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企业采购调研报告范文

发布时间:2022-08-15

报告必备: 采购调研汇报。

古人曾说,理论是实践的眼睛。但凡是在我们的学习工作中,我们会频繁使用到报告,写一份高质量的报告也是对自己的充分肯定。我们在写报告时需要考虑哪些呢?下面是小编帮大家编辑的《报告必备: 采购调研汇报》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

调研时间:20xx年3月24日至20xx年3月30日

调研部门:物资设备中心、审计监察中心调研人:冯海兵、魏振华、胡少杰

调研单位:石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司调研情况如下:

20xx年3月24日至20xx年3月30日,由物资设备中心、审计监察中心共同对我公司电子采购平台投标厂家进行了业绩调研。调研的业主单位包括:石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司。

具体调研情况如下,供参考:

一、石药集团有限公司:

电子采购平台于20xx年正式在集团公司上线,使用必联(北京)电子商务科技有限公司产品,旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非构成药品原材料的物资已基本实现使用必联网进行招/竞标采购。

二、河南省立安实业有限责任公司:

电子采购平台于20xx年xx月正式上线,使用河南信源科技有限公司产品,目前各类货物、工程、服务的招/竞标、询/比价项目均基本在电子采购平台进行。

三、神华集团有限责任公司:

电子采购平台于20xx年4月正式上线,使用河南信源科技有限公司产品,目前所有生产性物资已基本实现使用电子平台进行采购。平台在各分子公司均有所使用。

四、中国华电集团公司:

自主开发平台与北京网达信联科技发展有限公司产品共同使用。20xx年网达信联作为中标单位为华电提供第一版电子平台,但由于功能不够完善,后华电开始自主开发电子采购平台,20xx年网达信联再次作为辅助平台中标单位。目前华电集团对网达信联公司产品仅用于内部招/竞标前管理及招/竞标后材料归档使用,采购过程及与供方交互方面均使用自主开发平台进行。

五、内蒙古伊利实业集团股份有限公司:

电子采购平台于20xx年xx月正式上线,使用北京网达信联科技发展有限公司产品,目前除农作物产品外,其他物资已基本实现电子平台采购。

推荐排序:

一、河南信源科技有限公司二、北京网达信联科技发展有限公司三、必联(北京)电子商务科技有限公司

理由:必联电子商务公司投标产品为“必联网”,属于公共电子采购平台网站,难以针对我公司使用需求进行较大的二次开发及调整,且系统服务器及使用数据均在必联公司保存,在使用需求的满足及数据安全性上不及其他两家。

网达信联公司产品在伊利集团使用状况良好,但仅运行基本业务,二次开发模块/功能未进行。其产品在相近行业的华电集团仅作为内部管理使用,很难去客观评价。

信源科技公司产品在河南立安实业公司使用状况良好。其产品在神华集团存在的主要问题为建设周期较长,主要原因为神华集团对该平台使用需求较高、二次开发模块较多(对该平台项目建设投入资金约达400万元左右,与我司需求差距较大),目前一般性招/竞标、询/比价业务使用状况良好。

扩展阅读

【实用报告】 服装调研汇报(篇二)


常言道,实践出真知。当我们的任务完成后,我们时常会需要撰写报告,一份优质的报告是我们能力的有效证明。我们在写报告时需要考虑哪些呢?下面是由小编为大家整理的“【实用报告】 服装调研汇报(篇二)”,仅供参考,希望能为您提供参考!

1、性别细分

女装市场分析:女装市场一直是服装市场的大头,其一直引领着时尚和潮流,是时尚、个性的代表。女性购买服装的频率和金额是所有服装消费群体中最多的,有得女装者得天下一说。因此众多企业和资源混战在女装市场里,女装品牌众多,各品牌之间差距不大。据统计,排在前十位的品牌之间市场综合占有率的差距并

不大,总和也只在15%左右。国内女装品牌带有强烈的区域色彩,还没有一个能在全国形成规模和影响,例如颜色鲜艳、色块较大、结合时尚流行款式的“汉派”服装,带有江南文化气息的杭州女装产业和具有港澳风格的深圳、广东虎门女装产业。众多国内女装品牌其定位基本是定位在中低档市场,在中高档市场上还没几家知名品牌。

