发言稿|一事一议实施方案（热门15篇）

一事一议实施方案（热门15篇）。

『一』一事一议实施方案

『二』一事一议实施方案

四大文明古国之一的中国，有着悠久的历史，丰富的人文景观，是人们公认的“礼仪之邦”。可见中国在外国人的心目中是一个多么文明的国度。可是，我们在不经意间发现，文明有礼正在我们这一代人身上逐步消逝。

记得一次在报纸上看到一篇文章，大意是有一位中国作家去日本出差，由于是第一次去，人生地不熟，刚出机场就迷了路。于是，他找到了一位女士问路，碰巧那位女士也不认识路，作家很失望，刚想和女士道别，那位女士说让他稍等，然后跑一边去问一位过路的先生，那位先生恰巧也不知道，女士又转身去问旁边的路人……就这样一连问了六、七个人，才打听清楚。当那位女士笑吟吟地把路线告诉作家时，她已是满头大汗。作家深受感动，在感动之余，不由得扪心自问：如果是在国内，外国人向我问路，我会像这位女士这样做吗？也许我会摇摇头就走了，也许……身为中国人，难道不值得深思吗？

再看看我们中国，大城市还好，在一些中小城市的大街上，随地吐痰的比比皆是，随便说脏话的大有人在，居民小区乱扔垃圾的现象屡禁不止，在交通岔路口闯红灯时有发生……难怪有些外国人看不起中国人，经济落后是次要的，国民素质才是根本。作为炎黄子孙，我们应该感到汗颜！作为中国人，这种现象更应该值得我们深思。如果你想让中国的名字在全世界回荡，那就要重新让中国成为“礼仪之邦”，从我做起，从现在做起！

『三』一事一议实施方案

为认真贯彻落实**区农业局《关于转发**市农业局的通知》（**农发[20xx]49号）文件精神，扎实做好我乡村级公益事业一事一议财政奖补工作，切实减轻农民负担，保护农民合法权益。我乡采取积极措施，认真组织实施，并制定了切实可行的实施方案，确保“一事一议”筹资筹劳项目在我乡顺利实施，并取得了较好的效果。现将今年上半年的工作情况总结如下：

一、主要工作措施

（一）统一思想，提高认识。

准确把握和贯彻省、市、区关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。在一事一议财政奖补项目的`实施过程中，乡党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、区关于一事一议财政奖补的有关文件会议精神。在思想认识上，首先明确“什么是一事一议财政奖补，一事一议财政奖补政策的目标是什么，今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策”这样三个问题。统一思想认识，确定了在一事一议财政奖补项目实施过程中“工作做到位，帮扶必尽力，指导不误导”的思

路和原则。

（二）加强组织领导，确保“一事一议”工作顺利开展。为确保“一事一议”工作顺利开展，我乡成立以乡长为组长，分管领导为副组长，财政所人员、各村支部书记、村主任为成员的领导机构。严格按照相关文件要求去开展工作。同时各项目村也要把一事一议财政奖补工作提在重要位置，并成立相应组织，明确工作职责，组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作，鼓励和引导群众开展好一事一议项目建设。

（三）精心制定切实可行的工作方案

乡党委、政府对“一事一议”工作十分重视，多次召开专题会议研究部署这项工作。明确了议事程序共七个步骤，即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督，每一步都详细规定了具体的操作规程和时间要求。为我乡村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作规范化管理奠定了坚实的基础。

二、具体工作情况

（一）严把政策界限。一是把握实际需要，群众受益的原则，坚决杜绝脱离实际，搞形象工程和政绩工程的错误思想。二是把握量力而行、上限控制的原则。三是民主管理到位。“一事一议”项目民主决定后，农民需出资出劳，为对得起农民的血汗钱，在工作中把握事前预算、民主决策的原则。四是把握群众监督的原则。依法设立村务监督小组负责农民出资出劳使用情况监督审核。村委会定期或随时张榜公布，接受群众监督。坚决杜绝擅自立项或提高标准，强制农民出资出劳情况。

