为进一步提高全市系统干部职工整体素质，不断增强队伍履职能力，更好推动东营工商事业的跨越发展及“一黄一蓝”两个经济区开发建设，结合全市工商系统实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省工商局“学习型工商建设年”活动要求，坚持以人为本、学以致用，围绕工商事业的科学发展、持续发展、创新发展，建立完善有效的学习机制、学习载体，扎实开展全员学习和全程学习，以知识更新带动工作创新，努力建设业务过硬、素质过硬、能力过硬的工商干部队伍，更好地服务东营经济社会的全面发展。

二、工作目标

通过加强“学习型工商建设年”活动，使全市系统广大干部职工树立崇尚学习、团队学习、创新学习、实用学习的理念，实现“四个提升”。一是政治素养进一步提升。宗旨意识、大局意识、责任意识和群众意识明显增强。

二是工作作风进一步提升。要努力在服务质量上实现新突破，提高工作效率，在自身建设上取得新成效。三是工作纪律进一步提升。

要围绕全市工商系统的共同愿景，廉洁勤政，遵纪守法，共同培养团队精神。四是履职能力进一步提升。解决市场监管重大问题、协调利益关系、服务发展、服务民生的能力明显提高。

三、学习内容

围绕“学习型工商建设年”活动主题，不断丰富学习内容，优化知识结构，重点加强以下方面知识的学习。

（1） 加强政治理论和商业理论的学习。深入学习马列主义、XXX思想、邓小平理论、党的十八大、十八届三中、四中全会，全面掌握中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系。熟练掌握“四个只有”、“四个理念”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”、“五个更加”等工商行政管理理论成果。

（2） 加强工商法规和专业知识的学习。以工作需求为导向，全面加强岗位应知所知的工商法律法规学习，加强对新颁布的与工商工作有关的法律法规的学习。围绕“一蓝一黄”两个经济区建设，重点学习企业管理知识、市场经济运行规律知识和市场交易行为分析知识，不断提高服务市场经济能力。

（3） 加强管理知识和党风廉政知识学习。加强对公务员综合能力、公共服务、公共政策、公共经济、应急处置等现代公共管理核心内容的研究。要认真学习廉政建设的基本理论和规章制度，加强廉政风险防范教育，提高反腐败能力。

（4） 要加强对传统文化、新技术、新技能的学习。学习中国传统文化的精髓，特别是加强齐鲁文化的学习，丰富文化底蕴，提升思想境界。要系统学习前沿科技、经济、社会和人文知识，不断提高运用现代信息知识和设备的能力。

（五）加强身心健康知识学习。掌握日常保健知识，提高身体素质。组织开展心理健康、情绪调节等方面的专题学习，普及心理健康基本知识，使干部职工能够及时进行心理调适，健康生活，快乐工作。

四、方法措施

（一）整合资源，搭建平台。

1、建立教育培训体系平台。要以全员春训活动为依托，按照“学习型工商建设年”活动要求，对学习的目标、日程、内容和组织领导机构全面充实完善。市局延长全员春训时间，增加了培训课程，分两期组织相关人员进行军事训练和政治任务、“一蓝一黄”、执法环境、身心健康方面的集中封闭培训。

各县局、分局、直属单位要制定科学的分类培养计划，按照不同岗位、不同分工进行教学；要不断充实完善各项工作制度，将组织领导机制、科学管理机制、考核评价机制和物质保障机制贯穿于培训工作的全程之中；要加强与上级和高校党校的沟通，邀请教师引进人才；要组织领导班子成员、业务骨干、工商所长“上讲台”，强化内部师资力量建设；鼓励干部职工参加在职学习，提高学历，改善知识结构。

2、完善网上培训考试平台。充分利用东营工商**培训系统平台、oa协同办公网和**会议系统进行学习、实践和测试。市局对全员春训集中学习阶段的全过程进行了录像，并公布在干部职工网上培训系统平台上学习。

