电子政务实践报告(实用13篇)

电子政务实践报告(实用13篇)。

电子政务实践报告 〖1〗

摘要：随着计算机与网络技术的普及，各种软件、APP开始在我国出现并投入使用，这些软件、APP优越的性能以及快捷的使用方式获得了社会各界的青睐。我国政府部门开始使用电子政务系统软件进行办公，通过这一新方式对部分事务进行处理，从目前的情况来看，电子政务系统软件取得了不错的效果。但是目前复杂的网络环境会给电子政务系统软件的应用带来众多不良影响，政府部门应该注重电子政务系统软件的安全，并制定相关的防范措施，保证电子政务系统软件在安全的条件下应用。更多微电子论文相关范文尽在职称论文发表网。

电子政务系统软件是我国政府部门构建的一个可以进行实践工作、实际管理的工作软件，它以网络平台作为自身依托，通过网络平台发挥出功能，可以对众多事务进行处理，让各个政府部分的服务水平与工作水平获得提升。但是电子政务系统软件的应用需要借助网络，目前网络环境较为复杂，有众多隐患对电子政务系统软件产生威胁，而且电子政务系统软件自身也存在着一定的安全漏洞，这也容易让网络病毒拥有可乘之机，因此，政府部门需要重视电子政务系统软件在应用中所面临的安全问题，制定防范措施为电子政务系统软件的安全应用提供保障。

非授权访问是电子政务系统软件在信息安全方面面临的主要问题，很多用户在没有得到授权的情况下就进入网站，对网站内容进行访问，这些用户的行为存在着一定非法的性质，因为他们避开了系统中所拥有的访问控制机制，这些没有得到授权的用户对网络、网站进行访问是时会进行各类破坏活动，例如非法操作、网络攻击等，给电子政府系统软件的使用造成影响，对电子政务系统软件的生存环境造成威胁。在信息传输过程中，存在着信息泄露与信息丢失的情况，这些信息包括可以对电子政务系统软件进行使用的账号、密码，一旦有人掌握了这些账号、密码，他们就有了对电子政务系统软件以及电子政务系统软件所使用网络进行攻击的条件，造成网络内部攻击。根据最新的调查结果，70%以上关于电子政务统以及电子政务系统软件的攻击来自内部，这充分说明了电子政务系统软件在应用上存在着信息安全问题。

电子政务系统软件应用的前提条件是电子政务网络性能的优越以及规模的扩大，但是这样的结果是增加了原有的通讯线路，通讯线路增加的直接结果就是改变了网络原有的'环境，提高了安全问题出现的几率。电子政务网络自身抵抗网络风险的能力较差，电子政务系统软件的应用很容易受到网络安全问题的威胁。网络在逐渐普及，每个人都有上网的权力，网络环境也因此而变得复杂，这增加了网络安全对电子政务系统软件以及电子政务网络的威胁。在网络安全上，电子政务系统软件应用面临的安全问题集中在以下几个方面，首先，我国的网络规模正在不断扩大，网络结构会因此而出现不同的变化，导致网络性能出现问题，给电子政务系统软件的应用带来众多安全问题;其次，电子政务系统软件存在着众多的工作模块，这些工作模块负责不同事务的管理，例如财务、人事，是电子政务系统软件不可缺少的，但正是这些工作模块降低了网络稳定性，很容易导致电子政务系统软件在网络安全方面存在问题。

在电子政务系统软件的应用过程中，会出现与其他软件、其他网络之间进行数据交换的情况，很多进入到电子政务网络内部，被电子政务系统软件使用的数据安全性难以确定，由于电子政务网络的不稳定，电子政务系统软件很有可能在使用过程中存在安全漏洞，如果电子政务软件使用的数据中含有*客攻击或木马病毒，那么对于电子政务系统软件会造成严重影响，很多重要信息会因此而流失，部分机密文件也也会因此而泄露。数据安全是电子政务系统软件面临的重大问题，导致这一方面问题出现的因素较多，所造成的影响与后果较为严重，在对电子政务系统软件进行使用时应该注意这一方面的问题，提升自身安全防范意识。

政府部门应该对于电子政务系统软件的信息安全问题加以重视，对各类用户访问电子政务系统软件的行为加以控制，对电子政务系统软件的访问以及使用设置权限。相关的管理人员需要对访问规范、使用规范进行编制，外来用户在对电子政务系统软件的访问行为以及操作都应该受到一定的限制，减少外部存在的安全隐患。在电子政务系统软件内部应设置防火墙，通过防火墙对一些不良信息、有害信息进行过滤，保证电子政务系统软件内部信息的完整性和有效性，减少因信息传输产生的安全问题。如果存在网络入侵问题，应及时警告入侵者并高职管理员，降低这些非法行为对电子政务系统软件造成的危害，保证电子政务系统软件的信息安全。

有些政府部门过于注重电子政务网络以及电子政务系统软件的安全，他们会选择建设独立系统的网络，这样的结果是网络安全得到了保证，但是无法实现与其他方面的信息共享。因此对于政府部门来说，建设安全网络，让电子政务网络以及电子政务系统软件在安全的网络环境下运行是最为重要的。政府部门应该加强对网关的建设，减少其他类型信息的进入，将自身的信息中心与电子政务网络进行合并，电子政务网络可以对信息以及电子政务软件进行统一的管理，相关工作人员也能够因此对网络的整体情况进行掌握，如果存在安全隐患可以及时的排除，对安全网络进行建设。

电子政务系统软件中的数据信息与政府工作有着直接关联，如果出现问题会对政府工作以及人民生活造成严重影响，因此，在电子政务软件的应用过程中，应该注重安全防范，加强对自身数据信息的保护。首先需要对软件内部文件进行加密处理，保证内部信息的完整性;其次，在电子政务系统软件内部建设数据库，对部分数据信息进行统一管理;再次，对数据传输通道进行管理，减少数据在传输过程中存在篡改、假冒等情况，让数据信息的安全得到保障，让数据信息能够在电子政务系统软件中发挥出应有的作用。

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电子政务实践报告 〖2〗

根据通知要求，现将我县关于加强电子政务建设的自查情况汇报如下：

一、电子政务建设情况

1、组织建设。根据国家和省、市有关推进信息化建设和维护信息安全工作精神，我县于1999年组建了由常务副县长任组长，宣传部、发改委负责同志任副组长，相关部门负责人为成员的**县信息化领导小组。信息化领导小组的主要任务：审议我县信息化的发展战略、宏观规划、有关地方性法规草案和重大决策；

协调我县计算机网络与信息安全管理方面的重大问题等，领导小组办公室设在县发展和改革局，作为**县信息化领导小组的办事机构，具体承担领导小组的日常工作。为便于电子政务实施过程中的沟通与协调，经县政府研究决定，于近期成立新的**县信息化管理办公室，为正科级事业单位，属县政府办公室内设机构，编制7人，其中工作人员4名。我县信息化管理办公室成立后，将更加有力地促进我县电子政务的健康发展。

2、建设与应用。一是网络基础设施。目前，电子政务网（党政信息网）联接县六大部门办公室、县直各部门和各镇区，所接入PC机近百台。现在能正常运行的系统有：信访专网、计生专网、网管中心的mis系统和公文交换系统、党委信息科的信息报送系统。二是应用推广。我县严格按照“实用、方便、为民”的指导思想，紧紧围绕“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能来定位网站建设，以突出特色为原则，**县人民政府门户网站经过新一轮修整和改版后，即将正式开通。开设栏目有：走进、动态、政务公开、便民服务、招商引资、企业之窗和学习参阅。电子化公共服务可提供网上下载、资料查寻。三是以制度管理为保障，健全信息网络安全体系。按照《计算机信息系统国际联网保密管理规定》文件精神，加强我县网络信息安全管理。在网络建设和使用中，严格按照国家有关规定，凡涉及国家秘密的计算机信息系统，不直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网互相连接，实行物理隔离，明确责任，确保党和国家秘密信息的安全，切实做到涉密信息不上网。同时，由县信息中心主办的栏目实行信息发布三级审查制度，有力地保障了信息发布的实用和可靠性。四是部门信息化工作。“通信工程”：全县共发展程控电话26万门、上网10000户、宽带上网企业23家。

“社保工程”：目前实现了内部联网，并实现与全省联网。

“金盾工程”：公安系统建立了内部局域网，并延伸到镇区派出所，为人口信息资源、报警登记备案提供网络终端服务。

“金银工程”：建立了各个银行内部局域网，各商业银行建立了内部联网中心。

“金质工程”：实现了机构代码、质量档案与省市联网。

“金财工程”：财政局内部每个股室均配备了电脑，其中3个股室与省市实现了联网。

农税为各镇区财政所配备了电脑，实现了内部联网。

“金税工程”：全部实行无纸化办公，国税局做到人手一台电脑，并实现了电子交税。

“金农工程”：建立完善了县级网络中枢平台和高标准局域网，10个电脑终端分别联结农业行政管理、蔬菜、经济作物、种子和外资利用等专业服务部门，建立完善了镇区信息传输通道。五是为保障我县电子政务的持续健康发展，我们建立健全了各项规章制度，并结合县规划制定了相应的电子政务推广规划。

3、资金保障与社会化程度。我县电子政务系统运行经费实行“政府负责、部门支持、社会资助”的方式筹集，有力地保证了电子政务系统的正常运行和更新。新版县政府网站（中国•）已委托市网通公司进行托管，并负责网站运行硬件安全。同时，政府及各工作部门从有利于维护政府依法行政的良好形象，有利于在全社会形成保护知识产权的良好风气出发，统一思想，提高认识，带头使用正版软件，抵制盗版软件，并优先推荐使用国产优秀办公软件。自我县电子政务系统运行以来，极大地提高了行政效率，降低了行政成本，带动了信息化的快速发展，为全县经济社会发展提供了有力的支持。