（二）严格操作规程。一是政策宣传到位，通过召开党员、群众代表会议，统一思想认识，使广大群众对“一事一议”有比较清楚地认识，为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。首先考虑兴办公益事业和村民的实际需求和承受能力。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论，决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜，并形成文字张榜公布，接受群众监督。三是民主管理到位。主要通过强化三个管理，即资金管理、工程管理和监督管理；做到“三个确保”，确保群众支出用在刀刃上，确保项目质量和效益最大发挥，确保项目实施公开、公正，增强透明度。

（三）推行五项纪律。一是决不允许突破筹资筹劳限额；二是项目计划必须按程序上报；三是“一事一议”资金实行乡管村用、专款专用；四是工程项目实施必须公开招标或通过村民代表会议确定；五是项目竣工验收必须由“一事一议”项目领导小组、村务监督委员会、施工单位、村民代表三方共同验收。

（四）取得的工作成效。今年我乡新增一事一议财政奖

补项目11个，共计修建水泥路1.8公里、碎石路7.7公里、提灌站1个、开挖、维修、硬化渠道17.5公里、塘堰精修1口（6.5亩）。11个财政奖补项目总投入162.5万元，其中农户筹资筹劳1083385.00元，申请财政奖补541692.50元。目前，有10个项目已经开工建设。

『四』一事一议实施方案

审议和表决项：

1、由张代成同志介绍幸福美丽家园巩固提升工程建设项目为“一事一议、民办公助”村民自建项目，项目建设内容为：建设大寨四组产业路(机耕道)7公里，每公里国家补助5万元，共投资35万元。 2、讨论项目采取村委会牵头村民自建还是委托公司或个人村民自建的方式 ，并确定项目理事小组人员。 3、会议确定：项目理事小组组长为XXXX成员为XXXX并委托 XXXX 负责组织施工建设，开工时间：XXX年XX月XXX日，完工时间:XXX年XXX月XXX日，施工工期:XXX天。

4、村两委负责进度及质量管理监督。建设完工后，提交乡人民政府牵头组织县级有关部门进行验收。验收合格后，按照“民办公助”政策有关规定进行结算。

召开村民代表会议，村民代表一户一票投票表决审议和表决事项内容，村民代表应有本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。投票方式(无记名、记名、举手)： 。

表决情况：

赞成人数：XXX人，占到会人数XXX% 反对人数XXX人，占到会人数XXX% 弃权人数:XXXX人，占到会人数XXX%

『五』一事一议实施方案

新密市刘寨镇人民政府：

按照《郑州市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案》要求，结合我村实际情况，经村党总支会提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议决议讨论通过了《__年度西马庄村民一事一议筹资筹劳实施方案》，决定通过村民一事一议筹资筹劳项目开展村内道路修建项目，从马家门至盛润路650米，张楼沟至郭庄450米，刘庄至宋寨1400米。该项目的实施，可解决群众出行难的问题。

西马庄村内道路修建工程：计划修建3.5米宽，0.2米厚水泥路2500米，预算投资总额45万元。西马庄村现有739户，3037口人，全村劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012人，人平筹资20元，可筹资6.024万元;可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5个工作日，筹劳折资21.40万元，筹资和筹劳折资共计27.424万元。

我村干群有信心搞好村内道路修建工程项目，保证所筹资金和劳务及上级补助资金全部用于工程建设，敬请政府给予批复并提供财政补助资金为盼。

『六』一事一议实施方案

衡南县人民政府：

我村位于xx镇东南方，距镇政府约10公里，现全村人口1740个，水田面积1390亩，是欧阳海灌区尾水村，是严重缺水村之一，为了让农业生产有保障，我村有一口座落在老一片境内的大水库，面积近30亩。因此处十八冲蓄水咽喉，每逢大雨时，水库头都要承受巨大的压力，也因几十年来从未加固维修，现造成库头崩踏，蓄水减半，就此，我村规划今年深挖淤泥和硬化库头，就按量预算，该项目需资金12万元以上，经村民筹资及老板捐款，仍有资金缺口6万元。因此，特呈报上级领导，请求按一事一议项目解决部分资金为盼!

