督办的通知（通用16篇）
发布时间：2020-11-04督办的通知（通用16篇）。
督办的通知（1）
2018年，XX稽查局的督查督办工作在上级党委的正确领导下，紧紧围绕税收工作中心，全面加强对各项工作的全程督促检查力度和办理力度，狠抓工作落实，强化督察督办，圆满完成了各项工作任务。现将上半年督查督办工作情况总结汇报如下：
一、督查督办工作措施
（一）领导重视、保障有力，努力构建督查督办抓落实的工作格局
我局领导高度重视，始终把督查督办工作纳入重要议事日程，调整了督查督办领导小组，明确工作职责，确保组织领导、人员机构、管理协调、资金投入、检查监督和奖惩激励“六到位”。本着抓重点、促实效、易操作、好评估、有力度的工作原则，结合本局实际，严格按照立项、承办、督办、反馈的督查督办工作程序，定期听取督查督办工作汇报，及时解决督查督办工作中遇到的困难和问题，进一步健全和完善了《XX稽查局督查督办工作制度》，为督查工作顺利开展创造了良好的环境。
（二）层次分解、突出重点，多举措深入贯彻落实督办检查
我局始终牢牢把握三条原则：一是有交必办原则，二是实事求是原则，三是注重实效原则。以层次分解为着重点，抓点带面，对日常性工作实施常规性督办，常规检查按季或按有关规定实时开展；对关键性工作实施重点性督办，重点督查不定期开展。主要采取了组织检查、催报督查、督查调研、检查核实等方法进行督查督办。同时，针对不同事项及文件的督查督办时限做好了及时的办理与回复工作。在工作中，我们认真抓好领导批办、交办事项的督查落实，及时做好分办、转办、催办工作，推动了领导决策落实的作用。同时，对地区局的督办事项，均及时准确地向上级部门反馈了事项督办结果，圆满完成了上级部门交办的工作任务。
（三）转变作风，强化考评，注重督察督办效果
今年上半年，我局积极创新督查督办工作形式，切实转变工作作风，改变以往坐、等、要的做法，主动了解和查看工作开展情况，及时向上级领导汇报工作进展，把日常检查、执法检查、目标考核管理等纳入督办范围，把督查督办工作纳入年度考核项目，要求在时限内完成各类督查事项，办结率达到100%，对发现的问题及时提出整改建议和意见，并要求限期整改。同时，深入到各科掌握第一手资料，有力杜绝和改变了以往报喜不报忧和蒙混过关的现象，确保督查结果对实际工作的促进和指导作用，保证督查督办工作取得了实效，使督查督办工作紧扣税收工作大局，走上程序化、规范化、制度化轨道。
二、上半年我局已完成的督查督办事项
为确保上级税务机关的决策决议、领导交办的事项和各项会议精神得到及时贯彻落实，切实提高工作效率与工作质量，我局领导高度重视督查督办工作的重要性与时效性，并就第一、二季度的精神文明建设、教育培训、干部管理、资管理和其他日常性、临时性工作进行了督查督办。
一是按照自治区和市级督查督办的相关文件要求，积极组织并开展了各类精神文明建设活动，按时上报了精神文明建设活动大事记、影像资料及主题照片。
二是对开展的党群路线教育实践活动进行了自查自纠，集中学习了干部廉洁从政和统一加强干部管理工作等相关文件，举办了党员廉政教育专题讲座，并组织全体稽查干部进行了小企业会计准则培训学习。
三是严格按照地区局要求，补录并检查核对职工人事工资卡片中有关年度考核、工资变动等相关信息及退休人员工资发放情况，及时、准确地填报、审核、报送工资并报送相关台账。
四是对我局信息报道、政务公开、财务费用公开等日常性和其他临时性的工作进行了督查督办。
三、存在的问题及下一步工作思路
我们从贯彻督查督办工作的过程中深刻认识到，督查督办是各项决策部署落实的有力保证，是促进机关作风转变的重要环节，有利于确保政令畅通，应该坚定不移地将其推向深入。回顾上半年的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，例如工作主动性还有欠缺，主动立项进行督查做得少等。今后，我们将加强日常工作督察，努力提高自身素质，增强主动督查意识，加大工作力度，进一步加强学习，进一步提高工作效率，确保督查督办工作取得实效，促使督查督办工作再迈上一个新台阶。
督办的通知（2）
**单位督查督办工作制度第一章总则第一条为进一步提高机关工作效率，确保上级和本级机关重要决定、决策和全局性重要工作更好地贯彻落实，根据**规定，结合分局实际，特制定本制度。第二条督查督办工作以邓小平理论、党的基本路线以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市局和分局中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使上级和分局的各项决策和工作部署得到有效落实。第三条督查工作的主要任务是：（一）上级机关重要文件、重要工作部署和领导同志重要指示的贯彻落实情况。（二）上级及分局领导批示、交办的重要事项的落实情况。（三）分局重要工作部署、工作目标、重要会议的精神和重要决定的贯彻落实和执行情况。（四）对基层反映强烈的“热点”、“难点”问题进行督查，提出工作建议和措施。（五）其他事项的查办。第四条组织领导。按照“统一管理、归口负责”的原则，建立以办公室为主、其他职能部门为辅的督查工作体系。（一）建立分局领导负责分管工作目标督查制度，分局领导每年不定期对分管工作开展情况进行1-2次督查。（二）分局办公室是督查工作的管理部门，设立督查岗位，配备专门人员，具体负责督查工作的计划、组织、协调和本局电子督查系统的代码维护工作。第五条督查管理部门的主要工作职责为：（一）负责对上级国税机关和省、市、区党委、政府领导同志关于税收工作的重要指示督查的分办、督查工作。（二）负责分局党支部会议、局长办公会议重要决定以及局领导有关指示及批办事项的分办、督查工作。（三）负责督促分局各部门建立健全工作报告制度，及时报告重要情况。（四）负责对分局的全局工作计划、目标管理实行督办。（五）负责对上级和分局领导有关人民来信来访重要批示以及人大、政协提案的分办、督查工作。（六）负责将分局贯彻上级国税机关和区委、区政府重大决策及重要工作情况和上级机关要求反馈的其它情况向上级有关部门汇报。第六条分局其他职能部门要建立健全督查工作岗位责任制，按各自职责和分局领导的要求，负责专项督查工作。第七条分局通过电子督查系统进行日常督查督办工作。第二章权限管理第八条用户权限。用户权限分为分局领导权限、督查员权限、部门领导权限、部门内勤权限和一般干部权限五个级次。第九条分局领导权限。分局领导拥有分局督查事项批示权、延期事项审批权、办理结果复审权（包括退办权、完成核销权和报上级机关审核权）、全部事项跟踪查询权。第十条督查员权限。督查员是分局系统的管理责任人，负责管理分局所有用户的信息和权限，包括建立用户账号、设置用户初始登录口令和权限级次等。具体包括：系统维护权、督查事项立项权、延期事项审核权、办理结果初审权（包括不需要领导复审事项的退办权、核销权和报上级机关审核权）、催办权、全部事项的跟踪查询权、督查通报（督查专报）上传权、考核结果的审核、调整、公示权。第十一条部门领导和部门内勤权限。（一）本部门承办事项批示权、办理结果的审核上报权、延期申请的审批和审核上报权、部门承办事项的跟踪查询权。（二）部门领导直接承办事项的延期申请权和办理结果反馈权。（三）本部门分管工作的考核权和考核结果录入上报权。第十二条一般干部权限。本人承办事项的延期申请权、办理结果反馈权和阅读查询权。第三章工作流程第十三条工作程序。督查督办工作包括：督查立项、领导批示、分办、承办、延期、催办、反馈、审核、退办、归档等程序。第十四条督查事项立项。督查事项立项由办公室统一扎口管理，立项时要注明公开或不公开，对公开事项所有人员均可通过分局内网“督查督办”模块浏览该事项的基本情况，增加工作的透明度；对非公开的事项只能由事项流经的人员阅读查询。督查事项立项的主要范围：（一）上级国税机关和分局的重大决策和重要工作部署。（二）分局各个时期的中心工作和奋斗目标。（三）上级及分局领导批示和交办、督办事项。（四）分局局务会议、局长办公会议、局党支部会议等重要会议确定的重要工作事项。（五）人大代表建议、政协委员提案的办理情况。（六）人民来信来访办理情况和基层反映强烈的“热点”、“难点”问题。（七）其它需要督查督办的事项。第十五条领导批示。分局办公室对需列入督查督办的工作，应在电子督查系统中列明督查工作的事项内容、完成期限、工作要求、立项部门等，报经分局领导批准后，下发承办单位实施。对需要会签的督查事项，可同时转报多个领导批示，领导会签后，督查员可根据领导批示意见修改具体工作要求。第十六条立项分办。办公室根据分局领导的要求和督查内容，按照“分工负责”的原则，定期拟出督查事项进行分类立项，分解下达给有关部门办理。对涉及几个部门的综合性督查事项，要分别注明主办和协办部门，明确责任范围；对涉及全局的重大决策、重要工作部署以及社会反映强烈的“热点”、“难点”问题，必要时由办公室报请分局领导批准成立督查小组开展督查。第十七条承办。有关单位接受督查任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定时限内办理完结。督查督办事项的部门承办完成时限为督查员或分局领导批示中指定的时间，而非整个事项的最终完成时间。一般承办单位的完成时限为整个事项最终完成时限前三个工作日，有特殊情况的在具体事项督办要求中另行说明。对时限紧迫、内容重要的上级决定、指示应随到、随办；对一些涉及面广、时间跨度大、落实难度大的督查事项，要实施不间断地跟踪督查；对未能如期办结的事项，要及时报督办的通知（3）
一、主要工作进展情况