同时随着国内消费者消费观念的成熟和国内市场的不断扩大,世界女装大牌也纷纷进军中国,国内市场越来越成为世界女装的重要组成部分。国外女装品牌纷纷进住国内的一线城市,或专店或专柜。虽说其目前渠道较少,价格定位较高,但其对女装高档市场的影响和对国内女装时尚趋势的影响却是巨大的,基本占椐了高档市场。同时国外品牌为了开拓更广阔的内地市场和占椐中高档女装市场,与国内品牌合作的步伐越来越快,市场竞争也越来越激烈。

男装市场分析:根据国家统计局20xx年第五次全国人口普查公报,中国男性人口数量为65355万人,占总人口的51.63%,比女性的比例略高,由此可见,中国的男装消费者构成了一个容量不容忽视的市场。目前我国男装业的发展已具有相当的基础:男装企业拥有现代化生产设备,产品市场定位相对明确,质量比较稳定。继20xx年11家衬衫品牌荣获中国名牌战略推进委员会评价的“中国名牌”后,20xx年又有12家男西服品牌荣获“中国名牌”称号,我国男装产品实物质量的发展已达到一定的水准;品牌集中度较高、产业集群化发展速度较快;企业生产经营向系列化、休闲化、国际化、多品牌、多元化方向发展,企业投资领域不断扩大,企业间资源整合周期缩短;企业注重利用品牌效应,建立产品跨地区、跨国市场营销网络。由于中国男装市场品牌发展起步较早,相较于其它服装成熟,但由于各地新品牌层出不穷,因此竞争仍异常激烈。前十名品牌占据全国几乎50%的市场,前三名:雅戈尔、杉杉和罗蒙市场地位相对稳定,其中雅戈尔市场优势明显,市场综合占有率超过10%,其他品牌的市场综合占有率较低,大多在1%和2%左右徘徊,且相互之间较为接近。

2、年龄段细分

国内成年服装年龄段分类基本为:18?30,30?45,45?65,65?。

18-30:该年龄段的消费群体是服装消费的最主要的群体,是消费群体中服装购买频率最多,总体购买金额较多的群体,该年龄段人口在1.8亿左右,其中女性人口略多于男性,与中国总体人口男女比例相反。该群体具有一定的经济基础,很强的购买欲望,时尚,追求流行、个性,敢于尝试新事物,容易接受各种新品牌。该群体中很大一部分容易冲动购物。是目前服装品牌最多,竞争最激烈的细分市场。

30-45:该年龄段的消费群体是服装消费的主要群体,是消费群体中购买单件服装价值最高的群体,该年龄段人口在3.3亿左右。该群体是消费群体种经济基础最为雄厚的群体,有较强的购买欲望。但该群体大多数人的人生观和价值观已相对成熟,因此对风格、对时尚有自己的喜好,其中相当部分人已有自己喜好的品牌,对新品牌的接受程度较低,购物理性居多。有相当部分品牌定位于此细分市场。

45-65:该年龄段的人口在2.7亿左右。该年龄段的消费群体事业有成,服装购买欲望一般,但对服装有一定的高阶需求(即品牌需求)。

市场上适合该年龄段的服装品牌较少,往往是有购买欲望时,却找不到适合的服装品牌,特别是满足该年龄段的女性服装品牌严重缺失,市场机会较大。 65-:该年龄段人口在1亿左右,购买欲望较低,对服装的需求不是很强。对于该年龄段的服装品牌基本为空缺。

3、产品属类细分

我们将现有市场中主要服装产品的属类进行划分,他们包括:

商务正装系列

商务正装系列包括在正式商务活动及高级商务会晤期间所穿着的商务服装,包括如西装(套装)、燕尾服(宴会装)等类型的服装系列。此类服装代表着经典、非凡与高尚,被誉为“衣着贵族”。此类服装的市场需求量一定,价值较高。 高级时装系列

高级时装也被人称之为“明星服装”,因为这类服装往往价格高昂,诸如各类时尚晚宴及高级典礼之中进行穿着。此系列服装以奢侈、豪华为设计特点,大多以纯个性化(即个人订制)订购为经营模式。

