实用报告: 社会调查报告之三。

常言道，百闻不如一见。每当我们的任务结束后，我们需要写一份报告，报告可以使从我们感性认识上升为理性认识。我们写报告需要注意哪些方面呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“实用报告: 社会调查报告之三”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。

在一个阳光明媚的上午，人们站在道路两旁等候即将到的客车，可是，在专门为那些妇女和儿童上车准备的母子上车处;，却站着四个身强体壮的大男人，他们有的目视着前方，有的则详装着闭目养神，仿佛自己没有看到这几个大字“母子上车处”，而一旁本该享受此特权的一位抱着孩子的妇女，却心惊胆战的站在一旁，脸上带着困惑，带着无奈，看了这场景，我心中感慨万千。

首先，这四个大男人的行为是十分不道德的，他们这样做，不仅影响了公共秩序，而且还侵犯了这位妇女的权利，本应该是母子上车的地方，这四个男人却不知羞耻的站在这里，他们是真文盲吗?不，他们这是不道德、自私自利的表现。而且，当他们看到本该享受此特权的妇女站在一旁时，不仅没有意识到自己的错误，给这位妇女让出位置，反而对她不理不睬，依旧我行我素，不把这位妇女看在眼里。

其次，这位妇女也有做得不对的地方，这四个人已经侵犯了自己的权利，而这位妇女却敢怒不敢言，不能站出来维护自己的权利，使这几个人更加为所欲为。其实，“忍”是我们中国人一个最大的缺点。当年，日本鬼子侵入南京，杀害了我们三十多万人民，而我们却继续忍耐着，有些人甚至还成为了汉奸、卖国贼，这就是我们民族的耻辱，如果这位妇女能站出维护自己的权利，那么对这种社会不良风气就可以得到很好的制止了。

仔细想一想，我们身旁的不良风气还有很多，比如偷下水井盖，一次我看到了一篇新闻报道，因为下水井盖被人偷走，一辆载满货物的驴车，失足半个身子掉进了下水道里，这样既堵塞了交通，还对市容造成了严重的影响。

除此之外，随地吐痰、乱扔瓜果纸屑等社会公德问题都存在我们身旁。让我们从自身做起，改善我们身边的环境吧。只有我们培养起好的社会公德，遵守身边的公共秩序，才能使我们这个民族不负礼仪之邦的美誉。

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[精选报告] 社会调查报告(标准示范)

常言道，实践出真知。不管我们是学习，还是工作中，我们经常会使用到报告，时常撰写报告可以帮助我们总结经验。我们怎么样才能写好一篇报告呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“[精选报告] 社会调查报告(标准示范)”，仅供参考，欢迎大家阅读。

一、调查背景

3月14日，盐城市政协副主席顾春芳来我市调研中小企业发展状况。

在国家宏观经济调控大背景下，我市中小企业不可避免遇到用工难、融资难等问题的困扰。市委、市政府审时度势，确定从今年起至20xx年，在工业企业中组织实施转型升级“222”工程三年行动计划，贯彻盐城“千百十”工程，出台支持工业企业“十八条”政策，引导企业技改扩能、合作重组、退城进区、上市融资、创新创牌，做大做强。顾春芳一行实地查看了溱东不锈钢产业集群服务中心和经济开发区公共服务平台，对我市大力培育壮大中小企业，增强工业经济发展综合实力的做法给予肯定，认为我市贯彻落实盐城市“千百十”工程力度大，抓住了结构调整这个主旋律，培育、培强特色产业，尤其是特色产业中的龙头企业。在服务中小企业方面，不流于形式，着力构建了能够惠及中小企业的公共服务平台，有效引导企业加快转型升级。

然而，作为学生的我们，对于家乡的发展状况只是停留在一个很模糊的概念上，因此我们决定进行本次调查，以期能够有更深入的了解。

二、调查目的

1.从中小企业入手，了解东台市的发展状况；

2.了解东台市的发展机遇及其发展趋势；

3.锻炼沟通能力、合作能力、分析能力等综合素质；

4.深入社会，了解社会，关注民生，树立社会责任感和责任意识等。

三、调查方法

资料搜集、实地访谈、实地考察、结果分析等。

四、调查内容及分析

改革开放30年，东台市先后进行了四轮城乡建设规划，从规划东台城一条路到全市城乡规划全覆盖，20xx年经省政府批准东台的城市发展定位是“一城一区三基地”，一城：即把东台建成具有50万人口规模的沿海现代化工商业中等城市；一区：即“长三角北部新兴的休闲旅游区”；三基地：即上海北部重要的制造业基地、绿色能源基地和农业产业化基地。