从督查的情况来看，全县当前重点民政工作进展较为顺利，各项工作正在有序推进。
一是农村低保提标工作稳步开展。10月23日全县农村低保提标工作会议后，各乡镇按照县上的统一部署和《陇西县农村低保提标工作实施方案》的工作要求，积极稳妥地推进农村低保提标工作，各乡镇结合实际制定了工作方案，并召开了专题会议进行了具体安排，目前已基本完成宣传培训、入户核查、民主评议、一、二榜公示等阶段的工作。整体来看，巩昌、双泉等乡镇提标工作组织管理有序，工作措施扎实有效，尤其是乡、村两级软件健全规范，乡镇民政工作站统一印制了村级软件资料样本，指导各村建立健全档案资料，村级民主评议、村务公开、村委会记录全面翔实。双泉乡还印制了民主推荐表，分发到户，由各农户对所有已保或应保未保对象进行推荐，重新核定农村低保对象的保障资格，大大提升了农村低保工作的透明度，扩大了群众的知情权和参与权，农村低保“应保尽保、应退尽退”的工作机制得到了有力落实。
二是第七次村民委员会换届选举工作依法有序进行。10月29日全县第七次村民委员会换届选举工作动员大会后，各乡镇高度重视，把村委会换届选举工作列入重要议事日程，精心组织实施，及时成立换届选举工作领导小组，制定了具体的实施方案和工作计划，重点对各阶段的工作任务进行细化安排，并专题召开了换届选举大会，就换届选举工作进行广泛积极地动员培训。目前，各乡镇已基本完成宣传动员、培训准备阶段的工作。
三是民政专项资金管理规范运行。目前，各乡镇民政资金的管理和使用都能够按照省市县有关规定做到专款专用，封闭运行，未出现截留、挪用、克扣等违规违纪问题，但是各类资金的发放进度不平衡，不同程度存在滞发现象。
四是农村五保集中供养工作运行正常。目前，全县6所农村敬老院和五保家园都已启动运行，有牌子、有制度、有固定的工作人员，五保集中供养工作初见成效。供养人数为：文峰镇6名，菜子镇16名，通安驿镇7名，云田镇5名，和平乡8名，渭阳乡9名。
二、存在的主要问题
目前，全县民政工作还存在不少突出问题，主要表现在：
(一)农村低保提标工作不规范
1、政策宣传不到位。让广大群众明白政策，提高群众知情率和参与率，是农村低保提标工作能否有效落实的关键所在。但各乡镇政策宣传不全面、不深入，有的仅局限于乡镇、村、组三级干部知晓，广大群众对农村低保提标政策不了解、不知情。甚至有些乡镇、村、组干部也不能完整地理解提标政策，导致执行政策有偏差，整体工作处于被动应付的局面。
2、工作程序不规范。个别乡镇为了加快工作进度、减轻工作负担，提标扩面工作没有严格按照《实施方案》规定的程序操作，工作进度随意性大。主要表现在三个方面：
一是民主评议不到位。民主评议是农村低保提标工作的关键环节，《实施方案》明确要求：要认真组织实施好“三级民主评议”工作，即以村民小组为单位的村民评议、以村委会组织的村级民主评议小组评议和以民政站组织的乡镇民主评议工作。并重点做好对已保对象困难程度排序进行评议、对保障对象的准确性进行评议、对新提标对象补助标准合理性进行评议的“三项评议”。但是在督查走访中发现，多数乡镇没有召开村民小组为单位的村民代表评议会议，而是以村为单位召开村委会会议或直接由驻村干部和村组少数干部决定农村低保对象类别和补助档次，工作不公开、不透明，导致提标对象不准确，补差不合理，工作汇报《乡镇工作督查情况》。即使有些村组农村低保提标对象类别划分准确，但因群众不知晓，对提标对象产生的程序不清楚，仍对提标工作有意见、有怨言。
二是张榜公示制度落实不到位。检查中发现，虽然多数乡镇提标工作中大都执行了张榜公示制度，但大部分乡镇只是走了过场，公示的地点不够醒目，公示的内容不够规范和全面，公示的有效时间不能保证，以致群众对本村、组的提标对象不知道或不了解，无法形成有效监督。
三是村级评议公示记录不健全。档案资料是反映我们提标工作是否落实的一项重要依据，从这次督查来看，大部分乡镇的村民民主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录等软件资料的记录不够规范和全面，不能够如实反映提标工作的全过程。分乡镇看，双泉乡、巩昌镇、菜子镇、和平乡的村级软件资料做得比较细致，而文峰镇、渭阳乡、权家湾乡存在问题较多，村级“三种”记录普遍较为简单，记录内容不够详细，不能如实反映阶段性工作的落实情况。尤其是文峰镇尉家店村，各类记录时间逻辑混乱，且内容空洞、简单，基本反映出提标工作只是在闭门造车，没有落实在具体工作中。
(二)民政资金发放迟缓
各乡镇各类民政专项资金到户率极不平衡，普遍存在拖欠情况，资金到乡镇后少则一个月，多则几个月才能发放出去，救助保障资金未起到应急解困作用，违反了民政资金的管理使用规定。除宏伟、双泉、云田、文峰、巩昌、菜子、德兴、柯寨8乡镇各类资金的平均到户率在90%以上外，其余乡镇不同程度存在资金欠发问题，在督查中未见到福星镇资金发放花名册。特别是新批农村低保对象1—6月份农村低保金和全县7—9月份农村低保资金，除上述发放较好的8乡镇外，普遍存在欠发迟发现象。尤为突出的有权家湾乡、碧岩镇新批农村低保对象1—6月份农村低保金，7—9月份农村低保资金至检查之日还未造册;马河镇、和平乡、永吉乡虽已造册但还未发放;首阳镇新增低保对象1—6月份保障金到户率仅为5%;渭阳乡、首阳镇、通安驿镇7—9月份农村低保资金发放率也在30%以下。
同时，个别乡镇民政资金管理不规范，主要是资金账务记载不健全，记账时间滞后，民政助理员对各类资金的概念模糊，帐务归类建档不清。如权家湾乡，由于民政工作站人员调整，民政资金账务没有交接清楚，20xx年的账务记载基本空白，造成大部分待发资金滞留，没有发放到位，各类资金发放花名册未能分类建立，缺失现象严重;渭阳乡由于民政工作站人员调整，账务记载不规范、不具体、不细致，专项资金账务没有做到归类建档。
(三)农村敬老院集中供养率低
全面启动农村敬老院和五保家园，实现五保集中供养率达到10%，是20xx年市委、市政府确定为民办的10件实事之一，也是今年市、县目标管理考核的一项重要指标。今年，县上为6所敬老院和五保家园的启动给予了全面的资金保障。但目前除菜子镇敬老院按设置床位100%的入住外，文峰、通安驿、和平、云田、渭阳5乡镇均未按设置床位入住，入住率偏低。
三、下阶段工作要求
(一)切实做好农村低保提标工作。
“提高城市、农村低保标准和补助水平”是今年省委、省政府确定为民办的14件实事之一，各乡镇要把提标工作作为当前民政工作的重中之重，进一步加强对本乡镇提标工作的组织领导，狠抓各项工作任务的'落实，确保提标工作取得实效。
一要继续抓好政策宣传。要将县上印制的《20xx年农村低保提标政策宣传提纲》全面发放到户，同时各乡镇要自行印制部分提标政策海报在每个村民小组群众聚集的场所张贴，让老百姓了解政策、掌握政策，有效监督农村低保工作。
二要抓好工作程序的规范化管理。尤其是“三级民主评议”、张榜公示制度不到位的乡镇、村、组要进行补课，提高群众的参与度，保证提标工作公开、公平、公正;同时，要进一步完善各类档案资料，村民民主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录和乡镇民主评议记录、乡镇政府会议记录、乡镇民政站政务公开等软件资料必须齐全，信息记载要清楚、详细。
三要抓紧数据汇总，按时上报。县上要求，各乡镇提标数据于11月20日前上报县民政局，截至目前，除和平乡外，其余乡镇均没有按时报送，影响全县工作进展。请各乡镇在保质保量的前提下加快工作进度，及时上报提标数据。提标工作完成后，县上将组织人员逐乡镇进行整体检查验收，并对提标工作不力，群众意见大、反映问题多的乡镇限期整改，全县通报。
(二)依法推进第七次村民委员会换届选举工作。
村民委员会换届选举工作是当前农村政治生活中的一件大事。按照《实施方案》从11月21日起，即将进入依法选举阶段，各乡镇要认真安排部署，精心组织实施，确保这一工作顺利进行。要大力营造舆论氛围，采取广播、张贴宣传单、悬挂横幅等多种形式，开展好宣传工作，让换届选举工作家喻户晓，人人皆知。
