20XX年，丽水市莲都区审计局根据《中华人民共和国审计法》第十六条和浙江省审计厅《20XX年全省财政决算审计工作方案》的要求，对峰源乡政府20XX年10月至20XX年12月财政收支情况进行了送达审计。审计结束后，向峰源乡政府送达了审计报告(莲审报[20XX]27号)。峰源乡政府对审计查明的主要问题、审计处理意见及责任认定情况召开了党政班子专题会议，进一步研究落实整改措施。

现将整改情况报告如下：

(一)资产管理方面

账面反映宿舍楼104000元，实际已于20XX年拆除未核销固定资产问题，我乡已与区财政局进行对接，着手核销，但由于拆除时发改文件未标明拆除面积，我乡将积极与发改对接，补发拆除面积说明，再进行核销。

(二)债权债务方面

针对往来款未及时清理问题，我乡对“暂存款”科目中的发生于2005至2006年的7500元造林押金已联系峰源乡林业站协助解决，将7500暂存款拨付给林业站，由林业站核实名单并通过一卡通发放给农户，可在短期内清理完毕。针对王光伟贫困生赞助款60元，目前联系不到该贫困生，现将余额调整到民政款-救济款，待联系到该贫困生再发放。应付鼎盛装饰装潢公司的641元，已经调整经费到便民服务中心科目进行后续支出。应付横坑15000元，我乡已核实该笔押金为康庄公路的建设押金，待与交通部门对接后，再确定是否退还该笔押金。应付其它9200元，已经拨付到位，因为会计记账错误，从正常经费支出，而没有冲减往来款。在今后的财务管理中，我乡将对各类暂存款项做到及时清理、结算，并严格执行暂存款管理的各项规定，规范操作。

(三)会计核算方面

对于由于记账错误将该纳入收入支出管理的资金记到暂存款，从而少反映收入109.63万元、支出112.03万元的问题。我乡已对相关科目进行整改，之前是由于将20XX年区计生局拨入的计划生育报酬收入纳入“其他应付款—区计生局”科目核算，直接冲减了往来款，现已经设置

“计划生育工作经费”科目进行核算。

针对会计报表反映不准确的问题，已查明是由于手工录入报表错误造成资产负债表和收入支出表数据有出入，现已核实准确数据，规范填写报表，审计中发现的不准确问题均已整改到位。

◆ 经济责任审计实施方案

现将审计情况报告如下：

一、基本情况

我市辖区六县一区1529个行政村、9136个合作社共计10665个会计核算单位，止二00八年底已实行会计委托代理的行政村1517个、占全市行政村总数的99。2%；实现村级会计电算化的村数143个、占全市行政村总数的9。4%。

市、县（区）、乡（镇）三级已成立审计机构116个，配备专职审计人员146名，其中：持证人员18名。

一年来，我市上下共抽组118名专业技术人员组成39个审计组，对全市10565个会计核算单位的集体资金、资产、资源和财务收支、债权债务以及农村土地征占补偿费、支农惠农补贴等专项资金进行了详细的内审外调工作。

审计资金总额106707万元，查处各类违规违纪资金434。2万元，追回贪腐挪用资金120。9万元。

查处追究任期届满和离任村社干部责任38人，收回各类违规违纪资金11。10万元，结算移交离任村社干部经济手续223人（次）。

二、具体工作

（一）财务审计不留死角

二00八年我市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿的基础上、继续推行“乡镇自查自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”办法，计划审计1529个行政村10665个会计核算单位，实际审计1529个行政村10665个会计核算单位，累计审计资金60431万元。

审计核实全市村社集体固定资产34007。2万元，较上年净增128。72万元；负债总额17506。5万元，较上年减少10021。58万元；所有者权益42942。5万元，较上年净增7418。84万元。

查处违纪未违规单位348个会计核算单位，清理出不合理开支730笔183万元，不规范条据123张，金额98万元，未入账资金114笔10。8万元，现金白条顶库131张49万元。

对于审计出的问题，工作组进行了及时处理，对一些记账出现的差错进行了纠正；对部分不合理开支进行了账务注销，票据退还有关当事人员不作报销；对一些不规范条据，及时督促有关人员规范手续；对收入没有入账的重新作了入账处理。

（二）专项审计逐年拓展

1、粮食生产直补贴及农资综合补贴。

20xx年中央、省财政拨付我市粮食直补资金2522万元、农资综合补贴16513万元，两项合计全市农民人均98。92元。

分别为崆峒区451万元、3104万元，泾川县339万元、2561万元，灵台县459万元、2687万元，崇信县125万元、991万元，华亭县175万元、1373万元，庄浪县435万元、2493万元，静宁县538万元、3304万元。

为了补贴公平合理，全市各县区均以20xx年核产定税面积和常产为依据，分解到乡、计算到户，补贴资金直接拨付到各乡（镇）资金核算中心粮食补贴专户。

各乡（镇）信用社给每个农户办理存折，由乡（镇）政府、资金中心、信用社共同监督，在各村社设点集中发放存折，农户凭身份证、印章领取存折，然后再到信用社取款。

从审计监督情况看，全部兑现到42。4户农民手中，兑付率100%。

2、退耕还林补贴。

从20xx年开始，退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社采取存折直接发放，由退耕农户直接领取。

今年我市拨付20xx年农户退耕还林补助资金23682万元，其中：粮食补助20722万元，现金补助2960万元，全部兑现到29。4户农民手中，兑付率100%，受益农户人均收入191。30元。

3、良种补贴。

20xx年国家安排我市实施优质专用小麦推广试验示范面积147万亩，亩均补贴标准10元，共计1470万元。

其中：崆峒区25万亩、250万元，泾川县250万亩、250万元，灵台县250万亩、250万元，崇信县8万亩、80万元，华亭县9万亩、90万元，庄浪县25万亩、250万元，静宁县30万亩、300万元。

经审计，各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块，未发现任何违规违纪问题。

4、大型农机具购置补贴。

20xx年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元，其中：崆峒区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。

其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械；补贴标准为大型农机具买价的10%——30%。

受益农户9。77万户，未发现任何违规违纪问题。5、“一事一议”筹资筹劳。

二00八年我市“一事一议”筹资涉及33个乡（镇）586个个行政村72。4万人，筹资总额679。27万元，人均筹资9。40元；筹劳涉及29个乡（镇）554个行政村50万人，筹劳总数191。2万标准工日，劳均3。8个标准工日，其中收集以资代劳资金589。69万元。

从审计情况看，各村级组织都能严格履行农民筹资筹劳项目、数额和事项议事、审批、备案等程序，实行“报审制”和村民代表大会“决定制”，没有超范围、超标准向农户下达任务和强行以资代劳现象发生。6、村级财政补助。

二00八年全市各乡镇农经站收到各级财政对村级转移支付资金2195。4万元，村均1。44万元；村内开支2118。95万元，其中：干部报酬1655万元、办公费用351万元、五保户供养98。5万元、其他支出14。45万元；所有支付均符合法律法规规定，但因我市多数村级集体经济欠发展，低收入村及“空壳”村较多、尚有521个行政村正常运转相当困难。7、征地补偿费。

