调研的发言(模板十三篇)
发布时间：2017-05-10调研的发言(模板十三篇)。
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xx镇在“大学习、大讨论、大调研”活动中，坚持扶贫先扶志，奔康闯新路，努力打造农民更富、农业更强、农村更美的示范乡村。
发动群众出力流汗，增强脱贫奔康信心。让干部沉下去，发动群众。组建“扶贫+扶志”工作队，开展“结穷亲”“同吃同住同劳动”“搭把手”等帮扶活动，x名帮扶干部三分之二以上的工作时间在村社进行宣讲。让党员亮身份，争当先锋。全镇x名党员承诺服务事项x余项，为群众帮助农事农忙等服务x余人次。让群众动起来，出力流汗。喊响“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”，在贫困户中开展签订“脱贫争先承诺书”活动，营造“人人为脱贫、人人想奔康”的浓厚氛围。
实施“庭院清洁”行动，展现脱贫奔康新面貌。大力改善乡村环境，组织群众建沼气、建庭院、改厨房、改厕所、改圈舍、拆危拆旧拆烂，全镇投入资金60余万元，引导农户改厨改厕改圈282户，新建卫生厕所x个，拆除危旧房、烂圈烂棚等x余处，干净、整洁、卫生、有序的新村逐步建成。在全镇推行“十二户联洁”制度，由相邻的12户组成一个联动小组，每户按月值班，通过“群众互评”，每月评出x户乡村卫生示范户，并给予相应奖励，促进村民养成好的习惯和风气。
立足xx实际，瞄准特色资源，发展优势产业。全镇整合60万扶贫产业发展资金，吸引社会资金x万元，建成羊肚菌、中药材、油牡丹等产业基地，带动全镇151户贫困户户均增收x元以上。通过乡贤座谈会，动员返乡创业人士投资x余万元，在省定贫困村衡柏村建成年产8万吨山泉水厂，创立“3点水”自有品牌，成为“四川好水”推荐产品。今年6月，“3点水”成为全省第一批使用“四川扶贫”logo标志的扶贫产品，每卖出一瓶水向该村集体经济捐赠1分钱，村集体经济今年收入将超过x万元，该厂还吸纳了20余户贫困户在家门口务工。
跃马扬鞭正当时，xx镇将紧紧抓住实施乡村振兴战略的历史机遇，持续巩固好活动成果，高质量打好脱贫攻坚战，力争早日建成“业兴、家富、人和、村美”的美丽乡村样板。
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我于XXXX年8月来到华能资本，加入公司这个大家庭已三年有余，回想往事，那些点点滴滴都历历在目。接下来，就我在公司的工作经历和感受，浅谈一下自我的一些认识和想法。
年轻且富有活力。在华能资本，不论年龄，大家的心态都很年轻，比我年长好几岁，但依旧坚持着进取进取、乐观向上心态的大有人在，在那里，大家都不会感到陌生，反而和大伙的沟通是没有隔阂的，总有说不完的话题让大家聊到一齐、数不尽的兴趣把大伙联到一块。
稳健且伴随发展。虽然我到华能资本才短短三年，可是我亲眼见证了公司这几年的发展和壮大，了解了公司防范风险的控制措施，在这期间，天成租赁的开业，电商团队成立，都标志着公司在越来越强大;公司的利润也从XXXX年的21.6亿增长到了XXXX年的70.9亿，在公司领导的带领下，大家都尽全力的将自我的工作做到最好。
敬业爱岗。每个人自身所具备的主客观条件都是不一样的，本事有大小、术业有专攻、职务有高低、岗位有不一样，可是大家对工作都具有热情和职责。敬业首先要做到爱岗，就是要对自我所从事的工作充满热情、赋予活力，始终坚持进取乐观的态度，严格要求自我，以认真负责的态度来对待本职工作。
国企情怀。除了爱岗、惜岗意识以外，还需要具有工作的使命感，华能是国有重点骨干企业，肩负着国有资产增值保值、社会公共影响力的重大职责和使命，作为我们每一位华能人，那种国企的情怀是不能忘记、不可淡化的，除了对工作的尽心尽责，还要遵章守纪、规范行为，维护好国企员工的良好形象。
心存感恩。能够进入华能资本工作，我是幸运的，一方面是我的各项本事在那里得到了提高，增长了知识、开阔了眼界，公司给了我们发挥自身价值的平台;另一方面，公司良好的氛围，领导的关怀、同事的帮忙，让我感受到了热情和温暖。
提高对主业的认识。华能是国内产业办金融领域的先驱，华能资本作为华能金融资产的投资管理服务平台，将坚持“金融支持”的战略定位，为了使员工更好的了解华能主业、激发产融结合创新新模式，提升华能系统内资源整合本事，坚持国内产业办金融领域的领先地位，提议公司适时安排组织青年员工赴主业基层前线，实地学习、深入交流，增长电力行业相关知识，开阔眼见、加深印象。
加强对业务的交流。华能资本旗下控管企业金融门类齐全，涉及金融行业方方面面，公司有着良好的平台可供员工交流学习，同时可利用好下属企业资源加强对金融行业最新业务发展的掌握、相关政策的解读。提议公司适时组织青年员工每年去一家控管企业，以业务交流会的形式，安排相关业内人士谈谈行业的动态、最新业务模式的开展等情景介绍。
一是要感激公司组织这样的会议，给予这样的平台，让我们青年员工零距离的和公司主要领导进行现场交流和沟通，谈个人的想法和感受，提出期望公司给予支持和帮忙的提议。二是经过此次座谈会，从领导和老员工身上学到了很多经验和做人做事的方式方法，受益匪浅。三是在接下来的时间里，自我要调整好工作状态，进取从容的应对各项任务，学习专业知识、不断充实自我，过好每一天。
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各位领导、各位老师：
1、时间安排不太合理，有些培训安排在工作日，我们都是自调课去参加的，回来还要补回调的课，太累。
2、证书发放太慢，如去年到淮北煤师院参加国培的证书还没有发放给我们。
除了参加上述培训外，我还应阜南县继续教育师训科要求，担任去年继续教育远程培训的辅导员，下面我把学员方面存在问题和辅导员方面存在问题总结如下：
学员：
1、部分学员功利性太强，认为评过职称后没有必要再学习。
2、个别学员电脑知识太差，连基本的注册手续都搞不好，给学习带来困难。
3、流于形式，很多学员是疲与应付，一个人同时看几台电脑。
4、学员提交的作业雷同的多。
辅导员：
通知部分学员有困难，如有的学员因为进修、生病或者不愿意学习，联系不上，有的只好找同事转告，就是这样效果也不大。
建议：
以后多让辅导员到外地培训培训，参考别人的做法，在结合自己的实情，效果会更好。
我的发言完毕，谢谢大家！
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同志们：
开会之前，我们观看了县城的总体规划图，实地查看几个现场点，听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才，我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言，提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见，县人大常委会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言，李方县长对城市建设工作作了全面安排部署，我都完全同意，请同志们按照李县长的要求，认真贯彻执行。在此，我结合自己的思考，再谈三点意见。 第一，坚持规划先行，完善城市规划。江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化，就需要城市化作支撑，而城市化的龙头就是规划，规划就是黄金，就是生产力，规划做得好，城市就有品味，好的规划就是一笔财富。要建设城市，首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图，总体上看还是做得比较合理，但城市定位的特色不突出，城市现状与未来发展的把握还有一定差距，必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善，新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标，通过新城开发带动旧城改造，通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制，并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。我认为，城市不一定要大，但要精，要有特色和个性。江河的特色就是山，就是水，就是特色风情和独特的地形地貌，江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做文章。“山”就是绿色生态，把特色根植在与自然的`融合上。县城在两山之间，酉城河纵贯全城，钟多与龙麻大坝有三黛沟相连，要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发，积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，积极打造酉城河走廊，赋予县城文化内涵和山水灵性。“特”就是特色风情，要体现江河独特厚重的民族民俗文化，独特的摆手舞文化，以文化作为城市发展的灵
魂，把城市特色贯穿于文化的内涵，把文化延续于城市的文脉，彰显于城市的形象，使城市文化在经营中增值，在发展中升华，培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规，做好城北新区的控制性和修建性详规，做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规，在注重整体性、协调性的同时，做好单体建筑设计，既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求，也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一，做好每一个细节，力求美观、大气、实用，决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准，今后的城市建设必须先规划后建设，先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目，坚决制止乱建设、乱改造现象，坚决查处规划的违法违规行为，切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见，抓紧组建规划局，请县政府尽快提出方案送常委会审定。
第二，创新思路，破解城市建设资金难题。要把规划蓝图变为现实，变为广大市民喜爱的安居环境，关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的理念，我们建设城市，决不是白白向城市投钱，只要把酉城河整治好了，街道建畅通了，管网配完善了，基础条件改善了，我们的城市就能增值，就能有效吸引投资，筹集城市建设资金。因此，我们必须破除建设城市只是花钱的观念，破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，我们要学会负债，学会向未来要效益，要树立有多少事向银行争取多少钱的观念，化被动为主动，坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制，特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金，打破城市资源管理部门分割，进一步优化整合资源配置，鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”文章，推进土地有偿使用和土地储备制度，建立土地储备中心，对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式，公开出让土地，实现土地收益最大化，以土地聚集城市建设资金。县
翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用，通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式，大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈，筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务，会后，李县长将作全面部署，我总的要求是严格按照规划要求，明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位，明确时间进度，建立倒逼机制，加快工作进程，大力度推进各项重点工程建设。
第三，整治环境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河，现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”，已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性，就要对酉城河实施“清水工程”，对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。该工程由县政府牵头，相关部门配合做出具体的改造方案，总的要求是要大手笔、高标准，按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做，做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设，以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设，由县建委、交通局负责多渠道筹集资金，畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点，新建、整治、拓宽城市道路，所有杆线下地、迁移，改造城区“烂泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治，切实加大整治力度，严格落实责任制，坚持不懈抓好“门前三包”，发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能，大力实施环境综合整治，公安要对城市的卡车进行限制通行，严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头，相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动，重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象，推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设，切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度，争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸，推动建立环境综合整治长效管理机制。
第四，加强督查，推动城市建设重点工作。县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度，对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理，对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利，可以先撤后报县委常委会讨论。
同志们：江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇，存在明显的历史性欠账，离宜居城市的要求还有很大差距。因此，我们必须大力加快城市建设步伐，规划好、建设好、管理好城市，努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。
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各位领导、各位同仁：
大家好!