市局各业务科室要及时汇编集中培训阶段的学习资料交信息中心对培训系统平台内容进行充实，方便干部职工学习；各综合科室要按全员春训a、b卷考试要求，尽快形成综合知识题库，同原有的业务题库进行组合，全面完善题库功能。为进一步拓展网上培训系统平台功能，将“全员春训”和“学习型工商建设年”作为二级目录设置在平台首页，对、**、资料等内容分设专题栏目，各单位要及时更新充实相关内容，更好发挥网上培训系统平台的作用。

3、建立学习型团队组织平台。根据全市的系统组织结构，按照分级分类建设学习型团队。各级领导班子和领导干部要发挥模范带头作用，建立领导班子讲课、调研、联系点制度，建设学习型领导班子。

市、县两级局机关各科室要立足职能，积极开展争创优秀注册登记、执法办案、消费维权、综合管理团队活动，建设学习型科室。基层工商所要以培养精业务、能办案、会管理的基层工商干部为重点，广泛开展岗位练兵和技能比武，不断提高基层干部的市场监管、执法办案和服务发展能力，建设学习型工商所。

4、建立学习催化平台。开展“研讨式学习”，通过课题调研、教学互动、辩论会等方式，把学习讨论与改进工作结合起来。开展“辅导式学习”，聘请专家进行讲座和专题辅导，提升培训的针对性和效果。

开展“借鉴式学习”，适当安排一定的外出学习，直观感受先进工作经验，寻找差距，改进不足，提高工作。开展“案例式学习”，对典型案例进行深入讲解和分析，进行现场模拟和技能对抗，提高学习的互动性。开展“交流式学习”，通过轮岗、挂职等形式，组织干部职工在实践中学习。

开展“总结式”学习，经常总结，善于总结，变知识为方法，化经验为智慧。

（二）创新载体，拓宽途径。

要不断创新学习载体，拓展学习途径，开展学习活动。

1、开展读书活动。深入开展“工商干部读书活动”，每个干部年内至少阅读有关政治理论、业务知识、管理科学等方面的3本书籍。各县局、分局、直属单位要根据自身需要，合理列出学习书目，统一购书。

阅读活动应采取集中学习与个人自学相结合的方式。干部职工要虚心读书，认真记笔记，用心写体会。要及时组织开展学习交流会、学习观察会和知识竞赛，鼓励组建学习讨论兴趣小组或读书俱乐部等学习组织。

2、开展征文、调研活动。市局将根据“学习型工商建设年”活动要求，结合“一蓝一黄”两个经济区建设，确定主题，开展征文活动并组织评奖。同时，还将组织专题调研组撰写并参加省局第六次思想政治选举。

在全市系统深入开展大调研活动，市局机关各科室的调研课题已经确定并进行部署，各县局、分局、直属单位要参照市局做法，组织好本单位的调研活动。

3、举办学习型工商主题演讲。全市系统市、县、所**要根据省局要求，层层组织学习与创新、学习与工作、学习与生活、学习与人生等主题的演讲活动。5月，市局将组织全市系统的学习型工商主题演讲活动，选拔人员进行巡回演讲，并推荐优秀人员参加6月份全省系统的演讲比赛。

4组织学习工商现场观摩会。结合全市系统半年工作会议安排，对各单位的“学习型工商建设年”活动进行现场观摩，各单位要立足不同工作侧面，分别确定1—2个工作示范点，打造精品工作，以点带面，推动活动整体上水平。

5、组织学习成果展评。7月—9月，组织全市系统的学习成果展评活动，将“学习型工商建设年”活动中形成的调研报告、创新做法、典型经验、学习体会、资料**和专题登载在oa内部办公网络，组织系统干部职工评选优秀作品，并推荐部分优秀成果参加全省系统的评展活动。

（三）突出重点，做好结合。

1、与工作创新相结合。工作创新既是东营市工商系统创先争优的重点，也是全年工作的重点。各单位要对经市局党组研究确定后的各项创新工作，迅速组织落实。

要充分利用“学习型工商建设年”活动契机，发挥团队组织的整体优势，在观念、机制、制度、方法等方面全面更新，创新突破，通过学习思考、创新突破，解决好队伍建设中的深层次问题，将学习力迅速转化为推动工商实践工作的创新力、执行力，在工作创新中不断提升对经济社会发展大局的服务能力、把握能力。