二、存在的问题和困难

近几年来，在上级党委政府和有关部门的关心支持下，我县电子政务建设和各部门信息化建设有了一定的发展，但与先进县市相比还有很大的差距，建设中主要存在以下困难和问题：

1、建设资金紧缺。我县财政困难，各项基础设施建设靠本县财政难以实施。因此，我县的电子政务建设还需上级党委、政府和各行各业上级主管部门的大力支持。

2、各部门原有信息化设备，主要由上级主管部门配给，部分设备自行采购，没有统一标准，由于设备陈旧老化，无法适应进一步发展的需求。

3、信息化、办公自动化和网络化意识不强，网络信息安全防范意识低下，信息技术应用能力还有待进一步提高。

4、各部门信息技术力量严重缺乏，各部门好些职工不能解决工作中出现的一些常见的和简单的软硬件故障。

5、各部门对电子政务的认识及对电子政务建设的重要性、趋势性等认识不强，导致各部门参与电子政务建设力度较低。

三、下步工作打算

今后，我们将在省、市信息化主管部门的指导和支持下，把握机遇，开拓进取，努力把我县电子政务工作推上一个崭新的发展阶段。

（一）切实加强对信息化工作的组织领导。按照省市对信息化工作的要求，我县将把信息化工作列入党政“一把手”工程，作为带动和促进经济发展的一项重要工作来抓。加强全县信息化统一规划、统一标准、统一管理，搞好资源整合。协调各级各部门把与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息在政府公众信息网上发布。

（二）进一步加大信息化宣传培训力度。一是通过广告宣传、培训和新闻报道等多种形式，加大对信息化政策法规和专业知识的宣传力度，在全社会营造信息化发展的良好氛围。二是加大培训力度。分期分批分层次抓好全县50岁以下领导干部和国家公职人员信息化与电子政务培训，抓好企业信息化培训和信息员培训，为全面推进信息化奠定良好的人才基础。

（三）认真做好信息化发展规划。对各镇区、县直各单位、部分企业的信息基础设施建设、信息资源、信息服务机构、信息化应用需求以及经济特色等情况进行专项调研。在此基础上，进一步完善好全县信息化专项规划，明确发展目标、工作任务和工作重点。

（四）扎实搞好信息化基础设施建设。一是积极引导协调电信、广电等部门进一步完善我县的网络设施建设，提升其传输信息的稳定性、高效性、安全性和畅通性。加快现有电信网络、有线电视网等网络的升级改造，使主要网络资源进行高效整合，推进网络宽带化，逐步实现多网合一。二是认真做好规划，加快各镇区、县直各单位外网横向主干建设，使100%县级政府部门光纤或宽带接入，50%县级部门局域网接入；建成上连省市、下接各镇区、横连各部门的传输网络。

（五）推广应用先进的信息技术。在完善电子政务网建设的同时，引导建立电子商务平台和配套系统，以大企业大市场为重点，发展一批各具特色的电子商务网站，推动大部分企业和农特产品接入电子商务网，推动新型实用业务模式的应用和推广，促进电子商务在农业、企业之间、消费者之间的应用，发挥政府协调服务功能，优化电子商务解决方案，使我县电子商务成为一个新的经济增长点。与此同时，通过加强城镇服务中心、站点的设施建设和信息网络建设，完善配套功能，加强管理体制和运行机制创新，提升服务队伍、服务水平等措施，逐步形成服务组织网络化、服务内容系列化、服务范围社会化、服务管理制度化，基本建成适合县情，涵盖居民生活需求，功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的社会服务体系。通过先试点再推开的办法，使我县在社会服务信息化方面与省市接轨。

（六）大力加强信息安全处理保障工作。加强信息安全工作的组织领导，坚持积极防御、综合防范的方针，全面提高信息安全防护能力，建立信息安全的有效机制和应急处理机制，建立健络安全管理制度，定期组织对全县各级党政机关计算机网络与信息的安全状况进行检查，保障政府网站和政府公众信息网等重要系统的安全运行。

电子政务实践报告 〖3〗

【摘要】：自21世纪后，当前社会与经济发展朝向信息化方向发展。由于在机构编制电子政务中计算机信息技术应用与实际管理目标相差较大，还存在一系列的问题。为了提高机构编制电子政务中心的公共服务水平与效率，使各部门内、外资源得以优化整合与重组。本文对计算机信息技术在机构编制电子政务中应用浅析，从当前机构编制电子政务中心的职责入手。然后，根据现阶段机构编制电子政务中心管理的实际情况，分析其计算机信息技术应用的需求与问题。最后，基于发展的角度，提出了解决计算机信息技术在机构编制电子政务中应用措施，为机构编制电子政务科学发展提供帮助。

进入信息化时代以来，计算机信息技术在人们的生活中获得广泛的应用，其不仅给各个产业发展带来了根本性变革，还为人们的日常生活提供了便利[1]。对于机构编制电子政务工作中计算机信息技术的应用，其主要打破繁琐的政府办公机制，通过信息电子平台为群众提供网络在线服务，以此形成一个虚拟的网路办公政府，为人们提供全方位的办公服务。由于我国社会经济关系复杂，加上我国体质改革处于关键时期，为了推进电子政务与加强和谐社会的构建，需要提升政府部门当前的电子政务管理信息技术应用水平，这也是目前亟需解决的问题。

在我国，政务部门应用计算机信息技术的便是电子政务，而本人所在的电子政务中心，其主要职责是负责全市机构编制电子政务和信息化建设工作[2]。其中，在全市机构编制电子政务方面，主要负责全市党政群机关、事业单位政务和公益域名注册、审核、信息变更和管理工作；负责全市党政群机关、事业单位网站开办的审核、资格复核和网站标识加挂工作；负责对市区的中文域名注册、管理工作及网站开办审核、资格复核和网站标识加挂工作进行指导和监督；负责中文域名的宣传推广和普及应用工作。在信息化建设方面，负责机构编制信息收集、整理、分析和反馈工作；负责编办内部网络的维护、网站的建设、信息安全及管理工作等。

目前，各个国家电子政务建设脚步加快，以应对人们生活快速增长的需求。与部分国家相比，我国电子网络政务建设比较之后，并且相关的基础设施建设不够完善，这影响了电子政务相关工作的全面落实，阻碍了政府对网络平台的建设与发展计划进行。基于此，我们应该认清信息技术发展的形式，通过重视基础设施的建设，以此加强电子政务工作开展，进而满足人们生活需求的快速增长。

在机构编制电子政务中，对计算机信息技术的应用，需要关注的问题是信息安全。这是由于随着互联网信息技术发展，面对日益复杂的国际环境，我国的信息安全问题凸显。另外，由于我国信息安全评估机制还不够完善，而电子政务信息涉及国家、政府及企业的相关隐私，需要对病毒感染与入侵采取防范措施[3]。由此，我们应该根据当前政府电子政务后台的建设水平，不断深化机构编制电子政务的建设，推动电子政务在未来发展中更加重视信息安全的问题。

在现代信息化生活中，先进的科技技术层出不穷，为人们带来全新的体验。但是，由于政府不能将理论上的技术应用于实际工作中，以此不能满足人们的生活需求。在实际的电子政务工作中，政府部门只能简单的使用计算机信息技术，并没有发挥其实际的作用，更没有意识到电子政务平台建设与发展的重要性。现阶段，人们对政府在网络上所提供的电子服务内容认识不够到位，对简单的查询信息、求职等服务比较关注，而对其在其他方面的服务认识不到位。由此看来，在机构编制电子政务中计算机信息技术应用可行性较低，不能满足政务需求。

现阶段，在机构编制电子政务中，对计算机信息技术应用的重要性进行了广泛的宣传，但是个别单位与部门领导为能从机构编制电子政务与信息化建设发展着眼，对计算机信息技术应用意识比较淡薄[4]。例如，对机构编制电子政务建设、实名制信息化管理等工作认识程度不够，没有将当前的工作与机构编制电子政务工作有机结合，并纳入重要工作范畴，导致机构编制电子政务服务困难重重。另外，受传统工作观念与习惯的影响，部分人员将编制电子政务中计算机信息技术应用看作单纯的技术问题，没有发挥电子政务储存信息的功能。特别是在一些基层的机构编制管理单位中，缺乏信息技术与设备，导致电子政务工作开展受到影响。

当前，随着计算机信息技术的发展，不少的机构编制部门在加强信息化建设中做出了相应的努力，并设置了专门的结构。在机构编制电子政务管理中，对计算机信息技术的应用只限于专门的机构或部分从事维护信息的人员。在日常的电子政务服务中，有些单位不能严格按照规定的程序，规定时间完成编制的使用等，在办事流程方面还停留在使用一张纸、一张表的管理方式上，并不能合理利用计算机信息技术。另外，对机构编制信息从收集、整理、反馈及处理，主要是在事后由专人录入到管理系统中，导致机构编制电子政务管理与信息技术应用存在一定的脱节，从而严重制约了各级机构编制部门的信息化建设。

在机构编制电子政务中，大部分的机构编制工作人员对计算机信息技术知识一知半解，而随着计算机信息技术知识的更新，所真正掌握计算机信息技术知识与操作的人员少之更少。具体来说，在电子政务操作方面，机构编制电子政务管理人员水平有限，不能全面熟练掌握相关的技术，并且对系统使用与安全维护方面的知识了解甚少，这就导致机构编制电子政务服务水平有限[5]。其次，机构编制电子政务管理人员大都是老员工，对不但更新的信息系统还不能熟练掌握，在服务过程中系统一旦出现问题，则不能及时解决，大大延误了工作的效率。这在一定程度上限制了电子政务工作的深入开展，难以保障信息交流的通畅。此外，电子政务建设发展与当前人员素质差距较大，现有的政务与技能复合型人才少，加上机构编制工作的监督检查不够到位，这在一定程度上制约了电子政务的可持续发展。