『七』一事一议实施方案

县创新方法，强化措施，精心操作，扎实开展一事一议财政奖补工作，取得了明显成效。

20xx年全县共审批211个村240个建设项目，其中道路建设项目207个，亮化工程16个，下水道项目3个，绿化工程13个，桥涵项目1个；项目投资7739万元，其中一事一议筹资1525万元（筹资人口102万），捐资赞助233万元，村集体投入331万元，其他投入172万元，财政奖补5578万元。计划修建水泥路184千米，建设下水道3.5千米，安装路灯953盏，新建桥1座，植树23996棵，绿化10281平米。

一、工作开展情况

1、工程进度：全县实施的240个项目工程，目前，开工建设141，竣工99个，其中乡镇已验收6个。开工率100%，竣工率41.3%。

2、资金兑付：一事一议、社会捐赠、村集体投入财政奖补等项目资金县级统一管理，实行县级报账制、直接支付制、质量保证金制三项制度。20xx年已兑付资金21%。

3、信息监管系统建设：信息监管系统数据录入及时，动态更新，保持与实际工作同步。项目工程进度、项目监督、资金兑付均与实际相符。

4、宣传工作：广播、电视、网络、会议、横幅标语、壁字、公开栏等多形式广泛宣传。5月20日在县文庙广场还开展了集中宣传日活动，发放宣传材料，进行政策宣讲，图板成果展示。同时结合工作实际实时上报信息，累计27篇（5月8篇，6月2篇），其中市财政局网站采用信息10篇。

5、五年规划编制及规划图绘制：20xx年2月，在完成上一个三年规划建设任务的基础上，结合农村美好乡村建设和镇村整体规划，县启动了新的项目建设五年规划编制工作。目前，五年规划编制、项目规划图绘制任务全部完成。

二、主要做法

一是突出“早”字，狠抓落实。做到早部署安排、早议事筹资、早申报审批、早招投标、早开工建设、早竣工验收。全县一事一议财政奖补工作动员会元月9号召开，3月村民议事、筹资及文本申报工作基本结束，4月开展现场查勘、审核审批并对已审批项目组织招投标，5月完成项目招投标并做到全面开工建设，6月底竣工率力争达到50%。

二是开展项目“四察看”，调查走访定项目。我县坚持“四察看”定工程，所有一事一议财政奖补项目的立项，必须履行现场察看程序，现场察看结果作为是否审批立项的重要依据：一看是否符合一事一议财政奖补范围；二看项目建设是否符合民意、是否必要、可行；三看是否符合美好乡村建设总体规划和项目建设规划；四看工程预算是否合理。

三是落实三项措施，加快工程进度，推进效果明显。项目实施情况及信息监管系统建设实行一周一通报，一月一调度（推进会）；推行履约保证金制度，确保工程按期开工，如期竣工；开展工作督查：春节后已组织2次，第一次重点督查五年规划编制、项目申报，第二次重点督查项目招投标和工程开工建设。

四是实行政府购买服务，加强项目管理。询价预决算：对桥涵、绿化、广场等科技含量较高或无法进行直接比价的建设项目委托中介机构进行询价；公开招投标：所有项目履行招投标程序确定施工单位，单项或打捆项目概算在50万元以上及具有较高专业技术要求的桥梁、路灯等建设项目，由县招投标管理局组织公开招标；聘请工程监理:路灯、桥涵等工程由县综改办统一聘请工程监理进行工程质量把关，试行乡镇聘请工程监理，20xx工程监理聘请项目数达到15%。

五是加强质量监管，提高工程质量，做群众满意工程。村级组织进行日常监督，乡镇检查不少4次，及时填写工程质量监督登记表；全面推行工程施工关键环节和隐蔽工程报验制度，验收合格方可进行下一步施工。