二00八年全市未发生新的农地征占事项，但收回历年补偿费54。44万元，兑付历年应兑付农户土地补偿费1220。76万元、安置补偿费67。59万元；年末集体土地补偿费账户余额3724。02万元。

账务记载清晰、支付手续齐全。8、干部任期届满或离任审计。

二00八年我们对全市223个任期届满或离任村，414名村社干部进行了全面的经济责任审计监督，查处违法违纪干部49名、违法违纪4。5万元，追究经济责任38人，建议当党政部门谈话戒勉15人。

提出审计建议书1200份，目前已全部采纳。

三、主要做法

1、广泛宣传，统一认识。

二00八年我市农村财务审计工作采取重点审计、专项审计和全面审计相结合的方法进行。

在工作方式上，采取分层召开村社干部会、民主理财小组会、村民代表或群众大会等进行广泛宣传发动，既使农村基层干部消除了思想顾虑，统一了思想认识，全力支持配合审计工作，又使广大农民群众增强了民主理财意识，积极参与审计工作。

2、严肃审计，依法查处。

在具体工作中，每个审计组都能抓住干群反映最强烈、最突出的问题不放，从收支环节入手，按照“坚持两个原则”、“十查十看”和“四个结合”的要求，采取查阅文件资料、审查账据、走访农户的办法，做到了乡、村、社、户“四对口”。

对审计中查出的违规违纪问题，按照客观公正、实事求是的方法，坚持正面教育和经济处罚相结合，做到了宽严适度，秉公执法，彻底处理。

3、突出重点，强化教育。

村级财务管理主体是村社干部，在审计工作中，我们把财务审计与基层班子建设紧密结合起来，对查处的党员干部违规违纪问题，除依据有关法规政策进行处理外，重点进行了政策法规教育，提高了党员干部的思想觉悟，增强了遵纪守法、依法办事的自觉性。

对班子散、财务乱，存在一定隐患的村班子，建议所在乡镇进行整改，从而有力地促进了基层组织建设，增强了村级班子的凝聚力和号召力。

4、审计公开，民主监管。

推行财务公开，实行民主理财是强化农村基层民主政治建设的重要内容。

为了解决部分村财务不公开的问题，在实际工作中，审计组对被审计村近几年的财务收支、公益事业建设、群众关心的“热点”问题及审计结果，除采取张榜、村务公开栏等形式公布外，还采取召开村民大会或村民代表会的形式，全面公开，接受群众监督，消除了群众疑虑，给了群众一个明白，还了干部一个清白，受到了群众的好评。

从而使农村财务逐步走上依法管理，规范运作的良性轨道。

四、存在问题和今后工作的方向

虽然我市农村集体经济审计工作取得了一定成效，但还存在一些差距和问题：一是审计工作程序有待进一步完善；二是审计档案管理需进一步规范；三是农村审计工作只限于财务审计和对干部的经济责任审计。

今后我们将根据农村改革发展需要，从切实维护好广大农民利益的角度出发，在继续抓好对财务管理混乱村审计的同时，重点拓展加大对惠农政策落实，扶贫基金、有偿资金等方面的审计，以促进党和政府各项农村政策的贯彻落实，使涉农资金得到科学、完整、高效的使用。

重点应抓好以下几个方面：

1、加强农民负担专项审计。

农民负担审计是农村集体经济审计的重要内容。

审计的重点放在“一事一议”筹资是否履行了民主程序，筹资标准是否符合规定，有无强行以资代劳的现象，“一事一议”资金的使用是否符合政策规定，有无挪用、侵占的现象。

2、加强农村集体土地征、占用补偿费专项审计。

农村集体资金中，集体土地补偿费在部分村社收入中占有很大的比重，加强对征地补偿费分配和使用监管，建立农村土地补偿费专项审计制度。

3、加强农村审计的规范化管理。

审计质量是农村集体经济审计工作的“生命线”，只有不断提高农村集体经济审计工作质量，实现农村集体经济审计工作的规范化，才能更有效地发挥农村集体经济审计工作的监督作用。

一是进一步规范农村审计工作程序。

二是加强农村审计档案管理。

三是搞好农村审计结果公开。

四是建立法律责任追究制度。

4、搞好调查研究，不断开拓创新。

要树立“防范胜于纠正”的观念，把事后审计与事前、事中审计相结合，实现由事后审计向事前、事中审计的转变。

要把审计监督与民主理财、财务公开监督、农村会计委托代理监督相结合，形成监督合力，提高监督实效。

当前，农村集体经济审计，要根据新形势下农村经济活动的规律和特点，结合审计工作中发现的问题，着眼于从源头上制约权利，从管理上提高集体资金的使用效率，从完善制约和制度的角度提出建设性的建议，从而把农村审计的监督职能和服务职能结合起来，实现以监督为主向寓监督于服务之中的转变，不断创新工作方法，增强审计工作能力，提高审计工作质量，为农村改革发展和稳定保驾护航。

◆ 经济责任审计实施方案

首先，诚挚地欢迎审计局审计组各位领导和同志来我乡对我进行任期内的经济职责审计。下头，按照审计组要求，我将20xx年12月份至20xx年12月份(其中20xx年5月接手财务审批权)任乡长以来的工作情景作以下简要汇报：

xx乡是一个纯农业乡镇，位于耒阳市东北部，辖16个自然村，205个村民小组，30228人，区域面积51、2平方公里，其中耕地面积19941亩，全乡设党委、人大、政府、政协等机构，外加财政所、计生办、派出所等，在职干部14人，退休干部7人，遗嘱补助5人。要完成xx经济的发展，实现建设社会主义新农村的目标，首先要培植财源，壮大乡财实力，加大招商引资力度;二是加强农村基础设施建设;三是加强计生文化、教育、卫生、民政为重点的社会事业建设;四是加强以民主法制教育、社会综合治理为主要资料的平安xx建设;五是加强政府自身建设，努力提高政府驾驭全局的本事、依法行政的本事、勤政为民本事和抗腐防变的本事。

任职以来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，始终以经济建设为中心，坚持物质礼貌和精神礼貌两面手抓，两手都要硬。20xx年全乡经济总量达1、39亿。同比上年增加10%，人均纯收入达2615元，同比上年增长125元。20xx年全乡财政总收入为505、36万元，同期增长9%，其中完成国地两税6万元，基本支出226万元，项目支出达273、36万元，重点实现了保运转、保民生、保稳定。

1、招商引资成果显著。20xx年总投资规模达3000万元的温氏集团现代化肉鸡养殖场落户围塘村和五岳村;投资500万元的旺泰鞋厂已在飞跃村建成生产;投资500万元的衡阳市何家生态野猪繁养场已落户板石塘村，还有投资意向的蒙牛集团和大皮江水库系列开发，还有不断在发展的宏信钢构厂，这些将对xx的经济发展注入新的活力。

2、红色旅游初见成效。目前正在如火如荼施工的革命烈士谢维俊故居主休维修工程已基本完工，展厅及配套设施都在建设中。故居周边生态造林同步进行，故居将带动xx乡红色旅游发展，推动xx经济发展。

