巡察情况报告(分享16篇)
发布时间:2021-01-26巡察情况报告(分享16篇)。
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2018年3月25日至5月25日,区委第一巡察组对归德街道进行了巡察。8月2日,区委巡察组向我街道反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
区委巡察组反馈的《归德街道问题清单》中指出存在3方面问题。我们完全接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一、整改工作基本情况
一是统一思想认识。根据巡察组的反馈意见,街道党工委召开了专题会议,传达学习了区委巡察组反馈意见,深刻领会精神,对做好街道巡察整改工作作出全面部署。把整改工作作为近期工作的重中之重,作为一项重大政治任务抓紧抓好。
二是加强组织领导。党工委把巡察整改工作摆到重要议事日程,巡察整改期间,召开调度会议,主要领导作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求,强调负责部门要盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖,推动巡察整改工作顺利深入开展。。
三是明确目标责任。根据《归德街道问题清单》提出的具体问题,研究制定《关于区委第一巡查组反馈问题的整改落实方案》,建立整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任部门,逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。
四是认真督促检查。党工委时刻关注进展情况,对照整改台账,加强实时督导,逐一落实、逐项销号,真正做到问题不解决不松手,整改不到位不收兵。
五是强化成果运用。把整改任务落实情况,与年底部门考核、个人评优结合起来,作为评先树优的重要依据,切实提高落实整改的积极性和责任心。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)关于解决研究扶贫攻坚工作不足的问题。具体包括党委召开的扶贫专题会议较少,多以党政联席会代替扶贫工作研究,专题研究的少;扶贫办会议记录不规范、不全面。
加大扶贫攻坚调研力度。党委定期调研街道扶贫工作情况,摸透脱贫攻坚工作中的难点、问题;定期研究上级的政策文件、会议精神。遇到扶贫重点工作时,召开扶贫专题会议,调度扶贫工作开展情况,督导推动各项任务落实。完善会议记录、会议照片等资料,记录规范、真实、全面。
(二)关于解决个别村第一书记长期不到岗到位问题。
严格规范第一书记考核管理。完善“第一书记”日常管理制度,驻村第一书记工作期间,因事因病外出或不能正常上班的,必须履行请销假手续。请假一律以请假条为准,并存街道组织办公室和村委备查。特殊情况不能当时书面请假的,要先电话请假,事后补办请假手续。病假须持区级及以上医院证明。未履行请销假手续而擅自离岗的,街道党工委上报区委组织部作出相应处理,作为选派干部工作考核、评选表彰和提拔任用的重要依据。对无故连续旷工15天或累计超过30天,上报区委组织部门一律给予撤换。
(三)关于解决扶贫项目操作程序存在的问题。具体包括前刘村和唐李村玉米秸秆青贮产业发展精准扶贫项目未履行招投标程序,也没有签订合同;西李村洋葱种植产业发展精准扶贫项目未履行招投标程序。
1.对西李村等三村项目未招标情况开展调查。经调查,西李村2016年洋葱种植项目因是农业种植项目,所以未走招投标程序。2016年前刘村玉米青贮项目、2016年唐李村玉米青储项目因项目批复后,离项目运营时间较短,没有走招投标程序。
2.开展项目招投标情况全面摸底。经排查,2017、2018年需要招投标的项目,已全部走招投标程序。今后对新的扶贫项目,符合招投标的必须进行招投标,不须招投标自行实施的,要成立村级项目实施小组、项目监督小组,提前搞好备案。
(四)关于解决扶贫项目运转过程中存在的问题。具体包括账目管理不规范,村级账务科目设置简单,大部分支出白条入账,其中前刘村、唐李村青贮项目部分资金没有支出明细及签认,资金支付的真实性无法确认。
1.规范扶贫资金和村级财务行为管理。对报销凭证要求、财务报账程序、原始票据报帐审核标准依照政策进一步规范。合理设置村里财务账目,通过参加培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,以便更好的适应财务管理工作的需求。
2、加强财务监管,定期专项检查。通过参加培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,以便更好的适应财务管理工作的需求。由纪工委牵头,审计办、财政所、经管站等部门参与,围绕扶贫资金使用、村财务管理两项工作定期进行专项检查。对检查过程中发现的问题及时进行归纳、汇总,检查结果将予以通报,对管理不力、把关不严、问题突出的,进行约谈提醒或诫勉谈话,情节严重的,将进行责任追究,有效促进扶贫资金使用和村财务工作的规范化管理。
(五)关于解决个别扶贫项目收益没达到预期问题。具体包括前刘村青贮项目总投资32.3万元,预计年收益10.58万元,2016年实际年收益4万元,唐李村青贮项目总投资29.22万元,预计年收益8.4万元,2016年实际年收益3.1万元
强化扶贫项目后续管理。把强化扶贫项目后续管理作为巩固和提升扶贫成效的基础性工作,光伏类项目与供电公司对接,每周检查发电量;农业类项目、投资类项目按照相关时间节点,定期检查项目收益;发现异常情况立即整改。明确项目后续管理责任,对责任人积极开展项目后续管理培训,培训项目检查维护、项目运营技术规范、项目资产管理、项目收益管理等内容,,推进扶贫项目后续管理科学化、规范化,保障项目资产保值增值。
(六)关于解决部分村存在违规发放扶贫项目收益问题。
1、强化项目分配管理。严格按照市、区管理扶贫资金的相关文件,做好监管工作。坚持“因地制宜、精准到户、公开透明、公平公正、注重实效”的原则,督查各村履行民主程序,坚持阳光操作,提高群众满意度;规范发放形式,将项目收益金及时足额发放到贫困户银行账户中,并留存好档案资料,及时记入脱贫手册。
2、集中组织开展专题培训。开展产业项目收益分配专题培训,组织涉及项目村的负责人、会计学习项目收益分配的相关程序、要求。对《济南市产业扶贫项目收益分配使用管理指导意见》(济扶贫组字〔2018〕18号)及其他文件进行细致讲解。
三、今后整改工作打算
下一步,街道将继续按照区委第一巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果,转变工作作风,确保如期全面打赢脱贫攻坚战。
一是持续狠抓落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;对需要长期坚持整改措施,以“钉钉子”精神紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保巡察反馈意见整改落实到位。
二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮。
三是加强扶贫作风建设。不断加强扶贫干部培训力度,组织扶贫干部学习十九大精神、XXX系列重要讲话精神、各级有关脱贫攻坚工作的政策、方针等。坚持抓早抓小,切实加强对各项制度落实情况的监督检查,及时对扶贫干部的不规范行为予以谈话提醒教育。增强扶贫干部守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉,把这种自觉贯穿到脱贫攻坚工作中去,打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。
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根据教育局高招办要求,我校派出25人前往商丘市考区进行高考巡视,现以圆满完成任务,总结如下:
按教育局高招办要求,我校研究决定,选调校级领导、中层干部、年级组长、教研组长、骨干教师中,工作认真,责任心强,坚持原则,严守纪律,熟悉高考政策的25名教师组成了以史林旭校长为组长、董冠生为副组长的巡视组。同时,做到人手一册《河南省普通高等学校招生全国统一考试考务工作实施细则》、人手一册学校印制的《20XX年高招巡视工作简要要求》,并要求每位同志工作期间统一着装、端正态度、禁止饮酒,切实履行巡视员职责。
1、积极参加教育局高招办6月5日上午组织的培训会议,认真听取了教育局郑副局长的讲话和高招办池登学主任的工作部署。
2、6月6日下午巡视组成员到达商丘市住下后又用了两个小时的时间认真学习了《20XX河南省普通高等学校招生全国统一考试考务工作实施细则》、《20XX年河南省高招工作巡视员工作职责》和学校印制的《20XX年高招巡视工作简要要求》等有关资料。在学习过程中,巡视组组长史林旭同志又对6月5日下午培训会议的主要的精神进行了重点强调,并针对商丘市考区考点的具体情况将25人分成5个小组,每个组指定一名组长负责一个考点,每个巡视员负责10个考场,责任到人,明确高考无小事,细节决定成败,要求每个小组要恪尽职守,扎实工作,共同努力,确保巡视任务的圆满完成。
1、巡视组对商丘市考区5个考点的考前准备情况进行了巡视,各考点的.布置干净整洁,门前设有考场安排、主考室、医务室、考务办等平面分布图,并张贴了《考生守则》、《考试违纪处理办法》等,各考场桌椅摆放整齐、布置规范,每个考场前面黑板上都有专人书写的统一标志:试卷共几张、几大题、几小题、几页,多余教室、办公室均贴有封条。各考点的违纪考生休息室、楼道上、厕所均安放了手机信号屏*器。但也发现一些问题,如:有的考点没有拉上警戒线、个别考桌不平整、一个考场后面两个考桌横距小等。巡视组就这些问题都提出了整改建议,当地考办、考点十分重视,立即进行了整改。
2、加强了考试过程中的巡视,做到每场考试不间断巡视,重点检查了考试工作的实施程序及《监考守则》的执行情况;试卷的安全、保密、保管工作;试卷保密室建设;保密、保管人员值班守卫情况;试卷的领取、拆封、分发,答卷的整理、装订、密封和考场纪律情况,未发现作弊事件。但也发现了不少问题,如:第一场考试中,有的考场后门没有开;有的监考员在考场黑板上将试卷的张数、页码数写错;个别考场后面的监考员有坐的现象;个别考场有监考员上厕所现象等。巡视组成员都及时对监考员进行指正,并将有关问题向主考进行了反映,考点主考都十分重视,对提出的问题都能及时进行了整改。
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根据县委统一部署,20**年*月*日至*日,县委第*巡察组围绕脱贫攻坚政治任务对我**进行了常规巡察,并于20**年*月*日反馈了巡察意见,实事求是地指出我**在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政工作和反腐败等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经**党*研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将目前自查整改情况报告如下。
一、端正态度,严肃认真对待整改工作
1、直面问题,照单全收。**党*充分认识到巡察工作既是县委对***工作的重视支持和关心爱护,也是对**党员干部的全面检阅和政治体检。对巡察组实事求是、客观公正指出的问题,以及提出的整改意见和要求,台党支部态度诚恳,虚心接受。
2、成立组织,加强领导。巡察意见反馈后,*党*高度重视,召开专题支委会议,传达学习反馈意见,把巡察反馈意见整改作为当前最重要的政治任务来抓。成立了以*党*书记为组长的整改工作领导小组,及时布置安排、督查落实整改工作。
3、明确责任,立行立改。针对巡察指出的问题以及意见建议,*整改领导小组召开专题会议,广泛征集部门意见,对存在的问题进行逐条梳理,认真研究整改措施。研究制定《**县**关于落实县委第*巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,将任务分解细化。制定《**县**巡察问题整改台账》,明确整改时限、责任领导、责任部门和具体责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二、强化措施,狠抓整改工作落实
巡察意见反馈以来,县广播电视台党支部严格按照县委第三巡察组的要求,认真查摆问题、深入剖析原因、狠抓整改落实。对巡察发现的问题,能够立行立改的,及时整改到位。对巡察反馈的问题线索,进一步查核处理,确保巡察反馈的问题和意见,事事有着落、件件有回音。
(一)党的领导方面
1、关于管党治党意识不强,班子成员“一岗双责”意识淡化的问题。
整改情况:一是进一步完善党建工作责任制,强化党建工作和班子成员“一岗双责”意识,党*书记确实负起党建工作主体责任。自反馈意见会以来,*党*召开管党治党方面工作专题会3次。以**文件印发了《关于落实全面从严治党,加强党风廉政建设工作意见》,加强党章党规党纪的学习,用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,不断增强“四个意识”。做到党建工作有计划、有部署、有检查、有考核,与**工作同谋划、同落实,以党建工作统领业务工作、群团工作。二是强化党支部领导核心职能。进一步规范党*工作机制,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强台党*的领导力、凝聚力、号召力。三是明确班子成员分工,强化“一岗双责”。每名班子成员对所分管的工作、**承担业务管理和党风廉政建设的责任,提升分管部门的政治、业务水平。
2、关于党内组织生活重视不够,组织生活还存在形式化、简单化倾向问题。
整改情况:一是健全完善党*中心组学习制度,坚持每月召开一次中心组学习会,认真学习党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规党纪,增强“四个意识”,提高政治站位,坚定维护中央权威和党中央集中统一领导,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,自觉遵守政治纪律和政治规矩。二是进一步完善和坚持“三会一课”制度,坚持党员大会每三个月召开一次,*委员会每月召开一次,党小组会每月召开一次,开展学习心得交流和批评与自我批评,开展党员民主评议活动。每季度开展一次党课教育,由党*委员轮流授课,从党务知识、廉政防控、学习体会等方面进行传授教育。“三会一课”均单独设立会议记录本,根据**开展的活动,如实进行记录。每个党小组均单设会议记录本,记录学习活动开展情况。自反馈会以来,共召开中心组学习会9次,党员大会5次,*委会13次,党小组会8次。
3、关于行业自律、自觉接受行业管理等方面做的不够的问题。
整改情况:一是加强行业自律、行业管理方面的政策法律法规学习,增强行业自律、接受行业管理的主动性,抓好工作落实。二是建立行业自律相关制度,制定和完善了《**责任制》、《**制度》,与相关人员签订了《**责任书》。三是加强与行业主管部门的对接沟通,自觉接受法律法规和行业政策的约束。
4、关于**所辖党员到社区报到活动未能正常有效开展;**未按期换届问题。
整改情况:一是研究制定出党员参与社区活动的制度,定期组织党员积极参加社区活动,把党员能否经常参加社区活动作为年度考核的重要内容进行考评。把这项活动与扶贫工作相结合,组织*名党员干部参与驻村帮扶活动,切身感受山区贫困农民的生活,增强脱贫攻坚的责任感和使命感。二是将按照相关党规文件和上级要求及时做好**换届工作。
(二)党的建设方面
1、关于党建工作研究、创新不够;党建宣传、文化建设薄弱,宣传氛围不浓,组织活动开展少问题。
整改情况:一是健全了组织。今年初*领导班子调整以后,对党建工作领导组进行了重新调整。出台了《**班子成员分工》,明确由*党*书记、*长***同志主抓党建工作,纪检组长***同志分管党建工作。定期召开专题会议,研究部署党建工作。二是调整了**设置。根据工作需要*下设*个党小组,各党小组实行组长负责制,并明确一名党员为小组活动记录员。三是制定下发了2018年、2019年《**中心组理论学习计划》,按要求抓好每个专题的学习。班子成员带头学习,认真学习贯彻党的十九大精神,用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作,把学习与“两学一做”常态化制度化紧密结合起来,切实增强“四个意识”,不断提高政治站位。四是规范*委会议记录,记录召开*委会议的时间、地点、参加人员、主持人、主要议程等,重点对各议题内容(汇报人)、讨论发言、表决决策结果等记录的内容要全面、用词要规范、表述要准确。支委会由分管党务的班子成员记录。五是在台办公区内设立了党建宣传栏,学习宣传党的政策法规、党史知识、优秀党员事迹,营造党建文化氛围。组织了党员到贫困村开展一对一帮扶活动。
2、关于党员交纳党费不及时、不按标准交纳党费的问题。
整改情况:一是加强对党员的学习教育管理,增强党员按时、按标准缴纳党费的意识和自觉性,并以此锤炼党员的党性观念和党员身份意识。二是健全专人管、足额收、及时缴、定期查制度,对收缴齐的党费及时上缴县委组织部党费专户。三是每月开展一次“党员活动日”活动,通知党员及时缴纳党费,对因事延迟的同志及时提醒补交。四是党支部每季度向党员公布一次党费收缴情况。五是*纪检组对党员缴纳党费情况进行检查监督,对不严格遵守党费缴纳制度的党员进行批评教育和问责。截止目前*党员都能按时按标准交纳党费。
3、关于党内组织生活开展内容单一、次数少问题。
整改情况:一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主生活会和组织生活会制度,每季度召开一次组织民主生活会,并明确专人做好记录,收集整理好生活会的材料。二是坚持谈心谈话制度,做到坦诚相见,交流思想,交换意见,对照党章规定的党员标准,对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。三是召开党员大会,开展了党员民主评议活动。四是党支部班子成员和中层干部要坚持请示报告制度,强化组织观念。
4、关于干部职工业务能力与岗位职责不匹配,专业人才队伍短缺老化问题。
整改情况:一是加强了对现有在岗在位工作人员的业务技能培训,不断提高干部职工的业务技能,要求业务骨干搞好传帮带。二是积极向县政府、县编委、县人社局申请公开招聘专业技术人员,2017年、2018年招聘的*名专业技术人员已经上岗。三是向县政府请示,实行政府购买服务,以缓解****专业人才短缺的问题,目前在县政府大力支持下,政府购岗**名工作人员已进入招聘程序。
(三)全面从严治党方面
1、关于从严治党压力传导不够,没有及时传导至全体党员干部问题。
整改情况:一是结合工作实际和岗位职责制定了《***党风廉政责任制》,*党*与党员干部签订了《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设承诺书》,加强对党风廉政建设责任制落实情况常态化考核,推动主体责任的有效落实,层层压实责任,层层传导压力,将党风廉政建设融入到业务工作之中。党*每年不少于4次专题研究部署党风廉政工作。二是在党员学习和全*工作会议上,定期通报全县的纪律督察通报和全省**行业的典型案例,开展警示教育,坚持以案促改,落实以案促改“三个三”工作机制。三是加强了对党员日常践诺守诺情况的检查监督,把从严治党的压力传导给每一名党员。
2、关于*纪检组运用“四种形态”不够,纪检组监督责任落实不力问题。
整改情况:一是结合本*工作实际,从上班纪律这些日常“小事”入手,加强监督执纪,对于违反者要坚决进行约谈问责,真正让规矩立起来,让纪律严起来,2018年以来共约谈违反工作纪律人员**人次。二是抓住元旦、春节、清明、五一等重要节日时间节点和扶贫攻坚工作领域,加大对党员干部遵循“六大纪律”的监督,及时提醒纠偏,对在扶贫工作中违反工作纪律人员进行了*人次约谈。三是对落实规定精神和整治“四风”进行自查,查找廉政风险点,制定廉政风险防控机制,防患于未然。强化严格依照政策发放职工补贴、补助事项,加强监督提醒,加强廉政风险防控。四是精准运用监督执纪的“四种形态”,及时提醒约谈,抓早抓小,扯袖咬耳,红脸出汗。
3、关于作风不实、管理不严,干部职工“上班病”整治不到位;机关办文不够严谨规范等问题。
整改情况:一是认真落实规定精神,落实各级有关作风建设方面的各项要求,加强学习教育,整肃作风、严肃纪律,进一步强化干部职工纪律意识。二是完善制度,加强督查。进一步完善单位工作制度,严格执行上班刷指纹签到和请销假制度。三是加强工作纪律监督问责。对迟到、早退、无故缺勤的工作人员严格按照制度规定严肃处理,及时通报。四是严格按照机关办文的相关规定,规范行文。建立公文规范运行制度,强化工作责任心,对上报公文以及其他材料分管领导要严格把关,明确责任,强化问责。今年以来没有发生上报公文、材料错误的问题。
(四)党风廉政工作和反腐败方面
1、关于反对腐败和主动接受监督认识不足问题。
整改情况:一是加强学习,结合以案促改工作,剖析**行业中的典型案例,举一反三,引以为戒,警钟长鸣,时刻绷紧党纪国法这根弦。二是进一步加强全*干部职工反对腐败和主动接受监督的思想教育,提高思想认识,自觉接受监督,虚心接受批评,立行立改。严格执行广告法规,完善广告经营规章制度。三是加强财务管理,完善财务制度,规范办公用品采购行为,规范固定资产登记管理工作。
2、关于自设名目违规发放奖金补贴问题。
整改措施:在巡察期间已对涉及**的相关人员全额追缴20**至20**年违规发放的“**”奖金补贴,并对当事人进行了约谈。
三、见微知著,巩固延伸整改工作
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我们将以巡察整改为契机,见微知著,举一反三,进一步制定完善规章制度,健全监督制度机制,实现治标和治本有机结合。进一步巩固整改成果,加强相关制度的执行力度,防止问题反弹。我们将通过不折不扣地完成巡察反馈问题整改任务,进一步把干部职工的思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步转变工作作风,增强廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态、干事创业的发展环境,为如期打赢脱贫攻坚战,全面建设中国智慧之乡提供强大的***支持。
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基于市委巡察组巡察县的情况,按照县委的部署安排,中共县司法局党组和我高度重视,结合实际情况,制定了组织落实巡察反馈问题整改的工作方案。
一、提高政治站位,加强组织领导
一是及时召开局党组会和职工会,认真学**___XXX来川视察重要讲话精神、省委书记关于扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常委会(扩大)会议精神,认真剖析、领悟市委巡察组反馈的意见,结合自身情况,对照反省,查摆问题,把全局的思想统一起来,进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,强化责任意识和危机意识。
二是抽调4名同志组建县司法局脱贫办,成立以我为组长、副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组,领导小组下设办公室在局脱贫办,专门负责整改落实的协调统筹工作,并负责牵头全局的脱贫攻坚工作。同时,要继续采取“局领导包村、干部包户”这种行之有效的工作方式,做到每月至少进村入户一次以上,及时了解贫困户的困难与需求,及时反馈、及时处理。
二、坚持真抓实干,务求落实到位
一是要认真对待,务必尽到帮扶责任人的责任,要认真核对帮扶贫困户的基本信息,从精准识别、“一超六有”、精准退出等方面认真落实,帮助贫困户制定切实可行的奖补政策申请措施,督促村、镇落实帮扶政策,不断引导贫困户树立正确的脱贫观念,持续对贫困户进行感恩教育。
二是深入推进普法宣传,结合村居特点,采取广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发放法律服务联系卡、法律援助受援证等资料;利用好普法讲师团,在村居、学校、集市给村民上法治课;不定期开展法治宣传活动,引导律师、法律服务志愿者送法进农村,在田间地头“见缝插针”讲解《农村土地承包法》、《婚姻法》及相关司法解释、《反家庭暴力法》、《老年人权益保障法》等和农村息息相关的法律法规。
三是积极认真实施司法扶贫子女赡养奖补政策,引导老人户与其子女签订赡养协议、赡养承诺书。如贫困户的子女有能力赡养却不愿赡养,或是由分户造成贫困的,要对其子女进行具体的批评教育,通过签订赡养协议引导改正。批评教育引导无效的,在贫困户愿意的情况下,通过诉讼程序追索赡养费。对贫困户权益收到侵害的,以援助手段帮助贫困户维护合法权益;引导村级人民调解员积极作为,充分化解因子女不履行赡养义务导致的家庭矛盾,充分发挥司法调解、司法干预在矛盾纠纷化解中的作用。同时,对子女赡养老人的行为实行奖补,促进传统孝德的发扬和良好风气的形成。
四是落实法律援助“应援即援”政策,组织法律援助律师和志愿者全面摸排贫困户的情况,以“能援则援,应援尽援”的原则,简化手续,对符合法律援助条件的贫困户提供优质、高效、便捷的援助服务。
五是充分发挥村(社区)法律顾问制度,选派优秀的律师、法律服务工作者到有贫困户的村担任法律顾问,定期到村现场办公,开展法律咨询、法治专题讲座,由公证员、律师等现场办理公证、法律援助和化解矛盾。发放便民联系卡,让村民了解司法局工作职能、联系方式,发生矛盾纠纷、权益受损情况时能够与司法局及时联系,维护合法权益、减少村居不和谐因素。
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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。本站今天为大家精心准备了巡察反馈问题整改落实情况报告三篇,希望对大家有所帮助!巡察反馈问题整改落实情况报告一篇
一:针对问题,深入剖析
祥和社区党支部及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确了班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个人问题都能得到尽快解决,截至目前,指定的12项整改措施,已经落实完成3项;
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二:明责任,抓关键,严督促,实落实
(一) 关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。
进度判定:已完成
巡察反馈问题整改落实情况报告二篇
按照县委统一安排部署,县委第一巡察组于2020年9月28日对我镇开展的第十轮巡察存在问题进行了反馈,提出了整改意见和建议。蕉溪镇党委高度重视,针对存在问题逐条分析研判,精心制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任人,坚持把巡察问题限时整改落到实处。现将整改情况报告如下:
一、加强领导,明确责任,及时安排部署巡察整改工作
针对巡察存在的问题,蕉溪镇党委高度重视,按照整改要求及时安排部署整改工作。一是成立了由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各股室、各村(居)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,加强对整改工作的领导。二是研究制定了《巡察组反馈意见整改工作实施方案》,专门召开三次党委会议研讨巡察反馈问题整改工作,建立反馈问题台账,逐条研判分析,明确具体整改措施、整改责任领导、责任股室和责任个人,确定整改完成时限,逐一对账销号,要求整改不回避问题,做到立行立改、改出成效。三是成立整改工作督查小组,由镇纪委对整改责任部门和相关责任人进行定期调度和督促,在保证整改进度的同时,确保问题得到有效整改。
二、对照巡察发现的主要问题及整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。
1、镇党委传达上级文件精神打折扣。
整改情况:一是蕉溪镇召开党委会、全体干部会议,专门学习了《镇远县党政机关公务接待管理办法(试行)》的通知(镇远党办发〔2015〕28号)、《镇远县党政机关差旅费管理办法》的通知(镇财办〔2018〕28号)、《省人力资源社会保障厅等三部门关于进一步落实机关事业单位干部职工带薪年休假有关问题的通知》(镇人社局通〔2019〕52号)等政策法规性文件,使全镇领导及干部职工对相关规定有了进一步认识。二是党委于2020年9月制作《政策法规宣传手册》,要求镇村干部认真学习,把握政策要点;三是健全完善《蕉溪镇干部职工管理制度》系列的制度,严格按照制度进行执行,对违反制度的干部职工严格按照“四种形态”进行处理;四是镇党委严格落实每季度专题理论学习不少于1 次,全年不少于4次的要求,使集中理论学习制度落实到位,并长期坚持。
(二)、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1、执行规定和实施细则精神情况。
整改情况:一是加强贯彻落实廉洁自律制度、纪律处分条例、规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十精神,及省州县有关作风建设规定精神,进一步规范规范“三公”经费,严格公务接待、差旅费报销审核程序、带薪年休假制度,严禁违规乱发滥发津补贴和福利问题,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。二是扎实开展违纪线索查处,迅速查处反映突出的“四风”问题,对一经查实的具体事项和涉及相关人员,按有关规定和程序严肃处理到位;三是建立财务支出月报告制度,对内部财务进行监管,构建厉行节约的财务支出体系。