2、与典型培养相结合。典型的规模和层次直接体现“学习型工商建设年”活动的水平与成效。要根据市局典型培养方案要求，充分融合“学习型工商建设年”活动的共同愿景、团队精神和心智模式，不断激发干部职工的创造力，引导他们发挥聪明才智，自我超越，争当典型。

既要通过活动开展培养一批短期内能够在市、县（区）层面取得较大成效的典型，迅速提高工商部门在当地的影响力；又要着眼长远，储备和培养一批在省级、国家级立得住、推得开、叫得响的高质量精品典型，提高东营工商的对外影响力。

3、与创先争优相结合。将“学习型工商建设年”活动与创先争优工作结合起来部署，统筹起来落实。按照创先争优工作“有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效”的要求，在“学习型工商建设年”活动中搭建灵活多样的教育平台、优质高效的服务平台、党员先锋的示范平台、广泛参与的监督平台，引导基层党组织切实履行职责，引导基层党员争创一流业绩。

同时，推荐学习突出、作风过硬、成绩显著的基层党支部和党员参加全省系统“双百先锋”评选。

五、工作步骤

“学习型工商建设年”活动分三个阶段进行：

（1） 全面动员阶段（3月）。市局机关和各县局、分局、直属单位紧密结合自身实际，按照“学习型工商建设年”活动的要求，认真搞好思想发动，积极动员部署，引导干部职工充分认识学习的重要性和必要性，提高参与的自觉性和责任感。各县局、分局、直属单位要根据市局方案要求，充分结合实际，分别制定本单位的“学习型工商建设年”活动实施方案。

（2） 组织实施阶段（4月1日-9月30日）。按照“学习型工商建设年”活动实施方案部署，在活动中抓好工作的统筹兼顾和延伸发展，特别要对学习的载体不断创新完善，开展形式多样的活动，落实好各项工作任务，保证学习取得实效。要结合典型培训工作，树立学习标杆，引导学习方向。

市局将对“学习型工商建设年”活动开展情况实行专项效能监察，针对发现的问题和薄弱环节，采取措施，整改提高，确保全面完成“学习型工商建设年”活动的各项目标任务。

（3） 总结改进阶段（10月1日-12月31日）。各县局、分局、直属单位对“学习型工商建设年”活动全面总结，总结经验，查摆不足，制定“学习型工商建设年”活动的固化措施和长效机制，各单位的工作总结于12月10日前报市局。“学习型工商建设年”活动开展情况纳入对各县局、分局、直属单位的年度综合考核，占有重有分值，市局将组成专门考核组，对各单位的活动开展情况进行检查验收，并结合全市系统年终评先选优工作进行总结评比，表彰“学习型工商建设年”活动取得明显成效的单位和个人。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各单位要从认真贯彻落实“五个更加”、开创东营工商工作新局面的高度，充分认识“学习型工商建设年”活动的重要意义，将活动开展列入重要日程，加强领导，保证活动扎实有效开展。市局成立陈忠民局长任组长，其他班子成员为副组长，各相关科室分工负责的“学习型工商建设年”活动领导小组，加强对活动的组织、协调和指导。

各单位要做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，落实好各职能科室的责任，搞好分工，形成齐抓共管、协调推进的工作格局。

（二）加强宣传，营造氛围。通过召开动员大会、举办报告会、组织学习演讲、印发宣传材料等形式，广泛宣传“学习型工商建设年”活动的意义、内容和目标要求。各单位要进一步加强宣传报道和信息工作力度，将之作为“学习型工商建设年”活动的重要一环来抓，要量化分解政务信息和宣传报道任务目标，落实通报和奖惩机制，积极向党报党刊、工商系统各级报刊和省局《每周快讯》、“基层队伍建设网”以及当地党委、**报送稿件和信息，营造浓厚的**氛围。

（三）科学统筹，确保实效。要正确处理学习与日常工作的关系，促进学习与工作学习，把学习融入工作。要从实际出发，增强学习的针对性，把学习转化为扎实工作、创业的实际行动。