1、抓好农业工作。一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒，确保粮食种植面积，20xx年共落实双季稻种植面积7000多亩，油茶面积15030亩，新造林3000亩。二是进取推广新优品种，调整农业产业结构，对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持，资金达7万多元。

2、抓好涉农政策落实。一是加强对涉农政策的宣传力度，确保农民群众的知晓权。二是认真做好涉农资金发放数据的审核录入工作。三是加强对补助类资金的监管力度，20xx年共发放涉农补贴资金769、46万元，受益农户达15674户。

3、抓好基础设施建设。一是完成村内公路建设里程达30公里，分别为二官塘、白米山、合意、同心等村总投资额达500万元;二是完成小二型水库修缮2处，渠道清淤10000米，渠道防渗3000米，山塘水库维修硬化20项，共完成投资达358万元，很好地改变了xx的水利条件;三是完成村级活动场所建设3个，总投资量128万元;四是完成一事一议项目11个资金量95万元，强化农村基础设施建设。

1、抓好计划生育，促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主，以人口出生核查排查隐患，落实补救措施和节育措施，加大社会抚养费征收力度为重点，加强流动人口管理，确保工作落到实处，有效控制人口增长。全乡计划生育率达85%以上，人口自然增长在11‰，人口出生性别比控制在100：117以内，20xx年期内出生计划生育率86%。

2、抓好文化、教育、卫生事业建设，促进民生事业健康发展。一是修建了高标准的文化综合楼和文化广场，完成9个村电视远程教育建设，加强村级信息化建设，进取正确引导板石塘和肥美村的民间腰鼓队的建设，丰富广大人民群众生活。二是多方筹措资金，加大对教育的投入，20xx年投入89万元改善了合意、同心、五岳等村级小学和乡中心校及乡中学的教学环境，全乡适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%。三是推行新型农村合作医疗保险，全乡参合率达98%，完成卫生院的改造，推动村级卫生院的建设达12个，进一步改善医疗条件。

3、做好民政工作。20xx年全乡累计发放民政各类资金达113万元，其中保证了xx乡敬老院正常运转和xx乡五保、低保、特困户等各类群众的生活生产，体现了政府的温暖。

4、加强社会治安综合治理，努力构建和谐发展环境。一是开展平安创立活动，加强阵地和队伍建设，落实工作职责制，健全相应工作机制，认真排查调处矛盾纠纷，确保不发生案子民转刑和群众性事件，加强安全知识教育，举行森林防火知识教育培训3次，认真排查安全隐患，组织进行集中整治烟花炮竹、三轮车、施工企业、学生轮渡10次，确保无安全事故。20xx年被评为耒阳市安全生产管理先进单位。二是加大对违纪违法犯罪分子的惩处力度，认真组织开展禁毒、禁赌、地下liùhé彩，严厉打击各类违法犯罪。20xx年共查处违纪案件2起，党纪处分2人，挽回经济损失1万元。三是加强信访工作，认真接待群众来访，实行台帐登记，领导定期接待，及时处理信访案件，共接待20余起，妥善处理了群众来信来访。

1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改善工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，理解社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。

2、加强制度建设，健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节俭行政成本，落实工作职责。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作进取性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作职责到位。

任职以来，我尽职尽责，做了一些工作，取得了必须成绩，但也存在一些不足，主要表此刻工作中求稳意识重和机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。

◆ 经济责任审计实施方案

审计发现应负领导责任问题×个。其中：信贷方面问题×个，涉及金额××万元;财务方面问题×个，涉及金额××万元;风险管理方面问题×个，涉及金额××万元;人事方面问题×个，涉及金额××万元;监审保方面问题×个，涉及金额××万元;党建问题×个，涉及金额××万元。

(一)财务管理方面问题×个。

1.出具虚假验资证明(资信凭证)1笔450万元。

(1)基本情况。

200X年XX月，XX公司在XX营业部存款账户余额只有400万元的情况下，考虑到该公司属于信用社存款大户，为了方便公司申办工商营业执照，经市、县联社审批同意，XX营业部向该公司出具验资证明标注存款余额为450万元，XX市联社财务科审批同意人：XXX。

(2)主要违规表现。

XX市联社财务科审批同意XX县联社营业部为企业出具与事实不符的验资证明。

(3)风险状况。

200X年XX月，XX总公司因货款纠纷将XX县联社作为连带责任人进行了起诉。XX县联社于200X年XX月、200X年XX月两次上诉均败诉，目前再次向省高院上诉尚无判决结果，风险较大。

(4)被审计人应承担的责任。

对此问题，XX市联社财务科审批同意出具验资证明时，市联社分管领导XX考虑到有利于稳定存款大户，口头同意此事，但未向XX市联社理事长XXX汇报。XXX作为XX市联社理事长，对市联社财务科违规审批出具虚假验资证明的问题，应负监督管理不到位的领导责任。

(5)处理依据。

《员工违规处理办法》(鄂农信发[2007]19号)第一百五十八条规定：违规对外签订借款合同或对外提供担保、保函、票据、资信证明的，给予有关责任人开除或辞退处理。

2.……

……

(二)监审保方面问题×个。

1.有案隐瞒不报。

(1)基本案情。

200X年XX月至200X年XX月，XX县联社营业部员工XXX，以开户信用社的名义，私自编制“农村信用社特种转账传票”，通过“社内往来”科目划转信用社账户资金6笔，金额137万元，挪作其朋友经商之用。

(2)主要违规表现。

一是XX县联社有案不报。案发后，XX县联社至审计日未向市联社上报案情。

二是XX县联社监督管理不到位，未严格执行对账制度。

三是XX市联社组织监督检查不到位。案发后，XX县联社至审计日未向市联社上报案情，市联社也未能及时发现及处置。

(3)被审计人应承担的责任。

XXX作为XX市联社理事长，主持全面工作，因组织监督检查不到位，对XX县联社有案不报的问题，未能及时发现和处置，对此问题，应负领导责任。

(4)处理依据。

《湖北省农村信用社员工违规处理办法》(鄂农信发[2005]42号)第一百六十五条规定：对应报批立案的案件隐瞒不报或迟报的，给予有关责任人记过至撤职处分。

2.……

……

(三)……

……

省联社稽查大队审计组

XXX、XXX、…

二○××年×月×日

◆ 经济责任审计实施方案

xxx银行于XXX年X月X日对xxx任职期间(XXXX年X月至XXXX年X月)的`经济责任进行审计。

本次审计主要采取审计调查和现场抽样相结合的方法。审计人员查阅了xxx本人的述职报告，抽查了xxxXXXX年X月至XXXX年X月期间经办工作的有关资料。

具体审计情况如下：

一、基本情况

xxxXXXX年X月至XXXX年X月任xxx银行公司业务部经理。其在原岗位履职情况如下：

(一)努力抓好对公存款的组织工作，进一步拓展客户市场份额

一是坚持“凝心聚力，赶超发展”，强化责任意识和措施落实。加强了营销体系建设，理顺了营销机制，严格落实营销计划， 加大了绩效考核力度。二是明确工作目标，找准工作重点，有针对性地开展存款工作，把重点机构类客户、优质企业客户作为营销的主攻区，锁定优质客户，积极进行拓展营销。三是全面了解客户金融服务需求，搞好差异化营销工作，进一步搞好柜台服务。