三、存在问题和下步工作打算

我县一事一议财政奖补工作存在的`主要问题是:工作进展不平衡，个别乡镇工程建设进展缓慢；项目资金拨付不快，目前仅拨付五分之一。下一步，将采取得力措施，加强督查，强化监管，力争提前完成年度工作任务。

1、继续严格落实一周一通报、一月一推进，加快工程实施，保证信息监管系统信息动态维护更新。

2、强化督促检查，推进工程建设，组织人员进行实地检查，察看工程进展情况。

3、加强工程质量监督。全面落实工程施工关键环节和隐蔽工程的报验制度。

4、开展工程质量检测、县级验收、第三方绩效评价工作。及时开展项目验收，对已竣工项目，及时刻制竖立标示牌，按“三级验收”制度组织验收。

5、按工程进度及时拨付资金，保障工程顺利实施。

6、加大宣传力度，重点加强电视、报纸及网络宣传，做好一事一议财政奖补成果展示。

『八』一事一议实施方案

为尽快改善农村生产生活条件，莽张镇多举措扎实推进农村“一事一议”项目建设。

一是宣传发动。通过张贴标语、公示栏公示、微信等宣传形式，大力宣传“一事一议”财政奖补的新政策，让政策到家到户，正确引导村民自愿参与。

二是程序规范。对奖补项目规划、申报、实施、验收等进行规范操作，认真做好项目审议、公示、公告和项目资金收取上缴等工作，促进农村公益事业健康发展。

三是资金管理。严格执行财政报账制，对村级筹资、资金支付使用等加强指导和监督管理，核实资金使用范围，做好财务核算，确保“一事一议”建设项目资金及时到位。

四是建立档案。将项目申报、施工、筹资、验收等资料归档到位，要求要有建设前、中、后现场图片和施工图片，收集齐全，统一装订，归档整理，做到资料齐备，有据可查。

五是监督检查。成立“一事一议”督查领导小组，定期开展“一事一议”项目、资金使用情况专项检查，不定期督查各工程进度和质量，确保每个项目保质按时完成。

今年全镇“一事一议”涉及项目共计2个，受益群众近4000人，贫困户179户，598人，共申请财政奖补资金36万元，项目已接近尾声。

『九』一事一议实施方案

3月17日，记者在头屯河农场机关财务科内看到，财务科人员正积极申报“一事一议”财政奖补项目。

据财务科田新萍介绍，针对“一事一议项目”团场已经成立“一事一议”项目领导小组，通过了立项公告、立项申请、民主评议、项目表决、筹资筹劳职代会等前期报批审查的手续。

据了解，近年来，头屯河农场把“一事一议”项目与民生工程有机地结合起来，以财政奖补项目资金为杠杆，带动农场道路、场居亮化美化等公益事业建设，解决了一批群众十分关注、迫切需要解决的民生问题，受到了群众大力支持和普遍赞誉。

截止目前，头屯河农场立项的已有三个，涉及团场绿化植树、演艺广场建设以及居民点道路硬化铺装三类项目。

通过“一事一议”项目进一步的落实推进，不仅强化组织领导，将建设的民生项目整合，同时也能更好的'以资金监管为抓手，助力团场各项民生工程有效顺利的实施。

『十』一事一议实施方案

引言：乡镇一事一议工作是指在乡镇层面上开展的一种群众自治与民主决策的机制。该机制通过广泛征求群众意见，解决基层问题，推动乡镇发展。下面将详细具体且生动地总结乡镇一事一议工作的经验与成效。

一、全面推广一事一议工作机制

乡镇一事一议工作机制在我乡被全面推广后，取得了显著的成效。该机制在群众中得到了广泛的认可和支持，使全体村民都有了发表自己意见的平台。通过举行村民代表大会，邀请各界人士来听取群众的声音，我们深入了解了群众最需要解决的问题。通过这种方式，我们及时调整工作计划，满足了广大群众的需求。