督办的通知（4）
根据区委、区政府主要领导指示，区委办公室、区政府办公室将于近期对重点工作进行督查，现将有关事项通知如下：
一、督查时间：9月下旬
二、参加人员：区委、区政府有关领导，区委督查室、区政府督查室。
三、督查方式：现场督查与查看资料相结合。
四、督查内容
依据我区《20xx年下半年经济社会重点工作部署》( 字〔20xx〕1号)要求，本次督查涉及工作如下：
(一)项目招商工作
1、完成城郊型观光农业园项目包装工作。
完成时限：20xx年8月底
分管领导：
责任单位：区农委、小店镇
具体责任人：
督查方式：查看资料
2、加强工业、商贸物流和现代服务业项目招商力度，制定小分队招商计划。
完成时限：20xx年8月5日前
分管领导：
责任单位：区商务局
具体责任人：
督查方式：查看资料
(二)项目建设工作
3、做好农村饮水安全项目建设工作。
完成时限：20xx年xx月底
分管领导：
责任单位：区农委、小店镇
具体责任人：
督查方式：查看资料
4、完成 高铁车站广场及周边道路
作。
完成时限：20xx年8月xx日前
分管领导：
责任单位：
具体责任人：
督查方式：现场督查
5、完成 村270亩储备土地腾交工作。
亩土地腾交工
完成时限：20xx年8月底前
分管领导：
责任单位：
具体责任人：
督查方式：现场督查
6、做好 征地协议签订及进场施工工作。
完成时限：20xx年7月底前
分管领导：
责任单位：
具体责任人：
督查方式：现场督查
7、完成 、 一中、 会展中心土地征收工作。
完成时限：20xx年8月底前
分管领导：
责任单位：
具体责任人：
督查方式：现场督查
8、完成东明路拆迁及土地腾交工作。
完成时限：20xx年xx月底前
分管领导：
责任单位：
具体责任人：
督查方式：现场督查
9、完成 路建设垃圾清运及土地腾交工作。
完成时限：20xx年8月底前
分管领导：
责任单位：
具体责任人：
督查方式：现场督查
(三) 产业集聚区建设
、加快 路、 路、 路、 路、 街、 路、 等道路基础设施建设。
完成时限： 路、 路、 路力争20xx年xx月1日前主体工程全部竣工， 路、 街、 路、 街力争20xx年12月底前主体竣工
分管领导：
责任单位：
具体责任人：
督查方式：现场督查
区委办公室 人民政府办公室
20xx年9月23日
督办的通知（5）
第一条为进一步提高机关工作效率，确保上级和本级机关重要决定、决策和全局性重要工作更好地贯彻落实，根据**规定，结合分局实际，特制定本制度。
第二条督查督办工作以党的基本路线以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市局和分局中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使上级和分局的各项决策和工作部署得到有效落实。
第三条督查工作的主要任务是：
(一)上级机关重要文件、重要工作部署和领导同志重要指示的贯彻落实情况。
(二)上级及分局领导批示、交办的重要事项的落实情况。
(三)分局重要工作部署、工作目标、重要会议的精神和重要决定的贯彻落实和执行情况。
(四)对基层反映强烈的“热点”、“难点”问题进行督查，提出工作建议和措施。
(五)其他事项的查办。
第四条组织领导。按照“统一管理、归口负责”的原则，建立以办公室为主、其他职能部门为辅的督查工作体系。
(一)建立分局领导负责分管工作目标督查制度，分局领导每年不定期对分管工作开展情况进行1-2次督查。
(二)分局办公室是督查工作的管理部门，设立督查岗位，配备专门人员，具体负责督查工作的计划、组织、协调和本局电子督查系统的代码维护工作。
第五条督查管理部门的主要工作职责为：
(一)负责对上级国税机关和省、市、区党委、政府领导同志关于税收工作的重要指示督查的分办、督查工作。
(二)负责分局党支部会议、局长办公会议重要决定以及局领导有关指示及批办事项的分办、督查工作。
(三)负责督促分局各部门建立健全工作报告制度，及时报告重要情况。
(四)负责对分局的全局工作计划、目标管理实行督办。
(五)负责对上级和分局领导有关人民来信来访重要批示以及人大、政协提案的分办、督查工作。
(六)负责将分局贯彻上级国税机关和区委、区政府重大决策及重要工作情况和上级机关要求反馈的其它情况向上级有关部门汇报。
第六条分局其他职能部门要建立健全督查工作岗位责任制，按各自职责和分局领导的.要求，负责专项督查工作。
第七条分局通过电子督查系统进行日常督查督办工作。
第二章权限管理
第八条用户权限。用户权限分为分局领导权限、督查员权限、部门领导权限、部门内勤权限和一般干部权限五个级次。
第九条分局领导权限。分局领导拥有分局督查事项批示权、延期事项审批权、办理结果复审权(包括退办权、完成核销权和报上级机关审核权)、全部事项跟踪查询权。
第十条督查员权限。督查员是分局系统的管理责任人，负责管理分局所有用户的信息和权限，包括建立用户账号、设置用户初始登录口令和权限级次等。具体包括：系统维护权、督查事项立项权、延期事项审核权、办理结果初审权(包括不需要领导复审事项的退办权、核销权和报上级机关审核权)、催办权、全部事项的跟踪查询权、督查通报(督查专报)上传权、考核结果的审核、调整、公示权。
第十一条部门领导和部门内勤权限。
(一)本部门承办事项批示权、办理结果的审核上报权、延期申请的审批和审核上报权、部门承办事项的跟踪查询权。
(二)部门领导直接承办事项的延期申请权和办理结果反馈权。
(三)本部门分管工作的考核权和考核结果录入上报权。
第十二条一般干部权限。本人承办事项的延期申请权、办理结果反馈权和阅读查询权。
第三章工作流程
第十三条工作程序。督查督办工作包括：督查立项、领导批示、分办、承办、延期、催办、反馈、审核、退办、归档等程序。
第十四条督查事项立项。督查事项立项由办公室统一扎口管理，立项时要注明公开或不公开，对公开事项所有人员均可通过分局内网“督查督办”模块浏览该事项的基本情况，增加工作的透明度;对非公开的事项只能由事项流经的人员阅读查询。督查事项立项的主要范围：
(一)上级国税机关和分局的重大决策和重要工作部署。
(二)分局各个时期的中心工作和奋斗目标。
(三)上级及分局领导批示和交办、督办事项。
(四)分局局务会议、局长办公会议、局党支部会议等重要会议确定的重要工作事项。
(五)人大代表建议、政协委员提案的办理情况。
(六)人民来信来访办理情况和基层反映强烈的“热点”、“难点”问题。
(七)其它需要督查督办的事项。
第十五条领导批示。分局办公室对需列入督查督办的工作，应在电子督查系统中列明督查工作的事项内容、完成期限、工作要求、立项部门等，报经分局领导批准后，下发承办单位实施。对需要会签的督查事项，可同时转报多个领导批示，领导会签后，督查员可根据领导批示意见修改具体工作要求。
第十六条立项分办。办公室根据分局领导的要求和督查内容，按照“分工负责”的原则，定期拟出督查事项进行分类立项，分解下达给有关部门办理。对涉及几个部门的综合性督查事项，要分别注明主办和协办部门，明确责任范围;对涉及全局的重大决策、重要工作部署以及社会反映强烈的“热点”、“难点”问题，必要时由办公室报请分局领导批准成立督查小组开展督查。
第十七条承办。有关单位接受督查任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定时限内办理完结。督查督办事项的部门承办完成时限为督查员或分局领导批示中指定的时间，而非整个事项的最终完成时间。一般承办单位的完成时限为整个事项最终完成时限前三个工作日，有特殊情况的在具体事项督办要求中另行说明。对时限紧迫、内容重要的上级决定、指示应随到、随办;对一些涉及面广、时间跨度大、落实难度大的督查事项，要实施不间断地跟踪督查;对未能如期办结的事项，要及时报告原因和进展情况。对非本单位职责范围的督查任务，必须在二个工作日内及时报告并由分局进行协调。
第十八条督查事项办理。各承办单位接到督查事项后，要及时组织办理，并在规定时间内办结，同时反馈办理结果，形成专题报告，经承办单位领导审签后上报。办理情况报告要实事求是，结论准确、完整，对需要整改的问题，须提出具体的整改措施。督查事项形成的文件、资料必须齐全，对需上报的报表、表格等材料应以附件形式上传，并在反馈结论栏中写明所上传附件的名称。