要建立科学的管理、组织和激励机制，制定定性定量学习成效评估指标，将干部职工的学习纳入年度目标考核和岗位责任考核，把学习情况作为评先树优、典型培养和选拔任用的重要依据。要注意总结活动的好经验、好做法，遇到问题及时反馈市局。

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一年来，本人不断学习，以积极的态度，饱满的热情，求是的作风，认真履行职责，服从工作安排，较好的完成了各项工作任务。现总结如下：

一、不断提升个人的道德修养，牢固地树立爱岗敬业的思想。

注重政治理论的学习，关心国家在教育、就业等各方面的政策，协助系里面开展“创先争优”活动。严格要求自己不迟到、不早退，遵守学院的各项规章制度，团结同事，人际关系融洽，关心学生，耐心回答学生提出的每一个问题，认识自己的不足，多听取、吸纳他人的意见。教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响。认真学习学校的文件以及优秀教师的典型事迹，我深刻的认识到教师肩上的重大责任。认识到要培养人才，必须以学生为本，形成高度的责任心和爱心，同时要不断学习并钻研先进的教学理念、教学方法以及学科前沿，努力提高自己的专业素养。

二、认真履行职责，做好常规教学、班主任工作

本人这一学年承担《宪法学》、《司法制度》两门课程的教学任务，本人严格按照教学大纲确定教学内容、选择合适的教学方法和教学手段来实施教学，完成教学任务。把教学计划、课程体系、教学大纲、教学内容、教学方法、教学手段、教学实施等作为一个系统来整体控制，按照计划优化课程体系，按课程体系和学生状况优化教学大纲，每门课程上课前有经过审批的授课进度计划，上课有教案，课后有辅导，有考核，有评价，根据学院和系里定期检查反馈出的问题，及时总结和交流教学经验。

不断解决教学过程中出现的问题，保证教学了实施走向规范化、标准化，为高效课堂提供了保证。这一年，20xx级法2班的学生已经步入大四学年，面临毕业，学生的就业压力较大，出现了上课出勤率低、迟到严重等各种现象，班主任管理的难度增加。大部分学生都盲目的参加国家司法考试、国家和地方公务员考试、教师资格证考试等，针对这种情况，我利用学生的业余时间，争取和每个宿舍的成员都谈心，了解他们的困惑，帮助他们学会承担压力，理性的对自己的就业做出合理的规划和定位。督促学生自己对自己负责，认真核对毕业生的相关信息。可以说，这一年的班主任工作是忙碌和辛苦的，也是充实的。

三、勤绩

认识自己在教学、班主任工作中的不足，多查阅资料，多请教其他教师，不断提升自己的专业能力、班主任管理能力。勤问、勤学、勤练，不仅积累了丰富的工作经验，也大大提高了工作效率。本人这一年认真完成了教学任务，探索了一些新的教学方法，积累了教学经验。

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为充分发挥工商行政管理职能作用，加强农村市场监管，进一步整顿和规范农村市场秩序，服务农村改革发展，维护广大农村消费者和经营者的合法权益，促进农业稳定发展、农民持续增收，切实把国家工商总局《关于开展农村市场专项整治工作的通知》和省局《关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步促进经济发展方式转变的若干意见》及《省工商系统20xx年农村市场专项整治工作方案》精神落到实处，结合我市农资监管工作实际，现就我市农村市场专项整治制定如下工作方案。

20xx年我市农村市场专项整治工作，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届三中全会、20xx年中央1号文件、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，以维护良好的农村市场秩序为目标，全面切实履行工商监管职能，强化专项执法检查和日常监管，严厉惩治坑农害农行为，严格落实市场监管责任制和责任追究制，切实整顿和规范农村市场秩序，积极推进农村市场长效监管机制建设，促进农村市场经营主体资格合法有效，经营行为规范有序，市场秩序进一步好转，为我市农村改革发展提供有力保障。