二、举办形式多样的议事会

为了进一步增强群众参与感，我们举办了各种形式多样的议事会。在村民代表大会上，我们聚集了全体村民代表，共同商讨村里的事务，争取形成共识。此外，我们还举办了户外座谈会、走访群众活动，倾听群众的呼声，改善我们的工作。这些议事会使我们更了解群众的真实需求，更好地处理问题。

三、注重宣传和团结群众

与乡镇层面的议事活动相结合，我们注重宣传和团结全体村民。在乡镇广场上，我们举行各种形式的宣传活动，向村民传达工作动态和政策。我们还注重组织各类文体活动，加强邻里之间的交流和感情，凝聚共识。通过这些活动，我们增强了村民的组织观念和团结性，使乡镇整体发展稳定。

四、注重民主决策与依法行政的结合

在乡镇一事一议的工作中，我们坚持民主决策与依法行政相结合。每个问题的解决都经过广泛的征求意见和深入的研究，最终形成具有可操作性的方案。同时，我们注重依法行政，确保政策的合法性，增强群众的信任。通过民主决策与依法行政的有机结合，我们解决了很多困扰乡镇发展的热点、难点问题。

五、积极引导群众参与社区治理

乡镇一事一议工作机制的实施激发了广大群众的参与热情。我们积极引导群众参与社区治理，组建了各种社区组织，如业主委员会、文化交流协会等。通过这些组织，我们成功解决了一些小区内部的矛盾问题，形成了稳定和谐的社区环境。

结论：

乡镇一事一议工作机制的全面推广，为我们解决了很多基层问题，推动了乡镇的发展。通过举办各种形式多样的议事会，注重宣传和团结群众，我们更加了解了群众的真实需求，增强了村民的组织观念和团结性。同时，我们积极引导群众参与社区治理，解决了一些小区内部矛盾，形成了稳定和谐的社区环境。在接下来的工作中，我们将继续深化乡镇一事一议工作，切实解决好群众的实际问题，推动乡镇更快、更好地发展。

『十一』一事一议实施方案

__镇人民政府：

__村民小组现有45户202人。为解决群众出行难问题，经全体群众讨论，打算对本屯内的道路进行硬化。全部工程预算约10-12万元，可筹资金约2万元。因群众困难，靠筹集资金来解决，不知到何年才能办成此事，为此，我们拟通过村民一事一议筹资筹劳项目申请政府帮助解决。

工程概况：计划修建平均3米宽，0.2米厚的主道长约600米、平均2米宽，0.15米厚的一般道路约500米和长4米的桥(加固)一座。 劳资情况：全屯劳动力总数110人，可承担筹资人口202人，人均筹资100元，可筹资金2.02万元，可承担筹劳人口110人，每个劳动力筹劳到工程完工为止(计划于今年5月底前完成)。

施工方式：为充分利用(50岁以上和大部分妇女劳力)不能外出打工人员的劳力，经群众讨论，计划由本村民小组的所有劳动力自己修建，以减轻群众的困难。

根据上述情况，我们特向政府申请通过村民一事一议项目开展屯内道路硬化工作，敬请政府予以帮助和支持，我们有信心搞好屯内道路修建工作，保证所筹资金和劳务及上级扶助资金全部用于工程建设，恳请政府领导批准并提供资金扶助为盼。

特此申请，请批准。

『十二』一事一议实施方案

根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国发办[20xx]4号）和《广东农垦国有农场基层单位公益事业建设一事一议筹资筹劳管理办法》（粤垦函字[20xx]426号）的文件精神。为提升企业形象和知名度，改善职工生产、生活环境，提高职工文体活动和生活质量。在两级局的支持和指导下，结合我场实际工作，对我场“一事一议”工作情况总结如下：

一、主要建设内容

项目总投资252.8万元，其中“一事一议”职工筹资筹劳66.4万元，争取中央财政奖补资金186.4万元。主要建设内容：全场范围内建设项目17个，人行道铺设水泥地砖共5778平方米，修建水泥道路1.45公里；机电井5眼，铺设供水管道4000米；水塔2座，公共服务中心1间。