第十九条延期处理。对情况特殊需要延长办理时间的督查事项，承办单位必须在事项到期前，通过电子督查系统办理延期申请。延期申请应写明申请延期的原因和预计完成时间，并报告工作进展情况，经承办单位领导审核同意后，报督查员初审，督查员初审后根据具体情况批复申请人或转报主管领导审批。对承办单位报送的延期申请，主管领导或督查员应在3个工作日内审核批复申请人，在批复申请人时，应明确具体完成时间
第二十条督办。督查事项由负责督查的部门按照职责和分局领导的要求进行督办。督查员应定期通过电子督查系统的“事项跟踪”功能，及时了解进展情况，检查督查事项的完成情况，加快办理速度，对未按期完成的督查事项进行催办，督促承办单位及时办理。
第二十一条反馈。承办单位要及时、准确地向办公室反馈督查事项的办理情况和办理结果，办公室要及时将承办单位的反馈情况向分局领导汇报。督查事项办结后，承办单位要整理办结报告，报送办公室和有关领导审结，一般情况下，年度工作情况，每季反馈一次;分局奋斗目标，半年反馈一次;有具体时限要求的，按规定时限反馈。
第二十二条审核。分局对承办单位报送的督查事项按下例程序进行审核。
(一)由督查员进行初审，督查员可根据具体情况和权限，对承办单位报送的办理结果做出退办、核销存档或转报主管领导审核等处理。
(二)主管领导对督查员转报的办理结果应签署审核意见，对完成合格的事项应在系统内核销存档，对完成不合格的事项应在系统内进行退办，退回承办单位重新办理。
(三)对退办的事项，主管领导或督查员应写明退办的原因和退办完成期限。
(四)对承办单位送报的办理结果，主管领导或督查员应在5个工作日内审核并签署意见。
第二十三条归档。凡列入电子督查系统的督查事项，系统自动记录督查事项全过程的各项数据，形成电子档案，督查员应根据规定，定期做好数据备份和数据清理工作，确保系统信息的安全。
第二十四条查询利用。电子督查系统提供了综合查询和统计查询功能供用户查询操作。
(一)用户可通过系统的综合查询功能，跟踪查询自己有权查阅督查事项的详细情况。
(二)凡列入电子督查系统的督查事项，系统自动统计各承办单位的办理情况，所有用户均可通过该功能查询各单位的完成情况，增加工作透明度。
督办的通知（6）
一、健全督查机构，保障工作落实
今年，为加强对全局督查工作的领导，切实转变机关作风，使市委市政府的各项决策落到实处，我局完善了督查工作制度，充实了督察工作领导小组成员，局长仍是全局督查工作第一责任人，局办公室为督促检查工作责任科室，日常督促检查工作有专人负责，文件上标明主办、协办科室。根据重点工作计划表，由专人每月检查重点事项完成情况，并及时督促办理，确保按时完成。
二、加强督查力度，确保完成目标。
今年，按照市委、市政府要求，结合全市畜牧工作实际，重点开展了对以下几项工作的督查：
一是重点抓好市委市政府年初部署的工作任务和督察工作考评量化标准。按照市委、市政府年初部署的重点工作任务和督察工作考评量化标准，我局继续采取“月督办、月反馈”
制度，每月两次深入基层单位、机关科室，及时掌握全局月份重点工作完成进度，发现问题由督察员直接向局长手汇报，避免人情、不认面子，对全局工作中发现的难点，由局党组认真分析解决，每月28日前将月份重点工作落实情况和下月重点工作安排汇总形成材料上报市委市政府。截止20xx年12月中旬，我局共向市委市政府督查室上报常规督办材料24次，提出月份重点工作60余条，按时完成上级交付的督办任务，真正做到了及时、准确、上报率100%。
二是重点抓好市委市政府重点会议决策事项的督查。为保障重要会议决策事项的贯彻实施，我局对督查工作的落实、督察工作的环节细化、督察工作的责任人、工作的完成时限都有具体规定。
三是认真完成省、市政府领导批办件和做好上级临时交办事项。在督促检查的过程中，一方面注意吃透文件内容，明确承办科室，按时上报承办结果；一方面让督查人员跟踪催办，由领导班子及时解决办理过程中出现的难点，做到“不拖、不靠、不推，见实效、见本事、见人才”，确保工作顺利开展。
三、结合督查工作，推进畜牧发展
今年，我局继续把督查工作和全市畜牧业发展有机结合，利用督查工作的手段，促进全市畜牧业各项工作有序开展
我局在日常工作中，突出畜牧业生产和动物疫病“防疫、检疫、监督”三大主线，在动物疫情防控和外进动物产品检疫上，本着“如实、快速、不等、不靠”这八字方针，为局领导和上级部门的正确决策提供有力依据，确保全市畜牧工作顺利开展。在动物疫病防控方面，我局为保证百姓吃上放心肉，联合工商、食品卫生、技术监督和公安部门，多次开展全市动物卫生联检工作，收到较好效果。
四、存在问题及改进措施
从自查的情况来看，我局做了些工作，也取得了一定的成效，单和上级督查部门的的要求还有不小的差距。一是跟踪督查力度还不够，部分工作有时还没有得到有效落实，“人情关”难过。二是在创新督查工作的方式方法上还有待提高，当前看来仍过于简单。
针对以上问题，我们在今后的督查工作中一是会继续加强学习，进一步提高对督查工作重要性的认识。把督查工作扎实落到实处。二是会继续完善督查工作制度，用制度规范工作程序、工作标准及工作完成时限，跟上时代的步伐。三是会继续将督查工作结合到全市畜牧工作中去，把各项畜牧指标纳入督查范围，创造性地开展督察工作，形成优质高效的工作机制，让领导、群众、督查工作者三方面都满意。四是会继续强化督查工作者争先创优的积极性，对上级安排的工作，既要加强督查力度，按要求标准不折不扣的去完成，又要使自身遇到难点不怠惰不萎靡。
20xx年XX月XX日
督办的通知（7）
督查督办股工作梳理
一、优化政务环境
（一）96960行政效能投诉
截止20XX年XX月底，我办共受理96960行政效能热线投诉XXX件，按时办结完成XXX件，办结率为XXX%，其中属实X件，属实率XX%，回访XX件，回访率XX%。
我县严格按照及时、务实、高效的要求，严查严办，快结快办，如窗口工作人员态度傲慢的问题，对工作人员XXX进行了严厉的批评教育，要求其作出深刻的书面检讨，并将其调离原岗位，扣发本人绩效一个月的处罚，并在全县机关事业单位进行通报，有力地促进了全县各级各部门机关作风、工作效率、服务意识的进一步改善和提高。在电话回访中，若投诉人对案件存疑，或对处理意见不满意的，一方面进一步做好沟通解释工作，另一方面要求职能相关部门和乡镇，将惠民政策、办事程序等以网络、文印等方式多渠道进行公开公示。
（二）效能督查
截止目前，我办进行会风督查xx次，会风通报X期；汛期值班情况督查X次，通报X期。对干部作风建设起到了促进作用。
二、项目攻坚
（一）重点项目督查
今年，我办对市县重点项目专项督查XX余次，联合县纪委、县发改局对市县重点项目督查XX次，组织项目拉练XX次。发项目督查专报XX期、督查通报XX期，督查快报XX期，有力的促进了市县重点项目推进，对今年我县项目攻坚提供了坚实的保障。
（二）民生工程
本年度，省、市下达我县的十项民生工程任务和涉及的XXX件民生大事，共XXX个小项。目前，我县民生工程已有XXX个小项全面完成全年目标任务，占总任务数的XXX%。我办共组织XX次民生工程督查，通报XX期。把保障和改善民生作为政府的重要职能，千方百计维护好、实现好、发展好人民群众的民生权益。
三、三场保卫战
三场保卫战是指“环境保护战”、“信访维稳保卫战”“防汛减灾保卫战”。今年，我办组织及配合环保督查XXX余次，通报XX次，；信访维稳督查XX次，通报XX次；防汛减灾督查XX次，通报XX次。
四、领导交办
（一）市级领导交办
截止目前，我办完成市委主要领导交办事项XX件，市政府主要领导交办事项XX件；完成市级领导交办事项XX件。
（二）县级领导交办
截止目前，我办完成县委主要领导交办事项XX件，发出通报XX期，快报XX期，专报XX期；完成政府主要领导交办事项XX件，发出通报XX期，专报XX期；完成其他县级领导交办事项XXX件，发出专报XXX期，汇报材料XX余份。
督办的通知（8）
导语：
办公室督办工作轨制
为包管构造工作的平常运行，确保政令纯熟及各项工作决议计划的贯彻落实，连续美满构造工作秩序，改革工作风格，特订定本轨制。
1、督办工作的原则
坚定脚结壮地、分工互助、当令督办的原则。经过议定督办，使构造各项工作责任到人，做到事事有人包办、有人当真，进步工作效果。
2、督办的职责范畴
（一）做好对上级的工作安排、紧张唆使、交办事变及来文、来电落实环境的鞭策办理工作
（二）做好本局各项工作目标、决议计划、决议和肯定的各项工作任务及带领交办事变的鞭策办理工作；
（三）做好同级构造来文、来函、来电商办事变的鞭策办理工作；
（四）做好外埠单位来文、来函、来电会商事变的鞭策办理工作。
3、鞭策工作程序
（一）建立科学的挂号轨制
1、对上级的工作安排、紧张唆使及来文、来电交办事变和同级构造、外埠单位来文、来函、来电商办事变要逐一进行分类挂号，并根据带领批示环境及时转交包办部分办理；
2、对本局各项工作目标、决议计划、决议和肯定的各项工作任务及带领交办事变要进行当真挂号，并根据本局各部分工作环境及带领批示及时转交有关部分办理。