全市现有年销售超500万元的工业企业768家，有一批销售超10亿元、5亿元、1亿元的企业梯队，“东强”、“星云”牌商标成为“中国驰名商标”，磊达水泥、马佐里纺织机械、峰峰钼制品、富安茧丝绸等本土企业成为引领市场风骚的“单打冠军”，美国GLG、德赛化纤、东升焦化、泰胜风电、新闽锻造、江苏悦达禽业科技、中国玻璃、久兴集团、上海电气等外来企业成为全市经济发展的新支柱。

我们从中选择了部分企业作为代表进行了调查，以下是我们的调查内容和结果。

（一）富安茧丝绸

身为从农村走出来的孩子，我们这儿大部分孩子几乎都有着在家帮忙养蚕的经历，因此我们首先走访了富安的茧丝绸股份有限公司。

江苏富安茧丝绸股份有限公司系农业部等九部委联合认定的农业产业化国家重点龙头企业和江苏省30家重点骨干龙头企业，坐落在国家级星火技术密集区和素有“中国茧都”之美誉的东台市富安镇。

近年来，茧丝绸公司充分发挥自身优势，因势利导进行农业产业结构调整，引导农民栽桑养蚕，成立了国家首家蚕农合作社，与蚕农结合成利益共同体；大力发展茧丝绸加工业，先后实施缫丝技改扩能，新上捻线丝、真丝绸织造和真丝服务等项目，使得缫丝、捻线丝生产规模、技术水平和产品质量列全国同行业前茅，形成了致富一方百姓的茧丝绸支柱产业，开拓出一条被誉为“富安模式”的“公司+蚕农合作社+农民”的茧丝绸产业化发展之路，得到了中央、省、市领导和有关专家的充分肯定。

（二）许河肉食食品加工

所为近水楼台先得月，家住许河镇的我们自然不会错过对家乡所在企业的调查。江苏悦达禽业科技有限公司是全国百强企业江苏悦达集团下属子公司，主要从事肉禽产品生产、加工、销售。企业坐落于江苏省东台市许河镇工业集中区，一期投资1.1亿元，占地50亩;二期预计投资0.5亿元，占地20亩。目前一期工程已竣工交付，5月28日正式投入生产，年销售额达3亿元。

江苏悦达禽业科技项目是由江苏悦达集团所属江苏悦达南方控股公司投资创立。主要依托许河镇及全市的禽业优势，从事家禽养殖、加工、销售一体化经营和禽蛋高端食品及生物制品深度研发加工，肉禽产品全部销往韩国、日本。项目建成可形成年销售10亿元的产业规模。带动20xx人就业，为农业产业化龙头企业。

（三）沿海经济开发区

沿海开发区是近年来东台市的重点发展地区，也是我们本次调查的重点对象。

20xx年下半年，我市组建了东台市政府第一个副县级派出机构——东台沿海经济开发区。东台沿海经济区位于江苏沿海中部地区。距沿海高速出口和新长铁路东台站分别约为30公里、60公里。距离南通、盐城两座机场仅有2小时车程。东台沿海经济区总体规划控制在100平方公里左右。根据《江苏沿海地区发展规划》，按照建设“东台副中心、海滨小城市”的目标，高起点、高标准调整现有规划，重点是港城、港区和渔港规划。

东台作为沿海经济开发区重点发展区域之一，拥有存量越过200万亩的滩涂资源，根据这一现状，东台以弶港为基地兴建了一个经济开发区，主要目的在于合理开发利用弶港及其周边丰富的滩涂资源，振兴弶港，东台乃至整个苏北地区的经济，根据现有状况，且本着绿色生态经济的理念，沿海经济开发区引进了GLG润扬高科，国华风力发电，海天水产品加工有限公司等一系列企业项目，为具体了解开发区经济发展情况，我们进行了较为深入的调查。