周末休闲系列

在周末休闲的服装系列中,还可进行细分,以现今市场中所出现的休闲类型大致可分为:大众休闲(如佐丹奴、班尼路等)、运动休闲(如国际的耐克、阿迪达斯、李宁的专业运动休闲、Lacoste的网球休闲、Wolsey的高尔夫休闲等)、时尚休闲(如ONLY、VEROMODA 等)、户外休闲(如Paul Shark的海洋休闲、JEEP的野外休闲等)等。虽然休闲品牌领域的竞争者越来越多,各个品

牌开始将原有品牌的着装领域进行延伸,并将一些具体的生活或娱乐概念符之其上,使之更为形象也更加容易被消费者所接受。

“新正装”系列

随着“知识精英族群”日益成为都市社会的主流人群,品味休闲、人本与自然的双重追求成为时尚,大量生活化正装、休闲化正装、时尚化正装、商务休闲装的出现,跳脱了传统正装或休闲装的领域,这些都可以统成为“新正装”系列。正装休闲化已经成为了近年国际服装市场的一大流行趋势,“新正装”概念正是近年来在这一潮流趋势下应运而生,其定位于“知识精英族群”的社会主流人群,着力营造出一种品位休闲、人本与自然的双重追求时尚,为男/女士提供了一种8小时以外同样可以展示自己魅力的选择。尤其是商务休闲系列是近几年国际消费市场中越来越推崇的着装方式,即能够在一般的商务场合进行着装,也可以在八小时外着装,可以更加放松的享受工作和生活,因此,也越来越受到多数白领和成功人士的喜爱。由于“新正装”继承了正装和休闲装的双重元素,已经成长为一种独立的衣着文化, “新正装”的主导消费群体都是各行业的青年才俊,包括技术型、知识型艺术型等知识精英族群,而且这个消费群体正在迅速的扩大。

[报告系列] 商务发展调研汇报之二


相信大家都知道,实践是打开理论宝库的钥匙。不管我们是学习,还是工作中,我们时常会使用到报告,报告是我们实践活动结果的具体表现。我们写报告需要注意哪些方面呢?下面是小编为大家整理的“[报告系列] 商务发展调研汇报之二”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

电子商务作为网络经济下的一种新型商务模式,具有效率高、成本低、实时性、透明性等突出优点。加快电子商务发展,不仅是转变我县经济增长方式、促进产业升级、提高劳动就业率的战略举措,也是增强服务能力,拓展市场规模,提高企业竞争力的有效途径。近年来,我县突出电商平台建设,强化创业主体培训,健全物流配送网络,走出了一条独具特色的农村电子商务发展新路径。截至目前,全县拥有网店、网络销售企业分别为4120家、5**家,电子商务交易总额达65亿元,荣获“省农村电子商务示范县”称号,县电商产业园被省经信委授予“省信息消费实验区”。

(一)、基本情况

一是突出载体建设,加快打造电商众创空间。加快推进县电商产业园、西康网络创业园,乡镇街道网络创业街区、电子商务示范街区,县级电子商务合作社、乡镇街道电子商务合作联社等“两园两区两社”建设,全力打造县乡村三级网络创业平台。

1。2万平方米的县电商产业园全面建成投用,内设醉美**馆、跨境电商馆;

8000平方米的西康网络创业园目前已入驻电商70余家;

19个乡镇街道“两区”全面建成投用,可提供包含物流、网络、培训、美工、仓储等配套服务项目,累计入驻电商超160家;成立县级电子商务合作总社,下设19个乡镇(街道)电子商务合作联社,合作联社下设村级电子商务合作社。

二是强化要素支持,建立健全服务保障体系。制定出台《电商产业园建设实施方案》、《促进微商发展八条意见》、《推进“一村一品一店”建设方案》等政策文件,实行房租、水电、宽带、培训“四免费”政策。

加强金融信贷支持,推动江苏银行、东吴村镇银行等金融机构开发“电商贷”,**农商行“E阳贷”平台上线运营,开展基于电商交易支付记录的免担保、免抵押贷款业务,为小微电商企业和网络创业者提供灵活多样的金融产品和服务。

依托职校和社会化培训平台,组织网络创业技能、企业电子商务培训34期,参训人员2107人,新增电商从业人员**00余人。依托“金种子”网络创业大赛,开展网络创业培训乡镇行活动,邀请淘宝大学讲师前来授课,有效提升了网络创业技能。