为了解决机构编制电子政务管理人员应用信息化技术意识淡薄的问题，首先，要极强基层对机构编制信息化管理的宣传，在宣传的过程中，机构编制委员会要充分发挥自身的作用，积极相应政府的号召，打破传统的管理方式，转变自身管理方式[6]。其次，使机构编制电子政务管理人员树立应用计算机信息技术的理念，要让大家清除信息化并不是技术的叠加与管理。而是提高相关人员应用信息技术的观念与方式，从而实现相应的管理目标，同时可让管理人员从繁杂的政务管理中解放出来。此外，通过设置专门管理电子政务的单位与人员，领导人员以身作则，带头采用计算机技术在机构编制电子政务中应用。

为了使机构编制管理工作与信息技术融合，将管理工作更加量化、精准。首先，各级编办可以通过站，公开工作动态、机构编制信息、监督举报电话邮箱等方式，接收社会各界广泛监督，提升群众公信力，杜绝编制混用、违规超编用人、超设机构和职数，提高工作透明度，让群众办事更加方便。其次，通过全面推行政务公开的方式，公布各级政府工作部门权力清单和责任清单，在网上公开晾晒清单，在网下进行严格审核，打造阳光政务，让群众办事更加快捷[7]。第三，利用信息化技术，发挥好党政机关的网站作用，做好网上名称管理，通过对党政机关和事业单位网上身份的认证与管理，构建网上身份认证体系，让公众上网办事更加安全可靠。最后，利用信息化技术，逐步完善国家网上名称管理平台，收集分析机构网站基本信息，全面了解网上履职情况，转变机构编制工作职责评定与绩效考核模式，让机构编制管理工作更加量化、精准。

首先，通过利用计算机信息技术资源，打造机构编制学习新平台。通过优质网络资源，在编办站搭建业务培训平台，及时发布更新业务知识和行业新动态，拓宽对机构编制工作人员的业务培训渠道，强化业务的交流，不断提高机构编制干部的理论知识和业务能力。其次，打造机构编制管理新平台，充分利用机构编制实名制管理信息系统这一平台，进一步完善机构编制基础信息，优化业务办理网上操作流程，加强部门间信息的互联互通。第三，依托数据软件、储存设备、数据信息等信息资源和现代化手段，不断加强登记管理，加强退编减员，建立以实名制管理系统为重点、电子编制证和统计分析为补充的机构编制实名制综合管理平台[8]。通过充分利用系统信息库的“大数据”资源，进一步拓展信息检索、统计分析等功能，强化信息应用，为机构编制的科学管理提供重要参考。最后，依托“互联网+”，打造机构编制监督新平台。强化对机构编制工作的监督检查，拓宽机构编制违纪行为监督渠道，健全完善信访举报、电话举报和网上举报网络体系，畅通“主任信箱”、“12310举报”平台，实时受理各类机构编制工作违规违纪举报、投诉，从而提高电子政务人员的综合素养结束语综上所述，本文对计算机信息技术在机构编制电子政务中应用浅析，了解了机构编制电子政务中心的职责，分析了计算机信息技术在机构编制电子政务中应用需求与存在的一系列问题，基于发展的角度，提出了解决计算机信息技术在机构编制电子政务中应用措施，即提高计算机信息技术应用意识、高度融合机构编制工作与计算机信息技术及提升机构编制电子政务专业人员综合素养，为机构编制电子政务科学发展提供一定的帮助。

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电子政务实践报告 〖4〗

电子政务系统对于一个国家或者是一些地区的综合竞争有着重要的促进作用。因此，电子政务系统的安全运行受到了广泛的关注。由于电子政务系统在处理数据方面以及系统的运行方面，还存在着一些欠缺。因此，经常会遭受到一些恶意篡改以及网络攻击，致使电子政务系统的安全受到了较大威胁，也使得电子政务的效率与便利没有办法得到有成效的保证，进而给我国社会经济的发展以及社会的稳定带来了威胁。所以，相关的工作人员必须要加强对信息安全技术在电子政务系统中的运用分析力度，进而促进我国社会经济能够健康平稳的发展。

电子政府系统给我国的政府部门提供服务，政府一般会引进先进的信息技术与通讯技术，用信息化对管理以及服务进行加工，进而在网络系统里面将工作程序与结构组合在一起，全面拜托时间与空间的限制，继而给政府部门或者是社会上的一些专业合法机构提供最高效、最优质的管理与服务。就我国当前社会的发展从现状，电子政务系统在运用信息安全技术时，对其提出了相应的要求。

第一点要求就是要对使用者的身份进行相应的识别。主要是识别实体与通信数据的来源是否真实。电子政务系统运用时是否拥有较高的安全性，这对于各个单位或者是个人都有着直接的影响，关系到使用者自身的利益，要想保证电子政务系统可以顺利运行，识别信息系统管理的对象非常关键。第二点要求则是需要有效地控制访问权限。对访问权限进行控制是安全信息技术服务的内容，是为了阻止一些没有经过授权的资源被访问到，避免某些不合法的信息被储存，做好访问权限的控制能够给电子政务系统增设一道有效的防护墙。第三点是要求确保相关的数据资料不会被外来非法分子截获，杜绝相关资料出现外泄。在电子政务系统里面，会有很多数据资料是与政府部门与各个单位的机密文件有着联系。因此，信息安全技术必须要阻止没有经过授权的使用者得到数据资料，将控制访问系统以及机密相关系统融合在一起，就可以进一步为电子政务系统加设另外一道防火墙[4].

现如今随着科学技术的快速发展以及互联网的广泛应用，我国很多政府部门也开始关注网络系统的建设，十分看重网络给工作带来的便利，但是部分政府部门在运用网络系统时，并未将网路的安全考虑在内，甚至是直接忽视了网络系统的安全问题，致使信息安全技术一直停滞不前。电子政务系统的运用至今还不是特别的成熟，有很多重要的资料文件并未直接上网，加之安全技术涉及到的范围较广泛，无法用具体的指标对其进行合理的量化，存在较大的间接性与不可见性，导致使用者对信息安全技术的关注程度不高，也没有足够的重视，信息安全技术在管理上存在较大缺陷，最终导致安全漏洞进一步扩大。

政府部门中使用的计算机本身就是十分脆弱的，换句话讲就是电子政务系统本身存在一定的缺陷，系统本身存在一定的缺陷。通过具体分析后我们可以看出，计算机中的操作系统一般是运用Windows 20xx、XP 以及 NT、等等，但是运用的系统一开始就存在很多漏洞。除此之外，运用的网络设备以及通信等也存在较多弱点。政府部门的内网、外网以及涉及到的公共服务网，这些网络环主要就是利用 TCP/IP 协议建立起来的，而该项协议的基础就是自由与开放，但是这项协议在网络管理、服务模式以及合理规划等方面全部都存在较大的安全隐患。因此，可以看出电子政务系统本身就存在缺陷，还需要相关的技术人员协议方面、系统方面以及设备方面等做出科学的改进。

由于网络系统的推广与运用，部分政度部门已经开始重视起信息安全技术的重要性，但是却忽视了管理体系的建设与完善，未充分意识到信息安全技术的关键是人为因素。管理体系的建设就是将人为因素与技术因素二者融合在一起，然后将安全技术的保障能力充分发挥出来。事实上我国现在的保卫工作以及安全管理工作都是比较弱的，许多政府部门的内部并未真正在制度方面、人员方面以及技术方面建立起很好的防范机制，没有合格的保护措施。内部人员基本上都会有对系统进行访问的权限，能够较为容易的躲过很多访问控制布置的障碍；很多网络维护者没有网络安全的意识，有的使用者甚至会不遵守安保的相应规定，把内网直接和因特网进行连接，以上这些情况都会给网路系统的安全带来较大的隐患[3].

有效保证服务器的安全，主要表现在加密服务与应急方法两个方面。当管理员要对网站进行相应的管理与维护时，一定要先进行身份的识别，防止一些不法分子钻了漏洞，如果管理员在认证账户密码时，超过三次没有将密码输入正确，可以把该账户进行及时的锁定。此外，使用者所应用的密码需要每隔一段时间更换一次，只有这样才可以有效地保证账户密码不会被泄露。如果出现系统受到外来侵袭致使数据资料产生破坏等情况时，系统的应急系统应该马上启动，并发出相应的警告，也可以直接关闭服务器，降低破坏所造成的损失。

确保系统数据的安全，是电子政务系统安全防护的重中之重，所以在分析问题时，应当根据实际情况，对问题进行详细的分析，找到最合适的处理方法，尽可能地保障系统数据的安全。例如使用者在进行访问权限核实与审查的时候，需间隔一段时间就对电子政务系统做全盘扫描，把部分重要文件与机密信息全部存储到对应的服务器里面；提升对电子政务系统管理员对账户密码进行有效管理的力度，如果遇到网络攻击能够及时地做好各项备份工作。以上这些方法都能对网络正常运行过程中，出现的各类政务信息窃取、恶意攻击与数据丢失等等突发情况进行预防与解决，就算是发现系统受到了破坏，也能够将不良影响降到可控的范围内[1].