(二)配合公司业务部经理加大营销工作力度，促进法人客户贷款业务健康发展

在继续巩固低风险业务的基础上，积极营销法人优质客户贷

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款，努力探索小企业贷款，取得了一定的成效。一是锁定重点客户，实施重点营销，逐户制定综合营销方案，同时由支行组成直销客户经理组，进行高层次营销。二是整合营销资源，实施差异化营销，在维护好原有客户的基础上，积极抢夺他行的高端客户。三是进一步加大了对小企业的营销力度，同时积极办理银行承兑汇票贴现业务，带动其它业务发展，也为增加全行经济效益起到了一定作用。

(三)把机构业务做为发展重点，推进机构存款、三方存管、保险代理业务健康持续发展

一是加强了对机构类客户的维护和拓展，公司业务部派出专人上门服务，加大考核力度，促使机构类存款稳定增长。二是开通了证券客户交易三方存管业务和期货交易转帐三方存管协议业务。三是组织业务培训，加强了保险业务的规范化管理。

(四)进一步加大不良贷款清收力度，争取业务发展的主动权。

一是因企而异，逐一认真制定具体的行之有效的清收措施，采取多种形式清收贷款，做到能收尽收。二是进一步加大了考核力度，做到人员、时间、任务、责任四落实。

由于所在部门工作成绩突出，xxx银行公司部被评为XXXX年度市级先进单位。

二、存在的问题

一是对公存款业务发展不平衡，不够稳定。二是贷款投放缓

慢，在业务品种上、单位之间业务发展不平衡现象非常突出。三是信贷管理有待进一步加强。

三、审计评价

xxx任职期间，能积极落实国家经济金融方针政策，围绕上级行的信贷政策，积极开展法人客户存贷款业务，认真贯彻落实监管要求，合规开展代理保险业务，较好地履行了岗位职责。

审计期间，未发现xxx在任职期间存在违反国家财经法规和其他违法违纪的问题。

原单位：xxx银行

◆ 经济责任审计实施方案

引言：

经济责任审计方案是指对各种各样的经济责任进行审计的一种计划和方法。它通过对经济责任的核查，有助于确保经济活动的合规性和高效性，从而维护国家和组织的利益。本文将详细说明经济责任审计方案的目的、步骤和要点，并通过实例和案例解释其重要性和效果。

一、经济责任审计方案的目的

经济责任审计方案的目的是全面评估和审查企业或组织内部经济责任的履行情况，以评估和改进其财务管理和风险控制能力。通过审计，可以确定经济责任存在的问题和隐患，提供经济决策的依据和参考。它旨在确保公司或组织遵守相关法律法规，防止财务风险和经济损失，并提高内部管理的透明度和效率。

二、经济责任审计方案的步骤

1. 确定审计范围：明确审计的对象、内容和时间范围，确定需要审查的经济责任的种类和角度。审计范围可以包括财务报告、项目预算、资金使用、合同执行等方面。

2. 制定审计计划：根据审计范围，制定具体的审计计划，包括审计的时间安排、人员配备、数据收集等。确保审计工作的有序进行和高效完成。

3. 数据收集和分析：收集相关的财务数据和经济责任的相关文件，进行数据分析和比对。对数据的真实性、准确性和完整性进行评估，发现潜在的问题和异常。

4. 问题识别和核实：根据数据分析的结果，识别经济责任中存在的问题和不足，并进行核实和论证。通过核实与相关法律法规和公司政策的一致性，评估经济责任违规的风险和后果。

5. 提出建议和改进措施：根据问题识别和核实的结果，提出相应的改进建议和措施。建议可以包括管理制度改进、内部控制加强、培训与教育加强等。

6. 编制审计报告：整理审核过程中的资料和数据，编制审计报告。报告应包括审计目标、范围、方法、结果和建议，并提出可行性建议。确保报告的准确、详尽和可读性。

三、经济责任审计方案的要点

1. 技术与方法：经济责任审计应使用合适的审计方法和技术，如数据分析、流程分析、内部控制评估等。技术和方法的应用可以提高审计的效率和准确性。

2. 全面性和客观性：经济责任审计应全面、客观、公正地对经济责任进行评估。通过不同角度和多方面的审视，确保审计结果的真实性和可靠性。

3. 风险控制和监督：经济责任审计应注重风险控制和监督的目标。通过审计，可以发现风险点和漏洞，提出改进建议和控制措施，从而降低公司或组织的财务风险。

4. 时间和成本效益：经济责任审计应合理控制时间和成本。确保审计工作的及时进行和高效完成，避免浪费和冗余。

结论：

经济责任审计方案是一项重要的财务管理工具，能帮助公司或组织评估经济责任的履行情况，改进内部管理和风险控制能力。通过详细的审计计划和方法，可以全面和客观地评估经济责任，提出相应的改进建议和措施。经济责任审计的实施对于保护国家和组织的利益、促进经济发展具有重要意义。

◆ 经济责任审计实施方案

陈兰同志因置换需要由护城支行离职，受总行人力资源部委托，根据《湖南省农村信用合作社干部职工离任经济责任审计暂行规定》和常武农商行(2015)经审字第39号审计通知书，我稽核小组于2015年8月20日对陈兰同志在护城工作期间的德、能、勤、绩、廉五个方面的表现进行了稽核审计，在审计过程中采取了听取本人述职、进行座谈等方法，现将情况报告如下：

一、基本情况

陈兰，女，现年48岁，大专文化，助理会计师，1988年至1995年9月本人在武陵区德山信用社工作，先后从事过储蓄员，储蓄所长，1995年因工作的需要从德山信用社到到护城信用社工作至今。

二、主要工作成绩：

1、认真学习业务，与时俱进

陈兰同志在护城支行工作期间，能认真学习政治理论知识，不断加强对自身修养的提高，积极参加总行的各项学习。

2、爱岗敬业，做好本职工作

陈兰同志长期在一线临柜储蓄，在工作中没有和客户发生过一次口角，没有出现过一次差错，每年都能很好的完成领导下达的各项指标和任务。2000年9月至2008年任护城信用社稽核员和分管信用社的专管员，在任职期间能很好的履行自己的职权，做好领导的帮手，看好信用社的大门，做好领导的参谋，管好信用社的资源 1

和人。

2009年至2011年在护城信用社的本部任所长，在任职期间能带领所有的员工认真做好各项工作，积极的完成领导下达到所里的各项任务和指标。

2011年至今任护城支行滨湖西路分理处的一级主管，在任职期间能积极带头学习各项新的业务和新的规章制度。提高自己和员工的业务水平和道德修养，所以从2011年至201年滨湖西路分理处，每年却能超额完成支行下达的各项任务，并且2012、2014年被总行评为先进集体。