成功举办首届网商年货节、网货供需对接会,编制网货产品目录,收录产品400余种,为电商创业者提供优质货源和宣传展示平台。

三是发挥资源优势,推动线上线下产业融合。充分发挥产业资源优势,编制完善网络销售产品目录库,在深化拓展与苏宁集团合作的基础上,积极与阿里巴巴、1号店等知名平台合作对接,开设“**特色馆”。

加快推进优质稻米、苏花花生、成子湖青虾等10大类优质农产品引流上线,不断提升**农产品的知名度。

大力推进“一村一品一店”专业村建设,加快省道沿线土地流转步伐,大力培育林果新型家庭农场,为“一村一品一店”发展留足空间、提供产品支撑。

四是加强组织领导,构建完善发展支撑体系。成立县农村电子商务发展总指挥部,由相关县领导任总指挥、副总指挥,下设农业农村电子商务、青年电子商务产业园建设、工业电子商务、电子商务物流体系建设、电子商务人才培育等五个分指挥部。成立县电子商务协会,定期组织网商沙龙、创客空间等活动,着力构建电商交流心得、了解行情、启发灵感的平台。

报告参考: 市服务业调研汇报如何写


俗话说,实践是智慧的源泉。当我们的任务完成后,我们常常会用到报告这种实用文,将结果整理成报告对我们来说更便于阅读和理解。我们需要怎么样才能写好一篇报告呢?以下是小编收集整理的“报告参考: 市服务业调研汇报如何写”,仅供参考,大家一起来看看吧。

服务业又称第三产业,主要包括商贸餐饮、交通运输、邮电通讯、金融保险证券、旅游、房地产、教育、文化、卫生等在内的提供服务的行业。发展服务业是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高国民经济效率的重要途径,认真分析我市服务业发展的现状和问题,理性思考,合理定位,全面营造良好的服务业发展环境,对加快经济社会的发展具有非常重要的意义。

一、我市服务业发展的现状和问题

近年来,虽然我市服务业呈现快速健康发展的好势头,在国民经济中的地位也不断提高,但仍存在不少问题,主要表现在:

(二)服务业对经济增长的贡献加大,但拉动作用不明显。服务业对经济增长的贡献率是反映服务业发展水平的一个标志。20xx年,我市服务业实现税收6.49亿元,占全市税收的27.4%,其中服务业提供营业税4.15亿元,比上年增长23.8%。服务业已成为新的增长亮点,对全市经济发展贡献在增大。但从我市三次产业对国民生产总值的贡献和对经济增长的贡献率来看,第二产业的贡献率长期以来处于60%左右,而第三产业即服务业的贡献率在30%左右,我市服务业对经济增长的拉动远远落后于第二产业,还未与工业化和城市化形成良性互动,从“工业经济型”社会向“服务经济型”社会转变还任重道远。

(三)服务业成为吸纳劳动就业的重要渠道,但其潜力仍没有发挥出来。“十五”以来,我市的就业结构发生了不小的变化:第一产业就业比重不断下降,第二产业就业基本稳定,第三产业就业比重稍有上升。国际经验表明,随着人均国内生产总值的提高和城镇化进程的加快,服务业(第三产业)将成为吸纳劳动就业的主渠道。20xx年全市服务业从业人员达24.98万人,比20xx年增加6.78万人,服务业从业人员占从业人数的比重由20xx年20.6%提高到20xx年的25.4%,上升了近4.8个百分点。尽管我市第一产业就业人数在持续下降,但就业比重仍高达33.9%,与第一产业占gdp的比重9.9%不相称,这表明我市服务业在吸纳农村劳动力转移方面的潜力远未发挥出来。

(五)农村服务业发展落后。我市农村服务业总体上看处于萌芽、分散状态,仍是传统服务业多,现代服务业少,农村服务业供给不足、比重偏低、结构落后、质量不高、竞争力差,已成为推进我市城市化进程和新农村建设的瓶颈。我市服务业单位主要在城市,面向农村的较少,且农村服务业主要以农村交通运输、批发零售贸易与餐饮等传统行业为主,而与“三农”工作关系较大的科技、信息、农村金融、商品流通、法律咨询等行业相当缺乏。相对于农村社会经济发展的客观需求而言,我市农村服务业发展明显滞后,不能满足农民、农村的客观需要。