走进一校的植物园，你便会发现那里有一座石碑，上面写着两个隽秀、醒目的大字："师魂"。师魂是什么?我无数次地诠释着它，可始终未能如愿。随着我的教育教学年轮的递增，"师魂"这个词在我的脑海里逐渐清晰起来，厚重起来，深刻起来。师魂是什么?有人说，师魂是教师的奉献、责任、追求……我想说，师魂远不止这些，因为师魂是多元的。
回眸三十二年来自己的教育教学历程，一路坎坷走来，几多汗水，几多艰辛--有笑也有泪，有付出也有收获。
记得那是97年秋季，我被旗教研室推选去参加市级语文教学能手大赛。我很珍惜这次来之不易的机会，整日沉浸在紧张的备课之中。可天有不测风云，就在离比赛不到一周的时间里，我却因上街办事被人撞伤。检查的结果是尾骨脱臼。医生说必须卧床休息两周。听到这个结果，我呆了，心里万般难受，我知道比赛是去不了了，可班级呢?我带的可是一年级的学生，正是行为习惯养成阶段，他们更需要我。于是我决定上班去，从医院到学校不过一、二百米的距离，可是因为伤痛，却让我举步维艰。来到学校，我坚持上了那天最后一节语文课。钻心的疼痛不断地向我袭来，我一点也不敢迈步，就连讲台也上不去了。学生们一双双眼睛在看着我，教室静得出奇，孩子们表现得那么乖。我硬挺着疼痛上完了那节课。我心想：这下恐怕连班也上不了了，真如医生所说，必须卧床休息了!我已无法自己回家，老师们给我雇了一辆板的，把我扶上了车，去了婆婆家。因为当时丈夫下乡在外，至少得两个月后才能回来，家里无人照顾我。躺在床上，我满脑子想的是学生，时间艰涩地流着，像沙漏坠入我倍受煎熬的心房。一周过后，我竟然不顾家人的极力劝阻，毅然决然地上了班。但伤没有痊愈，根本骑不了车子，走着呢?我家那时在红光村，步行要1小时。九岁的女儿也得上学，需要我带，于是，我想到了打板的上班。
当我迈着艰难的步子出现在校园时，主任关切地说："行吗?小朱!不行就再休息几天吧!"我坚定地说："没事。"当校长知道这件事后，非常感动，竟然给校医打过电话来，说把学校仅有的一条电褥子留给我用，让我上完课休息;当我重新站在班级里时，孩子们欢呼雀跃，跑到我跟前，稚声稚气地问："老师，您好了吗?还疼吗?"最让我感动的是现任二校校长张丽辉的儿子，他用小手搀着我迈上半尺高的讲台!我的心被这些小小的举动融化了。那一刻，我感到是那么幸福、自豪!我没有理由不上班，我没有理由不好好地去工作!一切为了孩子!就这样我早晚打板的上班，中午在学校附近小吃部吃点饭，到学校校医室休息。一个星期下来，我和孩子在家没吃上一顿熟菜，就连拎一壶水还得孩子帮忙。孩子还小，一盆洗脚水怎么也端不动，竞洒了一地，我竞训斥了孩子一顿，孩子哭了，我也哭了。其实我知道一点儿也不怨孩子，可我却又做不了，心里就像打翻了五味瓶一样难受。
我打了整整一个月板的。有人劝我：你何苦呢?一天"板的"费用够扣你误工的钱了，何必要吃这苦头!我只是莞尔一笑，用校长的话说：这是一份高度的责任感!我想说：也许这就是师魂。
病魔似乎与我有缘，在我身上挥之不去。20xx年我又做了阑尾手术。休假的日子里，到了周六、周日，学生三五成群地来看我，他们不怕天冷，打着板的到我家，看到他们冻得通红的脸蛋儿，我很心疼。有的学生告诉我：老师，今天真奇怪，刚坐上板的，叔叔就问我们干什么去。我们说去看老师，叔叔说：你们是不是去看望朱老师呀?听到孩子们句句纯真之言，我感慨万千。更让我激动的是一个学生在日记里这样写道：自从听老师做了手术后，我就把零花钱攒起来，我想等周六给老师买几个水果送去。我特别想老师……后面的钢笔字却模糊成了一片。原来那是孩子的泪水打湿的。读到这里我流泪了，真的觉得很荣幸，荣幸的是我不是得到了什么回报，而是拥有那么多颗对自己真挚的童心啊!，我只休了10天，又上班了。
俗话说：福不双降，祸不单行，做阑尾手术不到20天的我又听到一个噩耗：母亲过世了，我万分悲痛，坐上学校为我打的车回到了家，母亲安祥地躺在灵棚里，我失声痛哭。可我心里明白：自古忠孝难两全。悲痛之中的我又想起了打电话，因为走的匆忙，没有来得及安排班级，我知道即便我不打电话，老师们也会为我照看好班级。可我仍是放心不下，拨通了电话。送走了母亲，我知道我不能想得太多，让紧张的工作慢慢冲淡我内心的悲痛吧!于是我在母亲过世后的第三天，我就上了班。
新年到了，学生们准备了很长时间的活动节目。尽管我很悲痛，但我没有让孩子们失望，我陪着孩子们一直活动完毕。这也许就是我们作为教师所共有的无论何时何地都要尽职尽责!
孔子曰："其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。"因此在工作上，我很注重以身作则，注重榜样作用。那一次让我记忆犹新：我给女儿买了两根雪糕，一位大娘却多找了我5元钱，但当时忙乱之中并未发现，当我把孩子从学前班接到家中时，无意中，发现了大娘多找了钱，我又带上孩子急匆匆地返回摊点，把钱还给大娘。大娘特别感动，非逼我说出姓名不可!当大娘得知我在一校上班时，她竞把这么区区一件小事告诉了校长。听说校长在召开党员大会上还提到了我。他说：事不在大小，这是一个人的境界!也许这些无痕化的身教在感染着我的学生。在我当班主任期间，班级里，从未有过偷盗现象发生。学生捡到的五角钱在讲桌上放了一周还在，一个月仍在，半学期下来这五角钱仍旧在讲桌上一动未动。润物细无声的无痕化教育在学生身上得到很好的体现。如今这些学生已步入高等学府：他们有的考上了"上海交大"，有的考上了"天开"，有的考进了"哈工大"，有的上了"财经"。但每逢假期他们都会前来看我：问我的身体，问我的工作，叙旧话新。原来二幼园长陈园长这样对儿子说：记住，你一辈子都不能忘了你的朱老师，是她让你有了好习惯、好品行。
学校冬季挂上了棉帘子，学生间操进出不方便。我班单伟超同学竟然一个间操站在门口给大家掀帘子。谁都知道冬天站在那儿很冷，甚至手会冻得发疼，可别人做不到的，他做到了，他虽然学习不是很好，但他心地足够善良，品行绝对上乘!