到达弶港镇后，我们先去了镇政府进行了相关事情的咨询，经过一位叔叔的推荐，我们决定对国华风力发电站、东台沿海污水处理有限公司、GLG润扬高科以及海天滩涂水产品有限公司进行采访调查。

1.国华风力发电站

国华风力发电站是一个投资16亿元的大型项目，其一期工程已经完成，已有134座风电机（风塔）并网发电，发电能力已达到20万千伏左右，但由于国华风力发电站的'项目负责人在建成后就已离开，进行采访比较难，所以我们在这一项目的调查主要以上网搜索和实地查看为主，海边上，一座座巨大的白色风车飞速旋转着，跃动着时代的气息，可谓是经济与环境完美统一的体现，虽未能采访到负责人有点遗憾，但在“风车”底下仰望蓝天，也是别有一番风味。

2.润扬高科

对于GLG的采访，我们算是壁了一鼻子的灰。GLG是一家美国、加拿大投资的外资企业，主要以生产甜叶菊糖为主，其属下的润洋高科公司首期投资8600万美元，占地500亩，年产RA60甜叶菊糖甙1000吨，二期项目正积极筹备中，受惠菊农近7万，润洋公司也将成为集研发、种植、生产、深加工为一体的世界最大加工基地。如此一个大企业，我们当然要采访一番，但由于这是一家外资企业，保安人员任凭我们怎么劝说也不允许我们进入采访，失策啊失策。

3.海天集团

皇天不负有心人，接连的挫折并未打消我们的热情，次日，我们在海天滩涂水产品有限公司的调查进行得相当顺利。在会议室，一位企管工作人员接待了我们，海天滩涂水产品有限公司是一家以生产鱼片和虾仁为主的企业，其产品主要出口欧美，鱼片主要出口美国，虾仁则主要出口欧盟国家。去年该公司出口总量为江苏第一、全国第三，问及其产品质量，叔叔显得十分自豪，他特意指给我们看墙上一块“出口水产品质量安全示范区”的“金牌”，并告诉我们，该厂的鱼虾均为该厂养殖，从饲料到养殖再到加工，全程透明监控，产品质量绝对可靠，确保产品没有一丝污染，所有的鱼饲料都有严格检验，工作人员工作必须穿工作服全身消毒，卫生标准非常严格。也正是这种严谨的精神使海天公司分别通过了美国FBA质检与欧盟卫生注册，创下了出口100多个集装箱，150多个亿的生产利润记录。提及在环保方面所作的工作，叔叔也显得信心十足，该厂为劳动密集型企业，污染并不多，鱼的内脏等以直接售出的形式为主，对环境污染不大。结束了对叔叔的采访，我们决定对该厂进行车间内实地调查，由于厂内卫生规定十分严格，我们只是在外车间大体现看了一下，卫生方面确实十分规范，工作人员一律统一着装，统一消毒，车间内以机械化为主，一切都用水冲洗多遍，看来卫生状况确实很好。

以上几家企业是开发区内较为典型的企业，还有些企业仍然在建设中，“管中窥豹，可见一斑”，通过对这几家企业的调查，我们对沿海经济开发区基本上有了一个感性的认识：开发区作为东台市发展的新兴力量，沿海经济开发区正以昂扬的姿态，拉动弶港及周边地区前进。

就像任何事物都有着缺陷，在经济开发的同时也存在着一定的问题，在调查中我们发现了以下几个问题：

1．产业利用上，深加工工业比重小

滩涂的经济总量不高，传统的垦植规模大，决定了滩涂经济落后的现实，滩涂上没有工业基础，少量的也多集中于粗加工、冷藏和一些饵料生产、船具修造上，以沙蚕、贝类为主的出口创汇也多是鲜活产品，紫菜生产也限于一次加工，产品深加工及附加值得不到显现。

2．科技投入份额低

滩涂开发多为高投入，高产出的风险产业，需要有关部门在人才引进，技术指导等方面加以指导才有产业升级的可能，但政府的投入基本为零，主要以外资和合资企业本身力量为主，这必然会导致滩涂开发的机遇性和风险性加大，导致资源只限于短期利用，难有重大突破。