全市工商系统要紧紧围绕当前农村市场的热点和难点问题，切实把思想统一到党的十七届三中、四中全会和中央1号文件精神上来，把行动统一到促进农村改革和发展上来，认真学习领会、深入贯彻落实《通知》、《意见》和《方案》精神，严格市场准入，加强市场监管，狠抓大要案查处，完善工作措施，保障农村消费安全，切实为经济社会又好又快发展服务。要认真做好化肥、种子、农药等农资市场监管、农村食品市场监管、农村广告监管、涉农合同监管、农村消费者权益保护、涉农商标专用权保护、农村经纪人培育以及农民专业合作组织登记服务等工作，严厉查处坑农害农行为，切实保护农民消费者的合法权益，积极促进农村市场秩序规范有序。

（一）依法登记管理，规范农村市场主体准入。要进一步规范农村市场主体登记注册行为，完善登记管理程序，创新登记服务制度，进一步提高农业生产的组织化水平，尽快出台农村社区股份合作社和农村土地股份合作社登记办法，支持农业产业化龙头企业领办农民专业合作社。开展农村资金互助社登记试点工作。鼓励个体、私营企业、外商投资企业、台湾地区农民投资农业项目，促进农村各类市场主体健康发展。整治期间，要对农村市场各类经营主体进行一次普遍的清理检查，严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定，审核其主体资格，严把市场准入关。对不符合条件的，限期办理变更或注销登记；对违法经营的，依法进行查处，情节严重的依法吊销其营业执照；对无照经营的.，在当地政

府领导下，会同有关部门，依法予以查处和取缔。(责任单位：市局注册处、企业处、个私处、各直属局、分局)

（二）强化食品安全，提高农村市场商品质量。严格按照《食品安全法》的规定，审核农村食品经营主体资格。监督农村食品、商品经营者依法建立并执行进货查验制度、记录制度和进货台账制度。加强对农村市场流通环节各类食品经营场所的监管和整治力度，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。以查处销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水肉为重点，严防未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品流入市场。通过在农村商品交易市场设立商品质量警示牌、信息公示栏等方式，及时公布商品质量信息，认真实施质量不合格商品下架、退市制度，坚决把质量不合格的商品清除出市场。(责任单位：市局消保处、市场合同处、各直属局、分局)

（三）加大案件查处力度，净化农村市场环境。各地要继续深入开展“红盾护农”行动，突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件，以化肥、农药、种子为重点，加强农资质量监管，强化经营资格检查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。继续深入开展“汽车摩托车、家电下乡”市场专项整治，依法严厉打击以“家电下乡”和“以旧换新”名义销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为。积极组织开展农村市场集中执法检查行动，重点查处与农村消费者日常生产生活密切相关的假冒伪劣商品。依法查处商品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢，假冒或伪造他人厂名、厂址，以及利用广告或其他手段对产品质量、价格、服务、功效、适用范围等作误导消费者的虚假宣传等违法违规行为。根据农业主管部门通报的有关农产品质量检测结果，依法及时查处质量不合格农产品。积极开展合同争议行政调解工作，及时解决涉农合同纠纷，严厉查处涉农合同欺诈行为。各地在专项整治期间，要依法查处一批大要案件，适时曝光一批典型案例。(责任单位：市局公平交易处、市场合同处、消保处、各直属局、分局)

（四）依法保护农产品注册商标，提高农产品的市场竞争力。加大农产品商标、地理标志注册和保护知识的宣传力度，积极引导农产品生产、销售、加工企业注册农产品商标和地理标志，充分发挥农产品商标和地理标志在促进农民增收方面的作用。加大对农产品商标和地理标志，特别是涉农驰著名商标的保护力度，严厉查处侵犯农产品注册商标和地理标志专用权的违法行为。(责任单位：市局商广处、各直属局、分局)