二、项目实施和管理

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1、健全领导机构。成立了财政奖补建设项目领导机构，按职分责，苏军元场长任组长，分管副场长任副组长，工作人员由财务科、纪检、工会、企管等部门人员组成，主抓财政奖补建设项目的全面工作。

2、筹资筹劳按照相关文件规定实行，严格按照筹资不超过人均收入1%，筹劳不超过10个工作日的标准，筹资筹劳过程中按照程序，严格审查，没有出现违反规定的情况。

3、抓好项目实施。在严格坚持民主决策，筹补结合，量力而行，注重实效的原则基础上，农场积极为职工出谋划策，做好整体规划，让职工尽量少投资，多受益。对生产队上报的建设项目，农场一方面由基建部门组织专业人员，对上报的投资项目进行实地准确丈量，确保项目基础数据的真实准确，并根据建材、物价水平，做出每个项目预算。另一方面认真组织审核项目情况，汇总上报。项目批复后，抓紧时间进行招投标和组织施工，为保证工程质量，成立了工程质量监理小组，负责全程监理工程施工、质量，以及工程验收和竣工验收。

4、认真落实好一事一议筹资筹劳项目的.受益人口、劳动力、招投标、筹资筹劳明细的公示、公开工作，提高一事一议项目管理和资金使用的透明度。

三、资金管理

1、按照文件规定，建立完善项目资金管理机制，实行财务报账制度。

2、建立项目资金管理专户，专款专用，并自觉接受上级有关部门的监督。

3、职工筹资款纳入项目资金专户，做到专户管理、专账核算、专款专用。

四、成效和职工心声

“一事一议”筹资筹劳财政奖补资金的投入，解决基层单位建设资金上的困难。“一事一议”项目的实施，大大改变了场容队貌，改善了职工生产、生活环境及交通。职工表示今后继续拥护“一事一议”筹资筹劳奖补政策，积极主动参与“一事一议社会公益事业建设的筹资筹劳，加快生产生活基础设施建设。

五、存在的问题

1、在基础设施建设中，投入资金较小，难于开展大的基础设施建设。

2、农场基础设施建设滞后，需求资金量大，职工收入水平低，职工自筹资金有限，项目整合资金少。

六、今后工作努力的方向

1、在今后的一事一议财政奖补建设项目中，积极争取上级各部门更多支持。

2、积极申报财政奖补建设项目，加大对生产队基础设施投入的力度。

3、加大财政奖补建设项目的宣传，改变职工对财政奖补建设项目实施的认识，激发职工参与一事一议公益事业建设热情，引导和鼓励职工出资出劳促进社会主义新农村建设。

『十三』一事一议实施方案

会议时间：

会议主题：

会议纪要

7月31日，财政“一事一议”资金扶持美丽乡村建设工作会议召开。正市级领导李建顺出席会议并讲话。

李建顺在讲话中指出，要提高认识。财政支持是落实上级精神的现实需要，是建设美丽乡村的重要保障，是建设和谐宜居三门峡的'必然要求，财政部门要坚持把支持美丽乡村建设作为今后工作的重中之重，牢牢抓住，毫不放松。要明确责任。强化领导责任，抓好工作落实;强化基层责任，抓好今年示范村建设，谋划好明年工作，按照财政“一事一议”项目要求，切实把项目报准、报实;强化部门职责，加大对基层业务的指导力度，主动在项目审批上搞好服务，在项目谋划和资金运用上优先安排，确保各类资金集中使用、重点打造示范村。要确保落实。进一步把握工作导向，明确工作重点，转变工作作风，切实为三门峡市美丽乡村建设作出应有贡献。

就加大农村人居环境综合整治工作，李建顺要求，要确保达到“三无一规范一眼净”标准，进一步完善保洁机制，创建专门保洁队伍，做好环卫宣传工作，建立环境卫生长效机制，切实使三门峡市农村人居环境得到较大改善。