3．投入少，基础设施配套差

沿海滩涂开发的公共设施还不完善，电力、水质、交通、通讯条件较差，仅有安弶公路一条省级公路直接穿过弶港，区位优势难以体现。滩涂开发因此形成不了大规模的产业化生产格局，虽然政府有一定的资金投入，但增幅不及物价上涨指数，使开发利用后劲不足，从而难以走自我发展之路，影响滩涂开发速度。

五、调查总结

经过对东台市中小企业的调查，我了解到在经济发展出现颓势之时，中小企业大多还是抓住机遇，实现转型，使企业能更好地适应社会的需求。中小企业还是发挥了它们独有的优势，没有被危机所冲垮。但事情都是具有两面性，中小企业的发展对环境有着一定的影响，科技投入过低导致了高投入，低回报。所以政府应当鼓励科技创新，完善基础设施，使企业能够更好地发展，做大做强。

作为社会的一份子，每个人都应该对家乡的发展做出贡献，每个人都应该拥有责任感，为社会的发展做出应有的贡献。

六、注释

1调查人员：华中科技大学XXXX工程XX班XXX ○

金陵科技学院电气工程及其自动化XX班XXX

七、参考文献

【报告收藏】 社会调查汇报之三

常言道，百闻不如一见。当一项任务即将结束时，我们时常会使用到报告，报告可以起到透过现象看本质的作用。我们在开始写报告时需要注意什么呢？以下是小编为大家收集的“【报告收藏】 社会调查汇报之三”，仅供您在工作和学习中参考。

作了大量工作。但是，从调查中可以看出，场地设施及资金短缺问题依然是困扰群众体育发展的关键问题。

调查表明，人们的体育意识在不断加强，参加体育活动的场所也大体不一，有20％的人在马路上锻炼，5％在家里，20％在学校，45％在广场,10％则以其他的方式进行锻炼。由此可见，在广场参加活动的人较多，这是由于广场的设施比较齐全而且锻炼的氛围也好，而还有大部分人在学校，马路上进行身体活动，这也是现在人们进行体育活动的心趋势。

对于人们参加活动的方式，以社区活动为主的占10％，与家人一起锻炼的占10％，个人锻炼的占20％，与朋友一起锻炼的则占50％，而10％的人则以其他方式进行锻炼。由此看出，人们锻炼时大多愿意与朋友在一起，这也更能促进人们的锻炼乐趣，同时又增加了友谊，另有多数人喜欢个人锻炼，只与人的兴趣爱好有关，还有的是社区举行的，这也应该大力提倡，为我们热爱健身的人提供更好更多的机会。

经过这次实际性的调查可知，社会体育在农村居民中已经广泛的展开，人们对身体锻炼的兴趣也越来越高，而社会体育的方式多样，种类繁多，人们在何时何地都能进行身体锻炼，这为农村的体育人口提高，提供了有利得条件，随着社会的飞速发展，人们的空余时间也越来越多，而人们对健康的要求也越来越高，相信将来会有更多的人投身社会体育，农村的体育人口会日益壮大。

今日报告推荐: 专业社会调查报告

常言道，实践出真知。在我们的学习或者工作中，我们通常会使用到报告，报告是我们实践活动结果的具体表现。你知道哪些优秀的报告的范文吗？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“今日报告推荐: 专业社会调查报告”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。

现时的中国行政体制仍处于官僚制不足阶段,补足官僚制这一课,努力建构与工业文明相适应的具备中国特色的现代官僚制。只有建立法制化的理性管理方式,我国政府机构改革的各项措施才能得到落实,才能有效克服官僚主义、提高行政效率,最终实现由“人治”到法治、由经验管理到科学管理的根本性转变。因此，xxxx年8月1-25日我对x县xx乡政府职能情况进行了专门调查，通过问卷调查等方式，了解到一些具体情况及存在的问题，并就如何解决这些问题本人进行了思考，下面将调查情况汇报如下：

一、x县xx乡乡政府职能基本情况及存在的问题

（一）党政职能交叉

长期以来,党政职能交叉、政企不分,许多本应由党或企业管理的职能被政府所取代,导致政府职能过多,管理过宽,势必相应增设一些机构,从而使机构进一步膨胀。

（二）行政管理水平和质量不高

随着行政主体的地位、影响和权能的不断变化,政府职能被不断地进行简单的切割划分和调剂配置,越切越细,越分越乱,切出来的“新”部分越来越多,职能越来越被人为放大,对设立新机构、增加新人员以便加强管理的要求也越来越强烈,于是不可避免地陷入一种恶性循环。