（五）加强农村广告市场监管，严厉查处坑农害农的虚假违法广告。在一季度组织农资广告专项整治基础上，积极探索广告监管重心下移，推进长效管理。要以经济户口管理系统为平台，强化对农村户外广告、印刷品广告、广播电视农资广告的监测、巡查和监管，依法规范涉农广告发布内容，严厉查处虚假违法的化肥、农药、种子、农机等农资商品广告；严厉查处以帮助农民致富为名的虚假违法加工承揽、种植、养殖类广告；严厉查处面向农村农民、直接关系群众身体健康和生命安全的虚假违法食品、药品、医疗服务广告；严厉查处影响和危害农村市场秩序、社会稳定和精神文明建设等各类严重违法及不良广告，努力营造健康、有序的农村广告市场环境。(责任单位：市局商广处、各直属局、分局)

（六）进一步完善监管制度，提高农村市场监管效能。进一步推进商品交易市场信用分类监管制度，落实和完善市场巡查制度。积极开展创建文明集市和诚信市场活动。督促农村商品交易市场开办者履行市场管理义务，落实市场管理责任，强化市场开办者和场内经营者自我管理、自我约束、自我规范。采取积极措施，促进商品交易市场，特别是水果、蔬菜和禽畜肉类市场与种植养殖基地建立“厂场挂钩”、“场地挂钩”的一体化供销体系，依法检查进货台账记录、索证索票等商品质量保证和追溯制度的落实情况。积极推广农村商品经营示范店（食品安全示范店建设年内实现乡镇行政村覆盖率达100%）。加强农村基层涉农合同指导站建设，全面推广《农村土地承包经营权转让合同》等涉农合同示范文本，加强农村经纪人培训工作，树立示范农村经纪人。充分发挥12315消费者申诉举报网络和基层工商所、红盾护农服务站的积极作用，进一步畅通农民消费者申诉举报渠道。依法做好农村市场疫情防控工作，落实禽畜产品市场应急预案，及时果断处置禽畜产品质量安全突发事件。(责任单位：市局市场合同处、消保处、各直属局、分局)

整治时间为6个月，从20xx年5月至10月。

（一）动员部署阶段（5月4日至15日）。各直属局、分局要结合本地实际，制定具体整治方案，进行动员部署。对开展农村市场专项整治的目的、意义、重点和要求进行广泛宣传。

（二）实施阶段（5月16日至10月15日）。各直属局、分局按照本方案要求，围绕整治的重点开展全面的整顿和规范工作。

（三）总结阶段（10月16日至18日）。各直属局、分局要对本次整治工作进行认真总结，并按要求提交专项整治工作报告和专项整治情况统计表，由市局市场合同处汇总后上报省局。

（一）加强领导，认真组织实施。各单位要从贯彻落实科学发展观、促进农村改革发展和构建和谐社会的高度，进一步提高对农村市场监管工作重要性、艰巨性的认识，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把整顿和规范农村市场秩序当作一项政治任务来抓。要切实加强对农村市场专项整治工作的领导，一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门按职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。要结合本地实际，研究制定具体的工作方案，层层分解任务，积极认真负责地抓好组织实施。

（二）加强监督，强化责任追究。要明确职责，确保各项监管措施落实到位。要积极开展绩效考核评价工作，进一步落实监管责任追究制，对工作不力，造成严重后果的，要追究相关人员责任。

（三）加强协作，形成工作合力。各直属局、分局市场合同（监管）科要积极做好牵头工作，进一步完善与涉及注册、消保、公平交易、企业、个私、商标、广告等工作部门的协作配合，既要坚持各司其职，各负其责，又要加强相互配合，分工协作，形成合力。要加强跨地区、跨部门合作以及和相关行业组织、新闻媒体之间的协作配合，继续强化监管执法过程中的信息通报和工作配合，做到优势互补，信息互通，不断提高监管执法的整体合力。

（四）加强督导，狠抓检查落实。要加强对各项工作的督查督办，一级抓一级，层层抓落实。要深入农村市场监管第一线，认真调查研究，了解一线情况，解决实际问题，有针对性地加强指导、督促和检查。有关职能部门要依据职责，适时采取全面检查、重点检查、交叉检查、明察暗访等形式，对各地贯彻落实情况加大督查指导工作力度，及时采取措施解决检查发现的问题。

（五）规范执法，提高执法效能。要进一步加强对执法人员的业务培训，不断提高队伍整体素质和执法水平。加大对农村市场专项整治工作的执法监督力度，发现问题要依法追究责任。