2、资金管理、资产处理、资源运作和工作项目的廉洁情况
整改情况:一是对出现的问题进行梳理反省,完善事业单位国有资产处置管理制度;二是对项目严格按照审批验收程序申请-审批-验收-备案,确保不再出现此类问题。三是认真学习《贵州省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》和相关制度管理流程;四是严格执行管理规定,确保国有资产处置流程规范有序。
(三)、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1、存在党员档案资料不完善。
整改情况:镇党委按照党员发展程序完善党员档案,组织14个村(居)党支部书记进行党员发展业务培训,学习《贵州省发展党员工作规程》,严格党员发展程序,并长期坚持,全面推行“三级联审”制度,不断优化农村党员结构。
2、基层党组织政治生活不严肃。
整改情况:镇党委制定了“三会一课”管理制度并严格抓好制度落实,认真执行党章党规,结合“铸魂行动”,每月初向各支部下发党建工作提示单及任务清单,镇督查组每月底到各支部进行1次党建工作落实情况督查并指导党建工作,并长期坚持,督查结果作为年底村级党建工作考核结果。
3、预备党员未按期缴纳党费问题。
整改情况:制定了党员党费收缴管理制度并建立了台帐,根据明确每月主题党日为收缴党费统一时间。要求党员主动按月足额交纳党费,党支部要严格收缴手续,对党员交纳党费情况要认真登记,做到底数清楚,并长期坚持,对每月收缴的党费在党务公开栏进行公示。党费必须用于党的活动。如培训党员、订阅报刊杂志、慰问困难党员和表彰优秀共产党员等。
4、民主集中“三重一大”事项未实行“一把手”末位发言。
整改情况:规范党委议事决策规则,党委会议每月至少召开1 次以上,会议时间根据工作时间安排制定,遇到重要情况将随时召开会议,并制定“三重一大”相关制度,严格执行重大事项班子成员逐一发言和主要领导末位发言制度,并长期坚持。
三、巡察整改后续工作及长效机制建设
通过开展对巡察问题的整改工作,使蕉溪镇党委充分认识到工作中存在的薄弱环节,全体领导班子成员将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。
一是强化“四个意识” 坚定“四个自信”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。
二是切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度,使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。
三是落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。持续加强干部作风建设,开展纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求,有效运用监督执纪“四种形态”,持续推进作风建设常态化,加强制度建设和监督检查力度,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党纵向发展 。
巡察反馈问题整改落实情况报告三篇
根据区委统一部署,20xx年x月x日至x月x日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。20xx年x月x日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况
一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
二、整改工作落实情况
(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面
1、关于学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
(二)社区党委自身建设方面
1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面
一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
(四)群众身边腐败和作风问题的整改
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。
(五)涉及民生领域方面的问题
一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。
六、对巡察整改情况的监督检查方面
1、关于传达学习不深入问题的整改。
一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。
2、关于整改落实不力问题的整改。
一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。
三、全面推进整改落实,巩固提升整改成效
街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
⬮ 巡察情况报告 ⬮
根据邵武市委巡察工作统一部署,2019年8月17日至9月18日,邵武市委巡察一组于对水北街道党工委进行了巡察,并于2019年12月24日向水北街道党工委反馈了巡察意见,指出了在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利以及加强对上级监督检查情况的整改等7个方面存在的24 项问题。水北街道党工委对市委巡察反馈意见高度重视,深入分析原因、查找症结,制定整改措施44条,批评教育1人次,谈话提醒14人次,工作约谈17人次。现将巡察整改情况报告如下:
一、周密部署,全力推进巡察整改
一是统一思想认识,加强组织领导。街道党工委对巡察反馈意见高度重视,全面接受、全面整改,第一时间成立街道巡察整改工作领导小组,由党工委书记饶垂标任组长,党工委副书记邹常珠任副组长,其它党政班子领导为成员。领导小组下设2个工作组,第一组主要负责做好“两报告三表格”等整改反馈材料工作,第二组主要负责做好整改巡察反馈问题的现场核查、督导落实工作、负责分发巡察反馈问题佐证及收集问题整改材料。
二是明确整改任务,层层压实责任。为进一步做好市委巡察一组对我街道巡察反馈意见的整改工作,街道于2019年12月25日召开巡察整改工作布置会,深入研究部署整改工作,逐条对照梳理反馈意见,制定印发了《中共水北街道工作委员会关于下发的通知》(水街委〔2020〕1号),明确了具体整改任务和每项任务的整改单位、责任领导、分管领导、责任人和整改期限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
三是认真督导检查,强化成果运用。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间通过召开巡察整改汇报会、深入社区和站所督查指导等方式,全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实,建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。通过督查不断改进工作方式方法,健全完善规章制度,强化巡察成果运用,把政治巡察往深里抓实里做。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的政治建设方面
1、关于上级重大决策贯彻不力问题
巡察意见指出:(1)开展扫黑除恶不扎实。街道2019年度未将扫黑除恶工作纳入社区工作责任制考评细则;王宝瑖社区、车家园社区2019年度未制定扫黑除恶工作实施计划。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。①街道2019年3月,党工委、办事处与辖区内各社区(农居)签订了《2019年水北街道平安建设(综治工作)责任书》,明确将扫黑除恶专项斗争纳入社区工作责任制。2019年8月,街道印发的《中共水北街道工作委员会水北街道办事处关于印发〈2019年度水北街道机关干部职工岗位绩效考评工作实施办法〉的通知》(水街委〔2019〕87号),将扫黑除恶专项斗争作为社区综治考评的一项重要内容,纳入绩效考评。2、认真整改。2019年12月,根据《中共邵武市委政法委员会关于印发〈2019年邵武市乡(镇)、街道党政领导平安建设(综治工作)责任书落实情况考评办法〉的通知》(邵委政〔2019〕51号)和邵综治办〔2018〕10号印发的《邵武市村(居)综治基础性工作考评细则》,街道印发《2019年水北街道社区(农居)综治基础性工作考评细则》,将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入社区考评细则。关于王宝瑖社区、车家园社区2019年度未制定扫黑除恶工作实施计划的问题,全街道各社区均有制定扫黑除恶三年工作方案,但因市扫黑办并未明确要求制定单个年度的扫黑除恶工作计划,所以街道扫黑办也没有强制要求各社区要制定单个年度工作计划。根据这次巡察反馈意见,为更好的推动扫黑除恶专项斗争,建立健全长效机制,彻底扫除辖区黑恶势力,夺取扫黑除恶全面胜利,街道扫黑办已要求各社区均制定了2020年扫黑除恶专项斗争实施计划。3、组织处理。街道党工委书记对街道政法委员进行约谈;街道党工委政法委员对综治办主任进行约谈;街道挂点领导对车家园社区书记进行批评教育谈话;街道挂点领导对王宝瑖社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)对移风易俗工作开展不重视。水北社区、小西门头社区2019年未开展移风易俗工作。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北社区高度重视,端正态度,社区于2019年12月26日村民代表大会上表决通过新制定的“村规民约”,将移风易俗工作写入“村规民约”,引导村民按照“村规民约”执行。小西门头社区由社区书记监督自查,安排专人负责,及时更新完善工作台账,端正态度,做到今日事今日毕。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;小西门头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(3)人居环境整治工作不实。一是人居环境工作台账弄虚作假。小西门头社区2019年5月30日开展“小手拉大手”活动图片与2019年6月4日活动图片相同。二是存在网络抄袭现象。车家园社区《2019年车家园社区开展人居环境整治工作方案》出现“灯塔街道”等。三是未制定实施方案。2019年车家园社区未制定人居环境实施方案。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。小西门头社区于2020年3月16日、车家园社区于2020年3月19日分别召开人居环境问题整改会,会上相关人员进行反省,明确人居环境整治专项工作重要性,认真制定了2020年人居环境实施方案,今后扎实开展人居环境整治工作,并举一反三,引以为戒,不再出现类似问题。3、组织处理。由小西门头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;由车家园社区挂点领导对社区书记进行批评教育谈话,传导压力,压实责任。
2、关于民主集中制贯彻不到位问题
巡察意见指出:(1)以党政班子会代替党工委会。2018年2月23日在两委会上研究各社区主干人事调整事宜。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党工委会议议事制度》及《水北街道党政班子会议议事制度》,规范党工委会议及党政班子会议议事范围、要求、程序、规则等内容,明确干部人事管理等事宜由党工委会议研究决定。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习,要求严格按照文件精神召开相关会议,各类会议用专门的会议记录本进行记录。
巡察意见指出:(2)党工委会议事规则与权责边界不清。2017年5月2日党工委会议研究社区干部作为社区主任候选人,非中共党员领导干部在会上做表态发言。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党工委会议议事制度》及《水北街道“三重一大”决策制度》,进一步规范重大决策、重要干部任免和奖惩、重要工程项目安排和大额度资金使用决策制度,明确党工委会议参会人员为街道党工委委员,研究表决事项时,实行主要负责人末位发言制,党工委成员一人一票。2020年3月11日,将相关制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习,要求严格按照文件精神召开相关会议。
3、关于为民服务意识不强问题
巡察意见指出:辖区安全隐患排查处置不力。溪北花园小区溪北路段居民楼、飞达小区1—6栋木制楼、保利C、D栋居民住宅楼、联建大厦居民楼等,因年久风吹日晒雨淋,外墙立面瓷砖老化存在脱落现象,曾经出现过往行人被砸伤的情况,存在严重安全隐患。所在社区及街道办事处,面对上述重大安全隐患,没有采取有效措施来消除隐患。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。溪北花园小区居民楼、飞达小区、保利居民住宅楼等,外墙瓷砖老化存在脱落现象,主要原因是90年代建设的房屋,外墙立面瓷砖长久风吹日晒雨淋,出现严重的老化、风化现象,随时有可能出现掉落威胁行人安全,存在较大安全隐患。由于社区居委会只是服务协调自治组织,正常资金入不敷出,一时无力消除隐患。对此,街道首先采取在安全隐患楼栋前醒目的位置张贴提示,请过往居民和行人注意安全。其次协调有关房屋业主筹集资金进行应急处置。第三,积极协调有关市直部门高度重视,争取项目资金,尽快采取有效措施进行立面改造,消除安全隐患。3、积极开展老旧小区改造。2019年底,已将溪北花园小区沿溪北路的居民楼、木制楼、飞达小区、保利居民住宅楼、联建大厦居民楼等外墙瓷砖老化脱落问题,列入飞机坪片区老旧小区改造项目之一,正在设计和预算中,预计2020年12月底完成立面改造,彻底消除以上房屋安全隐患。4、组织处理。飞机坪社区挂点领导对飞机坪社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
4、关于服务全市发展大局办法不多问题
巡察意见指出:街道党工委对水北二级站老商贸区、铁路片区的创新举措不多,服务全市经济发展大局、盘活资源、打造新的经济增长点、促进深度开发上思考不深,服务意识不强。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。水北街道就如何发展经济,如何从发展中解决历史遗留问题积极开展实地调研,完成《振兴水北老城区 打造经济制高点——对水北老城区“化茧成蝶”的思考与建议》调研报告,从现状、原因、对策三方面分析探索水北街道经济发展新举措。结合调研情况,规划建设二级站青年文化创意产业园项目。该项目地处水北街道办事处二级站片区,该片区原是我市百货公司及五交化站的仓库,企业改制后该区域属于我市国有资产。文创园占地面积约50亩,共有标准工业厂房及仓库14栋,改造的办公楼1栋,总建筑面积约2.8万平方米,目前正在对接手工皮革定制化生产培训基地项目,拟推出陶瓷设计制作工作室、天南地北摄影工作室、文韬武略诗画创意室以及复古餐厅等创意项目。2020年3月19日,街道领导陪同市委书记何光松调研水北街道文化创意产业园项目,充分论证改造水北片区老旧厂房的构想,边规划设计,边争取立项,边招商引资。2020年4月3日,组织邵武市“乡贤回归,创新创业”参会人员参观创意产业园,旨在吸引一批乡贤、能人回归创业,植入文化、教育、手工、培训、消费等业态。3、组织处理。街道党工委书记对街道组织委员进行约谈,传导压力,压实责任。
(二)党的思想建设方面
1、关于深入学习贯彻十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想方面不够深入问题
巡察意见指出:(1)学习指示精神不到位。未组织学习XXX在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话;未组织学习关于XXX对街道、社区的重要指示批示精神。(2)理论中心组学习不够完整。2018年2月、10月及2019年1月未开展理论中心组学习,未集中学习新《党章》。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评,表示今后进一步加强学习,提高干部对学习新思想重要性的认识。街道党工委坚持把党的学习摆在首位,于2020年1月13日开展党工委理论中心组学习:学XXX在第十三届全国人民代表大会第一次会议的讲话;XXX对街道、社区的重要讲话。2020年2月26日开展党工委理论中心组学习:新党章解读。从2020年1月起将每次学习内容汇总整理,分发给中心组成员及记录人,每季度对学习课时行归纳,检查当前时政文件精神是否传达到位,确保学习不遗漏,按照理论中心组学习制度要求坚持每月开展一次理论中心组学习。3、建章立制。街道党工委于2020年3月11日印发《关于印发进一步加强机关事务管理制度的通知》中编入了理论中心组学习制度,对学习时间、学习内容、学习要求做出规定,进一步加强街道党工委理论中心组理论学习的制度化、规范化建设,全面提高领导干部理论水平和执政水平。4、组织处理。街道党工委书记对宣传委员进行约谈,传导压力,压实责任。
2、关于“两学一做”学习教育活动开展不扎实问题
巡察意见指出:(1)未按要求开展学习。越王社区2017年未组织学习廖俊波精神第二主题。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查,由于巡察期间工作人员疏忽,没有将该项材料及时提供给巡察组。越王社区于2017年9月5日有组织开展学习廖俊波第二主题“赚钱的事让老百姓干,不赚钱的事让党委政府干”。2、认真整改。2020年3月12日,越王社区召开支委会,再次学习廖俊波精神第二主题“赚钱的事让老百姓干,不赚钱的事让党委政府干”,并重新撰写学习心得。并举一反三,引以为戒,今后认真落实水北街道党工委开展的各类主题教育学习,学党章、学党规、学系列讲话,开展好学习先模活动,做到真学、真懂、真用,争做合格党员,材料记录书写完整规范,完善材料的收集归档。3、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)个别社区学习活动弄虚作假。太保路社区2019年3月15日制定实施意见内容中出现“4月27日省委尤权书记就‘两学一做’工作做的批示”,时间出现明显逻辑错误。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2019年3月15日太保路社区制定的实施意见本意是指2018年4月27日省委于伟国书记就“两学一做”工作做批示。2、认真整改。今后支部将坚持党建引领,以严肃认真的态度,按照党工委下达的学习任务,及时组织支部党员学习。在深入开展学习型党组织创建活动中,按照要求会前准备方面,坚持做到认真充分;在会议记录方面,努力做到严格规范,耐心细致。3、组织处理。街道党建挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
3、关于意识形态工作责任制落实不到位问题
巡察意见指出:(1)制度机制不健全。水北街道党工委未建立舆情会商机制,梳理可能影响政治安全和社会稳定的舆情风险点,未对所辖支部开展专项督查。(2)未落实分析汇报制度。未进行意识形态领域情况综合分析,未在党内进行通报,仅2018年上半年向市委做专题汇报。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。2020年3月21日制定《意识形态领域舆情分析研判、舆情会商机制》开展常态化监测舆情信息,组织舆情研判和完善“三同步”机制,加强舆论引导。汇总梳理可能影响社会安全和社会稳定的舆情风险点。建立水北街道2020年季度舆情风险点排查清单。2019年底起对辖区支部开展专项督查,于2020年3月6日下发《关于2019年落实意识形态工作责任制情况专项督查的通报》;于2020年3月21日制定下发《意识形态领域分析研判制度》,定期通报分析研判结果,要求每年在支部内通报一次意识形态领域情况。从2018年起每年两次就意识形态领域情况向市委做专题报告。3、组织处理。街道党工委书记对宣传委员进行约谈,传导压力,压实责任。
(三)党的组织建设方面
1、关于党内政治生活落实不到位问题
巡察意见指出:(1)组织生活会不规范。2018年度上半年组织生活会,机关一支部3名党员对照检查材料内容相互抄袭。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习,各支部再次认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,使党员明确职责,进一步加强党员党性锻炼。认真落实党建工作每季度督查、核查机制,加大对各支部党员学习心得体会、党性分析材料、组织生活会发言等党建材料督促检查。扎实开展组织生活会,按照省委、南平市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件通知要求,各支部专题组织生活会于2019年12月10日前全部完成,并由街道挂点领导参加会议进行现场督促指导。2020年3月份基层党建办公室联合街道纪工委对各支部开展组织生活会情况进行专项督查,并纳入2019年度各基层支部抓党建工作考评。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见,已经认真进行了整改,组织了对党内基本制度的学习,建立了党建工作相关制度及党员材料审核机制,提升了业务水平,加强党员党性修养。3、组织处理。经认真核实,三名党员存在互相抄袭材料的现象。支部书记于2020年1月14日在支部党员大会上对3人进行通报批评。她们也认识到了自己学习不够认真,态度不够端正,对待组织生活会的要求存在应付了事的思想,对自己党员身份的要求放松了,不应该抄袭和被抄袭。各自对自己的行为做了深刻的反思,重新写了发言材料,并表示今后将加强党性修养,认真撰写个人心得体会及发言材料。同时也说明支委工作业务不够精,对上交的材料没有认真审核把关,材料收齐了事。今后要加强支委业务能力的提高。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话。
巡察意见指出:(2)民主生活会不严谨。2018年度3名党员领导干部发言提纲中未对购买名贵土特产作出说明。
整改情况:1、对照检查。通过自查核实,2018年度党员领导干部发言提纲经过市纪委、市委组织部人员审核,专门对党员领导干部发言提供中是否对购买名贵土特产作出说明进行审核,并予以签字,待审核通过后方可召开民主生活会。经过查找送审的纸质材料,街道党员领导干部的民主生活会发言提纲中均有对购买名贵土特产作出说明。2、规范程序。加强学习,各支部再次认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,使党员明确职责,进一步加强党员党性锻炼。按照省委、南平市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”主题专题民主生活会的通知》文件通知要求,水北街道党员领导干部的发言提纲都经街道党工委书记逐一把关审核,并提交市委主题教育报审核通过后,于2019年12月9日召开水北街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。
2、关于“三会一课”制度执行不严格问题
巡察意见指出:(1)部分会议签到表存在弄虚作假。水东社区2018年3月22日、2019年7月1日党课会议签到表存在造假。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真反思。经核实,出现该问题为水东社区工作人员工作失误和社区审查材料不到位导致,社区将加强党建理论知识学习,进一步统一思想、提高认识、压实责任。3、部署整改。举一反三,引以为戒,明确党建材料的审核要求并对其他党建材料进行排查,防止此类问题再次发生。4、组织处理。水东社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)会议记录不规范。机关一支部党员大会使用党小组会议记录本记录;2018年4月2日的党员大会记录本中出现了与入党申请人的谈话记录。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习,街道组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内基本制度,再次强调规范的会议记录格式,要求各党支部严格按照规范的会议记录格式进行详细记录,同时会议记录本必须规范使用,不得混用。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见,于2020年1月7日召开了支委会议,针对此事支委开展自我检讨,同时大家认真学习了“三会一课”制度,大家一致保证今后严格规范使用党员大会记录本、支委会议记录本、发展党员工作记录本。3、组织处理。水北街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
3、关于党员日常管理不规范问题
巡察意见指出:(1)流动党员管理不到位。越王社区一名党员长期失联,飞机坪社区两名党员未交2019年6-8月党费,之前长期由社区书记代为垫付,越王社区一名党员自2019年3月组织关系转入后始终拒交党费。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、情况说明。①越王社区一名党员长期失联,几年来越王社区支部通过其他党员及多方打听都无法跟其取得联系,存在失管的现象;②飞机坪社区两名党员自2005年6月医药站买断下岗,原所在单位在其不知情的情况下将两人的党组织关系转到飞机坪社区,两人心里有情绪、不理解;两人长期在外地务工,社区与他们经常联系不上,沟通不畅,只能通过他俩的朋友做思想工作,但几经周折还是不理解,不主动交党费。社区党支部考虑到关系全局,与其朋友主动沟通,先由书记代为垫付,再行催缴。③越王社区一名党员自2019年3月份从综合农场党支部转入越王社区支部,期间与其电话联系,通知参加支部活动、缴纳党费,她说自己在福州打工不能参加活动,之后再与这名党员联系其拒接电话。 3、认真整改。①通过综合农场找到拒交党费的党员父亲做工作,劝导这名党员于2020年3月20日补齐了党费,并承诺今后每月按时缴纳党费。失联党员将作为持续教育管理整改对象。为进一步明确党费收缴工作,2020年3月20日,越王社区党支部学习了《关于中国共产党党费收缴使用和管理规定》,建立流动党员微信和QQ群加强日常学习教育,把好党员接转关口。②飞机坪社区书记再次主动与两名党员沟通,讲明政策,严肃党性,动之以情,晓之以律,全面做好两人的思想动员工作,明确不主动交纳党费的错误性和负面影响。经过开导和教育,两位党员已于2020年1月16日将飞机坪书记所垫付的及2019年6月至2020年1月党费补缴到位。飞机坪社区于2020年3月1日组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,要求认真领会精神,加强党建知识的日常学习,不断提升个人素质。4、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,对社区党建工作人员进行约谈;飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,对社区党建工作人员进行约谈,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)党员积分制管理不严。水北社区2017年、2018年未进行党员积分半年中评;2018年年终总评优秀党员25人,超核定优秀人数13人。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。一是水北社区于2019年12月31日召开整改工作会议,社区书记对党员积分制存在的问题做了深刻的检查。二是水北社区于2020年1月8日召开支委会,针对巡察反馈的问题,按照要求评定2019年度优秀党员7名,并于2020年1月10日的党员大会上组织与会党员重新学习了党员积分制管理相关内容及考评细则。三是及时进行半年中评、年终总评和更新上墙积分牌,让党员及时了解各自评分情况;强化党性教育,坚决摒弃“原则丢一边,一味求和气”的“老好人”思想,2019年度已严格按照党员积分制管理制度进行管理。3、组织处理。挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
4、关于党费收缴登记不认真问题