我经常会接到一个我上届教过的学生的电话。他口吃很厉害，在电话的那一边断断续续地说：老师……最近身体怎么样?……你现在的学生……没气你吧?要是气你了，看我怎么跟他们理论……话不连贯，带着调皮和幽默，但细细咀嚼，别一番滋味：他心中有老师，心中装着老师，他们学会了感恩!因此我所教的班级成为学校学习的典范，也被家长传为佳话!
有耕耘也有收获，20xx年我被市政府评为"师德先进个人"，同年被评为"市级语文教学能手"，20xx年被评为"市级骨干教师"，20xx年被评为市级"语文学科带头人"。多次被评为旗级先进工作者，优秀女职工，优秀教师，获旗政府嘉奖。尽管现在我的身体欠佳：高血压、心脏早搏、甲亢，可是我从没因为这些原因耽误半天工。
我明白，荣誉的背后是付出、是汗水，用老校长的话说：朱景慧为一校做出了很大贡献，她付出的多，要求的少;用前任校长的话说：朱景慧是一位品学兼优的老师;用现任霍校长话说：朱景慧是一校名教师。虽然我觉得这些评价有些夸张，但有一点我觉得我自己做到了--爱岗敬业、尽职尽责。
作为一名教师，没有豪宅，没有辉煌;有的是平凡朴实，敬业责任。这也许就是对师魂含义最好的诠释!
如果让我为我们老师写几句话的话，我会这样写：
有一种人生最美丽，那就是教师!
有一种品质最感人，那就是师德!
有一道风景最亮丽，那就是师魂!
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国培“送教下乡”活动，我是参训者，更是受益者。
1、裕安区开展的“同课异构”活动，形式新颖，方法有效：——即区内名师献课1节，乡镇骨干教师配课1节，然后由参训教师进行议课，专家点评并进行专题讲座。201x年，初中语文送教下乡是《春酒》的同课异构，研讨话题是“散文教学”；201x年的是“如何突出中心”的作文教学，研讨话题是“如何提升考场作文水平”。
这两次的.送教下乡让我收获很大，并以此为契机，关注学法指导，改进自身课堂教学，在本校上了考评课，不仅学习上课，还学习说课、评课。今年，在“一师一优课，一课一名师”的晒课中，获得县优、市优课。
2、对于乡村教师来说，现代教育技术应用是一个欠缺。为此，在201x年的送教下乡中，安排了专题信息技术培训，要求每一位参训教师上一节信息技术达标课。我们按照参训的要求，认真学习，加以实践。在今年的微课大赛中，我的参赛作品获得省三等奖，我们学校上报了4个作品，有3个获得省级优秀微课。对于一所乡村学校来说，确实不易，这在很大程度上得益于送教下乡教育技术培训。
3、个人发展计划。
通过送教下乡活动，我在努力学习提高的同时，深感自身不足。
从201x年，我每年写不少于50篇教育案例和教育叙事，每年自费订阅至少3份教育期刊，每天至少阅读一篇教育博文，每学期批注一本教育著作，每年在cN刊物上发表两篇教育教学楼文章。
力争在两年内，成为区级骨干教师，力争由送教下乡的参学者变为指导者和培训者。
4.建议：“送教下乡”活动长期开展，促进乡村教师成长，促进乡村教育发展。
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各位领导、各位老师：
今天结合自己上课的经历，从感性的角度来谈谈自己对一案三段教学模式认识的变化过程。
上学期参加一案三段教学模式推广活动，学校安排我上一堂语文课。一开始由于对一案三段的教学理念没有能够吃透，认为就是在传统教案的基础上变个形式就行了，无非是新瓶装旧酒，换个包装而已。于是就在传统教学设计的基础上加上了预学、导学、练习三单的设计。
结果因为教学方案徒有其表，不能很好地体现“一案三段”模式的内涵实质，被一再地否定。当时赵校长建议我重新学习了《一案三段课堂教学模式的建构和实践》这篇文章。通过学习，我认识到，一案三段模式中，学生活动案的设计是个关键，教师的导学是在学生自主活动的基础上的激励、引导、点拨。
认识到这一点后，我回过头来，从学生的活动方案开始重新设计。这样经过三轮试教，多次讨论，才确定下教案。在磨课的过程中，我也慢慢领悟了在一案三段教学模式中，首要考虑的应该是学生怎么学，通过什么方式来学，然后在此基础上再来考虑教师该如何教。
虽然说教无定法，但是一案三段教学模式所体现出来的以生为本，以学定教，先学后教的先进理念，确实值得我们每一位教师认真思索的'。用一案三段模式备课，会逼着教师在备课时就考虑学生如何去学，通过设计学生的活动去引导学生的学。用一案三段模式上课，又会逼着教师把学习的主动权放给学生，让学生去自主、合作、探究，让学生成为课堂的主角。
教师的作用就是在学生自主学习的基础上进行引导，点拨，引领学生进入更高的层次，领略更精彩的风景。整个教学的过程，老师就围着学生的活动转。教师套上了“枷锁”，学生却得到了解放。
把老师“关起来”，让学生“活动起来”，逼着老师改变教学的观念，当我们适应了这种模式之后，对于教学的认识，自身的教学理念自然也会跟着发生巨大的改变。
由实践开始，在不断的课堂实践中一点点地改变教师的教学理念，或许正是一案三段教学模式对于我们这些普通的一线教师的意义之所在吧！
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近期，我们就城市土地资源经营情况进行了比较深入的调研，并征求了北京、西安决策咨询特邀顾问的意见，现将调研情况报告如下：
一、我市城市土地资源经营现状
城市资源从广义上讲，有自然资源、人文资源、人力资源、无形资源（潜质资源）、实体特征资源、价值特征资源等等。在诸多资源中最主要的资源是土地资源。土地是城市价值的主要载体，经营城市资源在很大程度上就是经营土地资源。也可以这样说，只有经营好土地，才能经营好城市。
1、城市土地储备情况
城市土地储备是城市土地资源经营的基础。我市土地储备工作启动实施以来，在法律规定模糊、国家政策多变、舆论环境趋紧的情况下，艰难推进，取得一定成效。市政府出台了《关于加强城市规划区土地管理的意见》（榆政发［］67号文件，为今后一个时期土地储备工作提供了刚性政策依据，使土地储备出现了转机。截止上半年，市区累计储备土地7000多亩，库存储备土地4557亩。储备土地已出让2444亩，为城市拆迁安置和经济适用房建设提供土地824亩，节约财政资金10亿元；以储备土地质押为政府贷款20多亿元；利用储备土地筹集资金4.5亿元，解决了市毛纺厂等15户企业职工的安置问题，并将企业土地收回储备。按大口径计算，连同榆横、榆神工业区，市本级累计库存储备土地13.23万亩，其中市区0.45万亩，榆横工业区2.54万亩，榆神工业区10.24万亩；全市累计收取土地出让金60.33亿元。市财政局提供，市、县缴入国库土地出让收入6.3亿元；上半年，全市缴入国库土地出让收入4.8亿元。今年上半年，市区新统征储备土地689.4亩，榆神、榆横工业区分别新统征储备土地0.66万亩、2.96万亩。
2、城市土地经营规划状况
城市规划是重要的城市隐性资源，城市土地资源经营必须坚持规划先行。“十一五”以来，全市先后投入8000多万元，用于各类规划的编制，初步形成了由市域城镇体系规划、总体规划、各类专项规划、详细规划和乡村规划组成的城乡规划体系。中心城市面积由的30平方公里扩大到52平方公里，人口由的28万增加到50万。以来，在第四版城市总体规划的指导下，我市加大了中心城市详细规划的编制力度，共完成各类规划70余项。先后完成了市总体城市设计，古城景观提升规划，完成了榆溪公园、河滨绿地修建性详细规划、榆阳河及河岸景观整治规划、榆溪河左岸滨河绿地广场规划及鸳鸯湖公园修建性详细规划；完成了迎宾路景观整治规划、大道街景规划、长城路综合整治规划；完成了新城一、二片区控制性详细规划、中心商务区修建性详细规划及30多个平房片区改造修建性详细规划。此外还编制完成城区道路、绿地、广场、创卫等专项规划20余项。特别是规划编制工作无论是数量还是质量较前有了大幅度提升，部分规划得到了全国权威专家的高度评价。先后完成了空港生态园区规划、大墩梁森林公园总规、榆阳路街景规划、长乐路片区控制性详规编制工作。中心城区详规覆盖率由的70%（三版总规），提高到的90%（四版总规），基本做到了有建设的地方就有详细规划指导，规划滞后于城市建设的矛盾得以彻底解决。规划引领、指导城市建设作用彰显，龙头地位得到确立。