（二）美满督办手续
1、对各项工作在交付包办部分包办时应美满挂号、签罢手续，文件转到何部分、该当甚么时候上报结果，应有明了记录；
2、对转交各部分包办的事变要分轻重缓急进行及时催办，历次催办的进程及环境，应有所记录；
3、注意反馈信息，在督办中长于发觉新经验、新环境、新题目，并及时向上级反应，对办事不力，推诿扯皮的个别现象，在查清环境时要及时向上级报告请教；
4、对办结事变，要及时将办结环境向上级报告请教，并将办结事变资料（文稿）及时移交档案室归档；
4、督办工作要求
（一）督办工作要严厉履行隐瞒工作法则，不得随便败露机密事变的包办进程和办复结果；
（二）建立督办工作传达轨制。对贯彻落实工作做得好的，要及时进行总结，并对典范的经验传达推行；对贯彻落实工作做得差的，要查明因为，传达责怪；对造成紧张结果的，要究查有关人员的责任。
（三）到处室要服从督办人员对各项工作的查抄和鞭策，不得顶住不办。
5、督办工作的履行
班子各成员及各股室的当真人均为督办事变的责任人，办公室是督办工作的周全履行者，领先服从督办轨制。
督办的通知（9）
各乡镇民社办：
7月13日-7月14日，县民政局计生综治工作领导小组对全县17个乡镇民政和社会保障办公室(以下简称“民社办”)下半年计生综治工作完成情况进行了督查，现将督查情况通报如下：
一、基本情况
1、所有乡镇民社办都引导村(居)委会将计划生育工作纳入农村村(居)民自治和城镇社区建设工作范围。
2、大部分乡镇民社办明确主任和一名民政干部负责计划生育综合治理工作。
3、各乡镇对计划生育困难家庭和失独“空巢”老人都进行不同形式的慰问和救助。
4、河口、石潭、云湖桥、易俗河等乡镇民社办资料齐全、工作规范，能严格按照年初签订的责任状落实计生综治工作。
二、存在的问题
1、个别民社办在思想上没有高度重视计生综治工作，不能积极主动开展相关工作。
2、有部分民社办未将计生综治工作资料及时整理归档。
3、个别民社办没有及时召开相关会议，人员分工没有及时进行调整，没有按照年初签订的计生综治工作责任状安排部署计生综治工作。
4、部分民社办没有按要求将“空巢”老人救助和因节育手术事故导致生活困难对象的'救助进行分类归档。
三、下阶段工作要求
1、进一步提高认识，强化工作责任。要认真对照年初签订的《民政部门计划生育工作目标管理责任书》，对发现的问题认真进行整改，补齐相关资料，及时整理归档。
2、进一步明确工作目标，强化工作落实。各民社办要切实将计生综治工作当成本职工作，做到任务明确，责任到人，确保全年的工作任务圆满完成。
3、进一步创新工作思路，强化工作效果。要将社会救助工作与计生困难对象救济工作科学结合起来，努力完成任务，取得群众满意的效果，确保公平、公正、公开。
xx县民政局
20xx年7月16日
督办的通知（10）
多年来我市尘肺病防治工作取得了一定成效,切实保护了劳动者的健康权益,促进了劳动力资源的可持续发展。根据省总工会劳动保护部的通知，阳泉市总工会对全市尘肺病防治工作情况进行了调查,以便更好地开展尘肺病防治工作,保护劳动者的健康。
1 .基本情况
1.1接尘行业及人员情况
按照省总要求统计,我市接尘企业总数为552家,其中煤炭企业73家、非煤矿山77家、建筑企业15家、机械企业125家、其他企业262家。粉尘危害因素接触人群73017人;截止目前，累计确诊尘肺病例3008例,由于我市属老工业基地,大部分粉尘接触人群和尘肺病患者集中在煤炭行业,以煤工尘肺为主。尘肺患者基本丧失了劳动能力,给社会和家庭造成巨大负担和痛苦。
1.2职业病防治机构建设情况。我市职业病防治机构主要分两部分,一是市、县(区)都在安监局、煤管局成立了职业病防治机构;二是阳泉市和阳煤集团各建有一个劳动卫生职业病防治所。
市级职业病防治机构共有职业病防治专业人员30余人。
阳煤集团职业病防治所，总占地面积1824平方米，现有职工45人，其中具有高级以上职称3人，中级职称11人，拥有500MA日本岛津X光机2台、半自动生化分析仪、B超机、肺功能监测仪、心电监护等，并在卫生管理部设立职业卫生科负责公司范围内的职业病防治监管，是一家具有职业病诊断和职业健康体检资质的医疗卫生机构。
1.3作业场所存在职业危害的生产单位绝大多数建立了职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员。《职业病防治法》实施以来，为落实这些法律、法规和规章，我市连年进行持久性的宣传活动，并对企业的有关管理人员进行了培训教育。特别是20xx年以来，国家安监总局以23号令制定了《作业场所职业健康监督管理暂行规定》，我市加强了企业职业准入的管理工作。现在我市职业防治机构、人员、设备、设施、档案、体检、五险一金等都是煤矿复产验收的必须条件。国省营企业和国有重点煤矿和一些乡镇民营企业，投入了大量资金，对旧的生产工艺进行了改造，增加了防尘设施，改善了职工的作业环境;建立健全了职工健康档案，坚持定期组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知从业人员，得到了职工的认可。阳煤集团建立起集职业危害因素检测、职业健康监护、职业病治疗及康复、职业医学科研为一体的综合性职业病防治机构-阳煤职业病防治所，并在卫生管理部设立职业卫生科负责公司范围内的职业病防治监管;耐火行业坚持以人为本，投入大量资金，采用了先进生产工艺对生产流程进行了改造，既改善了职工的工作环境，又提高了产品质量，提高了生产效率，安排了农民就业，实现了企业与职工的双赢，并在硬件上去的基础上，设置机构、配备人员、建立档案，进一步规范了本企业的职业防治工作。
1.4劳动合同中普遍履行了职业危害告知义务。重点行业、企业签订了《劳动安全卫生集体合同》。经过几年来的广泛宣传、指导、督促，截止目前，我市共有308家企业签订了《劳动安全卫生集体专项合同》，覆盖职工75158人，进一步维护了我市职工的安全健康合法权益。
1.5加大宣传培训，提升全员职业健康素质。第一、阳泉市充分利用广播、电视等媒体和宣传橱窗、标语横幅、宣传简报等文化阵地，结合“安全生产月”活动和“职业病防治周”活动，对职业危害方针及其相关的内容进行了广泛地宣传。仅去年，“安全生产月”活动和“职业病防治周”活动期间，全市共制作展示了293块职业病防治宣传画和警示牌板，发放了10000余册《中华人民共和国职业病防治法》，并组织宣传车80车次在工厂、煤矿进行宣传。第二、组织各级职业病防治组织的人员(去年市级组织了2期，县级组织了6期，共331人)对劳动安全卫生和职业病防治政策、法律法规进行学习，不断提高相关管理人员的水平。同时还对全市各行业471家企业的`769人进行了职业病危害事故管理与应急救援知识培训。第三、注重新员工上岗前劳动安全卫生和职业病防治知识培训，普及职业卫生知识，使员工遵守职业病防治政策、法律法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人防护用品。
1.6积极组织和指导企业开展作业场所职业病危害申报、备案工作。从年初开始，阳泉严格按照执法计划和职业卫生监管工作要点开展工作，通过召开专题会议下达目标和任务。截至目前，全市作业场所职业病危害企业547家完成申报、备案工作。
1.7加强监督检查，促进职业危害防治工作开展。去年以来，我市本着先“严重”后“较重”再“一般”的原则，对全市168家企业(61家煤矿企业、8家水泥企业、32家石材加工企业、5家建筑企业、6家机械企业、4家木材加工企业、42家其他类型企业)，发现问题1374项，下达执法文书47份整改率达98%，促进了相关企业建立职业危害防治机构，完善了管理制度，健全了档案资料，监督了相关企业对职业危害防护设施定期检修，使职业危害防护设施经常保持良好工作状态，预防、控制和消除职业危害，督促了相关企业给接触职业危害因素的职工及时如数发放个人防护用品。
1.8职业健康体检经常化，强化职业病防治工作。每年涉尘企业都要给接尘职工体检。去年，阳煤集团35家企业对一线27303名接尘职工进行了体检。47座地方煤矿应体检人数18768名，实体检人数18097名接尘职工。地面建筑企业、水泥企业、机械企业、石材加工企业也都能给接尘职工定期体检。
1.9各级工会组织在尘肺病防治工作中做到了日常监督检查与重点检查的有机结合。我市各级工会按照市总工作要求，强化领导，明确责任，加强与有关部门的协调和配合，利用工会的宣传教育阵地，大力普及职业危害防治知识，让职工充分了解自己在职业病防治中的权利与义务，认真履行监督检查职责，督促企业落实预防、控制、消除职业危害的各项措施，同时推动企业建立职业危害防治长效工作机制，在高危行业签订专项劳动卫生合同，组织职工代表巡查，开展专项大检查等工作的基础上，市、县(区)工会坚持做到，在煤矿复工复产的验收活动中，根据市安委的指示精神，派出专人，侧重就企业的群监机构，职业卫生专项合同，职业病防治等工作，开展监督和检查，对发现的问题及时提出整改意见和建议。有效地维护了职工的生命与健康的合法权益。