（三）政府已经渗透到私人领域二十世纪,政府已经渗透到人类生活的方方面面。根据瓦格纳法则,在由农业和自给自足的社会向现代化、工业化和城市化的社会过渡时期,许多原来由家庭或私人供给的货物和服务转而由国家和政府来供给,因而产生了对政府绩效更大的需求,并且不断增长的工业化和城市化也要求政府进行辅助性投资。我国自建国以来就处在瓦格纳法则所论述的社会过渡时期。加上一直受苏联高度集权的计划经济体制的影响,政府的职能延伸到社会生活的各个领域,本该由市场取代政府的职能也基本被政府担负了。综合经济管理职能、社会工作职能、行业管理职能等等全部集中在政府部门。政府职能的扩展必然带来机构的膨胀。因为政府职能的实现靠政府机构来完成,政府机构是实现政府职能的主体,依职能而设,随职能的变化而变化。因此,政府职能的扩张是导致机构膨胀的直接的、主要的原因。要转变这种状况,就必须科学界定好政府职能,该归位的要归位,该释放的要释放,既不能把政府办成一个“万花筒”式的组织,也不能使政府出现职能空位。当前要重点理顺好以下两种关系,即按照党政职能分开的原则,理顺党的工作机构和政府机构的关系;按照政企分开、政事分开的原则,理顺政府与企事业单位的关系。

二、x县xx乡政府职能难以发挥的原因分析

（一）干部人事制度不合理

长期以来,政府机构事实上存在着“能进、能上、能高”而“难出、难下、难低”的干部用人制度,缺乏竞争的动力与压力,也没有严格的奖惩考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇机会就升级;政府机构一有条件就升格,一开口子就增加职数,机关变成解决就业和待遇的福地,致使干部队伍和机构迅速膨胀。

由于不合理的干部人事制度,机关普遍存在人浮于事、人满为患的情况,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人员多,业务人员少;习惯于行政命令、分指标、批项目的多,业务骨干少;庸人多,能人少。因此,不合理的干部人事制度是造成机构、人员膨胀的一个重要原因。要改变这种局面,就必须改革干部人事制度。只有深化干部人事制度改革,引入竞争机制和激励机制,完善公务员制度,才能最终消除“肿胀”,保证政府机构改革顺利进行。

（二）不科学的政府系统自身的政绩评价机制以及中国传统文化中的一些消极因素

我国政府政绩评价机制可以归纳为一种“只看产出,不看投入”的机制,也就是说,在评价完成某个政府行为时,考察的指标仅仅是完成的结果,横向或纵向的对比,而忽略了为完成这个政府行为而进行的投资。

我国传统文化中的一些消极因素也是造成乡乡政府机构膨胀的原因。这些消极因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社会流动的观念、缺乏限任和选任的观念等等。从官本位思想来看,我国长期处在封建社会,“学而优则仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社会上一直居主导地位,因此,官本位思想是机构膨胀的文化根源,它表现在两个方面:一方面,官本位成就取向的价值观成为机构膨胀的内在动力。由于社会以级别作为价值判断标准,那么各个政府机关要求增加编制、升级升格就顺理成章;另一方面,象征地位的行政级别成为人们竞相追逐的目标,这就使得人才流动向机关倾斜,大批人才涌向国家机关,加上各种关系网的纵横交错,迫使国家机关不断因人设职、扩大规模,从而使官本位思想成为政府机构膨胀的外部压力。从合理的社会流动来看,人才作为一种社会资源象其它资源一样可以自由流动,但是受中国传统的“一业而终”和“落叶归根”思想的影响,政府官员很少主动跨出政府大