巡察意见指出:(1)机关一支部2017年3月党费上缴金额为2845.2元,党费缴纳登记表上金额为2138元,机关一支部2017年9月、10月党费直至12月才上缴。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。街道于2020年3月19日组织学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内基本制度,重点培训讲解了党支部缴纳党费基本要求,重点培训讲解了党支部缴纳党费基本要求,要自觉、按时、足额的原则,按月将收缴党费存入党工委党费专户(或科目)。联合街道纪工委,加大对各支部党费收缴工作进行督查,并纳入2019年度各基层支部抓党建工作考评。经过向当时收缴党费的人员了解,2017年3月,根据市委组织部要求,调整党费缴纳基数,需要以应发工资作为党费缴纳基数。3月实际缴纳党费金额包含了1、2的补缴金额,因此实际缴纳金额高于党费登记表上的核定金额,工作人员业务不够精通,考虑不够全面、不够认真细致。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见,于2020年1月7日召开了支委会议,针对此事进行自我检讨和原因分析,大家充分认识到了自己工作中存在的不足,以后会加以改正,引以为戒。今后支部将严格按党费收缴有关规定认真及时准确收缴党费,做到一月一收缴,严格按比例足额收缴,并每月一公示,让党员监督。3、组织处理。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)2018年5-12月,桥头社区党支部一名党员党费未足额缴纳。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、立即整改,补足党费。之前由于该同志党费未严格按照月工资总额审定,导致出现党费缴纳不足额的问题,一是立即核对2018年度的党费收缴情况,重新核定补缴金额,补足党费。二是加强学习,2020年3月20日桥头社区党支部组织支部委员集中学习党费收缴、使用和管理的相关内容,增强业务能力,避免再次出现此类问题。3、组织处理。街道挂点领导对桥头社区党费经办工作人员进行约谈,加强思想教育。
5、关于党务公开制度不落实问题
巡察意见指出:街道党务公开前未填写审批表,未经分管领导审批签字,公开内容未存档。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2019年8月至9月市委巡察期间,街道发现党务公开存在该问题后立行立改,要求相关人员在公开前填写审批表,并做好资料存档。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。3、建章立制。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党务公开制度》,进一步明确党务公开内容、形式、时限等要求。2020年3月11日,将相关制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件正式下发,并责成工作人员,按照文件要求,全面、真实、具体、合法地更新党务公开内容,同时做好党务公开审批、存档等工作。4、组织处理。街道党工委书记对组织委员进行约谈,传导压力,压实责任。
(四)党的作风建设方面
1. 关于违反规定精神的问题时有发生问题
巡察意见指出:(1)违规发放补贴。一是街道办事处2014年3月-2017年1月违规发放挂居奖励、通讯报道奖励金、项目固投责任金、责任奖等各项补贴共32.5508万元(巡察前自查自纠24.1694万元,其中:23.6174万元已退至本单位账户代收);二是各社区2014年6月-2015年12月违规发放补贴,计15.173万元(巡察前自查自纠1.479万元,其中:1.348万元已退至本单位账户代收)。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①组织开展自查。街道党工委就巡察反馈整改任务进行分解,抽调财务人员按照举一反三的要求开展自查。经核查,因工作人员疏忽提供表格数据有误,2013年6月至2016年12月街道涉及违规发放津贴补贴总额合计32.6108万元,(巡察前自查自纠24.1694万元,巡察整改期间自查自纠0.06万元,其中巡察前23.5574万元已退至本单位账户代收)。此外,涉及免退人员9430元,实际整改应退总额合计8.1104万元(具体详见清单)。经核查,各社区2014年6月-2015年12月违规发放补贴,计13.6960万元(巡察前自查自纠1.479万元,其中:1.348万元已退至本单位账户代收),实际整改应退总额合计12.3480万元。②组织开展清退。街道党政主要领导牵头,督促街道财务工作人员通过电话多次通知相关人员退款,同时街道纪工委协同配合开展清退。截止2020年4月17日,街道已退总额合计28.74415万元(其中:巡察前已退金额:23.55745元,巡察整改期间实退金额:5.1867万元),尚余2.9237万元未退(具体详见清单);各社区违规发放的津补贴目前已清退3.1260万元,尚余9.222万元未退(具体详见清单)。针对未退人员,街道多次通过电话、入户解释劝导,下一步将继续跟踪催促完成好清退整改工作。在今后的工作中不断严肃财经纪律,从严落实规定精神,巩固现有规范津贴补贴发放工作成果,确保不再出现类似问题。3、组织处理。各社区挂点领导对所挂社区主干进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)违规报销差旅费。一是财政所一名人员参加2016年9月5日在福州举办的乡镇财政所所长培训,报销差旅费659元,车船费以8月23日的车票和2015年5月8日的汽油票充抵车票报销。二是越王社区一名人员参加2017年11月12-16日南平组织部举办的“社区书记培训班”学习,报销住宿费300元未附发票。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①关于乡镇财政所所长培训。根据闽财人便函(2016)3号《关于举办全省乡镇财政所长业务培训班的通知》文件精神,邵武市的财政所所长统一乘车前往福州参加2016年9月5日举办的乡镇财政所所长培训,8月23日的2元意外伤害报销单当时随车票一起,由于字迹模糊未注意到。在返程从武夷山东站回邵武途中,该名人员不慎将41元车票遗失,以2015年5月8日的汽油费充抵,违背了会计原始凭证真实性原则,违反了规定精神。发现问题后,该名人员深刻认识到错误,立即表示愿意将41元车费及2元保险费全额退还。该笔款项已于2020年3月12日清退至水北街道办事处财务账户。②关于社区书记培训。经过认真核查材料,发现因财务人员工作疏忽,入账时原始凭证列错科目。原始凭证在账本内编号:2017年11-12月份17号凭证。3、建章立制。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道公务接待相关制度》,明确差旅费、培训费管理事项。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开财务制度学习会,要求今后严格按照制度执行,不符合规定的票据一律不予列支。4、组织处理。街道人大工委主任(分管财政工作)对财政所所长进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(3)违规发放社保、医保、公积金。2015-2018年水北社区发放工作人员社保金1.1761万元等(付贵林1953年出生,已超过社保、医保、公积金缴费年龄)。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。因水北社区两委成员都有参加社保且享受社保、医保和公积金补贴,考虑到这名工作人员同是两委干部,所以社区将每年的补贴金额直接发放给其本人。2、认真整改。其本人表示这是他担任两委期间应该享受的待遇补贴,不同意退还。社区高度重视,社区干部多次上门劝说。2020年3月11日社区书记和2020年3月13日挂点领导分别对这名工作人员作了思想工作。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
2、关于违反财经纪律问题仍然发生问题
巡察意见指出:(1)白条入账。各社区2014至2017年白条入账共114笔,涉及金额26.5711万元。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》,2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,明确今后严格按照制度执行,不符合规定的票据一律不予列支。3、组织处理。各社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)落实公务接待制度不严。一是公务接待未审批。2014至2015年6月计生办共计5笔,2014至2015年车家园等5个社区共计17笔,无接待审批、无接待对象、无接待人数等。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①街道计生办2014至2015年6月共发生往来接待、流动人口清理和政策宣传加班、征收社会抚养费加班、迎接各级工作检查加班、计生管理员列会加班、协调部门工作、总结表彰会和世界人口日纪念活动用餐5笔共50余次接待均无接待审批、无接待对象、无接待人数等合计金额39717元(经核对,巡察指出招待费40081元,有一笔总额是6484元,不是6848元,应是有误)。计生办2015年3月之后,不再有接待费用发生,相关经办人作出情况说明。②五个社区公务接待费用主要用于综治“三率”入户加班、经济普查入户加班、春季防汛加班、固定资产投资招待、流动人口入户登记加班、小区收费加班、创建文明城市及迎接全国卫生城市检查加班等各项工作。3、建章立制。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道公务费用支出有关规定》《水北街道公务接待相关制度》《水北街道社区公务接待管理办法》《水北街道财务管理制度》等制度,2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,明确今后严格按照制度执行,不符合规定的票据一律不予列支。4、组织处理。水北街道党工委书记对街道人大工委主任(分管计生工作)进行廉政提醒谈话;车家园社区挂点领导对社区原主任进行廉政提醒谈话;桥头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;水东社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;王宝瑖社区挂点领导对社区原主任进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)落实公务接待制度不严。二是接待事由不明确。越王社区2014至2016年共接待46次,计2.5141万元,未注明事由,未附用餐人员名单。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。在2014年至2016招待费主要是用于安全生产地灾点防汛值班、“三率”入户、固定资产投资客商招待、流动人口排查登记、文明城市创建工作卫生整治加班等,由于社区工作任务重、时间紧,只有晚上加班才能登记居民信息,因此加班频繁,工作用餐多。2、认真整改。越王社区在2016年以来严格控制招待费开支,社区在2015年与2016年招待费分别为22090元和3051元,同期降低86.19%,2017年以来严格遵守财务制度,做到“零招待”。整改期间越王社区于2020年3月21日对《水北街道财务管理制度》《水北街道社区公务接待管理办法》进行了再学习,进一步强化制度的执行。3、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提 醒谈话,传导压力,压实责任
巡察意见指出:(3)财务手续不齐全。2017年1月社区服务中心设计费7600元与2017年4月道路排水设计费1.8万元未附设计合同,计生办2014年9月水电材料及网络配件未附明细。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。经仔细查找,将社区服务中心设计合同归入会计档案,2014年9月水电材料及网络配件明细已提供完整。3、建章立制。2020年2月23日,街道办事处召开相关财务人员会议,传达部署整改工作,同时要求党政办人员、财务人员拟定水北街道财务制度。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》,2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,严肃财经制度,在支付工程款时必须收集整理完善相应的附件材料(施工合同、监理工程师的审核报告、款额计算和其他有关的资料;工程结算资料、竣工结算协议书等工程材料)。2020年3月30日街道组织计生办全体人员学习街道接待及财务管理制度。4、组织处理。街道党工委书记对分管领导进行廉政提醒谈话;人大工委主任对街道财务人员进行工作约谈,传导压力,压实责任。
3、关于内控制度严重缺失问题
巡察意见指出:2014年7月至2016年6月,财政所财务凭证的审核、审批均由财政所所长一人签字,未执行 “一支笔”审批制度。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北街道财政所自成立以来,市财政局拨付的财政业务经费一直由财政所所长审批,2011年11月25日财政所所长曾要求时任办事处主任“一支笔”审批,主任考虑后认为,源于历史习惯,为了便于财政所财政工作的正常运转,财政所财政业务费仍旧由财政所所长审批。规定精神出台后,财政所所长多次向办事处主任反映不妥,在其一再要求下,2016年上半年开始由分管财政的领导审批,2016年换届后,下半年开始由新任办事处主任审批。3、建章立制。2020年2月23日,街道办事处召开相关财务人员会议,传达部署整改工作,同时要求党政办人员、财务人员拟定水北街道财务制度。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》,明确单位财务内部控制制度。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,严肃财经制度。4、组织处理。街道人大工委主任对财政所所长进行廉政提醒,传导压力,压实责任。
4、关于固定资产管理不到位问题
巡察意见指出:2016年11月水利站购买办公器材4.332万元、2014-2019年共有8个社区购买电脑、复印机等,共计9.1997万元,未计入固定资产核算。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》,明确固定资产管理制度。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,严格固定资产管理,将使用年限在一年以上,单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产;或单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。将固定资产及时订正入账。3、组织处理。人大工委主任对财务两位工作人员进行约谈,传导压力,压实责任。
5、关于整治“四风”问题有差距问题
巡察意见指出:(1)形式主义尚未根治。水街委〔2017〕74号文件明确将城市基层党建工作经费纳入街道财政预算,实际未落实到位。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。根据《中共邵武市委办公室关于印发的通知》(邵委办〔2017〕56号)文件精神,要求“落实党建专项工作经费,将城市基层党建工作经费纳入市财政预算”。水北街道党工委制定了《中共水北街道工作委员会推进城市基层党建工作的具体实施方案》(水街委〔2017〕74)文件,也规定了“将城市基层党建工作经费纳入街道财政预算”。但由于水北街道办事处属于市政府派出机构,不需要编制财政预算方案,所有支出均按规定,实行实报实销的原则进行管理。在制定工作方案时候只是简单的参照市里的文件,考虑不够全面,工作不够认真,制定方案时没有结合街道的工作实际。2017年度以来,水北街道党工委、办事处加大了对城市基层党建工作的经费投入,2017年下拨非公党组织妇女拥军协会党支部城市基层党建工作经费1.5万元;2018年投入约34万元打造水北街道党群综合服务中心;2019年度开展“七一”系列活动,开展一场军地共建、组织一场专题党课、开展一次快闪活动、重温一次入党誓词、组织一场演讲比赛、开展一次蹲点调研、组织一场一日捐活动,投入工作经费约3.16万元。接下来,街道将根据上级要求,持续加大对城市基层党建工作经费的投入,并结合街道实际情况制定工作方案。3、组织处理。街道党工委书记对组织委员进行工作约谈,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)存在特权现象。2015年1-8月水北派出所通过办事处账户向公路局、邵武高速办等单位收取联合行动经费、综治平安共建等各项经费共计22.6万元。用于派出所支付招待、补贴、设备购置、协管员工资等各项支出共计12.8845万元。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。水北派出所通过街道办事处账户确实存在向上述部门收取联合活动经费、综治平安共建等各项经费并使用经费开支。市委巡察一组在巡察我街道的时候,因工作人员失误没能提供相关资料,因此作为问题反馈移交街道党工委。2、认真整改。经过街道党工委跟上级部门沟通协调,责成工作人员写出情况说明,同时街道承诺剩余的经费9.7155万元,今后用于综治平安建设工作支出,专款专用。
(五)党的纪律建设方面
1、关于廉政提醒谈话不规范问题
巡察意见指出:2016年、2018年科室负责人、社区主干任前谈话记录被谈话人未签字;2016年两名干部的廉政谈话后提供的情况说明本人未签字。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。要求谈话记录被谈话人和提供的情况说明本人签字,把关谈话材料规范化,收集归档材料认真核实,把廉政提醒谈话制度做细做实,完善卷宗材料,不再出现类似问题。3、组织处理。街道纪工委书记对纪工委副书记进行约谈,传导压力,压实责任。
2、关于述责述廉报告不严肃问题
巡察意见指出:一是述责述廉撰写不规范。2016至2017年班子成员未按《中国共产党党内监督条例》规定的四个方面重点深入剖析,查找存在问题和不足。二是重要专有名词表述错误。一名领导干部在2017年的报告中将“规定精神”表述为“规定”;一名领导干部在2016、2017年的报告中出现“廉洁自律准则”等不规范表述。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。加强班子成员对党章、党规党纪的学习掌握,党工委2020年2月26日组织安排班子成员学习《中国共产党章程》,安排班子成员自学《中国共产党党内监督条例》,认真领会贯彻《中国共产党党内监督条例》精神。要求班子成员在述责述廉报告的撰写中严格按照《中国共产党党内监督条例》规定的四个方面重点深入剖析,查找存在的问题和不足,履行全面从严治党主体责任报告,履行自身职责特别是管党治党政治责任。要求两位领导干部重新撰写述责述廉报告。3、组织处理。街道党工委书记对两位同志进行约谈,传导压力,压实责任。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1、关于全面从严治党主体责任意识不强问题
巡察意见指出:2016年以来,党工委未专题研究分析党风廉政建设和反腐败工作。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。经核实,在2017、2018年有对各社区开展党风廉政建设专项调研工作,同时街道纪工委撰写了《水北街道党风廉政建设和反腐败工作调研的报告》。2019年7月22日、12月11日召开班子会议,对本单位党风廉政建设形势进行分析研究。2019年12月3日组织全体街居干部到水北镇集中学习,强化政治责任,学习贯彻党的十九届四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,树牢全面从严治党主体责任意识。强化从严治党、管党治党政治责任,营造风清气正的良好政治生态。
2、关于党风廉政建设压力传导不到位问题
巡察意见指出:一是2016年以来,未与各站所负责人签订党风廉政建设责任书;2016至2017年未针对受党纪处分人员进行警示教育。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。①2016年以来街道党工委未与各站所负责人签订责任书,因我街道站所负责人都是机关支部的党员,各站所干部全部都有安排挂点社区,负责协助社区开展所有工作,年底绩效考评与社区工作开展情况挂钩捆绑,其中也包括党风廉政建设工作,因此我们街道就没有再与各站所负责人另行签订党风廉政建设责任书。2019年以来,街道按上级要求不再需要与各社区签订各类责任书。②2019年街道共开展典型案例教育7次,做到警钟长鸣,同时注重我街受党纪处分人员进行警示教育,用身边事教育身边人。2018年、2019年共自办案件5件,分别形成案例通报,下发至各社区及站所,并在支部会议和全街会议上都进行了警示教育干部,筑牢思想防线。街道党工委提高政治站位,推动全面从严治党向基层延伸,进一步压实责任,强化党要管党从严治党政治责任、主体责任和监督责任,净化政治生态。3、组织处理。街道党工委书记对纪工委书记进行约谈,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:二是水北社区2016年、2017年未在支部党员大会上对高光辉受党内警告、罗立超受开出党籍处分进行通报。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北社区于2020年1月10日党员大会上对该两名党员处分决定进行宣布。2020年3月19日,街道组织机关支部和各社区书记开展基层党建业务知识培训,进一步学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,今后持续加强全面从严治党方面知识和能力的学习,切实扛起管党治党的主体责任,对处分决定的送达、执行、宣布等严格按照程序、规定和要求落实到位,防止再次出现此类问题。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话。
3、关于工程建设项目程序不规范问题
巡察意见指出:(1)由施工方编制工程预、结算。财政所标准化建设工程的工程预算、工程结算均由邵武市天成装饰广告工程有限公司编制,且公司为该项目的中标人。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。根据邵武市财政局邵财农改〔2015〕8号《关于转发《福建省财政厅关于印发福建省乡镇财政所标准化建设省级专项资金管理办法的通知》的通知》文件精神,街道在2015年开展了标准化创建工作,并于同年验收合格,市财政局下达了13万元的乡镇财政所标准化建设补助资金。按照时任办事处主任的要求,在扣除市财政局统一代购物品29632元后,余款100368元全部转入水北街道办事处财务账户,具体开支由办事处财务列支,具体支出为77755元,由三个零星工程组成。财政所工程建设项目程序不规范,预算、结算均由中标单位邵武市天成装饰广告工程有限公司编制的问题,财政所没有严格坚持原则开展工作,思想麻痹大意。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月13日,街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会,严肃工程管理。3、组织处理。由街道人大工委主任对财政所所长进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(2)设计费列入工程建筑安装工程费。街道将邵武市康美小区宜居建改工程设计费6000元列入工程招标控制价,结算审核未将此费用扣除。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。邵武市康美小区宜居改建工程招标控制价计算书中,分部分项工程量清单与计价表序号:36,项目编码:补002为设计费6000元,工程结算审核书中分部分项工程量清单审核书序号:36,项目编码:补010为设计费6000元,未将此费用扣除。邵武市康美小区宜居改建工程,由财政局拨款,由街道委托福建省闽咨造价咨询有限公司进行招标,招标控制价人民币267170元,发包价为人民币240453元,中标单位福建乐航景观建设发展有限公司。2017年11月17日,街道与福建乐航景观建设发展有限公司签订邵武市康美小区宜居建设改造工程施工合同,签约合同价240453元,因当时街道财政较为困难,故与施工单位约定,将设计费用列入工程结算价格中,由施工单位进行结算,施工单位并未提出异议。2018年4月福建恒顺工程咨询有限公司审核工程结算造价264020元。针对这个问题,街道立说立行,举一反三,汲取教训,认真落实整改。严格专款专用,控制工程造价,把好造价审核第一关,强化项目管理,不再将设计费用纳入工程造价中。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月13日,街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会,严肃工程管理。3、组织处理。街道党工委书记对党工委委员、办事处副主任进行约谈,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(3)工程结算价超过工程预算10%。水北社区象牙山人行便桥工程预算3.9243万元,工程结算价为4.6632万元,超预算价18.8%。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2014年9月,水北居委会象牙山人行便桥工程通过招标进行建设,因工程设计存在缺陷,没有考虑便桥上下护岸经多年洪水冲刷已部分倒塌,已经不能起到防护作用,且会对新建成的人行便桥桥墩造成危害。经村民强烈反映,2014年10月22日,水北居委会召开两委会议,研究决定对桃树段象牙山人行便桥工程进行增补,增加便桥上游长度8.2米的河堤护岸建设,因此工程结算价超预算价18.8%。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月13日,街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会,严肃工程管理。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(4)工程项目公示期未满与施工方签订合同。水东社区金山碧水东、西宜居小区建设装饰工程项目公示日期与合同签订日期为同一天。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水东社区金山碧水东、西宜居小区工程为室内业主活动室修缮、小区主题文化公园、车棚、监控、宣传栏等(土建、安装、装饰)工程,招标总造价40.721万元,施工工期60日历天。该项目由街道自主招标,原招标分管领导、经办人,采取邀标模式,开标时间2015年12月31日,开标完成即发布中标通知书并签订施工合同,未进行公示程序。经核实,当时该项目资金上级下达街道时间迟,同时又要求于当年度必须完成项目发包建设,为了抓进度、赶任务,时任街道招标中心存在“赶工”现象,出现了程序上的差错。针对该问题,街道吸取经验和教训认真加以整改,目前,街道所有项目均由具备相应资质的第三方招标代理公司进行招标,代理公司从街道工程招标代理库中选择,严格按照规范要求,做到程序严谨,审核到位,杜绝此类事件再次发生。3、组织处理。街道党工委书记对党工委委员、办事处副主任进行约谈,传导压力,压实责任。
巡察意见指出:(5)工程款支付个人并为其缴交工程税费。桥头社区小街巷道路路面维修工程,工程款支付给郑春发个人,2014年12月为郑春发缴交工程税费2652元,2015年6月为李春胜缴交工程税费1282元。2014年王宝瑖社区路面维修工程、房屋维缮工程,2015年6月替个人林国柱缴交工程税费698元、替个人姜留保缴交工程税费1806元。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2014年6月桥头社区办公室修缮、2015年6月桥头社区小区路面修缮、2014年6月王宝瑖社区石化路道路零星工程和2014年10月王宝瑖社区活动室维修零星工程都有签订修缮承包合同,但由于对合同法知识的缺乏,在签订修缮承包合同时只明确了包工、包料施工,具体税费修缮承包合同未含在其中,所以在结算时,社区承担了具体工程缴纳税费。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月13日,街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会,严肃工程管理。2020年3月24日桥头社区、王宝瑖社区组织社区干部学习街道下发的《水北街道建设工程管理制度》,严格按照制度执行,进一步规范社区建设工程管理。3、组织处理。桥头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;王宝瑖社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。
(七)加强对上级监督检查情况的整改方面
1、关于落实全面从严治党主体责任检查反馈问题整改不到位问题