3、城市土地资源经营情况
城市投资经营集团有限公司是我市城市土地资源经营主体。该公司于3月7日挂牌成立，为市政府直属国有独资企业。市政府确定公司有四大职能：一是投资融资。根据市政府建设区域中心城市的实际需要，多渠道、多形式融资筹集城市建设资金，代表市政府对外进行投资、发债及担保。二是土地开发。代表市政府对城市规划区域内的土地统一收储和进行一级开发。三是经营城市。对城市经营性资产实施经营开发。四是统建代建。对政府投资的重大社会事业项目履行统建代建职能。四年来，公司坚持“投资城市、建设城市、经营城市、发展城市”的经营理念，组建运营了6个子（分）公司，即：城投房地产开发公司、中燃公司、城投代建工程建设管理公司、城投开发建设管理公司、今创传媒文化公司、国信担保公司，将经营范围拓展到市政工程、房地产开发、天燃气、文化、信用担保等多个领域。
城投公司履行政府统建代建项目建设法人职责已历时四年，代建项目建设有序推进。已交付使用项目6个，续建项目6个，新项目2个，年内拟新开工项目6个，开展前期工作项目7个，待确定选址及建设规模的项目2个。
同时，城投公司及时调整工作重心，在稳步推进重大社会事业统建项目的同时，重点落实自营项目的开发建设。统建项目适当收缩战线，项目逐个编制投融资规划，资金落实一个开工一个。自营项目已启动和加快，旧机场、空港区两个地标名片和城市核心区--金融广场3个项目建设为主线，带动其他开发项目的实施。一是启动了原体育中心427亩土地的商业策划工作，高端打造城市核心区--金融广场。今年积极探索尝试了新的融资模式，在市二院项目建设上采用bt模式，吸引了20多亿元民间资本投入我市公益事业建设。并与西部机场集团达成友好合作关系。三是启动了空港区的开发建设，逐步形成城投公司发展的产业基地。以体育中心、会展中心、会议中心三个中心起步，同时规划建设大型空港物流商贸园区、文化创意园和经济总部产业。四是拓展其他领域的开发，参股投资了通用航空项目，控股投资城市“一卡通”项目，启动了全市12个县区污水处理等水务项目的整合研究工作，积极开辟信息产业等新兴产业领域的发展。
二、城市土地资源经营中存在的突出问题
城市土地资源经营中还存在诸多问题，比较突出的问题有五个方面：
1、城市投资经营集团有限公司存在两个明显问题，①经营城市资源带有计划经济色彩，对公司定位不够准确，存在政府举债风险。在市场经济条件下，如何经营城市土地资源是个全新的课题，也是摆在各级政府面前需要不断探索和认真研究的重大问题。应该肯定，市政府在组建市城投公司尝试经营城市资源的初衷是好的。但由于多年来受计划经济的影响，所以经营城市资源的理念难免带有计划经济的色彩，对城投公司的定位不够准确。按有关规定，城投公司为四类企业，政府不能承诺担保贷款。但当初市政府确定城投公司的职能时决定，对政府投资的基础设施建设和社会事业项目由城投公司履行统建代建职能，建设资金没有采取市场化运作融资，而是政府大包大揽，结果给自己背上了沉重的包袱。据调研，政府经市人大批准为城投公司举债28亿元，发行企业债卷14亿元，共计42亿元，占到本级政府经人大批准或合同约定债务总额90.62亿元的46.3%。这些政府性融资贷款主要用于基础设施建设和社会事业项目本身没有收入来源，还本付息全由市财政承担，给财政造成很大压力。据市财政局提供资料显示，历年来市财政为城投公司投资本金利息和统建项目资金达12亿元，其中0.56亿元，2.37亿元，2.12亿元，1.03亿元，3.2亿元，上半年已预借2亿元，支付一季度利益0.4亿元。②城投公司管理体制、运作方式、多元化投融资格局和可持续发展等方面存在先天不足，主要体现在“五个不到位”。
一是政府债务的偿还机制的建立和运转不到位。市人大批准用于城市基础设施和重大社会事业项目建设的28亿元贷款额度时明确：“市本级土地出让收入优先用于偿还商业银行贷款本息，不足偿还时，从市本级财政预算安排的还款准备金中解决。但实际情况还本付息资金一直难以保障。
二是城市基础设施建设的投资回报不到位。建设城市基础设施和重大社会事业项目，完善城市功能，带动城市及周边土地增值，形成了土地级差收益，而共享收益的县、区不能及时和统一将土地出让金收入按规定上缴市财政，市财政无力保障债务偿还机制正常运转。
三是土地储备整理和配套基础设施建设配合不到位。往往在开发一些区域时急于先搞基础设施，形成周边土地增值，而土地储备整理在后，使收储整理成本加大，收储整理和开发工作难以开展。
四是应当给予城投公司组织后续资金流的相关资源和职能不到位。城投公司先期开工建设和交付使用的项目全部在城市功能和社会效益上，不能产生经济效益，短期内无法依靠自身收益偿还巨额债务。加之国发［］19号文件禁止政府进行信誉担保，而市上应当给予城投公司组织后续资金的相关资源没有到位，没有把银行举债和授权经营的资产相对应挂起钩来，使融资工作难以进行。
五是政府各职能部门间的共识和联动不到位。没有形成推动城投公司发展的合力。
以上“五个不到位”使城投公司难以继续拉动在建和具备开工条件的政府项目群，也难以达到和符合金融市场的运行规则要求。
2、中心城区土地“六统一”管理体制尚未形成，条块分割、多头管理现象严重。市政府决定对中心城区土地“实行一规划、统一征收、统一储备、统一开发、统一供地和统一管理”，但“六统一”管理体制至今尚未形成。由于条块分割、多头管理，市中心城区涉及横山县范围的50平方公里未能纳入市上统一管理，土地储备空间受到限制。同时，土地收益分别由市财政、县、区财政、开发区财政征收、管理和使用，统计口径不一，征收标准各异，财力使用分散。
3、各自为政，建设用地未全部纳入统征、储备的主渠道，没有实现垄断土地一级市场的目标。榆政发［］67号文件规定，未经市政府统征的土地，县区政府不得批准提供土地，国土资源部门不得受理土地规划调整、建设用地预审和用地报批申请，市发改、林业、规划等部门不得办理项目立项、使用林地、规划选址等审批手续，已办理使用林地等前置手续，但未经市政府统征，未办理用地批准手续的一律不得使用土地。对按规定应通过招拍挂方式公开让土地的，发改、规划部门不得先行给具体对象办理项目立项、规划审批。但这些规定并未得到严格执行，致使未经市政府统征储备的土地进入审批程序。另外，违法用地、违法建设屡禁不止，一部分土地游离于监管之外，没有进入统征储备的主渠道，垄断土地一级市场的目标没有实现。
4、土地储备工作阻力大，储备土地变现难，土地储备资金周转困难。市政府67号文件规定，积极推行货币补偿与安排村民生活安置用地相结合的办法征收集体农用地。政府在征收土地时，根据村组人均土地、住房及其他用地等情况，给村组安排一定面积的村民生活安置用地，其余土地由政府按片区征地补偿标准补偿后予以征收。但阻力很大，难以推进。储备土地变现难，建设项目用地和规划报批周期长，土地储备资金周转困难，财政资金难以落实，受国家调控政府融资平台政策影响贷款困难。
5、土地出让收入缴入国库不及时，没有严格实行“收支两条线”管理。一些县区不能及时足额将土地出让收入缴入国库，没有实行“收支两条线”，导致土地出让收入数额土地部门征收数据和财政部门入库数据差距较大。另外还存在不能严格执行土地出让收支管理的责任追究制度，市级土地出让收入不规范的问题。
三、推进城市土地资源经营工作的对策和建议
1、加大榆政发［］67号文件的落实力度，着力解决条块分割、多头管理问题