2.职业病防治存在的问题
2.1一些企业在职业卫生防治方面的主体责任落实不到位，对尘肺病认识不到位。企业内设机构不适应现行的安全生产和职业安全健康的管理模式，有的企业根本就不设职业卫生防治部门;有的企业在职业危害防治方面严重投入不足，防治技术装备更新慢，发放的劳动保护用品不足或不合格;部分职工缺乏基本的安全生产和职业危害防治知识，不重视个体防护，职业危害防治工作不能正常开展。
2.2企业接尘离退人员职业健康体检难。除国省营企业能够按照规定组织接尘离退人员职业健康体检，部分私营企业只给在岗接尘人员进行职业健康体检。他们错误地认为在岗接尘人员才是企业的职工，而离退人员不再属于企业职工，加之私营企业职工流动性比较大，接尘离退人员职业健康体检工作凸显困难。
2.3监管体制尚未理顺，对尘肺病监督执法力度薄弱，对职业病危害严重的企业惩处不力。在安监系统上还没有建立起一套完整的职业卫生监查体系，尤其在基层，职业卫生监查机构设置不到位，缺少职业卫生检测技术，执法部门缺乏有效协调配合。
2.4职业病防治机构力量薄弱，机构改革后，职业病防治机构建设受到冲击。原职防机构大多一分为三，分别进入疾病控制、监督和综合医院(职业病临床部分)，职业卫生服务供需矛盾突出。
2.5劳动用工管理和社会保障尚不完善，尤其是在农民工的用工管理和社会保障问题上。
3.关于尘肺病防治工作的建议
通过调查我们认为，只有从法律法规保障、企业责任保障、监督管理保障、诊断治疗保障和保险制度保障五个方面入手，构建起相对完善的尘肺病预防体系，才能有效地防止尘肺病的发生。
3.1法律法规保障
建国50年来，主要通过制订行政法规、规章，有计划、有重点地解决最突出的职业危害，并注意总结经验、健全法规。早在建国初期，我国颁布的根本大法《宪法》中提出了原则规定。随后，在全国人大颁布的《民法通则》、《企业法》、《工会法》、《劳动法》等法律都依据《宪法》规定，坚持了此项原则。
近年来相继出台了《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿职业危害防治监察工作的指导意见》等一系列关于安全生产、职业危害防治方面的法律、法规、规章、制度，为规范市场经济条件下企业进行安全生产、保护劳动者健康、预防职业病和工伤事故的发生提供了强有力的法律保证。
用人单位只有严格执行《安全生产法》、《职业病防治法》的规定,切实履行法定的职业病防治责任，采取有效的职业卫生防护措施。政府相关部门只有强化监督、监察，从实执法，劳动者才能得到应用的职业卫生服务，劳动用工制度才能得到严格执行，社会保障制度才能全面落实，劳动者的健康权益才能得到保障。
3.2企业责任保障
(1)技术、个体防护和管理三位一体是尘肺病前期预防和劳动过程中的防护和管理的重要内容。作为涉尘企业只有认真开展“技术、个体防护和管理三位一体是尘肺病前期预防和劳动过程中的防护和管理”活动，才能有效预防尘肺病的发生。
(2)构建职业安全卫生管理体系(OHSMS)
职业安全卫生管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的科学、有效的对企业安全卫生进行管理的一整套做法和程序，它所倡导的“预防为主、持续改进”的现代管理理念，已经被越来越多的企业所接受。我国在1999年10月由国家经贸委颁布了一套试行标准。
①承诺遵守法规——建立自我约束机制
将遵守国家法律法规这项关键的工作由依靠政府和上级主管部门督促检查的行政行为，变为企业自觉自愿主动承诺的市场行为。只有最高管理层深入理解OHSMS，才能真正把建立OHSMS的工作放在重要位置，组织最高管理层才会做出应有的承诺。
②承诺持续改进——建立自我完善机制
OHSMS的基本思想是实现体系持续改进，通过周而复始地进行“计划、实施、监测、评审”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施职业安全卫生管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目标。
3.3监督管理保障
建国以来，我国职业卫生监督管理职能发生了三次重大变化。20xx年明确将此项职能划归国家安全生产监督管理总局。煤矿这方面的职能划给了国家煤矿安全监察局。
为了加强职业卫生工作，在国家安全生产监督管理总局安全生产协调司加挂了职业卫生监督管理司的牌子，成立了一个处，专门负责职业卫生监管工作。国家煤矿安全监察局将此项职能设在事故调查司。并在产煤省基本设立了省级煤矿安全监察机构，负责煤矿企业作业场所的职业卫生的监督管理。
卫生部门职责：(一)拟订职业卫生法律、法规和标准。(二)负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健，并查处违法行为。(三)负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理;审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理，规范职业病的检查和救治;负责化学品毒性鉴定管理工作。(四)负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。
安全监管部门职责：(一)负责制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的法规、标准，并监督实施。(二)负责作业场所职业卫生的监督检查，依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》发放职业卫生安全许可证;负责职业危害申报,依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况。(三)组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为。(四)组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作。今后要加大监管力度，严格执法：
(1)加强尘肺病危害的源头控制，严把职业危害预评价关。(2)加强工作场所职业危害的监督检查，严格执法。(3)加强职业病防治工作的统一领导，明确职责，实施联合执法。(4)加强执法队伍、卫生技术队伍的建设。(5)建立科学的尘肺病监测信息系统。(6)建立企业职业卫生准入制度。
3.4诊断治疗保障
“预防为主、防治结合”是我国尘肺病治疗工作的方针。尘肺病的治疗包括药物治疗及肺灌洗治疗;尘肺病采取以肺灌洗为主的综合治疗。综合康复治疗方法：合理的生活支持疗养、调节性动—静控制疗法、提高自身免疫调节功能、抗矽治疗、超声汽溶胶雾化弥散治疗、血液平衡稀释治疗、给氧疗法。
我国煤矿尘肺病治疗先进技术——“双肺同期大容量灌洗法”，即对病人一次麻醉后完成两肺灌洗，治疗煤工尘肺、矽肺等职业病，对提高尘肺矿工的劳动能力和生活质量，减轻痛苦，延长生命，遏制尘肺病情的发展，取得较好的临床效果。
3.5保险制度保障
(1)建立农民工的社会保障体系
从调查看，农民工实际参加养老保险的仅仅为6%左右，参加医疗保险的农民工也十分有限。
建立农民工的社会保障体系，需要政府要采取强制的方式。在一定的阶段，国家财政应当调整支出结构，进行拨款，来弥补农民工社保的缺口，并且，最终应当使其向城镇社会保障体制统一和并轨。
(2)职业病待遇和经济赔偿
职业病的健康医疗保障费用通过用人单位和工伤保险两条途径来保证。
《职业病防治法》在对职业病人的保障方面，也就是在职业病待遇方面有明确的规定。在依照《职业病防治法》规定的待遇不能全部补偿劳动者所受的严重损害时，法律确定职业病病人仍然有要求赔偿的权利。
我国工伤保险制度已经将受职业病危害的人员纳入工伤保险范围，对各类职业病患者提供治疗费用和生活保障。法律规定煤矿企业应当为职工投保工伤保险，以及为井下工人投保人身意外伤害保险，但目前执行的还有差距。特别是私营企业为了获利不愿意为职工投保。
现在要落实好“劳动和社会保障部计划到20xx年将全部煤矿、非煤矿山企业农民工全部纳入工伤保险保护范围，与有关部门联合构建工伤保险促进职业病防控机制”，使职业病特别是职业呼吸系统疾病得到有效预防和控制，使职业病患者得到更好的治疗和生活保障。