通过上述文章内容，我们从中可以看出，现如今我国科学技术的发展非常快速，而网络技术也在不断的推陈出新，信息技术在电子政务系统中的运用也越来越广泛，涉及到的公文、保密信息也逐渐增多，但是因为我国电子政务系统的发展还处于初级阶段。因此，还存在很多需要解决的问题，特别是系统的安全问题，如果系统的安全问题受到了影响，那必将会对我国经济的发展以及社会的稳定带来威胁。所以，需要将信息安全技术运用到电子政务系统中，做好系统的安全维护工作，进而确保用户信息的安全，促进社会经济的健康发展。

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电子政务实践报告 〖5〗

电子政务，顾名思义，它包括了电子和政务两方面内容，一味地强调电子和一味地强调政务都是不足取的。前者只是政府信息化建设的一次“改动”，简而言之就是“以前用墨水，现在用键盘”；后者则仅仅是意识形态上的一次“假革命”，并没有根本意义上的变革。电子政务，应该是一项以政府行政管理为主，信息化产业建设为辅的综合性系统工程，这就是我们所说的——“既要电子，又要政务”。

要电子，不是简简单单地将政府办公的流程计算机化，它是以打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭为目的的，因此，这里所说的“电子”，是要重视信息资源的开发、更新、共享与维护。针对“孤岛型”电子政务的产生，在设计之初，电子政务的整体构架就要将信息资源的上述四个环节全部考虑进去，其中数据开发由信息资源开发商完成，管理和集成则依赖于平台集成商，从而终结信息孤岛。

要政务，就是要以政务流为主线，逐个环节地实现政府业务流的信息化，以避免固化或强化现有的政府结构和通过信息化实现政府重构的不良后果。这很象“筛沙子”的感觉，首先筛细沙，就是将最急需的政府业务流筛选出来，然后换筛网再筛粗沙，反复几次后，将粗细有秩的沙料逐一加工，即逐个环节地实现业务流的信息化，而那些最后剩下的“砾石”部门就是最后要调整的政府机构了。这样的好处也显而易见，那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的恶果，又可以避免全盘并构的不良影响，从而抵制“克隆型”和“冒进型”电子政务的滋生。

所谓电子政务的体制条件，是指我们在推进电子政务的过程中，切不可将现有的政府管理、运作的框架简单地搬到网络上，或者按照传统的政府管理方式，将电子手段加入其中。而要按照电子政务的要求，对现行的政府管理职能、组织以及行政流程进行必要的调整和改革，从而为电子政务的推进创造好的体制条件。特别在加入 WTO后，这方面的问题更加突出。在这方面，关键要解决好职能的科学配置、组织机构的整合以及行政流程的重组等三个问题。

从政府职能的科学配置来看，核心是要按照市场经济和发展电子政务的要求，以及我国加入WTO面临的客观环境，重新定位政府的角色，减少政府不必要的干 预。要实现这一目标，至少有三个问题急需解决：首先，要树立“科学管理、优 质服务”的职能意识。其次，在行政体系内部，要合理界定和划分政府各部门的职责权限，加强管理与服务的有效性。再次，在重新界定政府职能中，要把政府职能的转变放在关键地位。在某种意义上说，上述三个问题解决的程度，将直接影响到电子政务发展的基础，因此必须引起我们的高度重视。

从政府组织机构的整合来看，关键要按照电子政务的要求，深化政府机构改革，通过组织整合，使政府机构的运行更加符合电子政务的需要。

从行政流程的重组来看。电子政务不是单纯地将原来手工完成的任务交给计算机系统自动完成，电子政务的核心是“政务”，“电子”只是系统的基础和使能条件。应该利用电子政务实施的时机对政务流程进行重新的审视、思考和再设计。从而带来政府运作成本、质量、服务和速度等指标上的提高。这方面可以借鉴的理论有BPR（经营过程重组），BPI（经营过程改进）等管理方面的理论和技术。在电子政务的实践中，要对计划经济体制时期形成的传统行政流程进行大刀阔斧的改造，使政府管理和服务更加符合电子政务“简便、透明和高效”客观要求。在这方面关键要解决好以下四个问题：首先，要建立统一的政府部门工作规范；其次，对现行的行政审批制度进行深化改革；再次，要制定有关政务公开的具体实施办法，提高政府管理的透明度；最后，要认真清理收费项目，改革收费管理制度。只有在上述四个领域的改革取得显着成效，行政流程的改革才有可能真正深入下去。

电子政务为我国政治和社会的发展与进步提供了极好的机会。在充分肯定我国电子政务取得重要进展，给政府体制与职能带来改变的同时，其自身发展中存在的问题也显而易见。

（1）建立统一的政府信息网问题。美国政府信息网络基本上都是在公共电信网络上建立虚拟专网。联邦政府机构正着手建立统一的联邦政府信息网络。在州政府一级已规划或实施了统一的连接州政府各个机构以及各大学和图书馆的网络。目前我国统一的政府信息网络还未形成，以此为目标的金桥工程进展并不理想。要实现电子政务须首先建立各级政府的信息网络。虽然一些部门如广播电视、铁路、航运、民航、公安等已建立一定规模的网络，但距统一的政府信息网络还有相当距离。

（2）信息技术基础设施的建设与可靠性问题。美国的信息技术基础设施非 常完善，星级宾馆和饭店都有专门的上网接口，就连机场的公用电话也有上网接口，只要你手中有台电脑，就可随时上网。这是美国建立电子政务不可缺少的硬件设施。而我国远达不到这一水平。因此，必须先发展我国信息技术基础设施，尤其是中小城市和县镇一级的信息技术基础设施，并提高其质量和可靠性。

（3）安全与保密问题。网络的安全对于政府和用户都是非常重要的。在这方面应仿照发达国家的做法，从技术和立法两个方面提高网络的安全与保密性，以使政府和用户对电子政务充满信心，并保证网络的安全运行。

（4）标准化问题。标准化是电子政务网络互联互通、安全可靠及网络互操作性的保证。电子政务标准化工作应在有关部门的统一指导下规范有序地进行。

（5）电子政务网络的管理与电子政务法规问题。美国政府已经形成比较完整的政府信息化组织与管理体系。所有联邦政府部门均设有直接面向部门主要领导的信息主管和办事机构。我国政府各个部门也应制定本部门的“信息资源管理战略”，在电子政务网络的管理方面借鉴美国成功的经验，并制定相应的法规。

针对问题，必须有效的解决办法：

1）加强政府的统一组织领导。考虑到我国政治、经济和社会的特点，同时借鉴美国在电子政务上成功的经验，我国的电子政务应由政府统一组织领导。

2）构建统一的网络平台。在我国应逐级建立政府部门网站和网络平台，从国家一级一直到省、地、市、县级。

3）实现互联网产业化运作。美国信息产业兴旺发达的最重要的原因就是以市场为杠杆进行驱动。互联网的产业化是加快我国信息技术基础设施建设、提高电子政务工作效率、减少政府开支的必由之路。同时，产业化也提高了信息技术产品的质量、降低了成本。

4）制订相关标准。为了确保电子政务网络的无缝连接及电子政务的互操作性、有序性，应在我国标准化主管部门的领导和组织下积极开展电子政务标准化活动，并尽快制定有关标准。

5）建立和完善我国电子政务的法律和法规体系，尽可能地与国际相关法律和惯例接轨。同时提高公民的法律意识，应通过各种方式加强法制教育。

6）加强信息技术教育应加强对政府工作人员和公民的计算机培训，提高计算机的普及率，使公民能通过网络与政府部门互动。

电子政务实践报告 〖6〗

全球电子政务发展特点

经过近几年的发展，全球的电子政务正在逐步走向成熟，围绕电子政务的各种创新不断涌现，为未来的数字化政府打下了坚实的基础，尽管其中还存在着各种各样的问题。从目前的发展情况来看，各国的电子政务表现出如下的特点：

第一，总的来看，全球电子政务的发展很不平衡，国与国之间的差距非常明显，国际“数字鸿沟”正在日益扩大。2002年5月，联合国公共经济与公共管理局与美国公共管理学会发表了一份联合报告(《Benchmarking E-government: A Global Perspective》)，对联合国190个成员国的电子政务建设情况进行了调查研究与分析比较。该报告将各国电子政务的网站建设划分为起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段。

根据该报告的分析，处于起步阶段的国家，主要是那些经济比较落后的发展中国家，这些国家占样本国家的一半以上；而处于在线处理阶段的高度发展的国家则主要是那些经济发达国家。因此，南北差距在电子政务领域又得到了进一步的体现。值得注意的是，我国亦处于“电子政务指数”在1.6以下的低度发展国家，这表明我国的电子政务建设仍然任重道远。

第二，从电子政务高度发展的特定国家来看，不同级别的政府机构在开展电子政务方面也存在着差异，即“级别鸿沟”：政府级别越高，所开展的电子政务也就越成熟；政府级别越低，所开展的电子政务也就越不成熟。

第三，为社会提供良好的服务成为各国电子政务发展的基本点。为企业和公民提供每天24小时、每周7天、每年365天的服务成为各国政府开展电子政务的目标。例如，美国政府提出了“以公民为中心、面向结果、基于市场”的三大指导原则；英国政府在各种政策文件中都将“建立‘以公众为中心’的政府”作为电子政务建设的指导思想，通过发展电子政务而使英国成为世界开展电子商务的最佳场所。

第四,国际电子政务发展的一个最新趋势就是，在一些电子政务高度发展的国家,政府门户网站开始作为提供政府服务的惟一的电子政务网站。电子政务的发展正在走出相互独立、单独发展的路子,一些国家开始在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下,根据特定用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。这方面比较典型的例子有“美国第一政府”网站和“英国在线”网站。

下面就一些典型国家和地区的电子政务发展情况进行介绍，使我们能够对未来电子政务的发展趋势有更明确的了解和认识。

美国电子政务的发展特点

美国是世界电子政务最为发达的国家，了解美国电子政务的发展有助于我们认识未来电子政务的发展趋势。

循序渐进，分步实施

尽管美国具有世界最先进的信息网络技术条件，但是在电子政务战略的具体实施方面，美国仍然是采取分阶段实施的策略，由简单到复杂，将电子政务划分为四个阶段来实施：第一个阶段为初始阶段，主要是提供一般的网上信息、简单的事务处理，所采用的技术的复杂程度也比较有限；在第二阶段，进一步发展门户网站和更复杂的事务处理，实现初步的业务协作，技术复杂程度也逐步提高；在第三阶段，重点是实现政府业务的重组，建立集成业务服务系统以及复杂的技术体系；在第四阶段，建立具有适应能力的政务处理系统，实现政府与企业、公民的交互式业务交流与服务。