『十四』一事一议实施方案

2015年12月29日，市财政局下发了综改办近期需完成的几项重点工作通知，对各县区2016年一事一议财政奖补工作进行了详细部署，要求早宣传、早发动，力争早启动、早实施，我市2016年一事一议财政奖补工作正式启动。

2016年1月初，全市即完成了一事一议财政奖补项目资金测算工作，预计全市农村参与筹资人口达425.1万人，占全市农业人口560万的76%;全市投入财政奖补资金30728万元，其中：各级财政奖补资金25712万元，人均财政奖补资金约60元;群众自筹5016万元，人均筹资约12元。目前，各县区2016年一事一议财政奖补工作布置会已全部召开完毕，各乡镇正在积极召开村民议事会议申报项目，预计1月底前项目申报立项工作全部完成，2月底前项目审批工作全部完成，为全市顺利完成2016年工作目标任务开好头、起好步，打下坚实基础。

1月8日，谯城区2016年一事一议财政奖补工作布置暨业务培训会议在区财政局四楼会议室召开，全区乡镇财政所长和一事一议经办人员参加。

会议进一步传达了全国、全省农村综合改革座谈会精神，学习了相关业务政策，综改办就2016年一事一议工作进行了安排。区财政局副局长陈胜志就工作推进强调了五点意见：一是要继续坚持普惠制不动摇，严格落实省财政厅两个不低于70%的要求，项目申报要让绝大部分群众受益，让绝大部分村都享受到党的惠民政策。二是项目安排坚持三个原则，即项目安排进一步向贫困村倾斜;实行退出机制，城郊村不再安排项目;实行会商机制，项目申报审批与部门联动，避免出现财政资金之间的交叉重叠。三是迅速组织村级按一事一议程序规定开展项目申报工作，尤其要开好村两委会和村民代表会议，要让报上来的项目是群众所议、群众所想，能够真正解决群众困难。四是迅速组织好项目竞争立项和村民资金筹集，乡镇要按照项目库外无项目的原则，组织好对项目库中项目的竞争立项，把群众最急需、受益面最大的项目选出来，审定好。群众资金的筹集要严格按规定办理，不得超过上限控制，不得加重农民负担。五是把握时间节点，按时完成各项工作。1月25日前完成项目申报，2月底前完成项目审批，力争3月份开始项目招标，4月份大部分项目要进入正常实施阶段。

通过培训，乡镇财政所进一步理清了工作思路，明确了工作任务，为做好今年的一事一议财政奖补工作打下了良好的基础。(谯城区综改办)

为全面做好2016年一事一议财政奖补工作，涡阳县早谋划早启动，于12月16日，召开了2016年一事一议财政奖补项目启动工作会议。

会上，县综改办主任首先宣读了《关于组织申报2016年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的通知》(综改办〔2015〕11号)，详细讲解一事一议政策和项目申报有关事宜。县财政局党组成员胡德斌作强调：一是认清形势，强化紧张意识，全县一盘棋，抓紧召开乡镇动员会，明确工作措施，抓好工作落实。二是明确任务，强化主体责任意识。三是规范操作，强化依法行政意识，严格落实村级申报、乡镇审核、县级审批的制度。四是抓住要点，强化大局服务意识，要按规定做好村民筹资，要择优选择项目和实施村，控制项目申报数量，如实申报项目工程造价。

各乡镇财政所所长、一事一议具办人员参加了会议。会议的召开，标志着涡阳县2016年一事一议财政奖补工作全面启动。(涡阳县综改办)

蒙城县启动2016年“一事一议”