二、制约我市服务业发展的主要因素

(一)城镇化进程滞后。服务业的发展要求人口须达到一定规模,服务企业才能盈利,才能作为产业来经营。这就是服务业往往主要集中在城市特别是大城市的根本原因。专家认为,一个城市最低的规模经济人口是50万,而我市不把湘东10万人口统计在内,中心城区的常住人口约46万。城镇化水平不高,制约了服务业发展所需的集聚效应,影响了服务业的发展壮大。

(二)市场化程度不高。主要表现在煤气、公路、自来水、公交、电力、卫生等行业,市场准入门槛高,存在着部门或行业垄断,民营经济难以介入,从而使这些服务领域供给能力的扩张受到制约。20xx年,萍乡服务业非公有经济增加值占生产总值的

比重虽然高达55%以上,但主要是批发零售贸易、住宿餐饮业和房地产业中非公有经济占比分别达96.2%、94%的贡献,而在其他行业如邮政,水利、公共设施管理、文教卫体和社会福利等行业国有经济投资继续占绝对比例,同时,文化、商业系统、物资流通业、旅游、广电等体制机制不活,改革步伐缓慢,技术市场、资本市场、产权交易市场、物资市场、人才市场、劳务市场等服务体系培育还不完善。

(三)制造业粗放式扩张,导致生产型服务需求不足。服务业,特别是现代服务业的发展,有赖于物流与营销、研发与人力资源开发、软件与信息服务、金融与金融保险服务、财务法律中介等生产型服务需求的拉动,它们又在很大程度上取决于制造业链条上研发、设计、生产、营销及售后服务等环节的分工、分离与专业化,但我市制造业的技术创新能力较弱,科技含量低,对第三产业需求不旺,制约了服务业的快速发展。

三、加快发展我市服务业的建议

(一)制定出台促进服务业发展的指导性文件,为推进服务业又好又快发展提供科学指导。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔20xx〕7号文件)的规定,结合实际,尽快制定我市加快发展服务业的政策措施,明确加快发展服务业的重大意义、总体要求、主要目标和相关措施,对我市的服务业发展进行科学规划,合理布局,并与工业规划和城市发展规划结合起来、与点线面结合起来、与近中期和中远期发展目标结合起来,使我市服务业健康有序发展。同时,成立相关机构,负责指导和协调服务业发展和改革中的重大问题,提出促进加快服务业发展的方针政策,部署涉及全局的重大任务。

(二)突出重点,发展本市特色服务业。通过抓重点、抓特色带动全市服务业的发展。一是要巩固和提升传统服务业。对批发和零售贸易、餐饮业、交通运输邮电等传统服务行业进行技术改造,以改造增压力,求动力,强活力,提升传统服务业的竞争力。二是促进新兴服务业发展。进一步依法放开各类市场,放宽经营范围,鼓励社会资本办教育、医院、研究所、体育、旅游、中介服务等新兴行业,培育和壮大新兴服务业产业链,建立和完善以民间投资为主体的社会投资及法律保障体系。三是推动为农服务的服务业发展。围绕农业生产的产前、产中、产后服务,建立以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系,推进农村水利、交通、医疗卫生、计划生育和教育等基础设施建设,通过发展园艺业、特种养殖业、乡村旅游业等,发展农村生活服务业,提高农民生活质量。四是发展特色服务业。我市要着力从旅游业、物流业、社区服务业中创造特色,增加服务业的竞争力。旅游业要着力建设生态武功、红色安源、杨岐名寺、义龙洞等四大旅游区以及中国傩文化园主题公园,突出“工业摇篮、绿色家园”主题特色。物流业要按照“城市大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的思路,构建安全、便捷、畅通、高效的现代商贸物流体系。社区服务业要结合各地的实际,挖掘特色,发挥优势,有条件的地方还可以创办养老、托幼、健身等各种便民服务业。