土地是政府经营城市、建设城市的依托。为了加强城市规划区土地统一管理、规范建设用地审批、使用和管理行为，切实解决多家管地、多头供地、违法用地、炒买炒卖土地等突出问题，加快推进区域中心城市建设，市政府根据有关法律、法规和政策，出台了《关于加强城市规划区土地管理的意见》，即榆政发［］67号文件。这个文件是加强城市规划区土地统一管理的纲领性文件，具有严肃性和权威性。据调研，市政府对中心城区土地管理实行“六统一”、对土地一级市场高度垄断、把新增建设用地全部纳入政府统征储备主渠道等重大问题难以落实和推动的主要原因是，城市规划区土地涉及众多管理主体，利益碰撞已成为障碍。条块分割、多头管理、各自为政是主要阻力。建议市委、市政府能于近期召开专题会议，集中研究解决这些问题，理顺管理体制，采取得力措施，加大市政府67号文件的贯彻落实力度。同时建议，鉴于市政府主要领导变动，应尽快调整由市长任组长的市规划区土地管理工作领导小组，以加强对这项工作的具体领导和指导。
2、加大依法统征储备土地工作力度
省上下达我市建设用地指标15500亩，实批34000亩，说明我市土地供需矛盾突出。随着城市化的推进和我市经济社会跨越式发展，建设用地需求进一步增大。我市有46处平房片区和城中村需改造，将增加大量土地，为征收储备土地提供了有利条件。人总行在土地储备贷款名单式管理中将西安、两市列为可贷款对象，这为我市扩大融资提供有利条件。所以，我市要加大统征储备土地的工作力度，排除阻力，以土地管理法律法规为依据，以理顺管理体制，合理分配收益为切入点，以严格管理、垄断土地一级市场为主要手段，坚持土地储备和出让金征管两手抓，创新思路和工作方法，努力实现土地收益增加、土地管理规范、城市快速发展，广大群众受益多重目标。要主抓一体两翼，辐射带动县区，即市上重点抓好城区及工业集中区的土地储备工作。中心城区的工作重点主要抓好五个区域，即铁西新区、中心商务区、榆溪河畔、红山北区和东沙物流区。
3、进一步加强土地出让金征收管理
一是要坚决按照国务院《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》精神，加强土地收入政策的贯彻落实，依法征收，认真落实土地出让收支金额纳入地方基金预算管理的规定，将土地出让收入金额缴入地方国库，支出通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，严格实行“收支两条线”管理。对于土地出让收入违反“收支两条线”管理的县区和单位，财政部门要依法采取措施坚决予以纠正，限期补缴应缴的土地出让收入。二是要强化监督检查，严格执行土地出让收支管理的责任追究制度。要切实维护土地出让收支管理政策的严肃性，对于违反规定拖欠土地出让收入，未及时足额缴纳土地出让收入，未将土地出让收支全额纳入地方基金预算管理，已收缴的土地出让收入未按规定及时缴入地方国库，越权减免或变相减免土地出让收入等行为，要严格依照《财政违法行为处罚处分办法》的规定进行处罚，依法追究相关责任人员的行政责任。三是规范市级土地出让收入资金管理。要明确市级土地出让收入收缴范围，强化市级土地出让收入资金管理，规范市级土地出让收入收缴划转程序，财政、国土部门共同审核、确认，划转国有土地使用权出让收入。
4、在今年秋冬开展违法用地大清查
建议市政府在今年秋冬在全市开展违法用地大清查，重点查处一些企业借招商引资之机进行“圈地”、协议征地、非法炒买炒卖土地、未批先用、批少占多，擅自改变土地用途和容积率，利用划拨土地进行经营性开发等违法行为和问题，并能取得实效。要选择典型案例进行公开处理，并在媒体上曝光。对公职人员违反土地管理法律、法规，违法批准、提供或使用土地，违反程序转让土地，参与炒买炒卖土地等问题，依法依规严肃查处，对有关责任人依法追究党纪政纪责任，构成犯罪的移交司法机关，并对部门、单位领导进行问责。树立强势政府执政为民、依法行政形象，取信于民。
四、重视解决城投公司存在的问题充分发挥其作用的建议
1、城投公司作为城市土地经营主体，要发挥其作用必须进行改革
随着国家宏观政策调整，6月国务院《关于加强地方政策融资平台公司管理有关问题的通知》（国发［］19号文件）出台后，目前，国家彻底取消了利用政府信誉担保的融资渠道，市城投公司面临成立以来最为严峻的困难和挑战。在“断奶”的新形势下，城投公司要继续生存下去，就必须进行改革转型。经过调研，综合各方面的情况，结合实际，参照外地经验，我们建议城投公司在城市土地资源经营改革模式应确定为：“政府主导，多元投资；社会参与，市场运作；创新管理，拓展领域；重在‘造血’，自我发展”。改革宜分步实施：第一步，按照现代企业管理模式，创新城投公司管理组织和机制，实现改革转型。城投子公司全部实行企业化管理、市场化运作，独立法人，自主经营，照章纳税，自负盈亏。条件成熟的可组建为股份制企业（国有控股）。第二步，坚持可持续发展，逐步从借钱搞建设转到赚钱搞建设，具备‘造血’功能，以收益性项目利润与资金流为城建提供保障。第三步，积极争取政府政策性支持和资源投入，运用各种融资工具，采取多种融资形式，构建多元化融资格局；第四步，重组产业，通过资源整合、资产重组、资本运作，提升城投公司整体运营效能。通过“四步走”，实现城投公司“集团化、集约化、产业化、市场化”的自我发展新态势。真正实现创新发展模式，走出一条利用城市资源走以城聚财、以城养城、以城兴城的路子。
2、准确对城投公司进行基本定位
围绕建设区域中心城市的目标和推进工业化、城市化进程，建议市政府将城投公司的基本定位调整为：“城市土地资源经营主体”、“城市公共资产运营主体”、“城市发展市场化投融资主体”、“城市基础设施建设主体”。要学习借鉴外地的经验，发展思路，坚持两条腿走路，多领域发展。城投公司自营业务，积极稳妥向城市开发板块、水务板块、能源板块、信息板块和金融板块等五个板块发展。城市开发板块：包括旧机场开发、空港区开发、旧城改造、统建代建、商业性房地产开发等项目，依托政府的政策支持，使这个板块形成较大规模和影响。水务板块：水务产业是新兴产业，目前全市12个县区的14个污水处理企业，采用bot模式运作的有4户，有10户企业由政府全额投资，运行成本大，费用高，政府负担重，城投公司应借助与中国国电合作，整合县区水务企业，做大水务产业。能源板块：以中燃公司管线建设为基础，满足主要工业厂区城市气化发展需求，逐步整合12个县区燃气经营企业，利用国家将天然气分布式能源技术开发与应用和液化天然气技术开发与应用列为鼓励类产业的机遇，同时启动天然气分布式能源项目和天然气液化项目。以上三个板块应作为城投公司近期发展的三个支柱产业，其中城市开发板块为核心业务，水务、能源作为公司重点推进的两个主营业务。信息板块和金融板块：以目前运作的信息产业园项目和担保公司为载体，逐步培育成为发展的重点。
3、目前应尽快解决落实的几个具体问题
一是尽快落实市政府［］67号文件和市政府纪要赋予城投公司进行土地储备和一级开发职责。二是为了成功发行14亿元企业债券，政府给城投公司划入了几家国有企业的部分资产，但城投公司对这些资产没有实际控制权，无法形成现金流。建议政府划入等量资源性财产，置换原来划入的没有实际控制权的资产。三是市住建局等部门利用城投公司融资建设的市政基础设施建设项目产权应尽快划入城投公司，使账物相符。否则严重影响城投公司由政府融资平台向一般性融资平台过渡。四是建议市政府成立“天然气开发利用领导小组”，尽快制定出台“天然气开发利用总体规划”，提升政府对天然气开发利用的控制能力，实行统一管理，改变目前无政府经营状态。
⬭ 调研的发言 ⬭
各位领导、各位同行：
今天，集团公司组织召开这次办公室系统调研工作研讨会，为大家提供了一个互相学习的机会，通过听取总经理关于加强办公室系统调研工作的指示精神，可以看出集团公司对办公室系统工作，特别是调研工作的重视。办公室系统的调查研究工作主要是为领导决策提供服务的，是通过各种方式取得各种实际情况或获得各种信息，并根据所掌握的情况或信息，进行科学的分析和归纳而得出正确的结论，进而起到为领导辅助决策的作用。因此，做好调查研究工作，对提高工作质量、发挥办公室系统的参谋助手作用具有十分重要的意义。