网站功能层次分明，前台后台相互合作

从层次上来讲，美国政府网站可以划分为联邦、州与市县三级，每一级政府网站的服务内容各不相同，彼此之间存在着明确分工。每个州政府和市(县)政府都建立自己的一个单一的门户网站，企业或公民根据业务内容，通过访问所在地域的单一的州或市(县)政府网站，即可获得各种不同的服务。每一个政府网站都各具特色，包括税收、执照、注册和护照信息，以及满足所在地域的每个居民的具体需求的信息。而在联邦一级则建立了first.gov.，该网站作为联邦政府惟一的政府服务网站，整合了联邦政府的所有服务项目，并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接，同时也与各州政府和市县政府网站都有链接。作为一个综合性网络门户，用户通过该网站可以接向任何政府网站，包括州和地方政府。FirstGov.gov允许用户同时搜索全部2700万网页，使用一个由私有部门企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎，个人通过关键词、主题或机构进行搜索，可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲，FirstGov.gov与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系，任何企业和公民，通过前台网站，即FirstGov.gov，可以找到所有美国政府部门提供的所有服务。

Firstgov.gov的网站设计非常有特色，它将政府服务分为三类，即对公民的在线服务(online services for citizens)、对企业的在线服务(online services for business)以及对政府机构的在线服务(online services for governments)。每一类又分为诸多项目，如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、彩票中奖号码等；“对企业的在线服务”包括在线申请专利与商标、转包合同、商业法律与法规等；“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明确，任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。

英国电子政务的发展特点

英国电子政务发展的最大特点是，起步较晚、发展迅速、成效显著。根据《2002年英国在线年度报告》，目前英国政府已经实现政府信息提供的电子化，54%的政府信息已经通过电子方式提供，预计到今年年底这个比例可以达到73%。

分散与统一相结合，简单快捷地为社会提供有特色的网络服务。

英国政府认为，并不是所有的电子政务服务都必须通过单一的网站进行，政府可以优先发展一些关键的服务领域。根据《2002年英国在线年度报告》，这些关键服务领域包括：对企业的服务；个人收入与税收

电子政务实践报告 〖7〗

摘要：随着社会经济和科学技术不断发展，新一代信息技术在现代社会各个行业、领域，得到了越来越广泛的应用，极大地提高了数据的传输速度和信息资源的有效利用率。就政务服务领域而言，现代信息技术的发展和应用，促进了电子政务信息的建设和发展。但就目前电子政务的发展现状来看，受传统“条块分割”的理念和管理体制影响，其信息资源整合过程仍存在着较为严重的信息孤岛问题，信息资源间的流动性较差，严重阻碍着电子政务的良性发展。笔者即从当前电子政务信息资源整合工作存在的问题入手，就云计算环境背景下的信息资源整合措施，发表几点看法，以供相关人员参考。

近几年，我国社会经济发展迅速，促使新一代信息技术得到更加广泛应用的同时，带动了我国电子政务体系的建设和发展。就目前国内电子政务的建设发展现状而言，其仍处于起步发展的阶段，并且受传统的“条块分割”理念和管理体制影响，在电子政务建设发展过程中，客观存在着较为严重的信息孤岛问题，阻碍者电子政务进一步的良性发展。云计算是新一代信息技术的代表，可实现高度虚拟化的资源创建，同时具有强大的计算能力。将云计算技术应用于电子政务信息资源整合，可有效解决现阶段信息资源整合面临的信息孤岛问题，提高信息整合科学性和工作效率。

云计算是新一代信息技术的代表，其本质是一种新型的交付模式和IT部署模式，在技术应用过程中，云计算可实现计算任务的分散处理，在不同的系统中进行计算，从而打破固有计算模式存储能力、运算能力等方面的限制，获得强大的计算能力和信息处理能力。云计算技术的提出，开创了“基础设施即服务、平台即服务、软件即服务”等全新的服务模式，进一步提高了资源的共享效率和综合利用率，同时具有成本低廉、高运行效率等优点。针对当前电子政务建设发展面临的用户群体分散、信息孤岛等问题，应用云计算技术都可以更好地解决，并借助云计算的先进技术优势，提高信息资源的交流和联系，优化电子政务信息整合的科学性和实效性。

随着电子政务体系的建设和发展，我国多数省级政府机关和中央政府机关，都成功建立了其相应的信息系统，有效促进了我国电子政务体系的建设发展。但这些信息系统在建设过程中，普遍是以当地政府的政务需求进行设计和建设的，系统较为独立和封闭，较难实现不同地区、部门间的信息交流，信息孤岛问题严重。

就各级地方政府部门相关电子政务建设工作来看，受复杂的利益分配关系影响，其内部的电子政务信息网络结构较为复杂，部门之间的信息流动性差，普遍不具备良好的信息共享功能。此外，多数政府部门的信息共享意识薄弱，主观上不愿意进行信息共享，同时不同部门间的.信息系统使用的标准也不尽相同，进一步增大了信息共享的实施难度，从而造成了巨大的信息资源浪费。

信息时代背景下，信息资源在现代社会建设发展中的重要地位愈发突出。但就政府部门的信息资源利用现状来看，其普遍不具备现代化的信息资源管理能力和信息价值挖掘能力，多数信息资源处于封闭和垄断状态，即使建立有政府部门的数据库，数据库的分类和组织结构也往往不够科学和合理，不便于信息的查询和使用，从而阻碍了信息资源的加工和利用，无法发挥数据库的实际效用和价值。

电子政务信息资源整合工作是一项系统、复杂的工作，只有在现代电子政务体系建设发展实际要求基础上，结合现代信息技术进行信息资源整合，才能切实提高信息资源间的流动性，提高信息资源的科学性和工作效率。

对于电子政务信息资源整合工作而言，数据整合是其整个工作的基础。电子政务具有典型的分布式应用特征，其数据资源分布在不同的部门和地区，并且电子政务信息资源以非结构化信息和半结构化信息为主，在信息资源整合阶段，较难从海量的数据信息中，挑选出有价值的数据信息。针对这一问题，相关工作过人员可借助云计算技术，通过构建业务云、公共云和支撑云的方式，针对分散在不同部门地区的信息资源进行系统的筛选和整合，进而提高信息资源整合的工作效率和质量。

政务流程具体是指一组为公众提供对应产品或服务的结构化的活动集合，是政府部门行使自身职能过程中，产生的一系列行政活动的综合。传统模式下，政务流程极为分散且复杂，不同的业务流程根据人力分配、地理位置等标准，分割在不同的部门，从而给业务流程整合带来了巨大的困难和挑战。云计算背景下，相关工作人员可借助云计算技术，以政务流为整合主线，根据工作流建模工具对业务流程进行划分，在云內完成相应的业务流整合，以避免信息重复收集、加工、存储等问题，提高工作效率和质量。

综上所述，信息时代背景下，新一代信息技术在各个行业、领域得到了越来越广泛的应用。就电子政务体系建设发展而言，相关部门和人员应进一步提高对信息资源整合的重视，通过云计算技术的科学运用，解决传统信息资源整合工作中存在的数据整合和业务整合问题，提高信息资源整合效率和质量，促进我国电子政务建设的进一步发展。

[1]袁冰洁,罗贤春,李伶思等.我国政务信息资源研究热点主题领域与趋势[J].现代情报,20xx(12).

[2]马轩,李建清.云计算在政府服务平台中的应用[J].科技风,20xx(24).

[3]雷东.刍议电子政务信息资源的整合与共享[J].新西部(下旬刊),20xx(12).

[4]刘超慧,王艳杰,周九常等.我国电子政务信息资源整合研究综述[J].图书馆理论与实践,20xx(08).

[5]牛力,李月,韩小汀等.我国政务信息资源整合与共享研究综述[J].情报杂志,20xx(05).

电子政务实践报告 〖8〗

电子政务自查报告

一、引言

近年来，随着信息技术的迅猛发展，电子政务成为了现代政府治理的重要手段。借助先进的互联网、大数据和人工智能技术，电子政务为政府机构提供了高效、便捷的信息化服务，也为公民带来了更好的治理体验。为了进一步提升电子政务的质量与水平，确保其顺利推进，我部门开展了电子政务自查工作，本报告将对此次自查结果进行详细分析和总结。

二、自查情况

1.政策法规：我部门对电子政务的法律法规管理比较完善，相关政策文件齐全，但需要加强对政策宣传和培训工作，以确保大家理解政策规定，做到守法使用、依法办事。

2.信息化基础设施：我部门的信息化基础设施较为完善，硬件设备更新及时、网络畅通稳定。但对设备的维护和保养工作存在欠缺，需要加强设备使用与管理的规范。

3.政务信息公开：我部门在政务信息公开方面做出了较大努力，信息公开平台建设已经初具规模，信息及时性也得到有效保障。但部分政务信息公开不够全面和透明，需要进一步加强工作力度。

4.在线办事服务：我部门的在线办事服务在各个方面取得了较大的进展，已经实现了一些政务事项的在线申请、办理和查询。但部分事项流程仍然繁琐，需要改进和简化，提高用户的办事效率。

5.政务数据共享：我部门的政务数据共享工作还不够充分，部分数据仍然存在壁垒和障碍。要充分发挥政务数据的价值，需要进一步加强数据整合和共享的工作。

三、问题分析与解决措施

1.政策法规方面：加强对政策宣传和培训工作，举办定期培训班，提高全体员工的法律意识和风险防范意识。

2.信息化基础设施方面：完善设备维护和保养制度，加强设备的定期检查和维护，确保设备的正常运行。

3.政务信息公开方面：加大政务信息公开力度，完善信息公开平台，增加公开信息的内容和频次，采用互动式沟通方式，提高政府对公众的回应速度。

4.在线办事服务方面：优化在线办事服务流程，减少办事手续和环节，提高用户办事效率。同时，加强在线办事服务意见收集与反馈工作，积极听取用户的意见和建议，改进服务质量。