(三)加快工业化和城市化进程,扩大服务业发展空间。要依托雄厚的工业基础,重点发展生产服务业,尽快把研发、信息、物流、营销服务的水平搞上去,争取把生产性服务环节的利润更多地留在萍乡,走出一条制造性与服务业互相促进、良性发展的富有竞争力的新型工业化道路。同时,通过加快工业化进程,不断做大经济总量,在提高城乡居民收入的同时,提高城乡居民的消费水平,促进传统服务业的发展。还要把发展服务业与实施城镇化战略结合起来,鼓励引导农村居民进入城镇社区居住,提高中心城镇人口聚集程度,增加消费需求,促进服务产业向中心城镇集聚,扩大中心城镇服务业的经营领域,使中心城镇服务业发展成为城镇经济发展的新增长极,带动周边小城镇及农村的经济社会发展。

(四)完善服务业市场体系和竞争机制,为服务业发展创造良好环境。一是要继续放宽市场准入,加快垄断行业管理体制改革。降低服务业市场准入门槛,放开竞争性服务业的市场准入条件,逐步放松对非自然垄断服务的市场限制,通过引入市场机制防止非自然垄断服务业垄断经营。二是按政企分开、政事分开、企业与事业分开原则,进一步推进服务领域的产业化、社会化进程。加大教育、医疗、卫生、文化、科技、体育与事业单位中的营利性服务和非营利性机构改革工作,营利性服务机构要向企业化转变,平等参与市场竞争。对非营利性服务机构,政府要保障投入,加强监督,提高服务效率和质量。推进机关事业单位的会议服务、公共交通、物业管理、环卫保洁、食堂等内部服务工作社会化,以及内部服务机构向独立法人企业改制工作。三是加快“引进来,走出去”步伐,增强服务业发展活力。加大服务业对外招商引资力度,建立起多层次、全方位、有序化的招商网络、渠道和格局,广泛吸纳社会资本,本着谁投资、谁管理、谁受益的原则,积极吸引一批有规模、有实力、有优势的省内外民营企业来我市投资服务业发展。

(五)培养造就一批服务业管理、专业技术人才队伍。一是加强服务业岗位技能培训,加强对下岗失业人员、农村劳动力转移人员从事服务业的再就业培训工作,全面推行服务业资格证书制度。二是大力引进物流、旅游、教育培训、商贸流通、文化传媒、休闲娱乐、体育健身等领域急需的高层次策划、管理、经纪人才,依托高等院校和职业学校,增设服务业紧缺专业,为服务业发展提供智力支撑。三是财政设立服务业发展基金,用于扶持具有发展前景的服务业企业,在全社会营造重视服务业发展的浓厚氛围。

推荐报告: 学校食堂调研汇报(一篇)


按理说,经历过总有感悟和收获。我们在平时的学习工作中,我们都需要书写报告,一份优秀的报告能够体现出我们良好的态度。我们在写报告时要怎么样才能写好呢?下面是由小编为大家整理的“推荐报告: 学校食堂调研汇报(一篇)”,仅供您在工作和学习中参考。

近年来,食品安全问题越来越受到党和政府以及社会各界的重视,尤其是学校食品安全工作,教育部门出台多项措施,加大对学校食堂的改造和投入, 全市食品药品监管系统一直以来将学校食品安全监管工作作为食品安全监管工作的重中之重, 每年对学校都要开展2次以上专项检查,并通过推动 “明厨亮灶”工程、校园食品安全责任保险、建立快检室、签订目标责任书等多项措施,促进学校食堂的硬软件条件得到了大幅提高,学生就餐条件得到明显改善,食堂食品安全工作成绩有目共睹。

今年以来,市食品药品监督管理局组织相关人员,通过实地查看、随机询问、听取汇报等形式对市内学校食堂进行了专题调研,现就调研情况分析如下。

一、基本情况

全市有各级各类学校食堂836家,其中,托幼机构食堂326家,义务教育阶段学校食堂466家,高中学校食堂41家,大中专院校食堂3家,在校学生387945人,就餐人数约28万人。

二、学校食堂风险隐患分析

(一)基础设备设施不完善。一是学校食堂硬件投入不足。中心城区中小学和规模较大的民办学校食堂基础设施建设相对较为完备,但是农村学校民办幼儿园食堂条件普遍简陋,餐厨面积狭小,房屋破旧,排烟、排气、排水等设施和防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施不到位。二是食堂布局不合理。部分学校食堂没有按照标准化设计,布局设置未经相关职能部门审查,造成食堂布局不合理,功能配套不完善。三是设备普遍落后。部分学校食堂没有配置基本的餐具消毒设备,即使配有简单的消毒柜,也是为应付检查,平时基本不开启使用。有的学校甚至未购置留样柜,工艺流程也不合理,生熟混杂,冷热不分,存在较大食品安全隐患。