我公司办公室系统，现已在七个子、分公司分别设立了综合办公室、配备专职人员，负责办公室系统各项工作，并形成信息上报制度，定期于每季度、半年、一年向公司办公室上报各类信息和工作总结；公司党政办设有调研员，在办公室领导指导下，定期深入基层进行调研，收集第一手资料。我们还要求调研员参加所有公司高管会议或专业性会议，收集各类信息资料，全方位开展调研工作，确保调研工作的全面、客观。同时，我们还按照集团公司要求，针对不同时期的调研课题，结合企业实际，不定期开展专题性的调研，并做好向集团公司的上报工作。
为了做好调查研究，为领导提供高质量的辅助决策建议，我们在实际开展调研工作中，始终注意坚持以下几项基本原则：一是不唯上，不唯书，只唯实。调查研究是为了揭示客观的物质世界及规律，用以指导实际工作。办公室系统的调查研究工作常常是按照领导的意图和需要去调研，这就要求调研者根据领导的意见去客观的调研，而不能为领导的意见而左右。二是不先入为主。既不能把领导的意见或书本上的东西当做既定的、不变的结论，又不能在调研之前凭经验和成见抱定一个主观臆想的结论，要坚持实事求是，从实际出发，如实反映，客观判断。三是要充分占有材料，采取正确的方式方法，掌握全面、系统的材料是贯彻实事求是原则的具体体现。调研时既要深入实际，亲自观察，直接获取第一手资料，又要通过看文字材料、统计数字，听取别人口头汇报等方式获取第二手资料，这样才能全面，客观。四是坚持正确的调研方法。要坚持正确的方法，必须运用全面的、联系的、发展的唯物辨证法的观点分析问题，反对片面的、孤立的、静止的形而上学的观点。要把调研对象放到本单位各项工作的大局中，把握调研课题在企业发展建设全局中的作用和问题。当然，调查研究也不是漫无边际的搜集资料，必须有重点，必须注意从调查任务着手，围绕主要目的搜集资料，抓住主要矛盾开展工作，要使调查研究的结果有针对性、有操作性。
此外，确定调查研究的课题也十分重要，调查研究工作是为领导提供辅助决策，因此目的性、针对性、时效性都较强，因此选好调研课题有着重要的意义，一般来讲，我们从三个方面确定调研课题：一是注意从领导意图中确定。我们实时注意根据领导者个人、领导班子集体或上级部门，在指导工作中提出的意见、决定、指示、交办事项中，发现需要调研的课题。二是从重点工作中确定。公司的某些重点工作开展后，会出现一些新情况、新问题，如果对这些新情况、新问题不调查、不研究，不适时作出新的决策，就有可能影响重点工作的开展。因此，我们结合工作实际，既调查工作开展以后的进展情况、发展趋势，又调查工作开展过程中出现的问题，还调研工作开展后的成功经验，从而为领导决策提供适时更新、持续改进的建议和意见，提高领导的科学决策水平。三是直接从群众反映中确定调研课题。了解群众意见是领导掌握基层情况非常重要的方面，但由于群众所处地位和认识问题角度的限制，意见难免存在片面、偏颇等问题，因此，我们不定期对此进行调查研究，将一些具有代表性、倾向性的情况及时想领导提供，一边领导适时作出对策，解决存在的问题。
以上是我们在开展调查研究工作中的实际做法和一些感想，请集团公司办公厅领导和各位同行指正。
在下一步的工作中，我们要根据集团公司确定的4月份或者近期的调研内容，结合神宝公司的实际认真开展调查研究工作，我们要进一步建立健全各级调研网络，确保调研工作质量，向集团提供全面、客观、针对性强、高质量的调研成果。希望在工作中，集团办公厅能够对我们的工作给予大力支持和指导，我们也要向办公厅和各位同行进行学习，不断提升工作水平，开创办公室系统工作的新局面！
⬭ 调研的发言 ⬭
尊敬的施校长，各位领导、同志们：
在这个稻香溢田、荷韵悠扬的美好季节，我们迎来了对外经贸大学固始调研访问团的各位嘉宾。对外经贸大学在 60周年校庆到来之际专程组团，不远千里来到固始，重访旧址、调研指导，体现了我们两家渊源流长、历久弥坚的深厚情谊。在此，我谨代表固始170万父老乡亲，向对外经贸大学建校60周年表示热烈的祝贺！向施校长和访问团的全体同志表示最诚挚的欢迎和最崇高的敬意！
XX县位于河南省东南端、豫皖两省交界处，南依大别山，北临淮河水，山水灵韵、风光秀美，素有“江南北国、北国江南”之美誉。全县县域总面积2946平方公里，辖32个乡镇，是河南省第一人口大县、农业大县，是中国柳编之乡、中国书法之乡、国家级生态示范区，县域经济基本竞争力连续六年跻身中部百强县（市）行列，并于今年被中央编委确定为河南省10个省直管试点县之一。同时，固始还是“中原第一侨乡”，根亲文化声名远播，被誉为“唐人故里·闽台祖地”。
对外经贸大学不忘固始，固始也在时刻关注对外经贸大学。“经贸先锋 五洲远航”，著名歌唱家刘欢创作的对外经贸大学校歌唱出贸大领导和师生的豪迈心志。作为久负盛名的首批国家“211”工程大学之一，对外经贸大学在施校长的领导下，持续放大国际化特色，高标准抓建设，高规格谋发展，办学声誉和软硬件实力不断提升，被誉为“中国大学中的瑞士”、经贸领域的行业旗舰，培养和选拔一大批国际商务人才和青年才俊。在不断提升竞争力、打造国际知名度的同时，对外经贸大学还十分注重挖掘自身历史文化积淀，提升国内影响力，值60周年校庆之际，施校长亲自带队重访固始老校址就体现了这一点，这些卓有成效的做法和经验都值得我们学习借鉴。
刚才我们共同参观了“五·七”大学固始旧址和经贸大学工作人员住宿旧址，四十年弹指一挥间，回望1969年动荡年月，一纸外迁命令让对外经贸大学与固始从此结缘；1970年撤校艰难时期，固始人民与就地安置的对外经贸大学师生不离不弃、情同手足、相互帮扶、共渡难关。1972年，对外经贸大学于北京复校，踏上蓬勃复兴和发展壮大之途，固始也步上自己埋头苦干、扎实奋进谋求跨越发展之路，看似命运轨迹不再交叉，心底情谊却从未淡化，反被岁月这位技艺高超的`酿酒师酝酿的更加醇厚。今日兄弟重逢，旧情要叙，但更重要的是展望未来、携手共进。随着固始经济社会的飞速发展和产业结构的优化升级，外向型经济将成为固始跨越发展的新动力。我们竭诚欢迎对外经贸大学培养出的优秀人才来固始扎根奉献、干事创业，也热忱希望贵校领导和师生能多回固始参观调研，多为固始把脉看诊，以我们不具备的国际化眼光审视固始，为固始发展多提宝贵意见，帮助我们把固始建设的更加美丽、更加繁荣！
谢谢大家！
⬭ 调研的发言 ⬭
在教育局领导的关怀和指导下，20xx年，xx中学获得教育先进单位、教科研先进单位，五一小学实施目标管理提升教学质量的做法在全市教育工作会上进行了交流，中考综合排名全市第一，小学一、二类学校分居全市第六和十一名，我镇教育教学工作虽取得了一些成绩，但高位求发展的课题摆在我们的面前，我们一刻不敢松懈。
现将开学以来的工作汇报如下：
1、扎实开展教师培训活动。
一是7月3日-9日，我镇开展了以“修师德、练内功、强素质、树形象”为主题的暑期培训活动。活动有时间、有内容、有责任人、有具体要求，通过专家讲座、新课标学习、课件的制作、心得交流等活动的开展，努力消除教师的职业倦怠，提升教师的业务能力。在培训期间各校还对上学年期末测评进行了扎实的质量分析，针对薄弱学科教师召开座谈会，查找问题，商讨对策，以指导新学期的教学工作，中心初中根据分析结果对质量优胜的学校及科任教师给予了奖励。
二是通过查资料和与教师访谈，督查了各校每月两次的校本研修活动，各校开展的以小组讨论、经验分享、现场学习、课例分析、对话交流为形式的参与式培训效果明显。
2、指导并督促各校做好新学期的工作。