三、经济责任情况

本稽核小组通过职工座谈和审计，未发现陈兰同志在护城支行

工作期间有遗留问题、经济责任问题。也未发现违纪违规行为，也无自借、介绍和担保贷款。陈兰所管理的所有重要档案已移交给邱洁、李宏敏(具体明细见移交表)。

四、审计结论及建议

通过对陈兰同志在护城支行工作情况的座谈、走访以及对相关

资料审计，本稽核小组认为：该同志在护城支行工作期间，工作踏实，政治思想好，较好的完成了各项工作任务，未发现其经济方面的违规问题及应由本人负责的其他责任问题。

◆ 经济责任审计实施方案

各位、各位同志：

大家好

本人于20xx年x月起任xx镇委书记、人大主席，主持镇委、人大全面工作，侧重工业经济工作。几年来，本人始终坚持“为官一任，造福一方”的工作理念，扎实调查了解长荡区域发展实际，并根据镇情，进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等，取得了明显成效。近年来，xx镇先后被先后获评xx省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、xx市社会治安安全镇、xx市法治镇、xx市平安建设先进镇。本人被评为xx市落实农村政策先进个人、xx市群综合服务中心建设先进个人，曾获得县委、县政府三等功。

一、理清发展思路，助推区域经济提速快进

三年多来，为全面推进区域经济发展，本人及委政府班子成员始终紧扣发展第一要务，以保增长、保民生、保稳定为工作主线，抓工业运行、抓规模企业培育、抓集镇经营，加大三产服务业的投入，经济总量不断壮大，综合实力显著增强。20xx年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元，分别是20xx年底的6.1倍、5.4倍，年均分别递增43.4%、40.1%，地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。

1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局，积极招商引资，力推“两提一扩”，同时，加大投入完善园区配套。4年来，共引进亿元项目8个，5000万元项目18个，3000万元项目26个，园区基础设施累计投入3000万元，达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米，园区共有企业41家，园内企业年可实现税收20xx多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业，成为全县为数不多的省级中小企业示范基地，培育了一批新的经济增长点。

2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标，积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程，发挥“三大”载体作用，村级经济实力不断壮大。4年来，全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业，实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩，已建成3个千亩以上的农业示范园，农民人均纯收入达8680元。

3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求，加速推进集镇建设，集镇面貌显著改善。4年来，新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路，实现了集镇硬质道路全覆盖。截至20xx年底，先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区，集镇规模不断扩大，集镇承载能力不断增强，提高了居民的生活质量，推动了集镇的商业繁荣。

二、加强财经管理，保证收支状况平衡平稳

1、收支情况：

2、制度建设：

3、廉政建设：一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费，及时转发县有关廉政建设文件;另一方面，不断完善内部各项廉政制度，出台了《机关内部十项管理制度》，进一步加强财务监管，严格压缩开支，通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效地实现了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化。作为镇委书记，我始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己，带头执行风廉政制度，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，无论是平时上班还是节假日，不公车私用，不公款私请，不公费私游。工作中，南来北往，经过多少个风景名胜地，从没有游玩过一次，常常是办完事情连夜返回。在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，对身边的人、亲属、朋友严格管理教育，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。

三、推行民主决策，保证重大事项有序实施

三年多来，我镇积极推进民主法治建设。定期组织班子成员、员干部开展学法培训，提高依法办事能力。创新形式推进民主决策，进一步完善了重大决策听证会制度，提高了决策的民主化、科学性。积极推进人大监督规范运作，期内累计开展46次专项视察活动，办理代表建议和意见142件，办结率100%。普法宣传教育得到加强，广大干群民主法制意识明显提升。

三年多来，我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程，逐步改善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元，实施了1.5万亩土地项目;投资1600多万元，实施了中心河东次高地治理项目，建设了“长东排区”;投资700万元，以二级路标准修建了胜长线，全长7公里;投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工;投入20xx多万元修建地面水厂一座，改善了居民饮用水的质量;新改卫生户厕6000座，新建沼气1000座，新纳“双入户”用户6000户;投入400多万元新建二甲病房楼一幢;计划生育工作继续领跑全县，连续xx年在县级评比中稳居第一方阵，为免查示范镇;新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度，提高了五保集中供养率，并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。

述职人：

20xx年x月x日

◆ 经济责任审计实施方案

各位领导、各位同志：

大家好

20xx年X月到20xx年X月期间，我担任XX镇党委书记一职。作为一班之长，我肩负着发展一方经济，致富一方百姓，保持一方稳定的重任。六年来，我认真履行第一责任人的职责，紧紧依靠党委、人大、政府一班人的集体智慧和全镇广大干部群众的大力支持，总揽全局，统筹运用人力、物力、财力，将更多的精力放在谋划发展上，对事关经济发展全局性、方向性的问题进行适时而果断的决策，进一步理清了发展的思路，明确了目标，稳稳的把握住全镇经济发展的方向和走势，努力推动了XX镇各项工作的全面进步，为XX镇经济社会的持续健康发展发挥了一定作用。现根据上级要求，将本人任职以来的经济工作情况作如下汇报：

一、主要经济指标完成情况

20xx年，全镇完成国内生产总值10.48亿元，比20xx年增加(下称增加)5.50亿元,增长110.3%;完成固定资产投资2.71亿元，增加2.26亿元,增长498%;外贸出口累计4701万美元;合同利用外资7621万元;完成税收2412万元，增加1405万元,增长71.7%;全镇可支配收入4607.92万元，增加2845.29万元，增长161%;人均年收入6969元，增加2597元，增长59%。六年来，我镇的财政收入是一直在稳步增长，收支基本平衡，财政状况良好。

二、社会事业协调发展，人民生活水平显著提高

1、优化农业产业结构，农民收入不断增加。

我以增加农民收入为目标，不断强化农业在国民经济中的基础地位，不断加大农业产业结构的调整力度，着力打造“XX山茶”、“XX凉果”、“XX大桔”等农业特色品牌。截至20xx年，全镇共有农业专业合作组织11家，其中茶叶专业合作组织就6家，蔬菜种植专业合作组织3家，水稻种植专业合作组织1家。据统计，全镇山茶种植面积达8000多亩，XX大桔种植面积达7000亩，玉米种植面积30930亩，水稻种植面积38071亩。20xx年，农民人均纯收入达6969元。

2、加大招商引资力度，工业实现跳跃式发展。

六年来，我始终把招商选资、发展工业作为经济工作的重中之重，以四项指标、一个带动”标准，多渠道、全方位开展招商选资工作，全力打XXX、XXX和XXX三大工业园区。六年来，我镇通过招商选资共引进项目56宗，投资总额23亿元。截止到20xx年X月，全镇外资民资企业共47家，其中投资规模超千万元的有19家。

3、创新经济发展方式，生态旅游业初见成效。

我把发展旅游业作为加快转变经济发展方式的重要抓手，依托后发优势和生态优势，深入挖掘、整合XX特色旅游资源，大力开展旅游招商选资工作。六年来，我镇先后引旅游项目共5宗，总投资达16亿元，其中XXXXX投资10亿元，XXXX投资2.5亿元，XXXXX投资2亿，XXXXX投资1亿，XXXXX投资5000万元。