巡察意见指出:一是2016上半年邵武市党风廉政建设责任制检查抽查下属飞机坪社区指出“存在发放电话费、值班补贴、加班补贴、考勤奖、防暑降温费”等问题,其中电话费补贴、加班补贴、考勤奖未清退。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。经过查阅原始材料,在2016年上半年邵武市党风廉政建设责任制检查指出该项问题,街道纪工委及时落实整改工作,有向社区了解发放这些津补贴的依据,社区提供了有关发放津补贴的情况说明和附件材料,其中有街道的下文和社区加班的附件,当时社区就只清退了“值班补贴和防暑降温费”,各社区对此清退不理解,街道当时就没有强制性要求他们清退“电话费补贴、加班补贴、考勤奖”等这笔费用。2、认真整改。针对这次巡察指出该问题,我街道认真整改、压实责任,严格按照规定精神,要求社区清退这些款项。目前飞机坪社区已退款项共计11540元,未退2480元,为退休人员未退款项。街道和社区将继续跟踪做工作,纳入持续整改,切实把清退工作落实到位。3、组织处理。飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话。
巡察意见指出:二是邵武市2016年度党风廉政建设责任制情况检查中指出“重要时间节点开展检查没有方案、记录、台账”问题,至本轮巡察仍未整改到位。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。街道2018年、2019年均有在重要节点开展警示教育,开展检查工作。2019年在中秋国庆及2020年春节期间有方案、有记录、有台账。今后严格落实全面从严治党主体责任,压实责任、抓好落实,自查自纠,防止此类问题再发生。3、组织处理。街道纪工委书记对纪工委副书记英进行工作约谈。
2、关于落实南平大督查组转交问题整改不到位问题
巡察意见指出:南平市大督查2018年5月指出水北街道办事处机关支部部分党员大会无记录人,请假人员未列出问题,至本轮巡察仍未整改到位。
整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习,街道组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内基本制度,再次强调规范的会议记录格式,要求各党支部严格按照规范的会议记录格式进行详细记录。水北街道党工委2019年9月开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育后,要求各支部必须将应参会党员的名字标注在签到表上,并详细标注请假事由。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见,于2020年1月7日召开了支委会议,针对此事进行自我检讨和原因分析,大家充分认识到了自己工作中存在的不足,以后会加以改正,将严格按照街道党工委的统一要求做好记录。今后,每次党员大会都要规范填写清楚时间、地点和会议内容,做好参加会议人员的签到,对没有参加会议的党员都要注明清楚请假原因,并附在会议记录本后。3、组织处理。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话。
三、需要进一步整改的事项及措施
1. 在整改违规发放津补贴方面。截止2020年4月8日,街道尚有2.9237万元未退,各社区尚有9.222万元未退。下一步,街道将严格执行廉洁自律准则、问责条例和纪律处分条例等相关纪律规定,进一步强化对违规发放津补贴问题的综合治理,对违规资金予以收缴。同时,加强对津贴补贴发放情况的监督管理,杜绝违规发放情况再次发生。
2. 在整改服务全市发展大局办法不多方面。一是关于二级站老商贸区。下一步,街道将完善二级站文化创意园园区设计,加强周边基础设施配套建设,持续加大招商引资力度,切实推动项目落地。二是关于铁路片区。结合铁路家属区三供一业改造项目,街道正在对铁路一区(180户)、铁路二区(498户)、小马路周边(320户)进行改造。下一步,将积极对接铁路及省属、南平市属企业的闲置资源,摸清辖区内闲置货物产库,准备规划物流相关产业。
⬮ 巡察情况报告 ⬮
根据县委统一部署,2020年5月21日至2020年8月30日,县委巡察二组对我机关进行了为期三个多月的常规巡察。2020年10月23日,县委巡察二组向县政协机关党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以报告。
一、强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)统一思想认识,坚定整改信心。政协机关党支部班子深入学习XXX关于巡视工作重要论述,省、市、县委主要领导关于巡察工作有关讲话精神和巡察反馈意见,一致认为,县委巡察是对政协机关的一次深入的政治体检,为全面加强党的建设、推进政协机关工作持续健康发展指明了方向。此次巡察指出的问题和提出的意见,全面精准、切中要害,完全符合政协机关实际,必须以高度的政治责任感和强烈的使命感,不断提高思想行动自觉,坚决把整改要求落实到位。
(二)强化组织领导,压实整改责任。明确机关党支部班子是整改工作的责任主体、实施主体、落实主体,成立了由秘书长、机关党支部书记刘建军同志任组长的巡察整改工作领导小组。刘建军同志切实担负“第一责任”,先后主持召开2次党支部班子巡察整改工作专题会议、1次巡察整改专题民主生活会,直接牵头负责其中10项问题整改,率先履职,示范带动。党支部班子认真研究分析巡察意见,逐条对照,认真梳理,明确整改方向及内容,经充分论证研究,形成《县政协机关党支部巡察反馈问题整改方案》,明晰责任分工,强调工作纪律,切实增强整改执行力和覆盖面。机关党支部班子成员、内设机构负责人、以及相关责任人紧扣清单,细化措施,认真抓好职责分工范围内的整改工作,做到层层抓整改、件件有落实。派驻纪检组将整改督查督办作为日常监督的重要内容,主动靠前监督,强化整改的外部推力和内生动力。
(三)扎实推进整改,确保整改实效。坚决落实县委关于推动巡察反馈问题全面整改要求,扎实做好后半篇文章,按照“清单化明责、项目化履责、制度化督责”要求,针对12个问题,建立问题清单和责任清单,强化整改落实情况的跟踪督办,召开专题领导班子会听取整改推进情况。2021年1月15日,组织召开巡察整改专题民主生活会,党支部班子领导对照反馈问题深刻剖析,深挖问题根源,举一反三,形成整改措施,防止问题回潮反弹。坚持“当下改”与“长久立”并重,聚焦机制漏洞和空白,加强建章立制,建立健全四项规章制度,做到纠建并举、破立并进,巩固整改成果,扩大整改成效。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
问题1:学习XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、XXX“三篇光辉文献”流于形式,学习简单机械,个别人员学风不正、文风不实。
整改情况:一是进一步端正学风,加强政治理论学习,做到学用结合。二是切实纠正个别人员学习不实的问题,加大教育管理力度,进一步强化认真学习的意识。
问题2:对上级决策部署重学习、轻落实。对全省开展的“三零”创建活动,机关党支部满足于参加会议和学习文件,没有对县委赵书记推广的临汾市古县永乐乡金寨村的创建经验进行学习硏究,“三零”创建思路不清晰、举措不详实。
整改情况:进一步学习研究古县金寨村创建三零经验,细化“三零”创建措施,夯实政协机关“三零”创建工作。
问题3:班子战斗力亟需加强,班子成员模范作用发挥不够。政协各专委主任均为班子成员,存在履职尽责不到位、工作推动不力的问题。政协机关办公室对委员的管理考核制度执行的还不到位、不严格,造成委员履职有差距。社情民意信息中心积极进取的意识不强,致使我县信息工作排位逐步后移。提案办理督办力度不够,部分提案委员对提案办理单位的办理情况和进度还不能够及时有效掌握。
整改情况:加强支部班子战斗力,进一步发挥班子成员模范作用。委员管理、信息工作、提案办理力度加大,按照“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求,严格执行《政协委员管理办法》,2020年底将委员参加政协会议活动、提交提案、报送社情民意信息等履职情况详细进行记录,作为委员评优评先的重要依据。政协社情民意信息上,全年我县共上报省市104篇,省政协以上采用18篇,其中《枣疯病在黄河晋陕峡谷大面积蔓延亟需重视》等4篇信息被全国政协采用;11篇信息被省政协报送全国政协;3篇信息被省政协转送,位次排全省第四、全市第一。11月中旬召开了提案办理督促会,截止12月20日九届五次全会交办提案全部办结。
问题4:担当作为不够。一是农业农村委、教科卫体委、文化文史和学习委对一般监督性调研关注的多,如对美丽乡村重点项目建设工作监督性调查研究的少;二是政协办公室对政协委员工作站等工作抓得不够,对各监督小组指导督促的主动性不够,检查考核不严,致使民主监督小组工作没有深入开展。
整改情况:县政协开展了重点项目工程、道路交通项目两项专题监督性调研;11月至年底,开展了安全生产工作专项民主监督,18个政协委员民主监督小组对各乡镇村居、县直各单位企业进行了监督。
问题5:联系群众不多。深入群众少,没有与群众形成有效的沟通机制,缺乏委员和机关工作者的直接交流,没有做到主动了解,把握委员和干部的思想动态、实际诉求。
整改情况:建立健全了走访政协委员制度、政协委员联系服务群众制度,支部班子成员定期深入委员、机关工作者、群众中交流联系。
问题6:讲课费、资产清查审计费等支出依据不充分。
整改情况:完善了讲课教师职务证明、审计合同等相关证明材料。
问题7:《中阳县政协志》劳务费支出依据不充分。
整改情况:完善了劳务费对应的工作量清单等相关证明材料。
问题8:县政协秘书处与湖南韶山市红色文化学院签订合同中财务审核把关不严,造成资金损失。
整改情况:完善了湖南韶山市红色文化学院就巡察问题的专项说明等相关证明材料,没有多报税费和损失资金。
问题9:党建主体责任履行不到位,机关党建与业务工作“两张皮”。
整改情况:学习中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和《中国共产党支部工作条例》和上级有关党建精神,明确党建工作思路,规范党建活动,严格执行“三会一课”、主题党日制度。
问题10: 党内政治生活质量不高。
整改情况:认真学习中共中央《关于加强党的政治建设的意见》,提高党内政治生活质量,认真开好民主生活会,开展批评与自我批评触及思想灵魂,查摆问题、剖析原因深入到位。
问题11:“三重一大”执行有差距,大额资金支付以落实主席会议精神为依据,支部班子没有履行“三重一大”程序。
整改情况:建立“三重一大”支部班子审查制度,四季度“三重一大”事项全部提交支部班子会议审查。
问题12:全面从严治党不力,机关管理松散。一是机关干部纪律意识树得不牢,外出报备制度遵守的不够严格;二是机关日常管理有漏洞,政协社情民意、提案汇编、中阳县抗美援朝老兵口述资料,机关无收发记录,管理存在漏洞。
整改情况:加大机关管理力度,强化机关全体人员纪律意识,严格遵守外出报备制度,完善资料收发记录,在会议报到表中增加资料发放的具体内容,堵塞管理漏洞。
三、下一步打算
在下一步工作中,我们将始终坚持问题导向,紧紧围绕巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。
(一)提高思想认识,把政治建设摆在首位。深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署,保持步调一致、同心同向。带头学习党章党规,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,营造风清气正的政治生态,确保政治建设各项要求落到根上、保持常态。
(二)坚持问题导向,抓好整改后续工作。针对已经完成的整改任务,坚持整改落实目标不变、力度不降,适时组织“回头看”,防止问题反弹回流;针对需继续解决的问题,紧抓不放、持续用力抓好整改落实,切实把问题改到位、改彻底;对一些需要长期整改并坚持的问题,要落实好各项制度,常抓不懈、持之以恒。进一步查找和及时解决在加强党的组织建设、作风建设、机关财务管理等方面存在的不足,决不因整改工作告一段落就松劲停步,确保巡察问题整改从根本上取得实效。
(三)用好巡察成果,深入落实全面从严治党主体责任。我们将以党建工作为牵引,加强思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,严格落实主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任和分管领导具体责任。要深入总结巡察整改工作经验,把解决问题与“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等结合起来,与做好政协机关各项工作结合起来,全力推动政协机关工作转型升级,为中阳政协事业高质量发展作出积极贡献。
⬮ 巡察情况报告 ⬮
一、提高政治站位,强化责任落实
针对巡察反馈意见,李家庄乡党委高度重视,全面接受、全面整改,立即召开专门会议,要求领导干部提高巡察整改的政治自觉和行动自觉,清醒认识到村级党组织中存在的问题,逐条对照,逐项梳理,逐一整改。
(一)统一思想认识,加强组织领导。李家庄乡党委成立了由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各支部书记、站所长为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,具体负责推进整改落实工作,为整改工作打下了坚实的基础。
(二)制定整改方案,明确目标责任。围绕反馈意见和整改工作要求,全乡坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持对账销号、立行立改,制定了《关于落实县委第三机动巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改目标要求、主要任务、主要措施、责任人员。同时,乡村两级党组织全部制定了巡察整改“三清单”,进一步明确了整改问题、整改责任人、整改措施,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(三)认真督导检查,确保整改成效。整改工作中,乡党委多次召开会议研究和推进巡察整改落实工作,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点,从严从实消除问题积弊。各村级党组织以严肃认真的态度,积极落实整改,修订完善党建工作制度,规范财务管理制度,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上确保巡察整改成效。
二、坚持问题导向,全面落实整改
(一)聚焦党的路线方针政策和上级决策部署落实落地情况
1、针对“学习中形式主义还不同程度存在,‘不忘初心、牢记使命’主题教育不够扎实”的问题。一是乡党委组织召开乡村干部大会,要求村级党组织严格落实学习制度,加强对党员和村干部的学习教育,增强了对理论学习的重视程度。乡党建办完善考核机制,将学习情况列入年底乡村干部考核项目,每半年检查一次学习结果,对学习不认真、不充分的记入档案。二是各党支部制定年度学习计划,加强理论学习,进一步规范、丰富学习内容,将十九大精神、XXX新时代中国特色社会主义思想、视察山西重要讲话精神等作为必修内容,及时传达学习党的路线方针政策,创新学习形式,组织开展学习交流和知识测试,检验学习效果。三是各村两委班子成员要起到带头示范作用,做好学习笔记,写好心得体会,提高学习质量。
2、针对“传达贯彻落实‘六稳六保’、‘三治三零’、‘爱国卫生季’等工作有差距”的问题。一是各村党支部及时召开会议将上级精神传达落实到村,安排专人负责,确保各项工作任务不折不扣完成,同时做好会议记录。二是包村干部做好督促工作,积极参与村内事宜,把支部书记抓在手上,把重点工作放在首位,确保各项事宜落实到村内。
3、针对“落实脱贫攻坚工作产业助力后劲不足”的问题。一是积极与合作社负责人联系,确定合作社分红数目、分红时间等具体事宜,督促合作社尽快落实分红政策,要求合作社与贫困户建立了利益链接章程,并将之公开,让贫困户免去后顾之忧。二是坚持“引进来”和“走出去”相结合,邀请专家答疑解惑、指导生产,同时多出去吸取一些先进典型村经验,加快发展步伐。三是结合各村实际,积极发展产业项目,分类整理各个扶贫项目,加强对各个项目后续进展的关注度。
4、针对“部分村主干落实乡村振兴、发展集体经济能力不足”的问题。一是乡党委多次召开扩大会,研究各村集体经济,有效利用乡贤会人员,拓宽发展思路;对于上级安排的惠民工作及时传达到各村,要求各村认真部署,确保各项工作责任到人,落实到位。二是各村利用“五地一产”入市改革的契机,充分发掘自身优势,发展种植业、养殖业、旅游业,实现土地有效利用,解决就业问题,增加农民收入。三是各村注重生态文明建设,整治村容村貌,完善环卫基础设施,建立环境整治长效机制,彻底解决垃圾清理、道路维修、乱堆乱放等问题。
5、针对“个别村干部担当作为不够”的问题。一是加强对村干部的学习培训,每年至少组织一次“领头雁”培训,改变不善担当、用老办法解决新问题的局面。二是强化考核问责体系,通过走访、召开座谈会、查阅资料等形式,广泛征求服务对象的意见,了解村主干在村履职情况,并将此情况与年底绩效工资挂钩,建立奖惩机制,对不担当、不作为的干部要严肃问责,甚至撤职。三是各村干部坚持五天四夜坐班工作制,积极主动参与村里事务,查找村里问题苗头,协调解决村里的矛盾,维护村里稳定和谐发展环境。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1、针对“执行财务制度不严格”的问题。一是乡农经对各村进行业务知识培训,要求严格执行《昔阳县农村三资管理制度》、《农村财务管理制度》及“四议两公开”制度,强化平时监管和年度考核,促进履职尽责。同时,包村干部要严把责任关,对不符合规定的事要及时制止。二是各村每月定期在“公开栏”向村民公布财务、村务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。
2、针对“违反基层干部廉洁从政相关规定时有发生,个别村公务用车管理不规范”的问题。一是各村开展了自查自纠,并将自查结果上报乡党委。乡纪委和乡农经站成立了督察组,对各村公务用车情况开展督查。二是乡农经坚持定期进行财务审计,加强日常监管,发现问题,即行即改,形成良性循环。三是个别村加强用车管理,两委成员严禁个人用车,尽量减少不必要的用车,做到勤俭节约,减少开支。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1、针对“落实党建工作主体责任有差距”的问题。一是每年对村支部书记开展一次专项培训,主要内容包括党的建设基础知识、支部书记责任职责、部署基层党建工作等,树牢党建工作是最大政绩的观念,统筹推进各项工作。二是建立村党组织书记抓农村基层党建工作任务清单,每年年底对照清单进行抓党建专项述职评议,突出履行第一责任人职责和党建重点任务落实情况,抓好评议事项的整改落实,定期通报整改工作进展和整改落实情况。三是严格发展党员程序,落实《中国共产党发展党员细则》,积极发展优秀青年;加强对流动党员的教育管理,充分利用微信群、“三晋先锋”、学习强国等平台,及时传达落实会议精神。
2、针对“组织生活会、‘两学一做’、‘三会一课’和民主评议党员等制度执行不够到位”的问题。一是在全乡各支部中开展了“三会一课”规范化检查,对机关、农村支部“三会一课”形式、内容进行了规范。二是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,充分利用“主题党日”、党员大会等,在党员中开展理想信念、组织观念、形势任务、缴纳党费重要意义等方面的教育,引导他们牢固树立党员意识,增强党性观念。三是要求包村干部积极参与支部的各种活动,指导、督促支部严肃党内政治生活,按规定要求开好村级党组织生活会,搞好民主评议党员活动。
三、巩固巡察整改成果,统筹推进全乡各项工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第三机动巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,为加快推动各项事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。坚持主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制;要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改;要把问题整改作为改进和推动全乡工作的重要契机,注重整改成果运用。在整改落实的基础上,全乡将以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创工作新局面。
⬮ 巡察情况报告 ⬮
XX乡党委关于上级部门巡察整改情况的报告
一、直面问题明确责任(一)抓责任分解。巡察意见反馈后,我乡立即召开巡察整改工作专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,制定《巡察情况反馈意见分解责任清单》,明确了具体整改任务和每项任务的责任部门、责任领导、责任人。并依据清单,明确整改时限,细化工作责任和措施,制定了《关于落实县委巡察一组反馈意见的整改工作方案》,确保整改工作深入扎实开展,切实做到即知即改,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。(二)抓整改落实。乡党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,提出措施,分期逐步解决。二是严格责任追究。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。乡党委书记多次主持召开巡察整改工作汇报会,听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位。对一些尚未解决的问题,提出要求,责令限期整改,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。二、整改落实情况(一)党的领导弱化方面1、关于党委在谋划和推进辖区建设发展上缺乏责任担当问题的整改情况。一是强化党的领导意识。把全面从严治党决策部署变为实际行动,以强化党委自身建设为重点,着力抓好党内民主政治生活。切实加强党委中心学习,通过理论学习提高班子成员的政治素质和实际工作能力。二是认真梳理项目建设。XX年列入3000万元财政专项资金盘子111县道尚格顶公路改造项目计划投资量550万元、箬湖公路改造项目计划投资1550万元。积极协调列入盘子但还未实施的项目,对具备条件的,切实组织推动落实。三是科学谋划定位发展。把握XX“生态宜居、休闲观光”发展总思路,打造XX魅力名片、文化名片。推进全乡总规制定,奠定全乡工作开展基础。加大招商引资力度,依托资源优势,注重温泉产业开发,主动靠前服务,力争XX乡现代田园温泉小镇项目落地生根。2、关于班子缺乏战斗力,未能形成集体核心问题的整改情况。一是严格贯彻民主集中制原则,开好班子成员会议。对“三重一大”采取集体研究、集体决策,切实防止“一言堂”情况。规范开展民主生活会,要求成员认真剖析对照检查,严肃开展批评与自我批评。二是进一步树立责任意识、担当意识,明确分工负责制,立足本职岗位抓好工作落实,既分工又合作,加强沟通协调,推动工作落实。(二)党的建设缺失方面1、关于学习教育走过场,党内政治生活不严肃、随意化问题的整改情况。一是强化党员干部党章意识、组织观念,加强对党内组织生活重要性的认识。认真学习并贯彻落实三会一课制度,每月至少召开一次支委会,机关支部每个季度上一次党课。严肃党内政治生活,推进支部规范化建设。二是认真贯彻落实民主生活会制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。加强党内监督和领导班子的思想、作风建设,切实提高依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。三是严格按照规定开展党内政治活动,全乡各支部严格按照规定执行党内相关学习制度,把“两学一做”常态化制度化推进深入。完善程序机制,切实提高党内生活质量。2、关于档案管理混乱问题的整改情况。一是已使用规范的、非活页的会议记录本进行记录,并做好归档工作。二是加强档案工作管理,规范做好有关支部的材料保管、档案归档工作。3、关于不按规定补缴党费问题的整改情况。一是按照党章切实加强党员的党性教育,增强党员党性观念,尤其是对多年来农村党员党费收缴困难问题,开展专题学习教育,并明确党费收缴相关程序和标准。二是需补缴党费却未补缴的党员党费,已完成补缴。今后将认真计算工资收入,按标准、按月准时收缴党费。4、关于党建工作领导不力问题的整改情况。一是针对日常工作中,重基层重支部轻机关的党建倾向,切实采取措施,由乡党委副书记、组织委员专门负责对机关支部的党建工作做专题研究。二是未按时换届的支部已完成换届。三是规范党务、政务公开栏公开,指定专人负责将依法应予以公开的文件、材料等及时上墙公开,并形成制度。对于应公开而拒绝提供公开材料的,予以谈话提醒。(三)全面从严治党不力方面1、关于乡党委主体责任意识不强,“一把手”党风廉政建设责任落实不到位问题的整改情况。一是强化学习,坚持全面从严治党,强化党委主体责任意识。党委班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”,强化“一把手”责任担当,切实履行好从严治党第一责任人责任。二是乡党委与各党(总)支部签订XX年党风廉政建设责任状,层层分解责任,科学划分责任界限,明确责任相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态。2、关于乡纪委履行监督责任不到位,工作纪律要求不严问题的整改情况。一是强化班子成员廉洁自律意识,认真贯彻落实规定,切实落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等相关党规党纪。二是进一步梳理纪委职责,进一步深化“三转”工作。深入学习党规党纪,全面提升纪检干部的监督责任、业务水平和担当意识,坚决与不良风气和行为作斗争。三是对存在苗头性、倾向性问题的,及时予以谈话函询,对于情节严重、屡犯不改的,坚决予以相应的法纪处分。(四)违反规定精神方面关于超范围发放慰问品、办公用茶超标准问题的整改情况。一是加强干部教育管理,认真学习贯彻廉洁自律各项规定,增强干部廉洁自律意识,牢固树立拒腐防变的思想防线。二是严格相关财务报销制度,严把审核关,不符合财经规定的坚决不予审批发放。三是对不符合规定发放的已全部收回并存入乡政府账户,并严格按照标准购买相关会议用茶。(五)选人用人方面1、关于将临时聘用人员任命为中层干部问题的整改情况。一是乡党委已通过征求相关分管领导意见并召开两委会研究议定,调整岗位任职。二是今后将严格执行按照干部任选有关规定,把好人选基本条件和任职资格关,真正使“好干部”发挥作用。2、关于聘请不具备会计从业资格人员担任代理会计问题的整改情况。XX年初,乡代理会计中心原工作人员因个人原因提出辞职,需人员接替工作,经与县经管站协调,同意由我乡自聘一人接替工作。由于未认真核实把关,聘请了不具备会计从业资格人员接替工作。问题一经发现,乡班子成员会议研究决定予以辞退。3、关于机关干部上班迟到、早退现象普遍问题的整改情况。严格上班考勤制度,实行人脸签到。乡纪委不定期对考勤情况和机关干部在岗在位情况进行抽查,对于上班迟到、早退,没有准时准点在岗在位的机关干部,予以谈话告诫,反复告诫仍不悔改的,将给予相应的纪律处分。(六)工程建设方面1、关于工程项目施工过程监督管不到位问题的整改情况。一是成立XX乡工程建设小组,严格落实工程管理规定,按要求列入电子监察系统,聘请专家加强项目监督巡察。二是制定《关于进一步规范完善建设项目管理规定的通知》,进一步完善招投标规范。三是规范乡招投标中心的工作职能,强化招投标指导工作。2、关于将一个项目分解为多个小项目,规避公开招投标问题的整改情况。一是根据省财政厅、住建厅文件(闽财建指〔XX〕203号)精神,可采取“以奖代补”的形式用于项目建设。二是将完善项目各环节,加强施工过程监督管理。(七)违反财经纪律方面1、关于未落实固定资产登记制度问题的整改情况。一是已成立XX乡固定资产清查小组,开展资产清查工作,登记造册,明确全乡固定资产,防止国有资产流失。二是建立机关固定资产管理制度,完善财产申领、签领制度,严格调离工作交接手续。三是专门聘请有资质的公司对我乡固定资产进行盘点造册。2、关于向非预算单位(个人)拨款问题的整改情况。建立健全机关财务管理制度,严格执行财务管理制度,XX乡退管会工作经费不再拨款转入个人账户,日常工作经费采用总量控制、实报实销的办法予以解决。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话: 中共XX县XX乡委员会 XX年9月5日
⬮ 巡察情况报告 ⬮
一、县委贯彻落实党的理论路线方针政策和中央重大决策部署以及省委要求情况和问题
一是理论中心组学习较多,但不系统,个人自学、专题培训、交流研讨少。二是在落实精神实质上与我县实际发展结合不够密切,特别是“三产”融合不够,助推县域经济发展作用还不够明显。三是对党章党规党纪的学习不够深入系统,监督检查落实不细致。四是县域经济发展仍然较为单一,油气资源开发仍占主导地位,全县财政收入存在阶段性风险。五是防范化解重大风险存在资源开发向多元化实体经济转型进度不明显,实体经济转型还需继续深化,精准脱贫存在苹果主导产业后整理规模不足、政策支持力度需进一步加大,污染防治存在遗留历史问题多,彻底治理任重道远,基层环保人员紧缺、业务培训力度不够。六是疫情阻击战打响以来,群众就业率较往年有所下降,特别是贫困户外出务工收入受到了一定的冲击。