一是中心初中于8月25日召开了校长办公会，专门部署开学工作。二是中心初中成员于8月26日先后到各中、小学，与领导老师同吃住、同家访，督促、指导开学前的准备工作，为开学工作早谋划，早安排。三是本学期，中心初中根据市教育局精神，结合上学年末测评成绩和我镇实际，经过研究确立了中学教学质量确保全市第一，小学一、二类学校全市排名前五位的教学质量目标。并深入各校，与领导老师座谈，结合各校实际，指导制定切实可行的质量目标，督促各校与教师签定质量目标责任书，要求各校时时监控，确保目标任务的完成。四是认真做好开学工作的检查。8月31日、9月1日，中心初中对全镇中小学进行了一次全面的开学检查，对检查中出现的问题督促各校整改，各校开学工作很快步入了正常轨道。
3、学前教育质量的保证。
开学初，我们将学前教育三年行动计划的落实情况与幼儿园保教常规督查“园园行”相结合，对xx小学、xx小学、xx小学幼儿园的各项资料进行了梳理，各校完善了晨午检制度、食品安全制度、贴身防护等制度，落实户外活动时间和以游戏为主的教学方式，去“小学化”、“保姆化”、“学科化”倾向，为学前教育的质量奠定了可持续发展的基础。
4、德育工作首要地位的突出。
一是学生自主管理的全面推进。
在班级学生自主管理上的做法是：民主管理、自定班风、德育作业、人生设计、定期家访，让学生在自我管理中培养做人的尊严感、道德感、责任感。去年九月垌冢中学开展“五岗十员”研究，本学期全镇已全面开展。
各校已完成方案并通过深入推进班级管理，按“四制”原则建立了班委督导制、小组负责制、人人岗位责任制、值日班长督查制，加强班集体组织建设，让学生个个参与班级管理，人人都有明确角色，努力增强自主管理、自我教育的能力。良好的班风、学风及班级文化逐步形成。
二是努力打造看得见听得着的德育。
学校校委会、政教处、少先队或共青团、班主任、科任教师及后勤人员共同担任育人职责，德育的组织形式看得见；加强学科德育渗透，让德育的主渠道看得见；学校的校园文化的完善，如xx小学的每周诗歌的张贴、五一小学的经典文化墙，xx小学的三经文化墙、xx中学的读报专栏，各校开展的一系列艺术、美育、科技教育“兴趣小组”活动丰富多彩的活动等，让德育的方式看得见；九月各校开展了弘扬民族月活动，各校结合上级文件开展的中华魂征文活动，让德育的爱国主义核心看得见。各校广播站按时按安排内容播放，国旗下的讲话按周进行，让德育活动听得见。
三是月主题教育的持之以恒。
以“1455”德育模式为主导，每月一个德育工作主题，按照“四个一”的目标教育学生养成良好的习惯。一是训练一个阵容——升旗、做操、大课间、集会的优美阵容。二是建立一个秩序——课堂、课间、活动的优良秩序。三是养成一个习惯——讲卫生、爱劳动、勤学习的习惯。四是营造一个氛围——文明礼貌、助人为乐的和谐氛围，真正形成文明、和谐的校园文化。本学期来，各小学成立了红领巾监督台、中学成立了团支部、学生会组成的督导组对学生的行为习惯量化评分；狠抓课间十分钟的活动，学生活动有活动区域、有活动工具、有活动内容。
5、指导各校开展有效健康课堂模式研究。
以校本研修为抓手，在已经开展的有效教学研究基础上，各校开展健康课堂模式研究。九月开始，五一小学开展“六步教学法”、xx小学“四步五环”教学模式试点研究，xx中学的“以学定教”模式的全校推广，营造了积极健康向上的课堂教学研究氛围，提高每位教师每节课的教学效率和质量。
6、组织开展好各级各类活动。
一是9月24日全镇小学三年级英语同课异构活动，25日中学英语优质课竞赛，收到良好的效果。我们还组织教师参与语文说课竞赛，高获全市第一的好成绩，化学说课竞赛，中学英语优质课竞赛、小学英语优质课竞赛（结果不明）；三是结合月月行周周看活动，对上学年期末测评薄弱课目进行跟踪调查，如本月上旬和垌冢小学三年级（学末二年级排位靠后）、五一小学二年级（学末一年级排位靠后）科任教师进行座谈，查看学校强制质量目标的制定情况，并随堂听课，有针对性的提出意见，并要求xx小学对周xx老师实现备课审查执行制，直到课堂效果完全提高后方可放手。四是出台xx镇第十八届雏鹰杯竞赛方案、第二十一届美育节活动方案，各校成立了美术、音乐、体育等兴趣小组，如xx小学每周三下午的兴趣小组活动内容丰富，民乐兴趣小组水平有了很大的提升。
20xx学年，我们将继续贯彻落实“面向全体全面发展”的办学理念，以“两翼齐飞、四轮驱动”为重心，进一步规范办学行为，进一步提高办学品味，进一步提升教育教学质量，推动我镇教育均衡发展，创建特色品牌，办好人民满意的教育。
“两翼齐飞”：以有效课堂为中心，以小事德育和校园文化建设为两翼。
“四轮驱动”：教育教学质量监控与保障机制的创新；师德师能强力建设；精细化管理水平的提升；教育特色化水平的提升。
具体措施：
1、推进教师素质发展工程，提升师资队伍整体素质
一是鼓励教师积极参加学历水平的提升；二是积极组织开展好各级各类教师竞赛活动；三是充分运用网络资源，积极对接名家名师。四是继续加强与镇内、外校的联谊与交流，带动教师专业发展。五是完善以“三评”为主要形式的师德师风考评制度，作为评优晋升的重要依据。
2、推进教育现代化建设工程，提升学校文化品位
一是搞好实验室、电子备课室、班班通等现代化教学设施的建管用工作。二是要继续完成学校标志文化、园地文化、楼层文化、墙壁文化、道路文化、教室文化、办公室文化、功能室文化、数网络文化，形成底蕴浓厚的校园文化氛围。三是加强教师现代化教育技术的培训和考核，全面提高广大教师对现代化教学设备的操作水平和动手能力。四是教育装备使用合理。
3、加大深入推进素质教育的力度，提升学校管理质量
一是管理特色奠基础。
精细管理流程，着力提升管理水平。每月初工作安排清晰；每周五领导工作例会扎实；每月底教师大会时效、教学常规工作检查全覆盖、教师工作评价公平；月末学校领导报告科学。
每月一个德育工作主题；每月班级工作评价、学生评价公平；每学期一次家长会；每月两次的校本培训活动时间、内容具体；中学每月一次大型教研活动，小学每月二次大型教研活动；每月一次的单元测试或月考，质量分析详实；每学期中心初中分别在中小学开展各两次大型教研活动。
每次活动要做到有方案，有过程，有记载，有效果。
二是德育特色显神韵。
以德育教学全员化、德育主体专业化、德育实施规范化、德育活动系列化来打造看得见、听得到的德育。通过校本研修切实提高德育队伍的工作能力和水平；精心设计德育活动，通过体验式活动进行德育序列化教育；结合传统节日深入开展国学经典诵读、爱国主义教育、感恩教育、生命教育、环保教育、法制教育等丰富多彩的德育主题活动，促进学生素质能力的提升；创新家长会的模式，将主题班会与家长会相结合，将“教学开放日”与家长会相结合，谋求解决学生不良习惯的良策，共同培育学生成长、成才。
三是教学特色谋发展。
有效健康课堂模式的强力推进。
按优选模式，解读落实—跟进调研，答疑解惑—加强监管，推向深入—先立后破，鼓励创新的步骤开展研究；优化教学设计和教学过程，按照“人人参与，随机随堂”的要求，开展“六比六看”活动：比专业水平（二一话一技），看谁综合素质优；比教学设计，看谁教学理念新；比课堂教学，看谁教学效率高；比作业批改，看谁的针对性强；比课后辅导，看谁培养手段多；比教学研究，看谁能力提高快，切实做到“以比促练”、“以比促研”，营造积极健康向上的课堂教学研究氛围，提高每位教师每节课的教学效率和质量；完善评估制度，加强教学常规检查与“比教学”工作的落实，与绩效工资严格挂钩，以期达到教学常规管理重平日、求实效的目标。
诊断式教学评价的持续开展。
建立评价制度，科学诊断教师的教、学生的学以及学校的管理，及时发现教学和学校管理中的问题并进行改正。
体卫艺特色工作的大力落实。
以高规格地举办每年一届的垌冢镇“中小学美育节”为载体，立足于课堂，发挥学生的个性特长，开展丰富多彩的艺术、美育、科技教育“兴趣小组”活动，加强学生创新精神和实践能力的培养。继续做好xx中学体育试点（田径）、xx小学的特色民乐、兴隆小学的花样跳绳的工作。继续开展中小学生校园歌手大赛、中小学生硬笔书法比赛、中小学幼儿园美术书法作品比赛、中小学生科技节和中小学生乒乓球赛、中学生运动会的选拔与训练工作。
“普九”成果的巩固到位。