4、基础设施不断完善，人民生活不断改善。

六年来，多方筹资4.2亿元投入到交通、市政、供水、供电等惠民工程建设，城镇化步伐明显加快，城市化水平明显提升。截止到20xx年，完成的惠民工程有XX文化体育广场、XX商贸新城、XXX、XX客运站、文化服务中心、11万伏变电站、22万伏变电站、XX至XX自来水供水管线、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等项目建设，新建改造了XXX、XXX、XXX，完善了XX移民新村市政设施改造，对XX主要街道全部进行了硬底化建设，为全镇主要街道都铺上了街砖，建造了下水道，安装路灯近30公里、绿化街道村道50公里。

5、科教文卫等各项事业和谐发展，幸福指数进一步增强。

六年来，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，不断加大文化、教育、卫生等社会事业投入，全力改善民生质量。

教育方面，投入3000多万元成功创建“广东省教育强镇”，被省督导验收专家称誉为“穷镇创强镇”的典范，投入200万元新办了1所XX幼儿园，解决XXX幼儿入学难问题;成功引进总投资600多万元的XXXX和总投资250万元的XXXXX。

文化体育方面，积极鼓励群众开展各项文化体育活动，成立了篮球协会、书法协会、民间艺术协会等组织，大力推动文化体育事业快速、健康发展。在建设好镇文化广场的基础上，投入57万元建成XX、XX、XX、XX、XX等19个行政村体育运动场，投入30万元建成6个农家书屋。

医疗卫生方面，投入200万元对XX镇卫生院进行全面改造;全镇36个行政村配备“一医生一护士”卫生站，进一步构筑了镇村医疗卫生网络体系，完善了村医疗卫生站设备设施，提高了村医生的医术和服务水平;新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险100%覆盖。

其它方面，投入4025万元完成村组道硬底化道路115公里;投入400万元新建了一间占地达1.5万平方米的敬老院，使老有所养得到了落实。

三、加强政府自身建设，提高服务效能

1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。

强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改进工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，接受社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。

2、加强制度建设，健全各项规章制度。

六年来，我着力健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节约行政成本，落实工作责任。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作积极性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作责任到位。

四、加强自身修养，做到廉洁自律

六年来，我自己着力加强自身政治理论知识学习，进一步提高自身政治素养，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑，认真贯彻落实科学发展观，坚定政治立场，坚决支持和拥护中国共产党的领导。在工作作风上，每逢重大事项，召开会议集体研究，不独断专行，不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧，把各项工作做好。在廉洁自律、廉洁从政方面，始中牢记“其身正，不令而行;其身不正，虽令而不从”的古训。作为镇主要领导，要求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，能严格执行党风廉政建设的有关规定，从不利用职权谋私利，在公款接待中，坚持公事公办原则，并且在接待中能做到勤俭节约，从不铺张浪费，自觉做好表率。

综上所述，我在六年的经济工作中虽取得了一定成绩，但对照党的要求和全镇人民的期望，离“为官一任、造福一方”仍有很大的距离。一是机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象;二是招商选资力度不够，第二产业比重仍偏低;三是农村经济发展不平衡，农民增收缓慢;四是财政收入增长慢，财力不足，基础设施、惠民工程建设受阻。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。

以上是我的经济责任述职报告，请审查。

述职人：XXX

20xx年X月X日

◆ 经济责任审计实施方案

根据市局关于经济责任审计调研提纲，结合我局实际进行对照和整理，现汇报如下:

我区通过加强组织领导，为开展经济责任审计工作创造良好环境。经济责任审计是一项系统工程，仅靠审计部门是不够的，需要各级领导的支持和有关部门的配合，成立由党政主要领导担任组长，组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计领导小组，具体负责组织协调这项工作，制定了<区经济责任审计工作领导小组工作规则>和<区领导干部经济责任审计办法>。成立了经济责任审计股，有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中依然存在一些不足:

1、领导干部经济责任审计监督滞后，审计成果运用不尽理想

由于干部人事制度的特殊性和审计机关权限的限制，多年来经济责任审计存在着被审计单位的领导离职后，才受组织部门委托进行审计的问题。经济责任审计报告。被审计人员往往在已任新的领导职位后，组织部门才委托审计部门对其在原单位的经济责任进行审计，造成了“先离后审”的局面。基本上是审计归审计，任用归任用。再加上被审计人员对审计认识不全面，不重视，也导致审计定位存在较大偏差，影响了审计质量。这样做的结果容易造成经济责任审计流于形式。在一定程度上影响了审计成果的运用和审计机关以及审计人员的工作积极性;同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作领导小组成员单位之间协调较少，各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反馈机制。

2、相关法律法规不健全，审计评价缺乏统一标准

目前我国的审计评价体系尚未完全建立，法律法规及制度滞后，缺乏强有力的组织保证，制约了经济责任审计的开展。经济责任审计报告。致使审计过程中遇到的许多新情况、新问题难以用现行的法律法规和评价标准来评判。从而使经济责任审计的评价工作变得十分复杂和困难。而且由于领导干部经济责任审计时间往往都跨度长，审计期的法律、法规的制定、修改、废止等变化也较快，这也为审计机关选择适当的法律法规进行评价增加了难度。因此，必须尽快健全经济责任审计的法律法规体系和评价体系。

3、审计任务与审计力量之间的矛盾依然突出

随着近年来领导干部经济责任审计工作越来越受到各级党政领导的重视和支持，审计机关的年度计划工作量在逐年递增。正常情况下，我局对国家审计署、省审计厅统一安排的审计项目必须优先完成外，有时还要抽调人员配合纪检(监察)、组织等有关部门开展办案调查、检查等临时性的工作，而组织部门交办的'领导干部经济责任审计任务又都比较集中，一批下来往往是几个甚至是十几个。人员紧张问题成了困绕审计机关工作开展的突出问题。

4、经济责任审计的几点建议

首先要加强政策法规宣传，提高单位领导对经济责任审计必要性和重要性的认识。经济责任审计<两个暂行规定>之后，有关部门也相继制定了一系列的<实施细则>和实施意见，使任期经济责任审计成为法定审计工作的重要组成部分。因此要加大政策宣传力度，营造一种制度化、规范化、法制化的工件氛围，促使各级领导解放思想，转变观念，正确认识到经济责任审计工作是一项正常的工作制度，是保护、爱护干部的必要措施。领导的重视和被审计单位有关人员的积极配合，是开展好经济责任审计的基本保证。其次要加强法制建设和体制创新，为离任经济责任审计提供法律保障。审计的本质是监督，而监督的效能取决于领导体制上的突破和创新。实践证明，在各种监督制约机制中，最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督。只有加强法制建设和体制创新，才能为经济责任审计提供适应性较强的法律保障。第三要加强审计队伍自身建设，努力提高审计人员的综合素质。经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作，并具有较大的风险性，这就要求审计人员具备较高的政策水平和综合分析能力，严格按照<审计法>及审计规范的要求办事。因此，审计队伍自身建设是当务之急，要把提升审计人员的政治素质和业务素质作为重要工作来抓。审计人员要重视审计理论、业务知识的学习和更新，重视政策法规的学习和研究，增强责任感和事业心，爱岗敬业，忠于职守，廉洁自律，积极推动审计工作向前发展。