二、县委贯彻落实全面从严治党整治责任情况和问题
一是监督严管存在薄弱环节,部分农村一线党员干部对新时期党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、艰巨性认识还不够深刻到位,微腐败仍然存在。二是对“三项机制”奖惩运用上,需进一步完善一套明确、客观、公正的评价机制,更好的激活全县各个层面党员干部活力。班子成员在履行“一岗双责”方面主要表现为对分管部门单位业务指导、日常监管需进一步加大力度,特别是乡镇下属单位。三是基层纪委受到编制和经费等限制,纪委专业人员较少,兼职情况较多。四是开展警示教育不经常,特别是用身边的违法违纪案例开展警示教育不经常。五是文山会海精简仍然不到位,基层工作压力较大。
三、县委贯彻落实新时代党的组织路线情况和问题
一是理论水平与工作实际结合运用上需进一步提高,处理市场经济发展的知识、经验与技巧需进一步加强。二是“三项机制”的“鼓励激励机制”应用上需进一步加强,建议大胆破格选拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一线干部。三是农村党支部班子工作活力动力仍然欠缺,致富带动作用发挥不明显,乡村振兴认识不足。四是部分党员领导干部工作落实创新意识不够,方式方法不灵活,仍然停留在过去老思想、老办法上。
四、巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况和问题
一是关于上一轮巡视落实整改及审计工作具体情况不清楚。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题建立整改长效机制方面主要表现为还需进一步关注乡镇干部,特别是事业编制干部、单职工干部。
五、其他方面情况和问题
⬮ 巡察情况报告 ⬮
XX市XX镇政府:
国土资源管理工作是领导关切、群众关心、社会关注,特别是在金融危机的大背景下,部、省、市国土资源部门提出了“保增长、保红线”的目标,对土地执法监察工作提出了新的要求。为此,镇党委、政府自始至终把依法用地、保护耕地作为土地管理的首要目标,工作的重中之重。我镇以创建土地执法模范镇和土地执法示范村为契机,加大土地法规政策的宣传力度,进一步增强全镇广大干部群众的土地法制意识,提高干部群众的依法依规用地意识。另一方面,进一步加大对土地的监管,强化执法监察动态巡查的力度、密度和强度,从源头上加以遏制,有效地制止了各类违法用地的发生。现就土地执法监察动态巡查工作汇报如下:
做任何事,制度是规章,行动是关键,领导支持是保障。土地作为地方经济建设的一个重要载体,持续的经济发展已占用了很多的粮田为代价,严重威摄着全国耕地不少于18亿亩的一条不可逾越的红线,守住18亿亩耕地这条红线,这是党中央、国务院的重大决策,体现了对国家、对历史、对全国人民和中华民族子孙后代的高度负责,也是我们的主要职责,我们的工作重心也随之将转变,在保护耕地的前提下保障发展,严格土地管理制度,规范用地手续。为此,镇党委、政府高度重视土地管理工作。年初,及时调整执法监察网络人员,镇政府、国土分局分别与各行政村签订《国土资源管理目标责任书》、《20基本农田责任书》、《年土地执法监察动态巡查责任书》,并将“创建土地执法模范镇、坚决制止违法用地”列入20村级两个文明建设百分考核之中。
国土分局按照《苏州市土地执法监察动态巡查责任制实施办法》和市国土局2009年土地执法监察动态巡查工作的要求,及时制定了土地执法监察动态巡查工作计划,并实施分片包干巡查责任制,实行网格化管理,进一步明确责任区域和责任人,共同维护依法用地的良好环境,促进了XX经济社会的持续平稳发展。
长期以来,“发现难、制止难、查处更难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。怎样来真正做到早发现、早制止、早汇报、早处理,成为基层政府必须要解决的问题。为此,我们把保护好我镇7万亩基本农田作为头等大事放在土地执法监察工作的首位,把“保增长”和“保红线”作为土地执法监察工作的重要内容和落脚点,把严格规范管理作为土地执法监察工作的.切入点,实现保护资源与保障发展相一致。在具体工作中着重突出一个“巡”字,从时间、空间上给予控制;抓住一个 “防”字,从源头上给予遏制;结合一个“处”字,起到处理一起,警示一片的作用;围绕一个“创”字,以创建土地执法模范镇为目标,不断创新监察工作的方式方法,提高工作的及时性和有效性。
特别是在日常巡回检查中始终坚持执法巡查“两个确保”和“三个必问”。“两个确保”就是一要确保巡查时间,每周不少于2次的巡查,对重点区域和敏感区域和基本农田区域每周必到;二要确保巡查质量,对多发区域重点查、苗头性的要经常查,从源头上遏制违法用地。“三个必问”就是“在建项目的必问,堆放建筑材料有建设现象的必问,有土地平整或抛荒现象的必问”。同时,积极实施在建项目挂牌施工制度,并且将建设用地许可证逐步纳入建设施工项目的8牌一图中上墙。目前,全镇在建项目10只,面积1045.76亩,挂牌率100%。巡查95次,全年信访总量6次,结案率100%。同时,始终坚持建设项目的跟踪管理,做到项目开工建设实地放样,中途监管始终经常,竣工验收绝不走样。
在上级国土部门的正确领导和大力支持下,我镇未发生未批先建、以租代征等违法用地行为,但是苗头性问题还时有发生。对发现的苗头性问题,首先是现场了解情况,口头告知、督促当事人立即停止、改正违法行为,并依法收集相关证据材料;二是有建设、国土部门联合下发书面《通知》责令停工或拆除。如果当事人在规定期限内拒不改正的,则有镇政府牵头,联合镇建设、公安、城管、司法等部门,甚至纪检一起参与,进行联合执法。为此,土地执法监察工作面临的任务还十分艰巨,土地执法监察工作决不能放松,镇党委、政府要进一步高度重视,必须常抓不懈。
一方面我镇利用土地法制学校、镇人力资源培训中心等宣传教育阵地和分局的《XX土地简讯》、季度村主任交流汇报例会,按照年度教育培训计划,重点对镇、村二级党员干部开展宣传教育培训活动。另一方面,以“6.25”全国土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣传日为契机,利用广播、板报、画廊、现场咨询、横幅宣传标语等多种宣传形式,面向社会广泛宣传国土资源法律法规和国家新出台的政策。集中宣传国土部门积极主动服务、严格规范管理的工作成就和重要成果,经济社会发展中涉土问题的最新动态,重大典型违法案件的查处情况等,把政府的着力点、社会各界的关注点,凝聚到坚守耕地红线、坚持两个最严格的制度上来,形成了普法的规模效应,提高了全镇干部群众的法制意识和依法依规用地的自觉性。
没有严格的执法就没有良好的秩序,对于违反国家政策、顶风违纪的现象,执法监察队伍要敢于碰硬,认真执法。既要严格执法,更要文明执法。国土分局在具体的执法过程中,能始终坚持持证执法,按要求告知管理相对人的权利和义务,确保文明执法、规范执法,杜绝了因不文明执法引起的投诉;同时经常性地做好来信来访的登记,村镇网络人员活动情况记录和巡查台帐的记录工作。做到台帐记录清楚、规范,对巡查中发现的苗头性问题、热点问题,及时以书面形式向市局汇报,及时分析和反馈有关信息;实事求是地按时上报土地信访监察月报表,确保信息上通下达,问题有据可查。
为了适应当前土地管理新形势和新任务的需要,根据市政府年初对创建工作的统一布臵,我镇在认真总结往年创建工作的基础上,在全镇继续巩固创建“土地执法模范镇”活动的同时,积极开展创建“土地执法示范村”活动。镇党委、政府高度重视,专门成立了由分管副镇长龚XX任组长的创建“土地执法示范村”领导小组,列入镇政府的重要议事日程中,并多次了召开专题会议进行研究,按照创建“四无、八到位”的要求,积极开展“二级联创”活动。今年,我镇首先在XX、大市、南港三个片中选择金X、南X、安X三个村作为创建执法示范村的试点,国土分局利用每季度召开的村级监察巡查例会,定期对村级示范村的创建情况、3大类10 个方面的台帐记录进行检查和指导,分析、交流村级土地管理中存在的问题和困难,确保创建活动抓好、抓实。以典型引路,为明年全面推行积累经验。通过创建 “土地执法模范镇”、“土地执法示范村”活动,我镇土地执法监管得到了不断强化,各类土地违法违规现象得到了有效遏制,土地法制环境得到了进一步优化。
一是要进一步落实好国土资源管理的共同责任,实现保护资源与保障发展相一致。镇党委、政府将一如既往地重视土地管理工作,明年重点要在敏锐发现问题上下功夫、在快速反应上想办法、在及时处臵上不含糊、在全面监控上做文章,确保国土资源管理特别是耕地保护的共同责任落到实处、确保土地法律法规政策和上级的要求落实到位、确保我镇基本农田一分不少。
二是要进一步拓宽思路,围绕开展创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动,按照“实际、管用、有效”的原则,积极寻找解决问题的新办法、新思路。长期以来,“发现难、制止难、查处难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。为此,明年我们设想在创新执法巡查和项目用地跟踪管理的制度上进行一些探索,来切实破解这些难题。强化部门协作、横向联动,真正做到早发现、早汇报、早制止、早处臵,杜绝违法用地的出现。
三是要进一步加大对土地管理工作的调研和信息分析力度。我们基层政府及国土分局处在国土资源管理工作的第一线,对地方发展过程中,出现的新情况、新问题及带有普遍性的苗头性问题也在第一时间能发现。为此,我们要在做好常规动作的基础上,要注重对信息的收集,提高信息分析质量,有针对地提出相关措施和建议,供上级部门参考,为上级政府及国土管理部门出台有关制度、政策提供有价值的信息,进一步增强国土资源管理工作,特别是监察工作的针对性、有效性和前瞻性。
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7月24日,巴林右旗委书记靳江波主持召开第155次常委会议,专题听取巡察工作情况汇报,研究部署当前和今后一个时期全旗巡察工作。会上,旗委常委、纪委书记于筱虎汇报了十五届旗委以来巡察工作情况及下一步工作计划。
会议指出,十五届旗委巡察工作坚持以XXX关于巡视巡察工作的重要论述为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持问题导向,围绕中心工作,深入开展政治巡察监督,不断推进巡察工作走深走实。坚持求实重效,扎实推进巡察整改工作,压紧压实整改主体责任,按照从严巡察、从严整改工作要求,确保整改任务落实不悬空、见实效。截止2020年12月,已开展13轮常规巡察、4轮专项巡察和1轮机动式巡察,配合市委完成2轮提级联动巡察。对全旗64个党委(党组)开展了政治巡察,圆满完成十五届旗委巡察对象全覆盖任务。
会议要求,要统筹规划十六届旗委常规巡察任务,详细制定常规巡察计划,做到科学规划,合理布局。要持续推进巡察工作规范化建设,着力提升右旗巡察工作质量。努力打造过硬巡察干部队伍,常态化开展教育培训,提升巡察干部综合能力。健全完善整改落实机制,确保整改落实责任明确、衔接顺畅、运转高效,形成整改落实合力,推动巡察发现问题真改实改。
会议强调,要全面认识巡视巡察的重要意义。巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器,必须不折不扣予以推进。要认真谋划新一届旗委全覆盖任务,突出工作重点,聚焦政治巡察、中心工作和群众反映强烈的突出问题开展巡察,进一步提升工作的针对性、时效性。要将巡察反馈问题整改落到实处。巡出问题不整改不如不巡。纪委监委机关、组织部等有关部门要落实巡察整改日常监督和督查评估工作,推动巡察监督、整改、治理有机贯通,做好向党内通报、社会公开工作,做深做实“后半篇文章”。
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村支部书记抓巡察整改落实情况报告中共xx县委巡察工作领导小组:202x年x月x日至x月x日,县委第x巡察组对xxx村进行了巡察,202x年x月x日反馈了巡察情况,自接收到巡察反馈意见以后,xxx村党支部高度重视,将落实巡察反馈意见作为重大政治任务,坚持高标准严要求,坚决抓好整改落实。我认真履行第一责任人职责,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自督导协调,亲自跟踪问效,确保了巡察整改工作落实到位。现将主要负责人组织落实巡察整改情况简要汇报如下:一、迅速安排部署,凝聚思想共识巡察反馈会议之后,我立即组织召开了村支委会会议,专题研究部署整改落实工作,对照巡察反馈意见,标本兼治抓整改,一件一件抓落实,确保事事有回音,件件有着落。
(一)统一思想认识,提高政治站位。202x年x月x日,县委第x巡察组反馈意见整改工作动员会后,我村立即召开专题会议,对巡察整改工作进行了专题研究,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,逐条讨论,剖析根源、反思反省,提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高工作水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
二、强化问题导向,全面高效推进整改我主持召开了专题会议,对县委第x巡察组反馈的主要问题和意见建议进行了全面研究梳理,细化分解为x大类、x项整改任务、x项具体措施,制定了制定了《县委第x巡察组巡察xxx村反馈意见整改落实工作方案》,建立了整改台账,明确了每项整改任务的责任领导、整改措施和完成时限。在包村领导、包村干部的带领下,我以身作则、立行立改,严格按照时间节点,有计划、按步骤、有力度地推进整改,同时实行问题销号制度,切实做到了问题不解决不放松,整改不到位不收兵。
三、注重成果转化,健全长效机制坚持把整改作为全面加强党的建设、改进作风、推进工作的难得机遇,坚持问题整改与剖析根源同步展开,把建章立制贯穿整改工作全过程,既注重解决具体问题,又注重解决普遍问题;
既集中解决当前问题,又统筹考虑长远问题,举一反三,强化全面从严治党各项措施,组织制定了一批管用实用、管长远的制度规范,初步构建起巩固整改成果的长效机制。
四、下步工作措施经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。下一步,我村将在前一阶段工作的基础上,再接再厉、乘胜追击,推进全村工作再上新台阶。
(一)目标不变,力度不减。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;
对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;
对正在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。
(二)沟通协调,增强合力。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
(三)整章建制,标本兼治。把巡察整改与标本兼治结合起来,既要强化“当下改”的举措,又要探索“长久立”的机制,真正从源头上遏制问题发生。要把整改落实同完成好村内各项任务结合起来,以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
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花园社区各社区居民:
根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见,祖庙街道花园社区存在问题5个,其中,社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视,立即召开社区党委会议研究,逐条对照,认领问题,扎实整改,并建立长效机制,确保整改工作有序进行,保障社区各项工作有序开展。截至7月29日,花园社区已整改完毕事项5个,建立制度1个,完善制度3个,建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下:
一.高度重视,确保整改工作落到实处
(一)迅速部署,落实整改。收到巡察组反馈意见后,花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议,专题研究巡察整改工作,就整改工作进行讨论和部署,提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求,并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》,落实整改责任人,建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长,两委班子成员任组员的整改工作小组,下设整改办公室,具体抓好整改工作。
(二)强化整改落实。真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。
(三)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,并以此次巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决,真正使整改成为促进工作思路完善的过程。
二.存在问题及整改情况
(一)存在问题:社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距
1.党员学习教育要求落实不到位
具体表现:开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象,党性教育缺乏针对性和号召力,仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评,达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时,党员参与积极性有待提高,根据调查,党员注册学习强国APP、共享APP、I志愿APP人数不多,尤其是共享APP以及I志愿APP党员注册率不足17%。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评,查找问题,分析原因,做出整改,改进作风,推进工作。组织党员开展经常性谈心活动,交换意见,交流工作,沟通思想,互相启发教育。社区党支部坚持以人为本,经常与党员谈心谈话,了解和掌握党员的思想和工作状况,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆,加强党性教育等。
二是在推进重要工作部署时,如宣传学习强国APP、落实贯彻党的各项决策方针等工作,社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强党员执行的内在动力。
(二)存在问题:社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距
1.登革热预防工作不到位
具体表现:2018年共发生9例登革热确诊病例
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是组织重视,落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组,以社区书记为组长,做好责任分工,突出重点,认真组织开展登革热防控工作,从而提升防控工作的有效性。
二是积极与上级卫生部门的沟通联动,组织协调登革热防控工作;根据疫情防控工作需要投入必要的物资,执行防控方案,落实各项防控措施,预防登革热的发生与流行,如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。
三是广泛发动,深入宣传。普及登革热防治知识,宣传卫生防病常识,倡导文明健康的生活方式,增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。
四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作;对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访,对不认真落实的及时督促整改。
五是形成开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,消除室内外白纹伊蚊孳生地;按时对辖区进行蚊媒密度检测,确保蚊媒控制在安全范围之内。
2.社区服务跟不上社会发展需要
具体表现:社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足,辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”:社区举办活动模式单一,缺乏创新活力,参与活动对象基本是以老人家、儿童为主,对中青年人群吸引力不足,未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访,11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是目前走访群众,了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家,分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院,长者饭堂一家。社区公园两个,分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台,健身器材等康乐设施等。
二是进一步做好各年龄层次的居民的需要,花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂,积极探索老龄人服务新模式;联系永安医院,举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动,为辖区长者量血压,测血糖,提供健康咨询,宣传健康知识;协助政府和保险公司派发银联安康保险,为60岁以上老人家提供意外安全保障;举办老龄人才艺表演;开展服务一条街活动;开展我们的节日系列活动,对于大力弘扬民族文化的优秀传统,推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境;联合妇联等单位开展母亲节活动,促进母子、母女之间的感情交流,并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱;组织学生参加各式各样的活动,如普法活动,提高学生的法律意识;参观消防体验馆,提高学生的消防安全防范意识;开展志愿服务活动,提高学生的无私奉献、助人为乐精神;组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动;鼓励和引导在职党员积极参与社区活动,提高在职党员的社区凝聚力。
三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作,建立网线整治联络群,调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理,旧有缆线要进行及时维护。
四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育,呼吁他们要做好规范停车,不要堵塞道路,避免拥塞。与花园市场管理方沟通,联合执法部门做好周边车辆疏导工作。
(三)存在问题:社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距
1.参与基层治理多元化不足
具体表现:社区参与社会治理的平台和渠道都不多,参与社会治理居民数量不多且以老年人为主,中青年群体参与积极性不高,同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理,多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面,没有真正形成有效机制。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是花园社区积极推行联席会议制度,鼓励更多的社区居民积极参与社区议事,使社区更加深入群众,了解群众的实际需要,及时解决群众的日常困难;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。
二是花园社区党委结合在职党员进社区,积极鼓励在职党员参与社区治理;社区在职党员融入社区,积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人,开展各类活动13场。
三是为破解基层治理难题,祖庙街道以党建引领,牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”,打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向,花园社区在祖庙街道的指导下,开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部,挖掘党员楼长26人。
2.承接事务繁多影响自治功能发挥。
具体表现:社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务,但是责权不配套,人员及经费缺乏保障,社区有限人手疲于应对诸多事务,对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题,由于社区以老旧小区为主,申请加装电梯需求多,工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求,社区除了要承担推进工程协商调解工作外,还要参加竣工验收,并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认,社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质,工作人员也不具备相关领域专业技能,要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。
整改情况:已整改完毕。
一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村(社区)行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神,切实减轻社区行政事务负担,花园社区按照相关文件指引,切实为居民提供优质的服务。
二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神,加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。
三.运用巡察成果,抓好下一步工作
花园社区将以此次巡察作为新的起点,深入学习贯彻党的十九大精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,履行政治责任,自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力,切实转化好、运用好、拓展好巡察成果,持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作,推动全面从严治党向基层延伸、扎根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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落实巡察反馈问题的整改情况报告篇1
对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的事项,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实2022年县委巡察组反馈意见的整改情况报告,希望大家喜欢。
根据县委统一部署,20xx年x月x日起县委第x巡察组对我局进行了为期三个多月的集中巡察,x月xx日反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了意见和建议。我局高度重视,端正态度,把巡察整改工作摆上重要位置。为切实抓好整改工作,我局制定了整改方案,并按照方案进行了逐项整改,巡察组所反映的x类xx项问题均已基本整改完毕。现将整改情况报告如下。
一、提高政治站位,强化责任担当,迅速开展整改工作
(一)加强组织领导。
成立了由局党组织主要负责人、局长为组长,班子其他成员为副组长,局各股室及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,抽调精干人员具体负责日常工作。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
(二)制定整改方案。
巡察组反馈意见后,我局按照巡察要求,制定了《关于落实巡察市生态环境局xx分局反馈意见的整改方案》及整改清单,并将xx项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室及整改期限。
(三)推动整改落实。
局整改领导小组多次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作的落实。
二、坚持问题导向,聚焦突出问题,全面抓好整改落实