加大防流控辍综合治理的力度，在垌冢中学深入开展“无辍学班级”、“无辍学学校”创建活动，进一步降低学生辍学率，提高初中阶段学生巩固率、中考参考率。将学生入学率和巩固率纳入班级管理的重要内容，层层鉴定责任状，学末结束时兑现奖惩。严格执行学籍管理制度，完善学生信息管理制度和电子档案建设工作。坚持实事求是、规范操作、服务群众的原则办理学籍变动手续。加大学生学籍异动的清理及监控力度，严防突击转学等违规行为。
4、完善质量监控与保障机制，提升教育教学质量
完善质量监控方式，实现评价手段的多样化，做到过程与结果相结合、定性和定量相结合：加强教学质量目标的监控，小学重点解剖“两极分化”、垌冢中学重点解剖相对薄弱的学科和班级间学科成绩不平衡的问题；加强毕业班管理，每学期期初、期末召开专题会议，加大奖励力度，努力提高学生整体质量，减少偏科现象发生；加强对小学一年级、初中七年级的管理，切实做好幼儿园升小学、小学升中学的衔接工作；严格落实教学质量学年交帐把关制度，实行学年初定责任，学年末抓兑现；抓好教学质量综合评价，加强质量评价靠后学校、靠后学科、靠后教师的教学及质量管理，力争在控制生源外流和“两极分化”上取得实质性效果。
引导教师树立“问题即课题”意识，把视角转向解决教学中的实际问题，注重“三小原则”即探讨小问题、研究小课题、培训小课程，还要与诊断式教学评价结合起来，解决教学中的疑难问题；严格执行考核奖励办法，把考核结果与教师评先、评优、绩效工资等挂钩，杜绝一团和气的评价方法。
1、合理配备教师，充实边远乡镇教师队伍力量，以达到全市教育的均衡发展，还应注重配备教师的质量。
2、市教育局小学各年级、科目质量分析要与中学一致，能反映出学区排名情况。
3、在留守儿童家庭教育管理上，建议制定一份义务教育阶段学生监护人的义务职责条例。规范指导、帮助做好留守儿童的家庭教育工作。
4、教师心理压力的有效疏通问题。教师除了完成自身基本的教学任务以外，还要进行职称的评审、科研探究、学科培训、各项活动的参与等，时间精力有限，但要求始终没有降低，各方面压力的不断增加，导致教师的情绪烦躁、焦虑，脾气急躁，终将影响自身的心态和教学效果。所以，教育局能否提供一些有效途径帮助教师缓解心理压力，疏通心理问题。
⬭ 调研的发言 ⬭
今年是是全国文明城市创建拿牌子的一年。市委市政府最近召开会议，确定下半年整个工作以“四城联创”工作作为重中之重来牵动和推进。在全国文明城市创建工作中有很多工作要做，一切工作都是一个中心——以人民为中心，就是解决老百姓所思所盼所急所难的这些事项。为了把我们这个联建工作做好，也为了摘取文明城市这块金字招牌，有几个方面和大家一起交流。
一是要抓好“三建”。
“三建”就是党建带社建，社建促创建。尤其是党建，是我们党领导各项建设的根本。所以说，把党建抓好，建立党小组、党支部、党总支、党工委、区委“五级”党建网络；
组织党员进楼院，在楼院里发挥作用，党支部发挥好战斗保垒作用。要以党建为引领，以党建带社会建设、促创建，这一点我们要坚定不移。党的力量怎么能够统领社会建设，党员怎么能够在生活中发挥作用，不仅仅是在工作岗位上。
二是要落实“三共”。
“三共”就是共建、共治、共享。它的本质是发动群众，
使我们的创建为民、创建靠民，一切为了群众，一切依靠群众。怎么把我们群众的力量发动起来，包括我们的小区也是这样，群众要有内在的积极性。我们这个小区大家一致不拆迁，但是要提升，过上更好的日子，有更好的环境，这也是大家的愿望。解决些什么问题，这些问题怎么解决，也要靠群众的智慧。所以，一定要把我们党群议事会、群众代表的作用发挥好，人人出力、人人献策，这样把大家共同的事做好。
三是要完成“三项”任务。
第一是要有一个创建的项目，作为我们就是要把xx小区共建好。第二是搞一个党日活动。第三是搞一次慰问。这三项任务，咱们要把完成好，特别是第一项任务，确确实实把小区建设好。
四是要把握“三个”环节。
咱们小区建设要把握好规划、建设、管理这三个环节。第一个环节是规划，从区里、街道、小区到部里，大家要注意商量。老旧小区的改造实际上有多个方面的要求。从住建这个角度讲，首先要解决水、电、路、气这些问题，我感到这些问题是很重要、很迫切的。从创建这个角度讲，要注重解决脏、乱、差、危的问题。从建设提升的角度讲，要实现硬化、绿化、亮化、美化，同时要注意营造政治、文明、和谐、健康的氛围。规划要注意盯住两头：一头是解决水、电、路、气和脏、乱、差、危等问题，另一头是实现“四化”、创建“四个”氛围。
规划时要把这些要素考虑全，先从解决问题开始，比如说供气、供暖的问题，比如说乱拉电线的问题，从财力的盘子里，从最需要解决的问题解决起。规划不好，就会出现一会把兜子拆开、一会把兜子缝上的情况发生。文明创建也是要把规划做好。第二个环节是建设。建设现在看三个问题要解决。第一个问题是质量，第二个问题是进度（要努力在9月份完成），第三个是安全。第三个环节是管理。一定要把我们这个党群议事会的作用发挥好，有些地方还需要一些公益岗位，加大管理的力量。管理也包括我们政治建设、教育的内容。小区在建设过程中这三个环节要把握好。
五是要聚合“三种”力量。
资金问题是个要害的问题。没有资金这个事办不了。要借助三种力量，政府的力量、社会的力量、群众的力量。政府的力量主要从专项债，把主要的资金解决了；
社会的力量，包括我们宣传部也是一种社会力量，要给予一定的支持。
六是要取得“三个”成果。
这是最终要达到的成果。第一个是要建设一个示范小区。在文明创建上，小区要成为一个示范小区。第二个是要探索一条市直机关帮扶楼院的路子，怎么帮扶，一步一步做什么工作？第三个是我们也锻炼一批人才，宣传部有关的同志通过这种楼院共建以后，成为这方面的行家里手，能去指导我们整个面上的工作，大家也得到提高。
⬭ 调研的发言 ⬭
各位领导：
大家好！
我来自县人民医院，我的孩子在东方红小学读书，很荣幸参加今天的座谈会。市人大教科文组织来我们进行义务制教育调研，为我县教育发展改革把脉，还有刚才听取到刘县长做的关于实现教育强县梦的汇报，令作为家长代表的我欢欣鼓舞。一来，体现了市、县领导这样一种关注教育、支持教育的情怀和担当，二来，让我们老百姓看到了我县“万紫千红，德才兼达”那么一种喜人的教育前景。这个梦一定会实现的!
教改和医改一样，是当前民生的热点难点问题，教改的目的就是要办最好的教育，什么是最好的教育，我个人认为，适合孩子健康快乐成长的教育就是最好的教育。我的孩子从一个很腼腆很内向的小男孩成长为一个很阳光很有爱心的小男孩，就是东方红小学德育、体育、智育的结果，和环境潜移默化影响是分不开的，我很感谢学校的老师们!
在这里，我有两个问题想说说。一个是大班额的问题，刚才一位领导也说道了这个问题，当前这个现象在城镇很普遍，优势教育资源集中在城镇。就拿我孩子来说，一年级是一个班80人，二年级90人，现在是102人，开家长会我是有切身体会的，活动空间小，身子挪动起来很困难，空气质量不会好，家长们也深感忧虑。我们医院病人多住不进加床，有医疗安全隐患，我想，超级大班也会影响到教学质量，影响到老师的身心健康。这个问题请给予关注。
第二个问题，也是今天我一进入到这个会场突然产生的一个强烈的愿望，就是想把正在困扰我家庭的.孩子的教育问题在这里和大家说说。我的侄子，现在在一所省重点高中读高一，本人成绩很优秀，有思想，老师和同学公认的。由于自身性格，对自己要求完美，对交往的同学要求高，目前压力很大，身心不健康了，发展到厌恶进教室，一进教室就想吐，老师建议我们带他去看心理医师，我们也多次和他谈话沟通，不知道哪个环节哪个点上出了问题，我们准备明天就带他去长沙求助于心理医师。很不幸的是我的侄女，我二哥的小孩，在去年初二的时候逃学了，受网络影响。如何让学校、家庭、社会三位一体的教育更加互溶更加紧密?怎么引导孩子心理健康发展?期望能够引起社会都来思考和重视这个问题。
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