督办的通知（11）
20xx年，政府督查室在各位主任的正确领导下，各科室的支持配合下，紧紧围绕全区中心工作，创新督查工作方式，积极有效地开展督查工作，圆满地完成了各项工作任务。
一、20xx年工作完成情况
督查室全年共落实市、区政府督查、督办事项xx件，完成市政府督办事项xx件，领导批示交办件82件；对区政府常务会议、区长办公会议的落实情况进行了跟踪督办，编发常务会议纪要落实情况18期；区政府业务会议纪要23期、督查专报36期、督查情况专送7期；编写区政府每月主要工作和重大活动安排12期；区政府门户网站区长信箱、96123市民服务热线、民声微博等信件受理1余件；开展专项督办及政务活动检查6余次。
一是全年督查工作有效开展。积极开展区政府工作报告任务落实情况的.督办。在区政府全会和区“两会”闭幕后，督查室及时掌握重点工作目标、任务完成进度，并定期进行全面督查，确保政府决策有人管、有人干、有结果。
二是开展区政府重点项目的专项督查工作。先后参与了上通三期、区全民健身中心、区养老院、二十八中学、区医院、龙之梦等多项重点工作和大型活动的督办及全年各项经济指标完成情况督办等工作；对绿化、防汛、供暖、除运雪等工作进行了跟踪督办；并协助相关部门做好创建文明城、老旧弃管住宅区、东中街商业区等各项专项综合整治工作。
三是建立健全督查工作机制。督查室在开展日常督查工作的同时，积极探索督查工作新模式，制定完善了《区政府督查工作流程制度》，并建立健全了督查工作网络体系，为督查工作的有效开展提供了保证。
四是不断加强科室建设。为做好督查工作，坚持严格要求自己，以诚待人，正确认识自身的工作和价值，正确处理个人利益和集体利益的关系，诚实敬业。细心学习其他科室的长处，弥补自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己有所提高。一年来政府督查室工作人员始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把工作的重点放在严谨、扎实、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，不断改进工作，积极维护政府办的良好形象。
二、20xx年工作安排
20xx年，督查室将在完成日常督查工作的基础上，进一步扩大督查范围，创新督查手段，完善工作机制，不断提高督查工作水平。
一是紧紧围绕区政府中心工作，不断扩大督查工作内容。重点围绕区政府会议决定重要事项，以及汽车城建设、民生工程、重点建设项目等，进一步扩大督查工作内容，加强沟通协调及时掌握进展情况，以《督查专报》、《督查情况专送》等载体报区政府领导审阅，为区政府领导决策部署出谋划策。在保质保量完成领导交办任务的同时，对区领导所召开的各类会议，都尽可能明确专人参加，随时记录领导讲话中的要求、布置的任务，并及时整理交办。
二是深入开展多种督查形式，不断创新督查工作手段
督查室将采取两办（区委督查室、区政府督查室）联合督办、下发督办通知单、电话通知督办、实地督办等多种形式，将督办事项及时准确转交相关部门办理，并跟踪督办，限期反馈办理结果。督查室对承办单位反馈的办理结果，认真审核把关，对于不符合要求的退回承办单位重新办理后再报。督查室将定期召开督查工作业务会议，总结各单位、各部门工作中的先进经验和做法，通报工作不力、推诿扯皮等不良现象，督促各项工作落实到位。
三是加强业务培训，全面提高督查工作效率。督查工作涉及区内各项工作，要求具备文字综合能力、沟通协调能力以及掌握区情、领导分工、部门工作职责等等。督查室将以业务工作培训为主线，自觉学习区内各类文字综合资料和各相关单位的工作职责、工作重点，使科室人员不断提高业务素质和工作效率。此外，督查室要经常深入基层、深入一线摸实情，公正地反映基层工作的实绩。并了解各相关单位在督查工作中遇到的问题，在办理程序、工作方式、工作方法等方面给予业务指导，进而提升全区督查工作水平。
督办的通知（12）
按照《xx市生态环境保护委员会办公室文件关于开展中央环保督查交办信访案件“回头看”工作的通知》中的要求，局党委高度重视中央环保督查交办的信访案件，成立专项整改小组，认真研究落实文件精神，对xx号信访案件进行重新梳理、查漏补缺，为确保案件做到彻底整改，杜绝反弹。现将工作情况总结如下：
全面贯彻中央环保督查的重要指示以及集安市生态环境保护委员会的`工作部署，全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，严格执行环境保护有关法律法规，扎实开展自查自纠，加快问题整改，杜绝问题反弹。
信访案件“回头看”工作交办单xx中反映的xx市xx镇xx村有人开饭店、旅店、无证经营、私搭乱建、生活垃圾、污水排放xx江影响水质的问题。
1.局党委组织召开信访案件“回头看”工作会议，并制定了实施方案以及详细计划。
2.确定信访案件的负责单位；
3.明确要求现场调查内容必须有文字和影像资料记载做到准确无误；
4.现场发现问题依据执法单位检查标准当场作出整改要求（具体整改要求落实到书面并由负责人签字）并下达《责令改正通知书》，明确告知当事人整改期限和整改要求，当事人现场签字备案；
5.整改期限届满由执法单位组织人员现场勘查整改效果是否达到整改标准，留影像资料备案。
xx单位受理该案后，立即赶赴现场处理并对当事人在xx江边私搭乱建的构筑物下达《限期拆除通知书》。三天后，该处私搭乱建已全部拆除。20xx年7月4日，xx单位对环保督查案件回头看，现场拍摄拆除图片，该案目前已办结，无反弹现象。
督办的通知（13）
分局会议及督办工作制度
一、局长办公会制度
1、局长办公会一般定于每周一上午召开，由分局主要领导主持，全体局领导、行办、党办、人教科主要负责人和会议议题的有关人员参加。
2、局长办公会的主要内容是传达上级批示精神，研究本周重要工作及相关问题。
3、办公室负责会议通知，并按归档要求作好会议记录。必要时按分局要求形成会议纪要。
二、局务会制度
1、局务会一般每月召开一次，时间定于当月上旬。由全体分局领导、分局科、所主要负责人参加。
2、局务会的主要内容是传达贯彻上级指示，小结上月工作情况，布置本月工作任务。
3、办公室负责局务会的通知、记录及其它会务工作。必要时按分局要求形成会议纪要或简报。
三、会议及会务活动制度
1、分局召开的各类会议一般均由办公室统一协调安排。
2、各部门召集的以分局名义召开的工作会议，应提前3天将会议时间、议题、参加范围、会议地址等报办公室。由办公室提出初步意见，报局长办公会议或分管局长审定。
3、一般情况下，由办公室对需要召开的会议进行协调，作出安排，能合并的会议和可套开的会议不单独召开。各部门自行召开的会议，会期不得超过半天。
4、办公室参与协调分局领导参加的各种公务活动，本着转变工作作风，提高办事效率，集中精力想大事、办实事的原则，公务活动应从俭、从实。
四、督促检查工作制度
（一） 督促检查的工作内容
1、 领导交办、批办、查办的上级重大税收工作的决策、部署贯彻落实情况和其他重要事项,；
2、党委会、局长办公会、局务会等会议决办的事项；
3、人大、政协有关税收工作的建议提案；
4、上级机关及有关部门签转的督办事项；
5、上级文件、电报的拟复、拟办事项；
6、群众来信来访的调查处理回复事项；
7、批评、建议类事项；
9、其他需要督办事项。
（二） 督促检查的基本要求
1、领导负责。督促检查是一种领导职能，各级领导都要亲自过问，承担责任。责任部门要按照领导或上级领导机关的指示，运用领导职权推动督查工作，并在实际工作中坚持三条基本原则：一是一切督查事项立项都要报请领导批示；二是及时请示、定期汇报，主动争取领导和有关部门的重视和支持；三是办结报告须经领导审核签字方能报出。
2、部门协助。办公室协助领导抓好督促检查。主要负责有关交办、催办、参与调查、出面协调和报告结果等具体工作，一般不直接查处问题，仅对一些重要的、综合性、典型性的事项进行直接办理，对多数事项要发挥有关部门的作用，将督查事项按职能分工和业务范围及时转送到有关部门或单位协助办理，各有关职能部门和基层单位要按照领导批示和要求办理。涉及多个部门办理的由主管部门会相关部门意见，并负责协调综合；未明确主办部门的，由办公室负责协调综合。
3、实事求是。督促检查要秉公办理、实事求是。一是督查工作人员在办理督查的各个环节要客观公正，防止片面粗糙。二是督查工作人员在办理各类督查事项中，必须以事实为依据，以政策、法律为准绳，深入调查研究，防止主观偏见，对督查事项的事实真相不隐瞒、不夸张、不缩小、不歪曲，不允许任意曲解政策和法律。
（三）限时办理
1、对督促检查事项的办理，凡明确规定报告时限的，要按照要求的内容和时限及时报告。