5.政务数据共享方面：建立政务数据标准和规范，促进各部门之间的数据共享，加强信息安全保障，确保数据的合法和有效使用。

四、总结与展望

通过自查工作，我们发现了电子政务工作存在的问题，并提出了一系列解决措施。下一步，我们将进一步落实各项措施，加强对电子政务工作的督促和指导，确保电子政务工作持续健康发展。我们相信，通过全体员工的共同努力，我部门的电子政务能够更好地服务于公民和社会，为建设数字化、智慧化的现代政府贡献出更大的力量。

电子政务实践报告 〖9〗

第九章 电子商务与电子政务概述

9.1 电子商务 9.1.1 电子商务的定义

随着电子技术和因 特 网的发展，信息技术作为工具被引入到商贸活动中，产生了电子商务（Electronic Commerce 简写 EC 或 Electronic Business 简写 EB）。通俗的说，电子商务就是利用先进的电子技术从事各种商务活动的方式。当企业将它的主要业务通过内联网(Intranet，建立在企业防火墙内部的 Internet。)、外联网(Extranet)以及 Internet 与企业的职员、客户、供销商以及合作伙伴直接相连时，其中发生的各种活动就是电子商务。电子商务是基于 Intranet/Extranet/Internet，包括了从销售、市场到商业信息的全过程。这一过程中，任何能加速商务处理过程、减少商业成本、创造商业价值、商业机会的活动都应该归入电子商务的范畴。9.1.2 电子商务的交易模式

(1)企业与企业之间的电子商务

简称为 B to B 电子商务，是 指商业 机构（企业或公司）之间利用 Internet 进行询价 / 报价，订

货 / 接受订货，付款 / 收款等商业活动的完整过程。从国际电子商务发展的实践和潮流看，B to B 业务占据绝对主导地位，在全球电子商务销售额中所占比例高达 80%-90%。

(2)企业与消费者之间的电子商务

简称为 B to C 电子商务，是指在企业与消费者之间进行的各种电子交易，主要是借助于 Internet 开展的在线销售活动。B to C 电子商务在数字化产品和服务的销售中具有极大的优势，如近来在国内迅速发展的在线证券交易，网上订票服务系统等就是 B to C 电子商务的典型例子。开展 B to C 电子商务拥有巨大的潜能，是今后电子商务发展不可忽视的一个方向。

(3)企业与政府之间的电子商务

简称 B to G 电子商务，是指在企业与政府机构之间进行的各种网上信息交流，管理和服务。

(4)消费者与政府之间的电子商务

简称 C to G 电子商务。例如社会福利基金的发放以及个人报税等。

(5)企业内部的电子商务

企业内部的电子商务通常在 Intranet 上进行。企业通过防火墙等安全措施将企业内联网与因 特 网隔离，从而将企业内联网作为一种安全，有效的商务工具，用来自动处理商务操作及工作流程，实现企业内部数据库信息的共享，并为企业内部通信和联系提供快捷的通道。9.1.3 电子商务的功能

（1）网上采购和分销

网上采购及分销已成为 B to B 电子商务的主要功能。库存实质上是生产者和消费者之间供求未见面的 中间物，产销间信息沟通越充分，库存积压越少；信息沟通越不充分，库存积压越多，因此，库存可以视为信息化的负指数。Internet 构筑虚拟专用网络，将供应及分销渠道的内部网融入其中，从而为企业及时调整产品结构、补充脱销商品，以至分析市场特征，实时调整市场策略等提供帮助，其结果是企业产品库存大大降低，为企业实现零库存，采用实时生产方式创造条件。而对于供应及分销商而言，网上采购及销售也开辟了及时获取畅销商品信息、处理滞销商品的巨大空间，从而加速商品周转。

（2）网上直销

网上直销省略了全部中间销售环节，并提供更为详细的商品信息，买主能更快、更容易地比较商品特性及价格，从而在消费选择上居于主动地位，而且与众多销售商的联系更为便利。对于卖方而言，这种模式几乎不需要销售成本，而且即时完成交易，电子商务大大减少了交易环节，大幅度降低了交易成本，降低了商品的最终价格，为企业在激烈的市场竞争中赢得优势。

（3）网上支付

电子商务要想完成一个完整的过程，网上支付是一个重要环节。电子现金、数字支票、信用卡系统等网上支付手段，比传统的货币支付方式更方便，在网上直接采用电子支付手段也可以节省大量交易费用。

由于支付是整个交易过程的重要环节，如果不能较好地解决网上支付中存在的一系列问题，不仅有可能会 给交易 双方带来经济损失，更有可能造成整个社会的金融动荡。

（4）网上交易管理服务

交易管理是维持正常商业规则的一个重要环节，它涉及到人、财、物，企业与企业，企业与客户以及企业内部等多方面的协调和管理，包括有关市场法规、税收征纳、交易纠纷仲裁等。

（5）开展网上宣传与网上调查 9.1.4 电子商务应用系统的构成

从技术角度看，电子商务的应用系统由三部分组成：企业内部网（Intranet）；企业内部网（Intranet）扩展到外联网（Extranet）连接到 Internet ；电子商务应用系统（用户在该企业的应用平台上或应用系统中进行交易）。

（1）企业内部网（Intranet）

企业内部网（Intranet）由企业内的 Web 服务器、电子邮件服务器、数据库服务器以及电子商务服务器和客户端的 PC 机组成。所有这些服务器和 PC 机都通过先进的网络设备集线器 HUB 或交换器 SWITCH 连接在一起组成企业内部网。WEB 服务器最直接的功能是可以向企业内部提供一个 merce。此外，电子商务还可以按所依托的信息网络的不同，分为：

(1)基于因 特 网的电子商务

商家通过因 特 网进行信息的发布，产品的宣传以及网上销售，售前售后服务等等，如虚拟商店，网上购物，网上信息服务等等都适宜在因特网上开展。

(2)基于内联网的电子商务

通过内联网，完成企业内部信息的发布，交流，反馈；进行业务流程和人，财，物的协调与管理；加强对企业内部有关数据库及文件系统的管理；通过防火墙技术及设置访问权限等措施保证企业机密信息的安全。

(3)基于外联网的电子商务

相关企业之间，如企业与其供货商，购货商，代理商，大客户以及服务中心等，以俱乐部的形式通过外联网相互沟通信息，协同运作，实现网上实时交易过程，以便提高运作效率和效益。

(4)基于其他网络的电子商务

如在电话网，其他增值网上的 EDI，帧中继，视频会议，视频点播（VOD），ATM 自动存取款业务等等。9.1.6 电子商务的业务流程

电子商务的运行涉及到供应方、需求方、银行、陪送机构、认证机构等机构。对于 B to B 的电子商务，其一般的业务流程可以描述如下：

(1)签定 商务合同

供应方和需求方在网上相互寻求合作伙伴，明确合作意向。双方分别向对方出示认证机构颁发的数字证书，声明身份。通过网上谈判，草拟商业合同。双方要在合同的最后文本上加上各自的数字签名，以表示该合同的真实性、有效性和不可撤消性。

(2)付款

如果合同规定供货方收到货款后发货，则需求 方要向所在的开户银行发出加密的、附有需求方数字证书和数字签名的付款通知书，将供应方的企业名称、开户银行以及支付金额、货款用途 等告诉 银行，要求银行按通知付款。

(3)银行 转帐

要求开户银行受到需求方的付款通知后，根据需求方提供的数字证书，确认需求方所声明的身份是真实有效的，就向供应方开户银行发出 转帐 凭证。

(4)发货陪送

供应方开户银行收到 转帐 凭证后，增加供应方 帐户 的余额，并向供应方发出到款通知。然后供应方根 据合同，通过陪送机构向供应方发货。需求方收到货物后，通过陪送机构向供应方出具收据。9.1.7 电子商务发展中存在的问题

（1）电子商务的安全性

电子商务中主要的安全要素有：电子商务信息的有效性；电子商务信息的机密性，要预防非法的信息存取和信息在传输的过程中被非法窃取；信息的完整性，预防信息的随意生成、修改和删除，防止数据在传输过程中信息的丢失和重复，并保证信息传送次序的统一；交易双方身份的鉴别。

电子商务的主要安全技术：加密技术；密钥管理技术；数字签名；防火墙技术（用来隔离内部网络和外部网络，对内部网的应用系统加以保护）；身份认证技术；

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电子商务的安全性不仅要用技术手段来保证，更重要的是要用法律手段来保证电子商务的安全。

（1）电子商务的税收问题

当前电子商务的蓬勃发展，让人思考是否应该给电子商务征税，如何实现税收征纳的问题。主要存在的技术性和政策性的难点有：交易地点难以确定，导致处理与电子商务相关的国际税收问题时，找不到征税依据；电子商务中交易性质难以确定，导致适用的税种和税率的差异；电子数据增加了收集纳税凭证的难度。

（3）电子商务中的法律问题

电子商务的许多法律问题是由于其技术特性造成的，主要有：电子合同的法律问题；交易双方身份确认的法律问题；货款支付的法律问题。

9.2 电子政务

9.2.1 概述

为了适应经济建设与社会发展的需要，政府电子政务的发展正在成为当代信息化的重要领域之一。

所谓电子政务，是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，打破传统行政机关的时间、空间和部门分隔的制约，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，加强政府的有效管理，使各级政府的各项监管工作更加严密、有效，服务更加便捷、高效，从而把各级政府建设成廉洁、勤政、务实、高效的政府。政府信息化是社会信息化的基础，电子政务又被许多国家作为政府信息化的重要标志。