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决
策部署方面,涉及学习贯彻落实上级精神不到位、党的全面领导缺失、落实生态文明建设及环境保护部署不坚决等五个问题。
整改情况:一是自巡察整改工作开展以来,已将第一议题制度贯彻落实到局领导班子、党组会和支部会议上。第一议题制度将长期坚持贯彻落实。二是制定了《党组议事规则》,经征求意见、准备材料、个别酝酿等程序后再决策,保证了决策前酝酿时间,严格执行“三重一大”等相关制度,规范了会议记录,确保全面、客观反映会议研究的全过程。三是进一步加强对工业园区环境执法监管力度,采用“白+黑”、“x+x”、双随机等工作模式,联合工业园管委会开展园区涉水企业排查整治专项行动。四是我局已将扫黑除恶专项斗争作为党组重要议事日程之一,并把涉黑涉恶线索摸排纳入日常环保执法检查中,继续深挖根治常治,建立长效机制。五是已定期专题会议研究意识形态工作,增强责任意识,提高政治鉴别力。自巡察整改工作开展以来,局党组已将意识形态工作列入重要议事日程。六是更新了党支部的党员活动室有关上墙制度,在机关显眼的地方张贴海报,加强党的十九大精神及文明公约、社会主义核心价值观等的宣传。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,涉及对审计问题整改不力、违反办公用房管理规定、财务管理部不规范等六个问题。
整改情况:一是完善《xx市生态环境局xx分局财务管理制度》,规范报销手续,要求所有报销单据均由领导审批后再进行报销;加强财务人员业务培训,组织了财会相关人员和股室负责人进行专业知识集中学习;在经费支出时,对缺少原始资料要件时坚决不予报销。二是实施改造工程,将超出标准的办公室改造为单间办公室,对腾出来的办公室改为小会议室。三是健全完善党组议事规则、“三重一大”及一把手“四个不直接分管”等制度,切实解决决策不民主、不规范和财务支出随意化、“一支笔”等问题。四是贯彻落实规定,厉行勤政廉政,形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,从源头上遏制腐败。五是重新修订公车管理制度,并加强对公务用车情况进行不定期的检查,未发现有违规行为。积极配合公车改革,x辆执法车辆纳入公车平台统一管理,对尚未参加改革的车辆由办公室统一管理。六是认真贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。完善财务支出制度,杜绝不合规的支出行为发生。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面,涉及支部改选程序不当、管理制度不健全、党内政治生活不严肃等七个问题。
整改情况:一是由于机构改革,局党组没有正式成立,党支部未正式更名,暂未改选。二是已修缮局档案室,已妥善登记保存档案,建立健全各项规章制度,规范执行各项规章制度,并安排专人登记收发文。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。四是xx月xx日召开了巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,真正达到了“红红脸、出出汗”的效果。五是认真开展党风廉政教育活动,明确专人负责党风廉政警示教育工作的资料归档,切实加大单位人员的教育管理力度,做到警钟长鸣,接下来将加强述职述廉报告的审核把关,高度重视,切实把日常实际工作融入述职述廉报告中。六是建立长效机制,严格执行党费管理制度,年初进行党费测算,认真核定党费缴纳基数,足额缴纳党费;党费的收缴、管理情况纳入党务公开重要内容,定期通过党员大会、机关内部公示等形式予以公开。七是x月xx日成立了工会组织,保障了干部职工的合法利益。八是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范民主推荐、组织考察、讨论决定等程序,增强选人用人的公信度。凡是人事提拔任免或人事调整,都经过党组会或党组扩大会研究,正式行文,并做好考察任免材料的归档工作。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党
(一)继续抓好整改工作
坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的事项,坚持不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)着力构建长效机制
在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合从严治党活动,加快建立健全相关制度规范,对已经制定出台的各项规章制度,认真抓好贯彻落实,切实提高规章制度执行力、约束力。
(三)强化督促检查
持之以恒抓好规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化党风廉政建设,进一步严明党的纪律,加强督促检查,全面推进各项工作,切实把巡视成果转化为推动科学发展的动力,使生态环境保护工作再上新台阶。
落实巡察反馈问题的整改情况报告篇2
根据县委巡察工作的统一部署,×年×月×日至×月×日,县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。×月×日,县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见,指出了×个方面共×个问题,提出了整改意见。我局党组针对反馈的×个问题制定整改落实情况×条,已完成×条,基本完成×条,尚未完成×条。建立完善各项整改制度×项,清理清退违规资金×万元。现将整改落实情况报告如下:
一、强化主体责任抓好整改落实
局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实,进一步推动××工作事务良性发展。
一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等,深入学习十九大和XXX系列重要讲话精神,学习巡视工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务,真抓实抓认真抓,务必抓出成果抓出实效。
二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定《××党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐条研究制定整改措施,建立跟踪问效机制,定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任,传导责任压力,将整改问题细化分成×个具体问题,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈,督促各责任人落实整改,扎实有序的推进全局的整改工作。
三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题,我局把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的领导弱化方面
1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××
整改落实情况:加强政治理论学习,巩固“四个意识”,强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进××工作重点难点问题的解决。
2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范,××年×月制定的《××党组议事制度》中,没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面,存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中,以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分,对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少,存在“应议未议”现象。
整改落实情况:认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定,严格执行党组议事规则,对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善,进一步明确议事范围、程序等,将“重要人事任免”纳入其中,同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项,以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究,做到“应议必议、议出成果”,切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。
3.党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出,没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核,如机关党建工作年度总结中,有的与单位职能联系不紧密,没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替,没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署,专题听取党建工作汇报少,没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位,只重业务、不抓党建,没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失,把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付,有的支部×年、×年党建计划照搬照套,一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态,没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力,履行政治职责不到位,所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。
整改落实情况:①以巡察整改为契机,着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育,坚决强化管党治党的担当作为,坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容,坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时,专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报,积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责,以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任,制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,安排局党组成员挂钩相关支部,明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报,并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度,强化角色定位,引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用,加强党建业务学习,着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧问题,增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调,由其牵头抓好以下工作:一是下发××党建工作具体分工方案,明确各自职责分工及完成时限,确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解工作进展情况,确保目标任务完成。同时,发挥××综合党委战斗堡垒作用,全力推进××党建工作。加大组建力度,局党组成员挂钩××,采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。
(二)党的建设缺失方面
4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本,中心组成员仅提供×年度学习笔记,个别成员记录内容不一致,有的没有凸显学习主题,多处记录研究业务、事务等内容,以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够,部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课,“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署,“规定动作”落实不到位,没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中,参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透,反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。
整改落实情况:①制定了《中共××党组中心组学习制度》,认真组织政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式,每年集体学习研讨累计不少于X次,每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象按年度做好学习笔记,随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和XXX治国理政新理念新思路新战略,打牢思想基础,提高政治站位,坚定政治方向,认真贯彻XXX关于××工作的重要指示精神,增强责任感、使命感,带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》,增强针对性和时效性,并按照党组会研究要求,×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课,发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中,××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署,要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合,聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念,争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。
5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐,统计表与《年度登记表》数量不符,个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同,支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作,部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》,没有严格按照标准核算党费基数,党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作,部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧,支部没有对党员承诺事项审核把关,没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正,入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察,档案不齐全。
整改落实情况:①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求,做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题,要求财务提供每个党员的工资发放明细表,按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神,严格按照标准核算党费基数,建档成册。边巡边改中,根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求,××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作,特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言,教育全体党员进一步增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言,党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部,要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求,认真填写《党费证》,并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况,年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月,共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实不到位问题,××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查,要求党员就承诺事项要联系自身工作实际,不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账,进行动态管理,为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作,严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作,确保发展党员质量。
6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失,功能弱化,与机关支部相混淆,没有党总支会议相关记录,年度计划、总结等以机关支部代替,甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实,载体不多,缺乏特色。②落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严,没有设立会议签到表,个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会,简单罗列上级精神和文件内容,研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失,会议过程不够周密,会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见,会后没有跟踪整改,党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场,党员联系个人思想查摆问题不多,缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话,缺乏相关谈话记录,对党员干部的思想动态了解不到位。
整改落实情况:①巩固党总支主体地位,强化功能,担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神,结合县委“四比”主题实践活动,开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动,激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神,助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党员大会,按时上好党课,及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次,支部委员会一般每月召开一次,支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录,严格按照“八要素”规定做好记录,党总支不定期检查会议记录,督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会,会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见,会后跟踪整改,领导班子对照巡察发现的分管事项,进行总结分析,查找不足,改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性,根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿,规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题,及时进行教育提醒。
(三)全面从严治党不力方面
7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”,重部署、轻落实,存在走走形式,做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位,对分管范围内党风廉政建设重视不够,抓得不紧,主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查,日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任,党组没有根据发生在身边的反面案例,举一反三,开展警示教育。
整改落实情况:制定《××党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》,进一步细化工作责任。在边巡边改阶段,已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实情况,并对××下发财务检查情况整改通知书,责令整改。及时通报××处分决定,以案说纪,以案明规。
8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定,党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出,迟到早退现象时有发生,未定期通报出勤考勤情况,××年前没有考勤记录,机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格,谈话提醒、监督检查不够经常,少数党员干部纪律意识淡化,导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利,××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。
整改落实情况:①加强机关日常管理,严格考勤出勤管理,制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》,并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习,提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理,及时组织开展提醒谈话,注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨,退缴燃油费用××元。
9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动,风险防控机制未进一步优化完善,对新出现的风险点缺乏有效措施,个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关,相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。
整改落实情况:①重新修订风险防控工作方案,新增××、××等岗位风险点,完善××对象评定、××等风险防控措施,进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施,将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序,强化入户核查,畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性,包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准,加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料,入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度,完善制度、规范程序、规避风险。
(四)违反规定精神方面
10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函,公函时间与实际接待时间不符,无接待审批单,无费用清单,无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。
整改落实情况:××指导××出台《××公务接待管理办法》,严格按照精神和县财政局相关规定,规范公务接待标准、程序、要求。
11.公务用车管理不到位。公车改革前,局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修,没有经过事前审批,未进行定点IC卡加油;频繁使用私车办理公务,报销相关费用。
整改落实情况:制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》,要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度,杜绝漏洞。
12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。
整改落实情况:为进一步推动规定精神深入落实,规范津贴补贴发放政策,重申相关政策和纪律,转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理,共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。
13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确,未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。
整改落实情况:严格差旅费管理,加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度,严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关,严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元,开展差旅费报销管理规定学习。
14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟,购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。
整改落实情况:严格落实规定,对不符合规定的违规购买行为予清理整顿,对相关人员进行约谈,重申规定,杜绝今后发生类似行为,追回违规购买年货节礼费用支出×元。
(五)选人用人不规范方面
15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名,被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如:×在编正式人员×名,全部被借调后,聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名,被借调×名,自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后,仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。