（三）缺乏对乡乡政府系统的行为进行有效制约和监督的法律机制、财政机制和其它社会机制

长期以来,我国政府系统的行为常采取行政命令方式,以撤换领导来制约和保证政府系统有序运行,这种方式常伴有主观的随意和感情的冲动。如有的领导常常根据自己的好恶随意撤换部门负责人或在机构设置和人员增加上开口子,批条子,因人设事,因人设机构,缺乏公正严肃的约束机制。一是机构编制没有法律依据,缺乏硬约束、硬保障,机构改革缺乏硬配套支持,这就使得机构膨胀问题在软环境、软约束中可以自由地延续泛滥;二是财政拨付与支持随机构和人员的增多随意增加,“僧”多则“粥”多,“僧”少则“粥”少,人浮于事仅对行政效率有影响,对部门利益则丝毫没有损害。由于没有通过财政硬约束来限制人员和机构的增加,所有的政府部门都有增编、增员的冲动和可能。因此,要切实精简机构和人员,就必须遵循市场经济规律,采取利益约束的办法,以部门为财政支出单位,实行政府包干制,即财政对政府各部门实行硬约束,增员不增工资总额,减员不减工资总额,把裁员的任务通过利益约束的方式下放给各部门;三是干部选拔任免缺乏制度保障,没有竞争的动力和压力,没有切实保证优胜劣汰的竞争机制和激励机制,冗员过多,人浮于事的现象严重。

（四）乡政府组织自身的原因

乡政府作为一个管理国家和社会事务的组织,一旦被人们理性地设计出来,就会成为控制人、支配人的东西,具有天然自我膨胀的倾向。其一,政府同企业一样,政府行为是按个人成本收益原则来计算的,追求最大的自身利益,这样每个政府官员都存在一种谋求特殊利益的冲动,为保持官位、升职、发财,必然培植亲信,选用自己的人,造成机关人员膨胀;其二,从组织学角度来说,在任何组织里,组织成员的收入和组织产出规模存在着正相关关系。因此,为了保证组织成员的收入,就必须努力使自己的组织机构得以发展,因为规模的扩大,有可能使薪俸提高、职务提升更加便利,职务权力更大,含金量更高;其三,政府官员为了保证下属单位工作顺利,会尽最大可能争取保险系数,即加大投入维系更大储备。特别是地方政府官员,由于他们由上级任命,要赢得上级的认可,就必须完成上级的指示,满足上级的愿望,这样一种行为方式在我国外延式的经济发展战略中便会演化成对高数量的追求,产值、速度等数量性指标成为衡量政府领导者、官员的标准,这迫使政府官员有着强烈的数量冲动:要更大的机构规模、更大的管辖范围、更高的社会指标。为满足数量冲动,政府官员行为方式的另一特征就是囤积,即政府尽可能扩大规模以滞存更多的资源;尽可能扩大活动范围以获取更多的财政收入。

三、转变x县xx乡政府职能的基本想法

（一）继续深化改革

一是进一步明确县乡政府职能，规范县乡政府行政行为。缺位的地方要补位。如在教育、医疗、社会保障等方面，这是政府的义务所在，不能完全交由市场去做。越位的地方要退位。对于微观经济领域，政府应该退出，但对于关系到国计民生如金融、电力等领域，政府必须起主导作用。对于其他领域，政府不应该干预企业的具体事务。政府要学会放权，扶持一些非政府部门。挂靠在政府部门的一些半官方非政府部门，必须在人财物及业务方面与政府部门彻底脱钩，使这些部门真正成为承接政府具体性职能、技术性职能和一些社会性职能的重要载体。错位的地方要纠正。如在注重经济发展的过程中，不应以牺牲环境为代价，更不该做环境违法企业的“保护伞”。在推进城镇化的过程中，要注意保护群众的利益。要让群众得到实惠，而不要去与民争利。二是在继续推进县乡机构改革的同时，必须着力推进事业单位改革。事业单位改革既是改革中的重点又是难点。考虑到情况复杂和成本较高及历史影响等原因，必须由省政府统筹负责，稳步推进，以确保改革顺利推进。三是深化有关综合配套改革。目前县乡综合配套改革效果不佳。要在建立社会保障等政策体系的基础上，加快干部人事制度改革步伐。深化投资体制改革、财政管理体制改革等以求改革的整体推进，才能巩固改革成果。