我国从 1997 年开始投入电子政务的建设，到现在电子政务的建设已经取得了很大的成绩，95% 以上的地方政府建设了窗口网站，帮助人们足不出户就能获得政府各部门发布的信息，其中部分政府单位还实现了网上办事；另外，政务网站也初步树立起中国各级政府在国际互联网上的形象。各级政府都希望能通过从“传统办公”方式到“网上办公”工作方式的改变，提高政府工作的透明度，提高办事效率，改善政府工作的服务水平。

电子政务从总体上可以分为两个方面：政府办公自动化和政务网络化，而政务网站就是联接这两个方面的纽带，它的创建和应用成为电子政务建设的一个极其重要的方面，它的建设水平、实用性能、技术保障是衡量政府投入力度的重要工具，同时也是它是否可以真正发挥作用的标志。

电子政务系统提供的服务主要由三大部分构成。即政府之间的（G2G）、政府与企业之间的（G2B）、政府与公众之间的（G2C），政府间的电子政务主要包括：电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统和业绩评价系统。政府对企业电子政务主要包括电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务和中小企业电子服务。政府对公民电子政务主要包括教育培训服务、就业服务、公民电子税务和电子证件服务。9.2.2 政府上网工程

政府上网是指各级各地政府部门利用 Internet ／ Intranet 等相关计算机通信技术，通过在因特网上建立自己的正式站点，从而实现政府在政治、经济、社会生活等诸多领域管理和服务的部分职能。自 1999 年 1 月由中国电信联合国家经贸委信息中心等 48 家部委（办。局）信息主管部门共同倡议发起“政府上网工程”以来，此活动得到各级地方政府部门企业单位等方面的积极支持和广泛响应，在海内外引起了巨大反响。

政府上网工程，旨在推动各级政府部门为社会服务的公众信息资源汇集和应用上网。在政府上网工程的推动下，我国政府站点迅速增加，网页内容 日盖丰富，在政策传递、网上服务等电子政务方而都有了一定的进展。中国部分部委的网上实际运用已经实施，一些政府功能在网上的典型应用已经初步得到推广并收到成效，如中国人民银行的网上支付，国家旅游局的网上订房。订立网上旅游路线，教育部的网络教育、全国高校毕业生就业信息网，卫生部的网上医院，国家税务总局的增值税票稽核系统和电子报税，外经贸部的进出口配额许可证网上发放，国家质量技术监督局的网上防伪打假，海关总署的报关单和外汇联网外汇核销系统，工商局的红盾信息网企业数据库，地震局的地震监控网，劳动部的就业信息网等。另外地方政府通过互联网发布政务通告，提供政府职能部门服务电话，提供各种办事程序及问题解答，劳动人事政策公开问家有关部门通过网上公开征集公众对《国民经济第十个五年计划》的建议等等。

目前，中国政府上网的内容主要包括：

（１）政府职能上网：即将政府本身及其各部门的职能、职责、组织机构、办事程序、规章制度等在网上发布。

（２）信息上网：即在网上公布政府部门各项活动，把网络作为政务公开的一个渠道。（３）网上办公：建立一个文件资料电子化中心，将各种证明和文件电子化，提高办事效率。

（４）网上专业市场交易：目前中国大多数的部委和各级部门已经不同程度的上网，应用项目的实现由此进人良性循环。

应该说，在中国，政府上网意味着 还民主 权利于百姓，意味着政府的运作机制和效率要适应信息化社会的要求。网络社会中 24 小时 365 天老百姓随时可以进入门户，咨询、办事、讨说法，老百姓的知情 权已经 细化到了各主管部门，人们对政府的询问、质询、建设、举报、批评将会借助数字化的便利和力量爆炸性地增长。9.2.3 电子政务建设现状

1993 年底，为适应全球建设信息高速度公路的潮流，中国正式启动了国民经济信息化的起步工程 一 “三金工程”即金桥工程、金关工程和金卡工程。金桥工程，属于信息化的基础设施建设，是中国信息高速公路的主体。金关工程即国家经济贸易信息网络工程。金卡工程即建设而向全国主要大中型城市的银行电于货币工程。三金工程是我国中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程．是我国电子政务的雏形。

目前我国电子政务建设工作主要围绕 “ 两网一站四库十二金 ” 重点展开。

“两网”，是指 政务内网和政务外网，“一站”，是政府门户网站，“四库”，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库，“十二金”工程，是 指重点 推进办公业务资源系统等十二个业务系统。

这 12 个重点业务系统又可以分为三类，一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统建设；第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管(含金卡)、金审等 5 个业务系统建设；第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等 5 个业务系统建设。

9.2.4 电子政务建设的发展阶段和未来

关于电子政务的发展分几个阶段的问题，美国的一些学者提出的看法较有普遍性，总的来说电子政府发展的四个阶段分别是：第一阶段，政府部门上网，建立自己的门户网站，在这一阶段，信息流是单向的，是从政府流向公众，公众只是单纯接受政府发布的信息。第二阶段，企业或公众能根据自己的需要在政府网站上检索需要 的情息。信息流是双向的，虽然主要流向仍然是从政府流向公众。第三阶段，政府提供绝大部分服务的电子形式，比如税收、办证等等，公众可以直接通过网络这个媒介与政府交流。信息流是双向的，互动性很强。第四阶段，是第三阶段的进一步发展，不过，政府只提供一种服务形式，那就是电子政务的形式。公众想要获得政府提供的服务，必须通过这一方式。到这一阶段可以 说电子 政府已经建成。建设电子政府绝不是单纯的信赖信息技术，而更重要的是政府管理观念的更新和政府事务流程的再造、政府服务的整合。国务院信息化办公室有关人员在一次报告中提到，“电子政务的最大阻力，可能就是来自政府部门的本身，政府的公务人员，可能是电子政务的动力，也可能是阻力。”作为政府公务员应该认识到网络时代的来临是大势所趋，电子政府是改革现有行政管理体制，创建适应信息社会的高绩效政府的必由之路。政府公务员应该革新观念，积极接受并融人电子政府的建设中。同时，从世界范围的电子政府的建设历程来看，电子政府建设始终是和政府再造相联系的。所谓政府再造是指应用信息技术改变传统的层级化的公共组织的架构，建立网络型组织；改变政府运作流程，建立一个“无缝隙的政府”，即在任何时间和地点都能得到服务的政府 ” ；改变政府的职能，实现导航 型政府 ；改变政府治理结构，从国家单独治理模式变为国家与社会的共同治理；实现政府治理观念的变革，确立以顾客与消费者为导向的政府。

思考题：

什么是电子商务？电子商务有哪些交易模式？

电子商务应用系统有哪些部分构成？

电子商务完成了哪些功能？

电子商务的业务流程包括哪些内容？

电子商务发展中存在的问题有哪些？

什么是电子政务？目前我国电子政务的建设状况如何？ ？

目前，中国政府上网的内容主要有哪些？

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2007电子政务、信息安全工作总结和2008工作计

划

录入:admin时间:2008-4-28人气:43

5一年来，我局在市信息化工作办公室的领导下，认真贯彻落实市委、市政府对电子政务建设、信息安全工作的安排部署，健全管理制度，加强硬件建设，强化管理服务，我局电子政务与信息安全工作取得了明显成效。现将2007电子政务、信息安全工作总结和2008工作计划报告如下：

一、2007电子政务建设与信息安全工作取得成绩及主要做法

（一）加强组织领导，明确工作职责。局领导高度重视电子政务与信息安全工作，统一思想，提高认识，把电子政务建设与信息安全工作当作一件大事来抓。为切实推进我局信息化建设工作，我局成立了以纪委书记吕立红任组长，办公室主任李学增、副主任管永军、办公室科员杜丽丽、梁秀清为成员的局信息化工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责本单位电子政务的网络管理、协调和维护工作。由于组织机构健全，职责清晰，运行规范，我局电子政务建设与信息安全工作正在扎实向前推进。

（二）建立健全规章制度，确保信息安全。为推动我局电子政务建设，促进网络安全，我局制定了《市直机关事务管理局电子政务与信息安全工作制度》、《市直机关事务管理局保密工作制度》等制度，在实际工作中严格按照规定程序和要求上报发布信息，认真落实国家有关法律法规，严格执行安全保密制度，对所有计算机安装了防火墙和查杀病毒工具，防止信息资料遭到破坏和其他意外损失。

（三）加强硬件建设，增加经费投入。根据事管局实际情况，我们统一规划，分步骤、有计划地完成软硬件建设。购置了电脑、打印机、复印机、扫描仪等办公自动化设备，对连接政府网的电脑实行专机专用，进行严格的物理隔离。

（四）加强人员培训，提高操作和防范技能。为用好、用活电子政务系统，我局把电子政务知识学习和干部职工的业务技能培训有机结合起来，组织干部职工进行了为期一周的学习培训，充分利用多媒体教学形式，对办公

自动化系统的主要功能进行实际操作，遇见问题现场答疑。通过培训，基本实现了从业人员能够独立操作和使用办公自动化系统，为我局推行电子政务和信息安全工作奠定了扎实的基础。

（五）做好政府采购有关信息的发布工作。严格按照《政府采购法》及相关法律法规，在政府采购监督管理部门指定的网站及时向社会公开发布，做到了公开、公平、公正、诚信。

二、存在的问题及采取的措施

尽管我局的电子政务建设和信息安全工作取得了一定成绩，但是仍有一些不足之处，主要表现在：一是工作人员掌握电子政务与信息安全知识还不够系统，操作水平和技能需要进一步提高；二是电子政务建设的深度和广度需进一步加强，信息安全防范手段和水平需进一步提高。在今后的工作中，我们将进一步加强人员教育和培训，不断加大经费投入，把我局的电子政务和信息安全工作提高到一个新水平。