2、对领导批示需要查办落实的事项，未规定时限的一般应在30天内办结。
3、对人大、政协建议提案的承办，没有规定反馈时限的应从收到建议和提案之日起3个月内，将办理结果书面答复人大代表（政协委员）提案人；不能按期办结的可适当延期，但延迟的时间最长不得超过2个月。
4、对有特殊要求的事项，要特事特办，及时报告查办结果。
5、情况特殊需要延长查办时间的，要及时向主办单位汇报原因和办理进展情况。
(四)有查必果。凡是立项督查的事项，都必须有结果。一是肯定的，即反映问题属实，按规定做了处理；二是否定的，即反映问题失实，向批示人、当事人说明情况；三是部分肯定，部分否定，或扩大化的，即由一问题涉及一片，从一个人问题涉及到同类事、同类人的问题。对各个办结的事项，承办单位都应及时反馈，
督办的通知（14）
从践行“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的高度，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，促进经济社会协调发展，进一步落实国家宏观调控政策，合理确定投资规模，结合保持共产党员先进性教育活动，以切实解决政府投资项目拖欠工程款为重点，加强领导，扎实工作，狠抓落实，加强监督检查和舆论监督，确保清欠目标按期完成。
1.重点解决政府投资项目拖欠工程款，确保实现“各街镇乡人民政府(办事处)投资项目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目标。
其中，县级财政投资项目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到财务结清，政府拨款投资项目要在**年年底前基本做到财务结清。
以上清欠目标按各建筑施工企业在中国工程建设信息网填报汇总的拖欠工程款总额为基数进行考核。
2.积极推进房地产和其他社会项目的清欠工作，突出抓好结算工作，落实拖欠责任单位和责任人，为全面完成清欠工作打好基础。
3.完善农民工工资日常支付制度，同时以规范建筑业企业的劳务用工行为为重点，加强建筑企业用工制度建设。
4.健全防止拖欠工程款的长效机制。
根据上级有关政策抓紧出台《大足县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，防止在建项目和新开工项目发生新的拖欠。
1.财务结清，即建设单位或项目法人已经偿还拖欠工程款。
2.合同结清，即双方经过协商签订还款合同并经过公证(进入司法程序的除外)。
3.已进入仲裁或司法程序，经过判决并执行。
4.有明确政策规定可对拖欠工程款予以核销或经审计部门对工程造价进行审计核减，以及社会中介机构(承发包双方认可)认定应予核减的工程拖欠款。
县政府有关部门牵头组织街镇乡人民政府(办事处)投资项目拖欠工程款的清欠工作，加强对政府投资项目还款情况的监督检查;街镇乡人民政府(办事处)及县政府有关部门要按照职能分工和项目的资金渠道，积极按期偿还拖欠的工程款。
以解决政府投资项目拖欠工程款为重点，带动清欠工作全面开展。
县级政府投资项目的拖欠，由县计经委和县财政局牵头，由各行业主管部门、县国资办负责于今年8月底前完成支付;街镇乡人民政府(办事处)投资项目产生的拖欠，由各街镇乡人民政府(办事处)负责于**年底前基本解决。
积极探索解决拖欠工程款问题的治本之策，运用行政管理、市场制约、企业自律等综合治理的手段，加强工程建设、工程担保、信用体系、风险保障、工资支付等方面的管理，明确有关部门、建设单位、房地产开发和施工企业的责任，完善和落实长效管理机制。
1.对政府投资项目，属于政府全额投资项目的拖欠，县财政部门应按资金来源渠道加快资金拨付，必要时可采取资金调度的方式;属于政府参与投资的项目，由项目主管部门商财政部门、项目审批部门提出解决方案，报政府批准后实施;属于超概算的项目，由项目主管部门研究提出处理方案，报项目审批部门批准解决。
督办的通知（15）
各乡镇民社办：
7月13日-7月14日，县民政局计生综治工作领导小组对全县17个乡镇民政和社会保障办公室(以下简称“民社办”)下半年计生综治工作完成情况进行了督查，现将督查情况通报如下：
一、基本情况
1、所有乡镇民社办都引导村(居)委会将计划生育工作纳入农村村(居)民自治和城镇社区建设工作范围。
2、大部分乡镇民社办明确主任和一名民政干部负责计划生育综合治理工作。
3、各乡镇对计划生育困难家庭和失独“空巢”老人都进行不同形式的慰问和救助。
4、河口、石潭、云湖桥、易俗河等乡镇民社办资料齐全、工作规范，能严格按照年初签订的.责任状落实计生综治工作。
二、存在的问题
1、个别民社办在思想上没有高度重视计生综治工作，不能积极主动开展相关工作。
2、有部分民社办未将计生综治工作资料及时整理归档。
3、个别民社办没有及时召开相关会议，人员分工没有及时进行调整，没有按照年初签订的计生综治工作责任状安排部署计生综治工作。
4、部分民社办没有按要求将“空巢”老人救助和因节育手术事故导致生活困难对象的救助进行分类归档。
三、下阶段工作要求
1、进一步提高认识，强化工作责任。要认真对照年初签订的《民政部门计划生育工作目标管理责任书》，对发现的问题认真进行整改，补齐相关资料，及时整理归档。
2、进一步明确工作目标，强化工作落实。各民社办要切实将计生综治工作当成本职工作，做到任务明确，责任到人，确保全年的工作任务圆满完成。
3、进一步创新工作思路，强化工作效果。要将社会救助工作与计生困难对象救济工作科学结合起来，努力完成任务，取得群众满意的效果，确保公平、公正、公开。
xx县民政局
20xx年7月16日
督办的通知（16）
人和商业控股有限公司经营管理事业部
目 录
一、督办工作目的 ……………………………………………………………………………………1
二、督办工作职能 ……………………………………………………………………………………………1
三、督办工作规范 ……………………………………………………………………………………………1
四、督办问责规范 ……………………………………………………………………………………………3
五、督办工作流程 ……………………………………………………………………………………………3
六、附则………………………………………………………………………………………………………………4
会议管理体系文件
一、督办工作目的
促进事业部各项工作合理有效进行，协助总经理对各项目公司及部门例行工作的管理与跟进，提高办公效率，降低运作成本，从而进一步完善内控管理体系，提升管理水平。
二、督办工作职能
1.补充完善事业部内控管理体系，有效提升管理水平； 2.记录总经理日常工作计划，并进行分类管理督办；
3.搜集各项目团队及部门例行工作计划、总结并进行统筹管理； 4.重点工作跟踪，定期反馈总经理，提供及时有效的决策依据； 5.其他总经理交办事项的督办管理。
三、督办工作规范 1.督办原则
a.为决策层服务原则：为决策层提供决策依据，树立宏观统筹、协同合作的服务理念；
b.实事求是原则：督办工作人员要全面、准确地了解情况，真实反映事业部各项目公司及部门工作状况；
c.督而不决原则：在督办过程中具有监督检查权，不具擅自决策和替代督办对象的职能工作；
d.时效性原则：督办工作讲求时间和效率，确保督办事项在规定时间内高效完成；
e.保密性原则：督办人员要严格遵守公司保密制度，避免信息外露。2.督办对象
各项目公司主要负责人、各职能部门主要领导。3.督办方式 a.OA办公系统
会议管理体系文件
二级督办内容包括例行督办、计划督办和领导交办事项督办等； 三级督办内容包括公司高管的临时指示，职能部门的工作完成情况等。四.督办问责规范 1.问责目的
提升督办人员工作效率，增强自身管理意识，更好的服务于事业部决策层，提升内控管理水平。
2.问责对象
督办组内部工作人员
3.问责内容 a.工作缺乏主动性 b.工作落实不力 c.虚报、瞒报督办事项 d.泄露公司机密 4.问责方式
诫勉谈话、部门内部通报批评、公司通报批评、绩效调整、劝其辞职、责令辞职。
五．督办工作流程 1.督办类型
督办分为例行督办、专项督办及领导交办事项督办等三种类型。所谓例行督办是指定期对事业部各项目公司和部门例行工作的督办。专项督办是指对各项目公司和部门专项工作的督办。领导交办事项督办则是指领导直接交办的督办类工作。
2.督办流程
流程：督办工作立项→向被督办对象下达督办通知→依据督办事项进展情况向督办对象有效提醒→整理督办信息并形成督办报告呈报领导批阅→根据
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