5、经济责任审计几点设想

一是离任审计与任中审计相结合。把领导干部的离任审计与任中审计有效结合起来，我们打算逐步扩大领导干部的任中经济责任审计工作，也就是在年初安排全年审计工作计划时，逐步加大领导干部任中经济责任审计的比例，以备将来在这些领导同志离任时，审计部门就可以节省大量的人力和时间，经济责任审计的效率就会有很大提高，做到事半功倍。今年我们就安排了5个任中审计的项目。从组织、纪检部门来说，我们建议在维护中央关于领导干部经济责任审计要实行“先审计，后离任”原则的前提下，可以从实际出发，区别对待，灵活开展领导干部任期经济责任审计工作。对领导干部任期届满或调任、转任、转岗等情况，重点采取“先审计后离任”方式开展审计工作;对免职、辞退、退休的领导干部，可实行“先离任，后审计”的方式推动审计工作。在遵循“逢离必审”的基础上，加大对在职领导干部的经济责任审计力度，将审计监督关口前移。

二是运用计算机辅助审计与传统的手工审计相结合。近年来，该局经济责任审计工作在传统的手工审计基础上，逐步过渡到以计算机审计为主，以手工审计为辅，利用oa与ao两大系统交互，实行经济责任审计项目全过程电子化控制管理。

三是把经济责任审计与效益审计相结合。在实施经济责任审计的过程中把以往财政财务收支真实性、合法性审计的基础上，对领导干部任期内所发生的重大项目、专项资金的使用以及领导干部作出的重大经济决策所产生的效益进行审计，把对领导干部的经济责任审计与效益审计有效地结合起来，形成一套客观、公正、详实的领导干部任期经济责任评价体系。

◆ 经济责任审计实施方案

...1年9月，红河州审计局派出审计组，对我校校长杨炳昌同志任职期间的经济职责进行了就地审计。

根据《审计报告》(红审报〔...1〕60号)和《审计决定书》(红审决〔...1〕25号)提出的问题和提议，我校高度重视，进行了认真的整改和落实。

现将有关情景报告如下：

开展领导干部经济职责审计，是进一步贯彻落实《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济职责审计规定》要求，加强经济职责审计法规制度建设、规范经济职责审计行为、促进经济职责审计工作科学发展的现实需要，对于增强领导干部依法履行经济职责意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐朽体系建设具有重要意义。

所以，自接到审计通知书，到审计组进驻，再到《审计报告》和《审计决定书》下达，我校始终高度重视，严肃认真对待此项工作，给予密切配合。

认真准备所需资料，进取供给财务收支报表、账簿、会计凭证，及时同审计人员进行沟通，坚决执行审计决定，使审计工作得以顺利完成、审计决定得到认真贯彻执行。

《审计报告》和《审计决定书》下达后，我校及时召开有关人员会议，进行传达学习，并进行了扎实认真的整改。

学校食堂...0年购买的除尘器3套、锅炉1台、锅炉2台、发电机1台、冰箱1台、圆桌1套，培训中心...6年购买的数码相机1台、记忆棒1支，学校...0年购买数码相机1台、热水器2台，共计价值人民币94760元，财务漏列固定资产。

根据审计组的意见，我校对上述资产进行了认真清理，查实产品类型、型号，已分别录入资产卡片，补列固定资产。

对...0年学校食堂会计账年末食堂收入余额264311.21元，将...0年综合食堂收入余额138024.75元、管理费——卡费收入余额115689元、其他收入余额10541.66元、副营业收入余额55.8元分别转入“食堂结余”科目进行核算，以确保账务处理的合规、合法。

(三)关于年末银行存款账面余额与银行对账单余额不符且未编制余额调节表问题的整改

对...0年学校基本账户和培训中心账户银行存款余额与银行对账单余额出现不相符的情景，经查实是未达账款造成的。

根据审计组意见，出纳员编制了余额调节表，并与账面余额相符。

今后，督促财务人员每月到开户银行打印一份对账单进行核对，确保单位资金安全。

学校根据审计组的意见，对...7年、...8两年未直接冲抵“事业支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元，作如下调整：先借：事业支出，贷：其他收入，再借：其他收入，贷：事业结余。

一是加大财务制度建设力度。

学校制定出台了《财务管理暂行办法》、《财务报销管理规定》、《固定资产管理规定》、《教职工出差管理规定》、《国家助学金管理办法(修订)》等财务管理制度，修改完善了基建、采购、公务接待等相关制度，实现了制度建设的与时俱进，规范人财物管理权力的正确运行。

二是加强财务人员队伍建设。

新增1名财务人员，明确岗位职责。

进取开展继续教育和岗位培训，组织学习《会计法》等财经法规。

推行会计电算化管理。

三是实行报账“一支笔”审批制。

单据报销必须有经手人、审核人、审批人三者签字，缺一不可。

今后，我校将在州委、州政府和上级主管部门、审计机关及有关部门的领导下，深入学习国家有关法律法规，严格遵守财经纪律和财务制度，增强经济职责意识，实行科学民主决策，确保财务状况平稳良好运行，实现国有资产保值增值，为办好人民满意的中等职业教育作出进取的贡献。

◆ 经济责任审计实施方案

(一)多方会谈，相互印证。

谈话只是经济责任审计的方法之一，要与其他审计手段统筹使用，且不能只听一方之言，结合财务上取得的证据、收集的会议记录等书面证据与谈话记录的证据互相印证，形成完整的证据链。

(二)规范谈话，做好记录。

审计谈话要安排在适当的办公场所，根据需发，既可以安排在被审计单位，也可以安排在审计部门进行。谈话需审计组2人以上参与，由审计组长指定主谈和记录人员。一般情况下，安排直接参与并熟悉该审计事项的审计人员担任主谈人，其他共同参与的审计人员协助谈话，要求主谈人不但要熟知该审计事项，还要对审计业务、法律等知识比较熟悉，且语言表达能力较强，思维反应敏捷，逻辑缜密。记录人员一般要参与该审计事项的审计员担任，要求有熟练的谈话记录能力。所有参与的.人员要严肃认真，端庄正直。谈话结束后应要求被谈话人签字确认，以形成书面证据。

(三)准备充分，目的明确。

经济责任审计的谈话要目的性明确，谈话前审计组要进行充分的准备，根据初步掌握的有关信息，确立谈话的目的，将已掌握的初步证据及线索梳理好辫子，理清思路，拟好谈话提纲。对经济责任审计中身份特殊的当事人(如职务较高)或重大审计事项(如从初步掌握的信息看，被调查人有重大违法违纪嫌疑)进行调查谈话前，审计人员要有一定的工作预见性，或请求审计机关领导人参与现场谈话，或事先向纪检和司法机关报告，要求其协助介入。