三、2008电子政务和信息安全工作计划

随着政府信息网络化在社会信息网络化中重要作用的不断体现，做好新时期电子政务和信息安全工作显得尤为重要。机关事务管理局将在市信息化工作办公室的具体指导下，按照事务管理部门“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的改革方向,坚持高标准、严要求，从以下几个方面做好电子政务和信息安全工作：

（一）进一步加强对电子政务和信息安全工作的领导。不断完善组织，加强制度建设，增加经费投入，加强信息联络员队伍建设。

（二）继续做好从业人员的培训工作。对从事电子政务与信息安全工作的人员进行专业知识培训，增强从业人员的网络安全意识，提高工作效率，杜绝电子政务工作的盲目性，保证我局电子政务工作的连续、有序、高效。

（三）建立健全信息报送通报制度。建立定期通报制度，我们将根据各科（室）、单位考核的工作重点，规定信息报送数量，把信息采用数量作为年终考核的一项内容。

二00七年十二月六日

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电子政务实践报告

一、背景介绍

随着信息技术的不断发展，电子政务已经成为提高政府效率、优化政府服务、推动政府治理现代化的重要手段。电子政务作为政府与公民、企业之间信息沟通的桥梁，正在逐步改变政府工作和社会管理的方式。在这样的背景下，我对电子政务进行了一系列的实践探索，希望通过这份报告，能够总结经验，分享成果。

二、电子政务实践项目

1.政务信息公开平台的建设

政务信息公开是政府工作的一项基本原则，也是实现政府透明、廉洁、公正的重要途径。在实践项目中，我们建设了一套完整的政务信息公开平台，包括政府信息公开网站、政府信息公开APP等多种渠道。通过这些平台，公民可以随时随地获取政府信息，保证信息的及时性和透明性。

2.在线办事服务系统的搭建

为了方便公民和企业办事，我们开发了一套在线办事服务系统，包括公共服务事项查询、在线申请办理、在线支付等功能。通过这个系统，公民和企业可以足不出户完成各类事务，并且实现了材料的无纸化办理，极大地方便了人民群众的生活。

3.大数据分析在政务决策中的应用

大数据已经成为政府决策的重要依据，我们通过建设大数据分析系统，对各种数据进行统计、分析和挖掘，为政府决策提供科学依据。例如，我们通过大数据分析系统，发现了某市民的网络购买数据异常，可以及时采取措施阻止诈骗行为。

三、实践成果

1.提高政府效率

通过电子政务的实践，政府办事效率得到了显著提升。以前需要跑多个部门、花费大量时间才能完成的事务，现在只需在电脑上点击几下即可完成，大大节约了时间和精力。

2.优化政府服务

电子政务的实践使政府服务更加便捷、高效。公民和企业可以通过网络随时提交申请，24小时内得到反馈，大大提高了服务质量和用户满意度。

3.推动政府治理现代化

电子政务的实践促进了政府治理的现代化。政府通过互联网、大数据等技术手段，更好地了解公民需求，指导政策制定，提高治理效能，实现了政府与社会的有效互动。

四、实践总结

电子政务的实践是一项系统工程，需要政府多方合作、全员参与。在实践中，我们遇到了诸多困难和挑战，但通过团队的共同努力，最终取得了成功。电子政务的实践使我更深刻地认识到信息技术对政府工作的重要性，也使我更加坚定了推动政府现代化的信念。未来，我们将继续深化电子政务的实践，不断提高政府服务水平，为实现国家治理现代化贡献更大的力量。

五、展望未来

电子政务的实践只是一个开始，未来的道路还很漫长。我们将继续不断完善现有系统，探索新的技术应用，更好地服务于人民群众。相信通过电子政务的不断实践，政府与公民、企业之间的沟通将更加顺畅，政府工作将更加透明、高效，国家治理水平将不断提升。愿我们携手共进，共同推动电子政务建设，实现更加美好的未来！

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在经济和信息全球化的快速推动下，网络信息化已经成为一个国家在世界竞争力强弱的一个体现，也是发展社会经济带动国家前进的关键。所以，在信息时代，电子政务已经成为国家社会发展的不可或缺的工具。发展电子政务是政府转变职能，提高工作效率和科学性，提升政府的社会服务职能，增加政府行政管理的透明度。电子政务不仅是政府部门利益的表现，也是广大民众利益的保障。所以电子政务的网络安全保障是维护利益的基本前提，是社会稳定的基本保障。

一、电子政务网络安全的概念

从宏观的角度来看，网络系统的安全是电子政务信息安全的基础，是指网络中的系统软件及其系统中的数据得到保护，在强大的安全保护系统下，不会被恶意的病毒侵入而使数据得到泄露，修改和破坏。但是，尽管近几年人们在网络安全方面做出改进，可还是难以摆脱不了形形色色的骇客对电子政务网络系统的攻击，这是电子政务网络安全问题的严重威胁。电子政务网络安全涉及技术和管理问题，两者缺一不可，若使能最大程度的保护电子政务网络安全问题必须从这两个方面入手［1］。技术侧重于抵挡外部骇客的攻击，管理是针对于内部使用人员的管理，只有电子政务网络安全得到充分的保障，才能使信息面对社会开放程度达到最大化。

二、我国电子政务网络安全研究现状

虽然我国电子政务的发展逐渐趋于成熟。但随着网络信息技术的普及化，非法用户的攻击手段也变得多样和棘手。所以，对网络信息安全的防护措施还需要不断的改进和完善，继续研究和发展信息技术不断的更新防护系统，才是应对各种攻击的基础。电子政务是政府部门通过网络增加信息的透明度，灵活的使用各种先进技术对政府信息进行管理，为的是提供高标准的优质服务和实现政府工作的统一化。但信息安全却受到严重的干扰，这不仅仅是网络安全，也是计算机安全。我国关于电子政务方面的法律制度还不够完善。但在国外，相对于那些发达国家来说，他们对网络安全法律制度较为重视，所以具备的法律制度也较为完善，尤其是美国特别注重以法律的手段来保障电子政务的发展。基于这些法律法规的制定与实施，美国的电子政务安全问题在法律基础的占到很大的优势［2］。

三、电子政务网络安全的重要性及存在的问题

(一)电子政务网络安全的重要性

电子政务的实质就是政府部门利用现代信息和通讯技术，将工作方面通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，提高政府中作的便利性和科学性，向全社会提供高标准和全方位的管理和服务。目的是增加政府工作的面向广大公众的透明程度，使人们更加的信任政府，也是对人们群众利益的保障。目前，电子政务建设已从功能性层面和社会服务层面开始转变也使得我国地方级政府逐渐由“管理型”向“服务管理型”转化。在电子政务系统中，政府机关的各项文件指令、资料储备、服务方式都逐渐电子化。在提高办事效率和改善政府形象的同时，也给一些非法用户及居心不良的人提供的窃取重要文件和信息资料的机会。所以，必须要加大网络安全措施的保障，为的是保护国家和人民的安全和利益。安全是电子政务建设的首要前提，只有在一个安全的环境下，政府的电子政务工作才能得到全面的开展。

(二)电子政务网络安全存在的问题

由于社会的发展迅速，科学技术和网络信息技术得到广泛的发展和普及。一些非法用户试图利用网络技术对信息系统进行攻击，达到一些非法目的。手段形形色色，给网络安全带来严重的威胁，包括各种攻击行为，因为我国电子政务网络安全的防护措施还不是很完善，系统自身的安全相对脆弱，不能应对各种攻击，造成电子政务的安全损害。能负面影响网络安全的因素有很多，分为人为攻击和非人攻击［3］。自然灾害也是电子政务系统安全的一个隐患。人为安全威胁可能是受到外界人员的攻击，但也可能是内部人员自身的问题。内部人员多带来的安全隐患可能是恶意也可能是非恶意。恶意是内部人员出于某种目的来攻击政务系统。非恶意是内部人员的自身技术和管理问题。居心不良的人利用的典型手段是故意修改数据和安全参数，而这些数据的非正常改变可能会对政务信息带来直接的损害，破坏政务信息的完整性和可用性。还有一种就是使信息暴露，泄露国家机密，严重威胁国家安全。

四、电子政务网络安全问题的对策

(一)加强日常管理及安全系统建设

对电子政务设备和机构人员进行检查和监督;加强网络信息安全系统的建设。建立阶层型的信息安全管理机构，按照级别分别确定职责和权限。使各个职能部门各司其职，发挥作用，互相配合，共同保护电子政务的网络安全;强化人员安全保密意识，往往内部人员带来的安全隐患也是非同一般的，所以不能忽视对内部人员的安全意识的培养，从领导到各个工作人员都必须严格遵守保密原则。引起所有人员的重视，对员工一视同仁。使他们端正态度，树立对网络安全问题的正确认识和所能带来的危害性。

(二)加大技术引入和资金投入

世界全球经济信息全球化的发展迅速，同样表明国家应具备更先进、更完善的科学技术来顺应世界发展潮流。我们需要在网络技术方面加强学习和研究，学会借鉴其他国家的优良技术和提高自身研究的能力。加大资金投入，引进和发明更加先进的设备，进行通讯基础和网络基础设施的升级和完善，使电子政务网络安全的防护系统更加强大，也推动保护措施更加多元化。

五、总结

电子政务网络应用的发展，带动政府部门工作的优质化转变。在与此同时，电子政务的网络安全问题也日益暴露，需要不断的更新技术和设备来防御来自外部的攻击。还要加强内部人员的管理和监督，加强安全防范意识。只有电子政务在一个安全的网络环境下，才能更加全面的实施和发展，才能给国家和人民带来更大的利益保障。

参考文献:

［1］汤嘉伟．电子政务中的网络安全问题分析与研究［D］．贵州大学，20xx．

［2］张智慧．我国电子政务信息安全存在的问题及对策研究［D］．湘潭大学，20xx．

［3］黄健．黑龙江省电子政务信息安全问题分析与管理对策［D］．哈尔滨工业大学，20xx．

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