整治期间，市局将及时通报各地专项整治工作情况，并对各地落实方案的工作情况适时组织专项检查和交叉检查。各直属局、分局请于10月18日前将专项整治工作情况总结及专项整治情况统计表一并报送市局市场合同处。专项整治工作如遇重大情况，及时报告当地政府和市局。

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工商分局以科学监管观为指导，围绕一个核心，即紧紧围绕以建立健全工商分局食品安全监管“十项制度”为核心，夯实“两基础”，即建立了流通领域食品经营户基础数据库，为科学监管提供了有力的保障，建立了流通领域食品安全个人片区责任制，为食品安全的日常监管打下来坚实的基础；实现了“三项创新”，即实施食品安全指导员制度；引进食品经营分类分级监管；分局食品安全规范化管理、放心店建设和农村消费维权网络的建设捆绑综合考核；在日常食品安全管理做到“四个结合”，即专项整治和日常管理相结合，片区个人追究责任制和责任区责任落实制相结合，食品安全规范化建设、农村消费维权监督网络还放心店建设相结合，食品安全质量检测和食品安全信息公示相结合；通过食品安全规范化管理，确保了“五个到位”：即确保安全监管到位，长效管理机制到位，经营者自律到位，社会监督到位，监管追究责任到位。

一、认真贯彻落实国家工商总局的《工商行政管理所食品安全监督管理规范》的规定，结合本地实际，实行定人定岗定职责的管理模式，制定《食品安全监管规范化建设十大制度》。

20xx年新年伊始，分局为了加强对食品安全规范化管理的领导，分局成立了一把手**分局长担任组长的分局食品安全规范化管理领导小组”，**为副组长，*******为成员。确定了食品安全规范化建设工作一把手亲自抓，主管负责人具体抓的工作原则，确定了两项基本制度，一是食品安全监管责任以片区责任人为主，责任区主管责任为辅的原则，在？个责任区监管的基础上，科学规划分为？个食品安全片区，实行定人定岗定职责的管理模式责任；二是实施食品安全指导员制度，？个食品安全责任片区指定由？位工商工作人员负责责任片区食品经营户为食品安全指导员，明确了每一位工商工作人员的监管责任，落实了“一人一岗一责任”，从而确保了监管责任追究到位，

二、为严格清理食品经营主体资格和规范食品经营行为，切实维护食品市场秩序和维护消费者合法权益，在分局辖区范围内有条不紊地开展了依法清理规范食品经营户主体资格。

分局根据上级的工作部署，结合本辖区的实际，今年3月中旬至6月初，结合各类经营主体年检工作，本着“严把食品经营主体准入关”和“严查食品经营行为关”方针，采取“谁登记，谁负责”“谁年检，谁把关”原则，对辖区内的食品经营主体证照进行重点审查。一查证照是否齐全；二查证照是否有效，三查经营主体的实际经营状况是否与登记注册一致，四查实际经营商品是否符合食品安全的要求。通过四个环节的查证，对符合的经营主体资格要求的349户食品经营主体，32户食品生产主体，7户餐饮经营主体，按户登记相关事项，落实“一户一档一卡”，建立了健全的食品经营主体的档案，并输入计算机建立了统一定食品经营户信息管理数据库。同时对无证照生产经营和经营行为不规范的食品经营主体依法予以清理整顿。在清理规范食品经营主体期间，分局公出动563人次，检查食品经营主体1365户，取缔无照经营29户，查处涉及食品经营违法违章案件8件，注销登记63户，要求其在规定期限内整改规范经营主体877户。