为确保2016年一事一议财政奖补这项惠及千家万户的民生工程开好头、起好步，1月19日，蒙城县召开了2016年一事一议财政奖补工作布置会议。

会议首先总结了2015年一事一议工作取得的成绩，小辛集乡、立仓、乐土等三个先进乡镇分别作了典型经验介绍。会议对2016年工作进行了缜密细致的安排布置，强调切实做好五个方面工作，确保顺利完成全年目标任务：一是宣传要“细”。利用春节时机， 采取形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传方式方法，全面提升广大农民对一事一议财政奖补政策的知晓率。二是议事要“早”。村两委会议和群众代表会议要在春节前召开完毕，尽快讨论拟定2016年一事一议财政奖补项目方案，村申报率和群众参与率均不得低于70%。三是申报要“实”。严格按照项目申报程序，申报的项目要突出一事一议财政奖补项目的真实性、可行性和有效性，2月下旬前完成2016年一事一议项目的'申报工作。四是筹资要“快”。在抓好宣传的同时做好村民一事一议筹资，确保项目方案拟定后，群众筹资及时到位。五是纪律要“严”。严肃工作纪律，严格执行一事一议政策，充分尊重农民意愿，保证2016所有项目能按照序时进度顺利完工并通过审计验收。(蒙城县综改办)

1月7日，利辛县召开2015年一事一议财政奖补工作总结暨2016年工作布置会，总结全年工作开展情况，安排部署下年度工 作任务。

会上通报了2015年全县262个项目的完成情况，重点对管理流程中存在的问题进行分析，并对下年度操作流程、财政奖补资金分配、目标任务、项目管理做了详细布置，突出乡镇政府的管理职能。重点要求：一是规范项目管理流程。有针对性、有重点的完善项目管理，工作中突出和强化乡镇政府管理职能。二是各级专人负责制。项目采取村、乡镇、县三级管理，逐级划分职能，各司其职，强化督查，及时总结。三是强化项目预算。项目预算提前谋划，周全考虑，验收完全以预算为准。四是采取奖惩激励措施。以乡镇为单位，对项目真实性、完整性、时效性、项目覆盖率等进行评价，给予资金、政策上的倾斜与支持。五是建立长效管护机制。制定相关管护细则，通过财政资金、村集体资金、社会捐赠等多渠道筹措管护经费，提高项目使用寿命。

最后，县财政局长张贺武强调以下几点：一是肯定成绩，正视问题，切实增强工作责任感。二是明确思路，突出重点，切实做好今年的一事一议财政奖补工作。三是加强领导，明确责任，狠抓工作落实。各乡镇财政所长及一事一议具办人员参加。(利辛县综改办)

『十五』一事一议实施方案

本文是一篇借史书往事评当今时风的比较好的一事一议千字文。写作上有以下特点:

一、叙事部分简明扼要，，不枝不蔓。全文开头，只用了二百余字，就把建安五年官渡之战时，忠臣田丰直言极谏，却反遭袁绍杀害的经过，交代得明白晓畅，详略有致，且倾向鲜明，从而，很自然地引出了全文的议论中心。

二、文章结构严谨，起承转合环环相扣。全文共四个自然段。第一段是起笔记事，第二段是承上文破题、释义，指出田丰伤了袁绍的面子，，破坏了他的威信，。是衰绍杀田丰的根本原因，第三段是转，也就是过渡，由古人古事联想到当前某些单位的领导人，之所以也同当年的袁绍一样听不进半点不同意见，也是因为碍于个人的面子和威信。紧接着还指出了他们甚至损害国家和人民的利益的危害性，和利用权势寻机打击报复的严重性;第四段是合，即总结全文，敦促那些手中有权的某些单位领导人，不要重蹈袁绍之覆辙，为天下晒笑。

此外，第一段开篇记事，后三段进行议论，这样安排记与议的篇幅字数比例，也是妥当的。

三、本文在议论过程中，不仅分析扼要，切中要害，而且处处照顾到行文中扣材料、扣中心的间题。如在第三段里，用这些人不能象袁绍对田丰那样向提意见的同志开刀及袁绍遗风，在第四段里，用当年袁绍杀了田丰及请君以袁绍为戒等话语，来呼应题目，呼应开头的记事，这样，就有力地突出了文章的论证中心，做到线索单一，起于事、收于事，前呼后应的严谨结构，从而增强了文章和论辩效果和说服力且。

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