整改落实情况:①严格股级干部任免程序,股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序,以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力,向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员,逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。
(六)其他方面
16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序,固定资产添置未及时进行登记。
整改落实情况:①加强固定资产管理制度,对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理,严格落实规定。严控公务接待,接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度,制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号),规范单位基础财务工作,对手续不完整的凭证及时补齐相关材料,对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改,重新规范。
17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明,存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。
整改落实情况:①制定出台《加快××事业发展的实施意见》,进行责任分解,设立完成时限。加强××服务基础设施建设,补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》,敦促服务企业及时整改,针对存在问题全面开展自查,对“问题单”进行重新作业,同时要求服务企业加强服务制度建设,规范服务人员行为,严格服务操作流程,强化服务监督,要求每一单服务都要附服务照片,及时上传到服务管理平台,随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈,进一步明确责任。
18.××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范,有的缺少镇村会议研究材料,有的无村级公示情况,有的未附建筑前后对比照片,有的公示和审批时间倒置。
整改落实情况:规范申报程序,强化入户核查,补齐欠缺材料,严格审核把关,进行整理归档。补齐×年××欠缺材料,建立一户一档。
19.××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元,县×局直至×年×月×日才予拨付。
整改落实情况:规范项目申报、核查、验收程序,加强材料整理归档工作。参照市管理办法,制定《××县革××专项资金管理办法》,规范×专项资金使用管理,及时足额拨付项目补助资金。
20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全,如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同,有的存在超期竣工问题。
整改落实情况:为进一步加强建设项目监督管理,规范操作程序,严格行为标准,学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》,切实加强工程项目管理工作,按时保质推进工程建设。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件,我局党组高度重视,抽调专人,积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实,目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置,给予提醒谈话×人,诫勉谈话×人,了结×人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)×建设缓慢,×建设未完成。
未完成整改原因:项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响,整体推进较慢。
下一步整改落实情况:×已开工建设,计划×年完成地上建筑部分楼层建设,×年完成建筑主体建设和内部装修,×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任,加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元,计划×年底完成×个×建设,并通过消防验收,获得×许可,投入运营。
整改期限:×年×月×日
(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决,每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。
未完成整改原因:××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施,××相关资产没有得到及时赔偿。
下一步整改落实情况:积极与×、县财政局、开发商沟通协调,尽快推动片区安置改造,争取区位良好的安置物业,尽早盘活物业产生效益,早日解决历史遗留问题,切实维护职工权益。
整改期限:×年×月×日
落实巡察反馈问题的整改情况报告篇3
根据巡察组要求,自签收反馈意见之后2个月内,局党委要报送整改落实情况报告。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在落实市委巡察组反馈意见整改工作动员会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
按照市委的统一安排和部署,市委第XX巡察组于XX年XX月对我局开展巡察。今年XX月XX日,市委第XX巡察组正式向我局反馈了巡察情况,指出的问题客观中肯,提出的建议针对性强,对我们进一步落实全面从严治党主体责任、深化党风廉政建设、加强干部队伍管理、提升依法行政水平等具有十分重要的意义。
为切实做好巡察反馈问题的整改工作,经局党委研究,决定今天召开落实市委巡察组反馈意见整改工作动员会,全面安排部署市委巡察组反馈意见的整改工作。刚才,XX通报了局党委关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案,从总体目标、整改内容、工作措施、整改时限、组织领导、责任分工、保障措施等方面做了详细的安排部署。下面,我就做好整改工作再讲三点意见:
一、提高政治站位,充分认识整改工作的重要性
本次专项巡察,是市委对我局工作的一次把脉会诊和方向指引,是对系统全体党员干部的一次政治体检和廉政教育。我们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,充分认识到巡察整改工作对我局树形象、提效率、推动实际工作的重要意义和作用,思想上要高度重视,态度上要认真坚决,行动上要雷厉风行,切实把思想和行动统一到十九大以来上级的各项决策部署上来,统一到分析研究问题、落实整改工作上来。要虚心看待反馈的意见和问题,有则改之、无则加勉,全面推进整改落实,确保巡察整改工作取得实效。
二、细化工作举措,从严从实推进整改落实
要把巡察整改工作作为近期的重要任务抓紧抓好,坚持问题导向,上下共同努力,不折不扣将巡察整改各项工作落到实处。
一是要落实领导责任。局领导班子成员要对照整改方案,认领责任和任务,带头切实履行好“一岗双责”,督促检查好分管范围内的整改工作落实情况,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在整改落实情况报告上报前,局党委将召开专题民主生活会,各领导班子成员要对责任落实、问题整改推进情况进行汇报说明。
二是要建立工作台账。整改方案列出的XX个方面XX条问题,各科室、事业单位和基层所(分局)要对号入座,按照各自职责抓好相应问题的整改工作。会后,各牵头领导要组织相关科室负责人对问题再做进一步细化,制定好整改清单,建立好工作台账,对每个小问题都要有具体的责任人、整改措施和完成时限。
三是要力求整改实效。要按照方案明确的问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,该制定的制度要抓紧制定,该开展的行动要及时开展,该坚持的工作要长期坚持。对整改措施当中提到的每一条工作举措均要有相应的落实情况。
四是要实行销号管理。针对整改方案中列出的XX个问题,要完成一项销号一项。整改时限在2个月以上的要制定专项方案,明确时间表和路线图,确保件件有着落、事事有回音。同时要注意工作留痕,比如像XX的问题,可能因客观原因无法在年底前整改到位,我们要把每一次工作对接、会议情况记录在案,作为我局积极主动推进整改落实的依据。
五是要紧扣时间节点。根据巡察组要求,自签收反馈意见之后2个月内,局党委要报送整改落实情况报告。在正式上报前,还要先经市纪委市监委联系纪检监察室、市委组织部相关科室、巡察组、巡察办审核通过,至少要预留一周的时间。各整改责任单位必须在XX月XX日前将整改落实情况报局办公室汇总,办公室在XX月XX日前成稿后报相关部门进行审核,并最终在XX月XX日前正式上报整改落实情况报告。因此,真正留给我们的整改时间只有一个月左右,各整改责任单位务必要紧扣节点、倒排时间,尽早完成各项整改任务,只可以提前,决不允许滞后。
三、注重点面结合,以巡察整改促进各项工作全面推进
要以巡察整改为契机,举一反三,全面排查工作中存在的漏洞,深入查摆相类似的问题,以点带面推动资规系统党风政风全面提升。
一是要把整改工作与党委履行主体责任结合起来。强化履职尽责,层层压实责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全面理顺机制,严格按程序办事、按规矩办事。不断完善制度,做到以制度管权管事管人。
二是要把整改工作与作风纪律建设结合起来。对于巡察反馈的具体问题,要扩大问题查找面,对我局落实全面从严治党、规定精神、“四风”问题等方面进行认真梳理,排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。通过整改,使每位同志在纪律规矩面前知敬畏守底线。
三是要把整改工作与干部队伍建设结合起来。严格执行民主集中制原则,坚持正确的选人用人导向,抓好梯次型队伍建设,着力打造一支高素质铁军。
同志们,市委巡察组反馈意见整改工作时间紧、任务重、要求高,我们要认真按照今天会议的部署和要求,真正做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极的态度、务实的作风,扎实完成巡察整改任务,向市委交上一份满意的答卷。
落实巡察反馈问题的整改情况报告篇4
根据隆昌市委统一部署,**年11月12日至12月31日,市委第二巡察组对迎祥镇2个贫困村开展了扶贫领域专项巡察。**年2月,市委第二巡察组向迎祥镇反馈了巡察情况,指出了迎祥镇脱贫攻坚工作存在的问题和不足,并对今后如何做好工作提出了具体的意见和要求。迎祥镇党委高度重视反馈意见,对反馈情况进行了认真整改落实,现将情况报告如下:
一、提高政治站位,高度重视整改。
收到巡察组反馈意见后,迎祥镇党委于2月21日庚即召开了党委会和全镇干部职工、村三职干部大会。班子成员集中讨论,逐个剖析问题产生的根源,积极研究整改措施,就整改工作进行全面安排部署。将巡察组反馈的四个方面存在的24个问题进行细化分类,明确责任分工,逐项整改。截至目前,整改工作取得阶段性的成效。
(一)高度重视,立即安排。接到巡察组反馈意见后,我镇高度重视,及时召开了党委会进行专题研究,按照“谁主管、谁负责”的原则,对有脱贫攻坚任务的村实行全覆盖,成立了以镇党委书记李明同志任组长、镇长邱有德同志任副组长、人大主席唐传玖同志、镇党委副书记吕刚同志、镇纪委书记罗锡淼同志任领导小组成员的巡察问题整改工作领导小组,由分管的党委副书记吕刚牵头、镇扶贫办、村两委具体落实整改工作。认真制定整改方案,细化整改措施,镇党委先后印发迎委〔**〕13、14文件以落实整改工作。会上,党委班子就巡察组反馈的问题进行逐一对照分析,紧密结合实际,研究整改落实具体措施,确保整改工作快启动、快推进、快见效。
(二)细化分工,压实责任。我镇紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,明确镇党委书记李明同志、镇长邱有德同志对巡察整改工作负总责,分管领导、包片领导、镇纪委、农技中心、国土所、扶贫办、社事办、村建办负责人。一是建立整改台账,明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任部门,确保整改取得好的实效。二是健全上下联动机制,定期召开整改协调推进会,落实整改情况反馈,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化监督检查。实时对相关部门及村支部整改落实情况进行督导检查,对落实整改不力,特别是阳奉阴违的,严肃追究相关责任人责任。
(三)建章立制,责任担当。针对市委巡察组反馈存在的问题和提出的整改意见建议,我镇及时制定完善了涉及财务管理工作等相关规章制度。在巡察整改中,镇长、党委书记李明同志坚持问题导向,不躲不绕不推,严把整改质量关,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,履责担当,充分发挥了领头示范作用。镇党委班子成员自觉落实“一岗双责”,对自己分管科室问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任领导、办(站、所)也分别对照问题,层层分解任务,层层传导压力,层层抓好落实。
(四)总结经验,注重长效。整改期间,我镇在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,促进全镇干部工作作风转变,切实把巡察成果转化为推动全镇科学健康持续发展的强大动力,为实现美丽新迎祥目标保驾护航。
二、坚持政治标准,确保落实整改
1.针对“班子成员被动应付,个别班子成员参与脱贫攻坚工作的主动性不够,没有深入一线抓脱贫,存在只挂帅不出征现象”整改如下:
一是健全班子成员抓脱贫攻坚责任制清单,落实分管领域扶贫职责,做到人人肩上有担子,个个身上有压力;
二是健全脱贫攻坚例会制度,党委政府主要领导亲自听取班子成员抓脱贫攻坚具体工作的汇报;
三是健全班子成员走访贫困户台账,及时发现问题、解决问题,帮助贫困户脱贫和巩固脱贫成果。如:为黄桷村2户、广付村1户收入未达标的贫困户落实了低保兜底政策。水龙村2户贫困户低保兜底政策资料也正在完善中。
2.针对“村党支部主动担责不够,水龙村支部书记责任意识不强,脱贫攻坚工作依靠第一书记,对村产业发展、项目实施情况一问三不知”整改如下:
一是坚持党建引领,以“党建+”促进脱贫攻坚责任落地落实;
二是以实施乡村振兴战略为契机,组织党员干部开展大讨论活动,为水龙村产业振兴集思广益,出实招、见实效。如:镇党委依据相关组织程序,现已免除了蒋兴玉水龙村支部书记一职。
3.针对“慰问式走访严重。部分帮扶干部不认真履行帮扶责任,习惯‘突击式’、‘应付式’走访,入户次数少,对贫困户的需求不了解,不过问”整改如下:
一是健全建档立卡贫困户信息系统(app),全面掌握贫困户基本信息;
二是进一步健全帮扶机制,做到年初掌握生产生活需求,年中送技术送信息,年末亲情慰问。如:针对今年帮扶责任人的调整,及时组织帮扶责任人逐一走访帮扶对象,了解帮扶对象的需求、基本情况,做的心中有数。
4.针对“产业扶贫问题较多,产业发展研判不够效益不好;
合作经营不严谨,基金存在流失风险;
表面合作经营实为借款”整改如下:
一是认真研判产业项目运行情况,深入查找收益难的具体原因,建立产业项目运行台账,制定对标补差措施,解决薄刀村光伏发电项目收益问题。及时对水龙村的种苗进行补植和改植并加强技术管护。二是积极探索农民增收机制,在“大园区+小业主”模式下,推行“龙头企业+合作社+农民”的订单带动模式,均益农业公司将建成的核桃基地交给农户管理,由隆昌培红核桃种植农民合作社负责技术指导,农户生产的核桃由均益公司以高于市场平均价格的保底价全部收购。三是按照产业扶持基金管理办法,以水龙村为试点,探索基金保值增值模式,充分发挥支持和推动产业发展作用。
5.针对“产业发展技术支撑不足,水龙村柑橘种植业缺乏专业技术指导,长势不好,前景堪忧”整改如下:
一是深入查找原因,针对问题健全产业发展机制;
二是以“挣得到钱、当得好家、待得来人、走得正路”为标准,培育一批家庭能人,带动全村产业发展。如:水龙村驻村农技员罗鸿励今年已多次为水龙村的种植业进行技术指导并制定了详细规划。
6.针对“工作不尽责不务实,镇工作人员对贫困村费用支出不审核,票据把关不严,票据不规范;
水龙村个别扶贫基金借款票据无日期”整改如下:
一是规范村级财务管理,定期审核相关票据;
二是健全财务例会制度,根据村社财务检查情况,由农技中心召开问题通报暨整改落实会议,及时通报发现的问题,做到举一反三,确保财务管理合规。三是健全审批事项自查机制,村建、国土等有关部门定期清理排查审批资料,建立常见问题台账,减少类似错误重复发生。如:我镇于4月制定了《迎祥镇村(社区)集体经济财务规范化管理实施细则》。
7.针对“厉行节约不够,水龙村、薄刀村一年支出会议误工补助超过一万元”整改如下:
一是退回部分不必要支出的会议及误工补助至村级财务账户,做其他支出。二是进一步明确经费支出项目。三是改进会议打捆方式,减少会议次数,尽量少发会议补助,厉行节约。如:我镇对全镇27个村(社区)的财务进行了清理、整改,对不符合要求的支出资金,已上交镇财政。
8.针对“村级财务管理不规范,水龙村存在大量白条领取误工补助费的现象,其他由村上实施的小工程大部分是白条支出工程款,无附件、无明细”整改如下:
一是完善村民自治章程和村规民约,健全村级财务管理办法,加强民主监督。二是完善民主理财制度,理财小组成员进行独立、有效的监督。三是健全村级财务审计制度,由农经站把村级财务纳入年度审计和任期审计的范围,强化村级财务的监督。四是逐一排查水龙村的“白条”问题,分类整改。
9.针对“四风问题依然存在,薄刀村**年违规支出接待费,接待人员包括镇国土所、社事办工作人员等”整改如下:
一是开展镇村干部廉洁教育,严格遵守财经纪律,在村开展工作期间不得接受村级组织安排的吃请。二是参加村级工作经费接待的镇干部,向村委按标准交纳餐费。
10.在自查整改中发现,**年、**年部分财政专项扶贫项目进度、报账缓慢。整改如下:
一是加强项目监管力度,严把质量关,督促施工方严格按照设计要求在保障工程质量的前提下加快施工进度。二是完善报账资料,待工程完工验收后及时报账。截止目前我镇**年、**年财政专项扶贫项目已全部完工并报账。
三、加大执行力度,抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照市委和市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)继续强化整改落实
镇党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住市委第二巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;
对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;
对需要长期坚持的,明确责任领导、责任办(站、所)责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
(二)不断健全完善长效机制
针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮。
(三)落实全面从严治党的主体责任
镇党委以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和及时解决扶贫领域工作存在的突出问题,切实增强全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
落实巡察反馈问题的整改情况报告篇5
胜利者不一定是跑得最快的人,而是最能持久的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX单位落实巡察反馈意见的整改报告大全5篇。
落实巡察反馈问题的整改情况报告篇6
根据县纪委的部署和要求,我局就贯彻落实中央“”,认真开展了自查自纠活动,现就情况报告如下:
一、认真传达学习,加强宣传教育。我局再次组织干部职工认真学习中央“”、县委贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神。并结合“廉政教育月”活动的开展,进一步加大了宣传中央“”的宣传教育力度,就加强廉洁自律建设和厉行节约工作,明确了各项规定要求,使党员干部进一步强化了廉洁自律意识,坚决抵制了各种不正之风和奢侈浪费行为,积极营造文明和谐、廉洁节俭的浓厚氛围。
二、领导率先垂范,严格遵照执行。局班子领导干部带头贯彻落实中央“”和《廉政准则》等廉洁自律各项规定,切实履行好“一岗双责”,抓好职责范围内的廉洁自律工作,做到不用公款请客送礼、严禁公车私用、不滥发奖金津贴等、不参与赌博活动,决不向企业乱检查、乱收费,同时管好配偶、子女和身边工作人员,督促本单位党员干部严格遵守《通知》要求,机关全体人员不能借任何理由向企业“吃、拿、要”,否则,从严处理。
三、加强制度建设,加大监督检查力度,严肃查处违纪行为。通过开展自查活动,纠正存在的问题,我局进一步完善了机关管理的各项工作制度,并加大了督促检查力度,对机关作风不定期的开展督查,检查结果在机关大会上进行通报,并要求局办公室要畅通信访举报和舆论监督渠道,在局门户网公开信访举报电话和邮箱,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,要严肃查处。
通过贯彻落实中央“”,机关工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实“”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。我局将以深入开展以“为民务实清廉”为主题,以“三送”工作为抓手的“加快发展、重塑形象”教育实践活动为载体,继续扎实开展贯彻落实“”和县委关于加强干部作风建设的有关要求,进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责,分管领导各负其责”,“一级抓一级层层抓落实”的要求,抓好责任制分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节的落实,全面加强和改进工作作风,密切联系人民群众,不断强化自身建设,提高依法履职能力和水平,确保全年各项目标任务圆满完成,为建设新作出贡献。
落实巡察反馈问题的整改情况报告篇7
按照市委统一部署,**年1月18日至6月15日,市委巡察三组对市人防办党组进行了政治巡察。10月26日,巡察组在我办召开巡察情况反馈会,实事求是、全面客观地指出了我办在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚四个方面存在的主要问题和不足,提出的整改意见和建议具有很强的针对性和指导性。针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,目前经过三个阶段的整改,针对反馈的4方面22条意见已全部整改完毕,其中6条建立长效机制,长期坚持,具体整改情况见下:
一、坚持党的领导方面
1.学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。
存在问题:一是学习不深入,形式单一。部分干部缺乏学习的主动性和自觉性,不精研细读,不深入领会,不能够准确学习领会党的十九大精神实质,在全面系统、突出重点和学懂弄通上下功夫不够。二是不能紧密结合思想实际和工作实际,做到学以致用,在结合本单位的实际行动和进一步转化行动成果等方面工作还做得不到位。
整改措施:坚持每周二集体学习、每周五自学的学习制度,在学习过程中国共产党组主要负责人、分管领导、学习小组均对学习的重点内容、重点环节进行层层安排部署,特别是制定了党组书记随时抽查学习情况制度,使全体干部更加提高了学习的主动性和自觉性。于10月31日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的全市人防系统干部专业能力集中培训及测评工作,全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。于11月28日聘请市委讲师团鲁冀广团长对XXX新时代中国特色社会主义思想进行专题辅导,通过这次专题辅导,大家受益匪浅,全体干部更加清晰透彻地明白新时代人防干部的使命和任务,更加坚定了跟党走的信心,大家纷纷表示要以XXX新时代人防工作重要思想为指引,不忘初心、牢记使命,进一步增强做好人防工作的责任感和使命感,持续不断做好各项工作,积极推动忻州人防高质量发展,为建设美丽忻州作出人防贡献。在深入学习的同时,按照XXX提出的“三个一以贯之”要求,紧密结合人防部门工作实际,领导班子成员进行深入研讨交流,并撰写了交流材料,班子成员深刻认识到人防作为国防的重要组成部分,要按照XXX的重要指示要求铸牢护民之盾。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
2.党组的领导核心作用发挥不充分,工作推进不扎实。
存在问题:一是党组班子长期不健全,党组领导核心意识不强。人防办党组有1名党组书记、只有1名党组成员,不符合《中国共产党党组工作条例》中国共产党组成员一般设3—7人的规定,存在党的领导弱化,主体责任难以落实等问题。二是党组政治站位不高,协调指导作用发挥不够,重点工作推进不够有力。一些中层以上干部认为自己单位是小单位,在市本级各部门和各县的协调推进工作过程中,不同程度存在畏难情绪,存在“等”领导推动的“等”和“靠”的思想。**年人防工作要点要求各县完成机动指挥通信系统建设,市人防办对各县工作指导督促力度不够,14个县(市、区)均未完成。三是工作注重安排多,过程跟踪问效少。如**年人防宣传教育工作中,市人防办只到代县扶贫点进行了宣传,并未对各县(市、区)落实情况及效果进行跟踪检查;
**年人防工作要点中要求将人防教育纳入本级党校和中小学主体班次教学内容,但只列入计划,实际并未开展。
整改措施:一是市人防办党组已于11月19日,向市委组织部上呈报告,申请配齐党组班子成员,健全党组班子,使党组的领导核心作用充分发挥,扎实有效推进各项工作。二是于10月31日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的《人防专业基本能力培训》通过培训全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。三是对**年年度责任制考核进行再部署,同时对未完成的县(市、区)进行扣分处理。四是在日常工作议事过程中召开党组扩大会,采取更加民主的方式征求意见,提高了议事决策的高效性。五是在人防知识进党校、进学校工作中,由市人防办党组成员、副主任王玉林在市委党校青年干部培训中进行讲授,在宣传方式上利用已建成的多媒体电声电动警报系统对人防法律法规进行播放,提高市民的人防观念。利用建成并对外开放的人防宣传教育场馆,免费向全市中小学生开放,广泛宣传人民防空基本知识和防灾减灾技能,通过软件和硬件相结合的形式,形成对人防宣传教育的有力抓手。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
3.党组及部分班子成员履职尽责不够到位。
存在问题:党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,履职尽责不够。一是人防建设工作推进不够有力。**-**年,市规划局办理建设工程规划许可手续的民用建筑项目148个,其中辖区的39个项目市人防办未审批,涉及建筑面积146.2151万平方米。二是工程验收进度缓慢。**年以来,市人防办批准应建防空项目47个,达到竣工验收条件的18个,其中只验收5个,其余13个工程未验收,但均已投入使用。三是监管、处罚力度不够。市人防办对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的行为监管不到位、处罚不力。
整改措施:一是认真细致梳理**-**年审批民用建筑项目底数,对照已办理台账,逐一进行检查,对未办理人防工程审批手续的项目,要严格按照《人民防空法》、《山西省人防工程建设管理条例》等法律法规予以处罚,确保“应建尽建、应缴尽缴”。通过梳理发现7个项目已经办理人防审批手续,15个属于保障性住房,不需办理人防审批手续,剩余17个项目已办理规划手续但未开工建设。二是对**年以来应建人民防空工程项目进行“大起底”,对未进行工程竣工验收的项目单位,下发限时验收通知书、工程竣工承诺书,督促项目单位限时组织竣工验收,对工程验收不合格的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。整改工作开展以来已验收4个项目,剩余9个项目正在限期整改阶段。三是对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的工程项目,开展整改检查回头看,经检查确实存在监管不到位、没有进行处罚,由人防办按照法律法规,作出处罚。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
4.民主集中制原则坚持的不够好。