（二）改进对县乡主要领导干部的考核管理办法，建立科学的绩效考核机制

不管是转变职能还是深化改革，人始终是第一因素。在目前的实际工作中，领导干部往往对上负责多，为基层负责少。应付上级的各种检查达标升级考核事情多，为群众办实事、办好事的事情少。开会和外出考察的时间多，深入乡村老百姓田间地头调查研究的少。这和美国等西方国家比，除了体制原因外，与我们现有的一系列考核管理办法和用人导向有直接关系。领导办事能力、工作成效、道德修养，群众在底下看得清清楚楚，但他们却决定不了领导干部的升迁去留，而是靠上级有关组织的某部分领导人。出现跑官卖官边腐败边升迁、检查绿化用油漆把石头涂绿、检查养殖大户时把全组的猪牛集中、明知是高污染企业，返还税收后地方基本没有一分钱，也要引进等奇怪现象也是这种考核机制带来的恶果。因此要进一步建立和完善科学的干部考核管理办法，使干部都想干事、能干事、干成事。

（三）保证合理支出需要，确保县乡政府的正常运转

按目前财税体制，县乡没有主体税种，连“吃饭”财政都说不上，只有依赖上级财政的支持。要为群众办的事太多太多，而手中的钱太少太少。因此，一是必须改变政府间的财力划分，保证县乡政府有稳定的财源。二是加大转移支付力度，调整转移支付结构。不要只就简单的东中西部划分来确定各地的转移支付力度，而是要适应我国区域经济社会发展状况等多种因素，建立以县为单位的财政转移支付制度。在保障“吃饭”基础上使各项事业得以协调发展。

（四）大力发展乡村社会自治组织，巩固农村基层的社会稳定

在当前及今后一段时间内，由于社会自治组织不发达，缺乏强大的行业组织、社会中介组织的有效管理，不能很好解决调整后的政府职能社会接管问题。因此，作为补充，把乡村社会自治组织的机制创新作为构建农村社会管理微观制度的重要形式，在法律允许的范围内，大力发展各类经济自治组织、中介服务组织等社会自治组织，以巩固农村社会的稳定，促进山区经济的发展。

总之，只有建立法制化的理性管理方式,我国政府机构改革的各项措施才能得到落实,才能有效克服官僚主义、提高行政效率,最终实现由“人治”到法治、由经验管理到科学管理的根本性转变。

[报告范文] 社会调查报告1500字范例

一般而言，只有实践能克服经验的错误。当我们的工作任务收尾时，我们平时都会用到报告，写好报告对自己以后的工作有很大帮助。我们在写报告时需要从哪些方面考虑呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“[报告范文] 社会调查报告1500字范例”，仅供参考，希望能为您提供参考！

一、巴川城区社会管理的现状。

巴川城区通过近年的旧城改造和新区开发，面积由原来的3平方公里扩展到9平方公里，人口由3万多增加到7万多，水、电、汽、路和通信等基础设施建成规模，居民生活环境得到改善。短短几年，城市人口容量大增，发展速度惊人。但另一方面，城区社会管理明显滞后于城市建设进程，基本处于因陈袭旧，缺乏活力，不适应发展的状态。

目前实施巴川城区管理的有两个方面，一是巴川镇政府，从职责上承担城区的各项社会管理事务;二是有关职能部门如城建、交通、工商、城管等也参与相应事务的具体管理，形成条块分割的格局。现城区交通秩序较混乱、市场管理较差、卫生死角难除、治安防范不力、文化生活单调、市民素质不高、社区建设缺位仍然存在;另一方面一些新兴的社会服务如物业管理、家政服务等又极不规范，质量低下。社区管理的近期目标、长远规划更是一片“空白”，总体现状堪忧，必须认真研究解决。

二、存在问题。

从我们调查的情况分析，当前巴川城区社会管理存在的主要问题有以下几方面。

1、认识不到位。一是对城市在社会经济发展中的地位和作用认识不足。城市是当地政治、经济、文化的中心，先进的思想文化、科学技术、经济潮流都在城市产生而又由城市辐射。随着信息时代、网络时代的到来，以科技为动力的市场经济角逐主要依托于城市，从这一意义上讲，市场经济就是城市经济。我县一直是农业县，加上城镇建设起步较晚，城市功能发挥不明显，使我们对城市在市场经济的中心主体作用、辐射作用还没有充分认识，城区社会管理没有引起足够重视。二是对巴川镇的特殊性认识不足。随着城区面积扩大，巴川镇城区经济、人口等均已超过农村，重心应由农村向城市转移，然而巴川镇的工作重心却没有随之调整，在城区管理上，人力物力安排薄弱，城区工作仍沿旧例，没有突破。三是对城区社会管理工作重要性认识不到位。城市社会管理是丰富城市内涵，强化城市功能、提高城市品位的重要手段。随着体制改革和市场经济的推进，巴川城区大量城市人口由过去的“单位人”变成“社会人”，农村人口又成批涌入城区，加上政府和企业一些职能的社会化转移，城区社会流动性加剧、矛盾增多，社会服务需求增大，要求城区管理工作应随之改革和加强。