(二)主体责任落实不到位。部分学校主体责任意识淡薄,对食品安全重视不够,食堂的从业人员食品安全知识培训流于形式,甚至没有进行岗前培训,随机抽查时部分食堂从业人员对食品安全知识一问三不知,食品安全意识亟待提高。还有一些从业人员流动性大,岗前没有参加健康体检,存在先上车后补票的现象。部分学校仍存在无证经营现象,还有部分学校食堂对外承包经营,有的甚至层层转包,存在诸多的弊端,增加了食品安全风险隐患。

(三)学校管理机制不健全。学校食堂管理制度不健全,有的甚至没有建立相关制度,有的虽然建立了制度,但也未按规定很好地执行。具体表现为进货台账不完善,不能够及时、全面对购进食品及原料进行登记;食品留样工作也欠规范;食堂供学生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保洁”规定执行。这些情况表明学校食堂管理仍存在漏洞,存在着许多食品安全隐患。

(四)基层监管能力受限。一是监管力量不足。目前,虽然建有乡镇、街道或片区食品药品监管所,但监管人员严重不足,监管力量与监管的对象数量和频次要求不匹配,存在可能因监管不到位被追责的风险。二是监管能力不足。部分监管人员对食品安全知识、法律法规等掌握还尤显不足,检查力度不高,对食品安全监管究竟应该监管什么,怎样监管认识模糊,处于被动监管状态,监管形式化。

三、措施和建议

(一)高度重视,完善基础设施建设。政府及相关部门要充分认识学校食堂食品安全的重要性、紧迫性,应把学校食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目,加大经费投入,对学生食堂的基础设施建设、大型设备购置及维修进行必要的投入,全面实施“明厨亮灶”工程。同时,开展学校食堂“升A灭C”行动,有计划、有步骤的改造陈旧的的食堂,及早实现“三化”(瓷化、钢化、亮化),提升学校食堂的硬件水平。在新建、改建、扩建学校食堂时,主动与食品药品监督管理部门沟通,从而确保食堂功能齐备,布局合理、设施完善,从根本上改变学校食堂布局不合理的状况。

(二)加强管理,落实学校主体责任。一是督促学校承担主体责任,开展学校食堂食品安全自查和评价,按照新《食品安全法》的要求建立自查制度,定期对学校食品安全状况进行检查评价。二是强化食堂内部管理,严把食品及原料的采购关,加强食品加工过程控制,建立严格的食品留样制度,严格落实保洁消毒制度,加强学校食堂从业人员健康管理。三是教体部门要切实强化学校食堂食品安全行政主管责任,加强学校食堂食品安全工作责任和目标考核,有效杜绝无证经营和义务教育阶段的学校食堂对外承包。

(三)强化培训,提高食品安全意识。一是加强对食品安全知识的宣传,以“全国食品安全宣传月”为契机,大力开展食品安全知识“进校园”活动,提高学校和学生的食品安全意识。二是加强对学校负责人和食品安全管理员的培训,按照新《食品安全法》建立监督抽检考核和公示制度,推进食品安全的责任和制度逐层落实。三是强化技能培训,全面落实“四有两责”,不断完善应急响应体系和工作机制,加强队伍能力提升,以便在突发重大食品安全事件面前,能做到判断准确、组织有力、反应迅速、处置高效,把损失降到最低限度。

(四)充实力量,提升餐饮执法水平。一是要增加投入。要加大对餐饮安全工作的财政投入,解决好监管部门执法交通工具,快速检测装备,取证工具,信息化设备等。二是要完善队伍,配齐配强监督执法人员,特别是要将具备专业素质、责任心强的年青人快速补充到执法队伍中,为确保学校餐饮安全提供强大的后盾。三是强化对监管人员的培训。根据国务院《食品安全宣传教育工作纲要》及省里、市相关要求,有计划地对监管人员在法律法规、专业知识等方面进行培训,切实提高监管人员的业务水平。

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