存在问题:**年8月前,存在以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象。如**年1月10日,主任办公会议商定挪用工程管理费用于支出某招待所3万余元的公务招待费。
整改措施:对以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象,深刻反思问题发生的深层次原因,吸取经验教训、举一反三、坚决杜绝类似问题再次发生。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
二、加强党的建设方面
1.基层组织建设较为薄弱,制度不健全情况
存在问题:一是制度修订不及时,落实不到位。市人防办党组虽然制定了党组会议制度和中心组学习制度,但在中央新的政策规定出台后,未对已制定的规章制度进行充实完善,未按照新要求,及时进行补充更新或重新制定。人防办党组在只有2名党组成员的情况下,党组、主任办公会议议事界限模糊,相互替代。**年之前无专门的中心组学习记录,学习大多以单位全体组织开展,中心组学习制度形同虚设。二是落实党建工作责任制不到位。市人防办党组近三年未与基层党组织签订过党建工作责任书;
未制定党员教育管理方面的制度,对党员的教育管理松懈。如个别党员很少参加支部的“三会一课”;
未制定党风廉政建设考核方面的制度,也没有对党风廉政建设责任制进行年度考核。三是支部换届不规范、不严肃。换届选举到会人数未达法定人数;
支部换届请示文件中的候选人名单与选票中的候选人名单不一致。
整改措施:一是召开专题会议,对照中央新的政策规定对已制定的党组会议制度和中心组学习制度及时进行补充和更新,修订完善,共修订制定18项制度,并严格执行。二是制定党员教育管理方面的制度,加强对党员的日常教育管理,及时落实党组与基层党组织签订党建工作责任书,并对**年责任制工作落实情况进行检查,对**年党风廉政建设建立考核制度,将党风廉政建设责任制考核列入年度考核指标,层层传导责任,将党建工作责任制有效落实。三是针对支部换届不规范、不严肃的问题,已于12月6日严格按照支部换届工作规定对支部换届工作进行重新投票选举,进一步规范支部换届、选举规定。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
2.党内政治生活不够规范
存在问题:一是三会一课制度流于形式。机关设1个党支部、2个党小组,组织活动多以支部开展,党小组有名无实,开展活动少,党小组会议记录均为补记。支部活动不按规定进行,支部委员会召开次数不够,活动形式单一。二是民主生活会不严肃。市人防办党组班子成员个人发言提纲只撰写了存在的问题,未撰写产生问题的原因,未报告个人、家庭、亲属重大事项;
征求意见范围不广泛,未向服务对象征求;
领导班子成员之间没有开展一对一、面对面谈心谈话;
开展批评轻描淡写,触及思想不深,没有达到红脸、出汗的效果。
整改措施:一是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,统一思想认识,使广大党员干部深刻认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式,目前,党小组活动已按照规范要求开展10次,同时对落实党内政治生活制度加强检查考核,对落实情况进行定期检查和随机检查,并对检查结果进行通报。二是认真贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,已于8于6日收到巡察办巡察专题民主生活会召开情况反馈意见后,立即召开办党组扩大会议,全面传达市委巡察办的反馈通知,于8月7日召开党组扩大会,党组书记、主任张俊国以及党组成员、副主任王玉林立即对个人发言提纲进行了重新撰写,认真撰写了存在的问题并深入分析问题的原因、对上一年度民主生活会整改措施落实情况逐项做了报告,班子成员都补充报告了个人、家庭、亲属重大事项。于8月23日,组织部分干部深入企业、社区征求服务对象和党员群众的意见建议。发放征求意见表10分,征求到意见和建议2条。
整改结果:整改完毕。
3.选人用人方面存在的问题
存在问题:一是下属事业单位主要负责人长期空缺。人防办有2个直属事业单位,从**年成立至今两个单位主要负责人一直空缺,均由副职主持工作,人员身兼数职,职责不清。二是专业人才缺乏。如市人防办在**年目标责任制考核中因专业人才缺乏而失分,考核等级为“一般”;
在**年人防演习中需要大量借助军分区的人才力量来完成。
整改措施:一是结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。二是针对下属事业单位空编情况,向市委组织部、市人社局继续打报告申请,列入市人社局面向社会公开招聘的范围,完成选拔高素质专业人才。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
三、全面从严治党方面
1.从严治党主体责任落实不到位,监督责任缺失。
存在问题:一是市人防办党组对履行全面从严治党主体责任认识不足,自觉性不强,党风廉政建设责任分解悬空。班子成员履行“一岗双责”不到位,未听取过所分管部门党风廉政建设情况汇报。加之在**年以前一直没有派驻纪检组,无人监管,以致人防办组织涣散,工作松懈。二是机关内部缺乏日常监管机制。党组主体责任和监督责任得不到落实,未建立主体责任和监督责任台账,党风廉政建设工作推进乏力。压力传导不够,咬耳扯袖、红脸出汗没有得到充分运用。形式主义依然存在,机关作风漂浮、工作不实。
整改措施:一是班子成员已于12月25日听取所分管部门党风廉政建设情况汇报,并对党风廉政建设责任制工作进行部署。二是已按照市纪委监委的重大部署要求,对已制定的市人防办全面从严治党“两个责任”分解任务清单于11月30日将上传“两个责任”全程纪实信息化系统,进一步有力推进党风廉政建设工作。三是涉及“三重一大”研究事项,主动请示驻经信委纪检组。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
2.财务制度不规范。
存在问题:一是履行政府集中采购手续不到位。**年市人防采购宣传袋等印刷品,未履行政府采购手续。二是部分票据支出无明细。**年1月支付汽车维修费,**年6月支付办公用品费,均无支出明细。三是挤占公用经费、工程款。**年市人防办占用公用经费支付低碳协会会费、就业促进协会会费、老龄协会会费;
**年-**年,占用工程款支付帮扶点代县阳明堡镇官庄村扶贫款。
整改措施:一是迅速组织对政府采购手续不到位和部分票据支出无明细等情况进行核查和补齐。经征求采购部门意见,由于涉及金额少、采购资料单一,可以自行采购。二是严格执行财经纪律,对手续不齐全、票据支出无明细情况进行补缺。三是召开财经纪律廉政风险警示教育会,提高认识,对涉嫌违反财经纪律的开支坚决不予支付。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
四、脱贫攻坚方面
存在问题:脱贫攻坚帮扶工作不到位。市人防办扶贫驻村工作队员对村情不了解,对贫困户调查不深入,去年组织村干部及村民外出考察的项目因解决不了土地问题未能落地。帮扶对象自立自强的精神缺乏,内生动力不足,“等、靠、要”思想依然存在,在扶贫先扶志方面还需下功夫。
整改措施:一是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,注重选拔任用肯干事、会干事、干成事的干部,注重在基层一线和艰苦地方培养锻炼干部。二是制定多种形式的扶贫计划,通过文化扶贫、精神扶贫等方式凝聚发展的正能量,启发民智,教化民风,增强广大群众脱贫致富的勇气和信心,为脱贫攻坚工作提供精神动力。三是严格按照扶贫要求落实帮扶措施。
整改结果:整改完毕。
五、需进一步整改事项
1.党组班子长期不健全,党组领导核心意识不强。人防办党组有1名党组书记、1名党组成员,不符合《中国共产党党组工作条例》中国共产党组成员一般设3—7人的规定。已向市委组织部上呈报告,经组织部研究后配齐配强党组班子。
2.党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,工程验收进度缓慢。对剩余9个正在整改的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。
3.选人用人方面,针对下属事业单位主要负责人长期空缺,结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。针对专业人才缺乏,经向市委组织部、市人社局申请,今年已正式列入市人社局面向社会公开招聘的范围,正在进行资格审核阶段,今年即可完成选拔专业人才。
落实巡察反馈问题的整改情况报告篇8
市委巡察办:
按照市委对巡察工作的统一安排部署,市委第三巡察组于**年8月21日至**年9月9日对我局食药领域进行了专项巡察。12月26日,巡察组将巡察意见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我认真履行第一责任人责任,强化责任担当,带头全盘认领问题清单,深挖问题根源,制定整改方案,狠抓整改落实,经过近期努力工作,整改取得了初步成效,反馈的4个方面14条问题已经整改完成10条。现将本人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
一、思想高度重视,迅速研究部署
巡察反馈会后,市市场监管局党组高度重视,我严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。第一时间召开党组专题会议,组织学习巡察反馈意见,就整改工作进行了全面安排部署,对反馈的问题认真进行研究部署。成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各科室(办)、下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,强化组织保障,确保整改工作有力有序推进。2020年1月6日,召开了专题民主生活会,班子成员对照反馈问题,逐一逐项进行了自我剖析,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源,并明确提出了整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,确定了整改时间表、路线图,为整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、坚持问题导向,强化整改落实
(一)制定整改方案。为确保整改任务顺利完成,取得实效,本人带领党组一班人对照问题,寻找差距,通过对巡察反馈问题深入思考、认真分析,制定了《中共陇南市市场监督管理局巡察问题整改工作方案》(陇市监党字〔2020〕4号),将反馈的4个方面14条问题进行细化分解,实行清单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。实施销号制落实,真正做到一个问题、一名领导、一支队伍,确保存在问题件件有落实,事事有回音,在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持阶段性整改和长期整改相结合,强化制度建设,坚持标本兼治。
(二)压实工作责任。明确我本人对整改落实工作负总责,重点环节抓协调、关键问题抓督办,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关科室、下属单位负责人和各党支部书记是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,通过层层督促传导责任,压实整改责任。切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。形成了党组统一领导、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。
(三)推动整改落实。我本人把整改反馈问题作为当前首要政治任务来抓,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,定期进行专题分析研讨,班子成员和科室负责人对照问题整改责任清单报告整改情况,明确阶段任务,布置具体工作,确保问题一个不少、措施一条不落,整改落实到位。
三、抓实后续整改,强化长效机制建设
目前,反馈的4个方面14条问题已经整改完成10条,下一步,我将继续围绕巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实,真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进发展”的目的。
(一)继续抓好整改工作,巩固好整改成果。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。
(二)注重建章立制,构建管用的长效机制。以整改工作为契机,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健全制度规范,坚持举一反三,以小见大,从个别问题中发现共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,注重运用好巡察问题找差距、补短板,坚决防止同类问题再次发生。
(三)强化政治担当,促进全面从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位,落实管党治党政治责任,以本次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩,严格贯彻执行中央“”,严防“四风”问题反弹回潮,持之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。
落实巡察反馈问题的整改情况报告篇9
在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到完成市委市政府确定的年度重点工作的全过程、各环节,落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来,努力为x经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。下面是星星阅读网小编为您推荐在巡察情况意见反馈整改落实工作会议上的讲话材料。
同志们:
刚才,市委第x巡察组组长x同志对巡察x情况通报了反馈意见,通报了x类x条问题,问题提得很具体、很全面,一针见血地指出了x在前期工作中存在的不足,x全体人员必须高度警醒与重视。x同志代表x作了整改表态发言,从发言中可以充分看出整改的决心,但更重要的是迅速抓好落实,立行立改。下面,我就如何抓好巡察反馈问题整改落实再提三点意见:
一、提高政治站位,切实增强做好巡察整改工作的责任感
强化整改落实、做好巡视“后半篇文章”是十九届中央巡视释放的一个鲜明信号,也是中央巡视深化发展的工作重点,必须作为一项重大政治任务抓紧抓实。XXX在两次讲话中将巡视整改提到了前所未有的高度。一次是在审议中央巡视工作规划时强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。另一次是在听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时强调,整改不落实,就是对党不忠诚。x月x日,市委书记专题会听取了x巡察情况综合汇报及相关专项报告,市委书记x书记对全面抓好问题整改和巡察成果的运用作出了强调。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,市委巡察是政治巡察,被巡察单的整改是政治任务,是落实“两个维护”的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是检验“四个意识”的试金石,更是衡量“两个责任”的重要标尺,整改不落实,就是对人民不负责。巡察整改工作不同于一般业务工作,x的全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。
二、明确目标任务,全力以赴抓好整改落实
发现问题是起点,解决问题才是硬道理。做深做细做实巡察“后半篇文章”,充分发挥巡察监督标本兼治功能,是贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。x要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务。
一要落实整改主体责任。主体责任能否落实,是整改能否落实的关键。x领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,要召开会议,专题研究整改工作,制定整改方案,要召开领导班子专题民主生活会,班子成员要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案,亲自部署整改任务,亲自督查整改进度,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。x要建立问题整改清单、任务清单、责任清单,明确整改责任、措施及时限,做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键,细化量化整改时间表、任务图,做到措施到人、责任到岗、要求到位,全力推动整改任务落到实处。
二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位,不但要压实主体责任,还要强化对整改的日常监督。x纪委要做好x持续整改工作的日常监督,加强督查推进,对立行立改、即知即改的整改问题,要检查是否按要求整改到位;对需要在一定时限内完成的整改问题,在限期内进行跟踪督查,检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”,问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果,切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。
三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,推动尽快解决,但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
四要注重整改实效。巡察整改是一项政治任务、系统工程,要运用科学方法,统筹谋划、聚焦要害,标本兼治、注重实效。一是聚焦要害,全面落实。针对巡察反馈和社会反映的问题,开展集中整改、专项督查,切实解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题,确保形成整改成果。二是标本兼治、阶段突破。严格对照市委巡察组反馈的问题,深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是把握政策、科学处置。本着惩前毖后、治病救人的精神,按照问题性质和整改要求,慎重稳妥对待,防止简单粗糙,真正做到既纠正问题,又不简单行事;既坚决纠正不规范做法,又在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施;既有利于解决好问题,又有利于调动方方面面的积极性。四是剖析原因、总结提升。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的,而且巡察的时间紧节奏快,在发现问题的过程中很难做到面面俱到,所以在推进整改的过程中,就要深刻的分析问题,剖析原因,将每一个问题深入研究、抽丝剥茧,既要把每一个问题立行整改,又要将整个同一类问题理清肃查,要注重由“点的整改”到“面的提升”,做到整改一个、触及一类、消除一片。
五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作、系统工程,而且越往后越是困难大,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬钉钉子精神,建立常态化、长效化机制,持续发力,久久为功,以整改的实际行动诠释对党的忠诚,以整改的实际成效取信于民。能不能持之以恒抓整改,也是检验被巡察单位党组织特别是主要领导政治觉悟、政治责任和政治担当的关键时期。要敢于担当,创造条件、迎难而上,扭住不放、一抓到底。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。老问题解决了,新问题还会冒出来,要跟进研究解决,以永远在路上的执着精神抓好整改。
三、强化巡察整改提升,推动各项工作高质量发展
在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到完成市委市政府确定的年度重点工作的全过程、各环节,落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来,努力为x经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。
一要完善体制机制。对于巡察反馈的问题,要把整改落地见效与长效机制建设结合起来,既提出“当下改”的举措,更完善“长久立”的机制,坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。对本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,要建立健全相关管理办法,扎紧制度笼子,筑牢监管堤坝。
二要促进高质量发展。围绕“特色产业生产、农业科技示范、加工物流配套、农业观光休闲、生态环境优美”的发展定位,统筹布局“生产、科技、加工”板块,着力聚焦在道路与水利设施建设、园区公共服务能力提升、种养循环绿色发展示范、主导产业融合发展、经济薄弱村富农基地建设等五个方面。着力建设大基地、集聚大企业、发展大流通、做强大品牌,从而将x建成“x”的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。
三要开展警示教育。x要结合巡察反馈的典型问题开展警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣。园区办要统筹兼顾,合理安排好各项工作,将巡察整改与基层党组织建设、x创建、重点难点矛盾化解、项目招引等中心重点工作有机结合起来,通过巡察整改推动工作落实,以巡察整改的扎实效果推动x高质量发展。
同志们,以问题为导向,发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展,是推进巡视巡察工作的目的所在。希望x要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,正确对待巡察反馈问题,以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实,形成风清气正、干事创业的良好政治生态,为我市x做出更大贡献。
⬮ 巡察情况报告 ⬮
我局党支部在市委、市政府和局党组的领导下,在市直机关党工委的具体指导下,以基层阵地建设和学习型机关建设为重点,认真抓好党建工作,以党建促各项工作的开展,持续深入开展“基层党建质量提升年”活动,将基层党组织标准化、规范化建设纳入2020年度重点工作,现将这半年来党支部开展工作情况总结如下:
一、全力做好疫情防控和楼门长工作
自今年新冠疫情以来,我局党支部注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,勇于担当、主动作为,积极为打赢疫情防控阻击战贡献力量。一是提高政治站位,切实把疫情防控工作作为当前的重大政治任务。党支部委员会先后召开4次专题会议,深入学习贯彻XXX重要指示精神,认真学习贯彻党中央决策部署以及省委省政府有关通知要求,研究加强疫情防控工作措施、合理安排疫情防控工作。二是强化责任担当,扎实做好疫情防控工作。党支部采取多种方式宣传解读疫情防控政策措施,积极普及科学防护知识,督促干部职工认真落实好疫情防控工作的各项部署安排。严格落实请示报告制度,建立疫情防控工作台账,全面、准确掌握每名干部职工有关情况,每天进行汇总更新,并按时上报。广大党员干部在疫情防控工作中勇于担当、扎实工作,努力做到守土有责、守土担责、守土尽责,积极传播正能量、汇聚精气神,关键时刻,局领导带头、党员干部冲锋在前,切实落实疫情防控工作和保障机关正常运转;三是成立党员先锋队深入社区进行疫情防控工作,每天安排六人在胜利社区进行全天24小时值班值守,落实上门登记、体温监测、定期消毒等防控措施。四是积极落实市委、市政府关于楼门长的相关要求,全体党员发挥先锋模范作用,共24名党员出任楼门和楼栋长,对全市800多户近2500居民进行了信息采集,为我市疫情防控做出贡献。
二、扎实开展“学习型党支部”的创建工作
按照遵化市直机关党工委《关于组织开展“学习型党支部”创建及“党员学习标兵”评选活动的通知》要求,深入推进学习型党组织建设,全面提升党员干部整体素质。一是按照市委组织部的安排做好“周五学习日”的学习内容进行集中学习和自学。二是按照创建“学习型党组织”要求,为全面贯彻落实市委关于打造“文明遵化,书香遵化,富强遵化”的号召,着力提升党支部的学习力、创新力、凝聚力和战斗力,提高党员干部全面发展的活力,树立党员干部良好的工作作风和学习作风,制定出台我局《关于开展“学习型党支部”创建及“党员学习标兵”评选活动的实施方案》;三是坚持每月一次党支部党日主题活动,制定活动计划表,注重先进典型对党员干部的教育,使党员干部自觉树立学习先进人物的良好意识。
三、不断加强支部组织阵地建设
按照中共遵化市委市直机关工作委员会《关于加强基层党组织标准化、规范化建设工作的通知》(遵直发2020年1号)文件精神,局党支部委员会召开专门会议部署全年党支部的各项工作任务。一是党支部日常工作管理方面。严格按照《党支部工作手册》的各项规定,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员发展、换届选举、党费收缴、党风廉政建设等制度,并制定详细的工作计划,增强党建工作的针对性和有效性。二是加强阵地建设方面。与机关党工委一起就我局建设高标准的党员活动室积极谋划,目前,党员活动室已经建设完成,下一步局党支部将完善档案管理并持续推进此项工作;三是做好党员的教育管理工作。不断深化加强党风廉政建设,持续推进廉政文化建设,使廉政思想意识入脑入心。
四、深入开展“双创一争”主题实践活动
按照市直机关党工委印发《关于深入开展“双创一争”主题实践活动的实施方案》的文件要求,积极开展主题实践活动。一是提高政治站位,坚持党的绝对领导以建设“模范机关”为引擎,深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持把“不忘初心牢记使命”主题教育贯穿工作始终,完善理论学习中心组学习制度,制定学习计划,实行领导干部“会前自学、会上研讨、会后落实”的学习形式,以理论武装推动行政审批工作创新发展。二是优化调整学习方式,促“红旗党支部”的创建,探索“党建+学习教育”的方式,提升基层支部凝聚力、战斗力,今年,为了提升党员的整体素质,树立良好机关形象,通过与机关党工委积极结合,我局新建一间图书室和阅览室,丰富了干部职工的业余生活;充分利用“三会一课”、主题党日、读书荐书等形式,切实把政治学习融入日常、做到经常,赋予活力,使之有声有色。三是以志愿服务为抓手,争做“新时代优秀共产党员”。继续组织党员到社区“双报到”志愿服务活动,上半年共到社区开展志愿服务活动四次,强化了党员的宗旨意识,在疫情期间,我局全体党员为疫情共捐款11000多元。四是依托活动,促书香机关建设。端午节前我局举办“我们的节日.端午——同样的端午别样的粽香”主题活动,全体职工积极参与,共征集参赛作品三十多件,既让员工充分体验了端午的民间习俗,感受了传统节日的魅力,又促进了我局机关文化建设品牌的打造。
五、存在的问题和不足及下一步打算
(一)存在的问题和不足
1.党建基础工作需要持续加强,对照《关于加强基层党组织标准化、规范化建设工作的通知》的建设标准,不同程度存在基础薄弱、品牌不亮的问题。
2.党建工作创新手段不多,在对党员教育管理、组织理论学习上,内容方法单一,缺乏鲜活的教育载体和多样的活动形式。
3.支部在加强协调,供给服务等方面还需要进一步改善。
4.党支部由于没有设置专职党务干部,造成档案整理不完善。
(二)下一步工作安排
1.继续加强党的十九大学习贯彻,做好当前开展的“不忘初心牢记使命”主题教育,把学习教育活动贯穿于党员的教育活动始终,健全完善坚持党员先进性的长效机制;
2.进一步抓好机关党支部组织建设工作。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,定期开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展;
3.加强工作创新,在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改善工作方法,创新工作思路,开展党建工作交流,探索新形势下行政审批党建工作的新路子。
4.多搞一些读书类、文化类的活动,通过活动来带动“学习型党支部”的创建,促进书香机关的建设。
5.继续抓好疫情防控。坚决贯彻落实上级关于疫情防控工作的重要指示精神,持续巩固战“疫”成果,以更加重视的思想、更加周密的措施、更加到位的落实,抓牢抓细各项防控工作,打赢疫情防控攻坚战。
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