2、管理体制不顺。现行以巴川镇政府和职能部门共同参与，条块分割的城区社会管理体制，已不适应发展需要，制约了城区管理工作的有效开展。症结有两方面：一是责权不统一。巴川镇是城区行政主管机构，职责上自然是城区社会管理的主体;职能部门虽地处城区，但在职能上面对全县、而不是直接参与巴川城区的具体管理工作。条块分割，造成巴川镇有责无权，想管管不了;职能部门有权无责，片面强调本部门职能和局部利益，愿管的插手，不愿管的甩手，结果导致政出多门，互相推诿、趋利避患、管理出现空白等现象的产生。二是力度小、效率低。条块分割使巴川镇在城区管理中职能弱化，统揽无力，要花不少精力协调各方面关系，常常遇到“不买账”的情况,工作难以顺利开展。

3、基层组织薄弱。巴川城区社会管理基层组织是居委会，由于多年来基本上自然发展，基础十分薄弱。一是居委会管理缺乏力度。居委会辖区内部门、单位等没有归属社区管理体系，不明确在社区内的成员角色和应尽职责，居委会工作是“单练”，缺乏力度，难有成效。二是职责不明确。居委会的工作基本上由镇街管办安排，行政色彩较浓，看似城区工作样样参与，实际上无职无权，样样管不了。三是人员老化、力量不足。现有12个居委会共有干部32人，平均年龄45.5岁，50岁以上的占41%;文化程度小学2人，初中 20人、高中以上10人，处于年龄偏大、文化偏低、综合素质不高的状况。这支队伍从质和量上都很难适应新形势下城区社会管理工作的需要。此外各居委会普遍存在活动场地匮乏，工作经费困难，干部待遇太低等基础条件严重不足的问题，也影响了居委会作用的发挥。

三、几点建议。

针对上述问题，提出如下建议。

1、提高认识，加强对城区社会管理工作的领导。当前，随着全球经济一体化、市场经济城市化的发展趋势，城市在经济发展中的主体地位日益凸显。面对这种情况，要充分认识加强巴川城区管理在促进我县市场经济建立和发展中的重要作用，推动巴川镇政府工作重心由农村向城区转移，加大城区工作力度，强化城市社会管理。

2、理顺管理体制，明确职责，强化巴川镇政府对城区社会管理的主体地位。打破条块分割、多元管理格局，建立以块为主、条块结合的一元管理体制，强化巴川镇管理主体地位。要结合机构改革、职能转变，采取措施促使职能部门还政于镇、还权于镇(城市建设，市场、环卫、物业、劳动、计划生育、殡葬、乡镇企业管理、统计工作等)，保障管理主体的施政效力。职能部门要，放小抓大，对城区社会管理微观事务放手，强化县域内的宏观调控控。通过理顺体制，建立责权统一，配合协调，动作高效的城区社会管理体系。

3、加强居委会建设、夯实城区社会管理基础。一是调整居委会设置。按照有利于社区管理、方便生活、资源利用和工作效率提高的原则，适当调整和设置居民委员会，同时下设若干小区，建立起新的社区自治管理体系和工作网络，有效发挥其自我管理、自我服务的功能。二是加强队伍建设，对现有居委会干部制度进行改革、在机关机构改革中的分流人员、巴川镇现有干部选拔或社会公开招聘充实力量，建立一支年轻化、知识化、职业化的社区工作者队伍。三是改善工作条件。采取措施，拓宽各项服务，增加经济来源，切实解决活动场所困难、工作经费短缺、干部待遇低下等具体问题，逐步改善居委会工作的基础条件，保证工作正常运转。四是街道居委会有参与辖区内的社会、经济以及其它方面的规划、验收、评比、推荐的权力和责任，增强居委会对辖区内事务的管理能力。