(四)言行文明，平等待人。

经济责任审计的对象是领导干部，谈话语言要委婉，不能见面开口就是:“我们是来审计你们的”、“你们有多少违规违纪问题,自己交待”、“你们如实交待，否则移送处分你们”。这样开门见山的“审计语言”,很容易引起被审单位领导者和财务人员的反感。在实施审计谈话时, 审计人员要有板有眼，有根有据，既有结论的意见，又有建设性的提示，不能是一般的说教，必要时出示一些前期取得的证据。说话更要委婉一些，对被审计领导取得的成效适当肯定，引导被谈话人回到审计内容的中心，取得客观实际的审计谈话证据。

◆ 经济责任审计实施方案

同志们：

今天召开的全市审计暨经济责任审计工作会议，传达贯彻了全国全省审计暨经济责任审计工作会议精神，总结了工作，交流了经验，表彰了先进，对于推动我市审计暨经济责任审计工作再上新的台阶有着重要意义。刚才，明轩同志就我市如何搞好审计暨经济责任审计工作讲了很好的意见，一会儿辅义、元忠同志还要讲具体的意见。希望各地各部门认真贯彻落实。下面，我着重就经济责任审计工作讲几点意见。

一、充分认识经济责任审计工作的重大意义，进一步健全完善内部工作机制

开展经济责任审计工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是加强干部管理和监督的重要环节，是提高执政能力建设、推进依法行政的需要，是促进领导干部廉洁勤政、从源头上预防和治理腐败的重要举措。各级各部门一定要从加强党的执政能力建设和反腐倡廉的高度，充分认识新形势下抓好经济责任审计工作的重要性和必要性，进一步明确形势和任务，切实增强政治责任感和工作紧迫感，采取有力措施，更扎实有效地抓好经济责任审计工作。

各级各部门要把经济责任审计工作，作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，加强领导，制定具体的工作措施。特别是要注意研究新形势下开展经济责任审计工作的思路和对策，研究新情况，解决新问题，查找薄弱环节，改进工作方法，着力在抓落实、抓成效上下功夫。要进一步明确责任，完善内部工作机制。市纪委、市监察局确定了专门的部门（综合研究室）负责经济责任审计工作的综合协调。各县（市）区纪委、监察局也要明确联系经济责任审计工作的具体部门和分管领导，创新机制制度，使工作走上规范化、制度化的轨道。各级纪检监察机关要加强对经济责任审计工作的组织协调，保障经济责任审计工作顺利开展，不断提高经济责任审计工作的质量和水平。

二、把经济责任审计与反腐倡廉其他工作结合起来，着力抓好审计成果的分析运用

搞好审计成果运用，是经济责任审计的最终目的，也是经济责任审计成果的最终体现。要把经济责任审计与反腐倡廉的其他工作有机地结合起来，逐步建立经济责任审计成果转化运用机制，确保经济责任审计在干部监督管理、推进党风廉政建设和促进提高领导干部执政能力等方面的作用切实得到发挥。

一是把经济责任审计工作与开展领导干部廉洁自律结合起来，促进领导干部廉洁从政。推行经济责任审计工作，必须以地方党委、政府主要领导干部和管钱管物部门的领导干部，以及群众反映问题较多的领导干部为重点。要通过审计，加强对领导干部行使权力的监督，考察领导干部的遵纪守法意识和廉洁从政情况，促使领导干部提高自我约束能力和依法行政能力。在审计工作中，如发现领导干部有收送钱物、超标准购车、领导干部及子女违规经商办企业等方面的情况，纪检监察机关要及时督促领导干部予以纠正，严肃处理。

二是把经济责任审计工作与解决群众反映的突出问题结合起来，维护人民群众切身利益。近年来，中央和省上始终把解决群众反映强烈的突出问题作为党风廉政建设和反腐败的重点工作，采取一系列有效措施，如落实“四个坚决纠正”、解决教育乱收费、农民负担等问题，取得了，明显成效。经济责任审计工作也可以发挥这方面的作用。特别是在审计过程中，如果发现领导干部不按客观规律办事，导致决策失误，造成严重浪费；或者热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假，脱离实际，劳民伤财；或者违反中央和省上规定，搞“乱收费、乱集资、乱摊派”，侵害群众利益的行为，等等。对这些问题要坚决纠正，并追究相关领导的责任。

三是把经济责任审计与查处领导干部违纪违法案件相结合，严厉惩处腐败份仔。一方面，纪检监察机关掌握的一些领导干部违纪问题的重要线索，如果不够具体清楚，可以委托审计机关先行审计或专项审计调查，根据审计情况，纪检监察机关再决定是否立案查处。另一方面，要建立健全纪检监察机关同审计部门之间移交和查处违纪违法案件的协调机制，纪检监察机关要高度重视审计部门提供的案件线索，深挖细查违反财经纪律背后隐藏的腐败问题，坚决惩治各种腐败行为，以严格的纪律保证领导干部经济责任审计工作取得实效。

四是把经济责任审计工作与加强对干部的选拔任用结合起来，加强对干部选拔任用的.监督。经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节，中央颁布的《党政领

导干部选拔任用工作条例》明确提出，对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计，从而确立了经济责任审计在干部选拔任用和监督管理体系中的作用。要继续把审计监督手段运用到干部管理和监督领域，把审计情况纳入对领导干部的考核评价体系，坚持用科学的发展观和正确的政绩观考察干部，多方面、全方位地了解干部的德能勤绩，充分发挥审计监督、组织监督、纪检监督合力的作用。健全和完善将经济责任审计结果分别计入干部考核和廉政档案制度，为正确评价和使用干部提供重要依据。

五是把经济责任审计与构建惩治和预防腐败体系结合起来，注重从源头上预防腐败。开展经济责任审计工作，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要措施。要注意从违纪违法行为中揭露深层次的问题，查找制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，着眼防范，强化监督，更好地从机制上、源头上预防和治理腐败，充分发挥经济责任审计工作的治本功能。

三、进一步加强部门之间的协调配合，形成监督检查的整体合力

经济责任审计是纪检、组织、监察、人事、审计等部门的共同任务。这些年来，各部门以联席会议的形式研究部署工作，加强监督检查，综合分析成果，共同提出建议，提高了我市经济责任审计工作质量。这些好的做法应当继续坚持。

各级纪检监察机关要进一步统一思想，加强与有关部门的协调配合，做到各司其职，各尽其责，密切配合，相互协作，形成整体合力。要主动向审计机关的同志学习，加强监督，服务于经济建设。要大力支持审计机关的工作，需要纪检监察机关协助的，不能推诿扯皮，该提前介入的要提前介入。要积极依靠审计机关，正确使用审计成果，很多大案要案是审计机关提供的线索，纪检监察机关对这类案件的定性处理也是依靠审计结论。要会同有关部门加强对经济责任审计工作的监督检查，对措施不到位、任务不落实的地区和单位，要分析原因，限期整改；对工作不力、敷衍塞责，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。要坚决支持审计机关依法行使审计职能，帮助排除工作中的困难和阻力，确保经济责任审计工作顺利进行。

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