三、借鉴企业分类分级监管，加强食品经营企业的日常管理，将食品经营行为的监管纳入日常管理突出位置，切实维护食品流通领域的正常市场秩序。

所谓分类分级监管，是指工商部门在流通领域食品安全监管中，根据食品经营主体在审查主体经营资格、检查经营行为规范、维护消费者合法权益以及平时日常生产经营活动中的信用积累等方面的各种影响经营主体的信用信息，将食品经营主体按照其信用积累分值，分为A、B、C、D4个等级，并分别对4个不同的等级，确定实施不同的监管频率。A类信用经营主体，采取A类监管频率，日常检查半年不得少于1次；B类信用经营主体，采取B类监管频率，日常检查季度不得少于1次；C类信用经营主体，采取C类监管频率，日常检查每月不得少于1次；D类信用经营主体，采取D类监管频率，应当监督经营主体停业整顿或监督其退出食品经营主体。分局将食品经营主体的分类分级监管和市局有关食品安全的专项检查有机结合，通过工商所管理系统实行派单，进行系统化和网络化管理，并将其纳入工商执法工作人员日常工作月度绩效考核中进行考核，使食品案件监管步入系统化、网络化和规范化的渠道。为了加强示范放心店的管理，在监管系统中重新设置监管频率，变更为每月一次巡查，尽可能满足上级对放心店监管的要求。

四、实行食品安全监管指导员制度。针对责任片区食品经营户经营能力和经营水平参差不齐的特点，分局决定实行片区食品安全监管指导员制度，从“建、聘、创、查”四个支点全面推进食品安全监管。

一是建食品安全信息公示栏，增加消费透明度。针对农村食品安全信息来源渠

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～年上半年，在市工商局和县委、政府的领导、关心和支持下，我局坚持以重要思想为指导，以科学发展观为统领，以落实《市工商局～年度“五大典型”示范单位创建活动实施意见》为工作目标,按照以基层规范化建设为主、信息化建设为辅的创建工作思路，推进“五大典型”创建工作及其他业务工作。现就我局半年来的工作总结如下：

一、强化领导，责任落实

为进一步加强对“五大典型”示范单位创建工作的组织领导，完成各项工作任务，我局成立了创建工作领导小组，实行局长负总责，分管领导负责抓，创建办公室具体抓，制定了《～年度“五大典型”示范单位创建工作计划》、《～年度“五大典型”示范单位创建工作分解表》，制定了具体的工作计划及措施，与各内设股室及派出机构签定了《五大典型创建工作责任书》及其它业务工作责任书，将各项工作层层分解到部门到人，确保了～年我局“五大典型”创建工作及其它业务工作的正常开展。

二、学教并举，队伍建设整体素质明显提高

1.强化政治理论学习，增强广大职工的政治责任感。我局以局党组中心组学习为龙头，以突出抓好xx大精神、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以及学习党中央关于建设社会主义新农村的决策和重要思想学习为主要内容，不断提高了广大干部职工的理论素质。

2.认真开展“加强廉政文化建设，建立和谐————工商”大学习、大讨论活动，紧紧围绕“构建和谐社会，建立和谐工商’我该怎么干?我在工商干什么?”等展开讨论。63名干部职工参加了大学习、大讨论活动。活动中，每人撰写了47篇个人心得体会文章和16篇大讨论发言稿，发放“加强廉政文化建设，建立和谐————工商”为主题的实践活动的征求意见表53份。通过开展此项活动，干部职工进一步提高了对建立和谐工商的认识。

3.修订完善了————县工商局勤政效能监察制度和行政事务暂行管理规定，规范了干部职工的工作纪律和执法行为。

三、拓宽领域，整规工作取得新成效

半年来，我局除加强了食品安全、红盾护农、校园周边环境等专项市场整治，认真开展了“12315”消费者权益保护工作外，拓宽领域查处通讯设备和商业*等经济违法案件。检查各类市场178个次，检查经营主体1875户次，检查学校食堂48户，依法对学校周边22户食品经营者进行责令整改，取缔无照经营5户;检测各类食品25个品种，检测化肥经营者20户18个品种，种子留样备查经营者20户21个品种。没收各类劣质商品400多kg、各类过期变质食品1750瓶(袋);没收不合格手机93部，查处医院商业*案件2件(办理中);积极组织了今年3.15活动，散发宣传资料7000余份，现场接受消费者现场咨询35人次，受理投诉4件;1-6月，我局共计查处各类经济案件50件，其中简易程序案件28件，一般程序案件22件(已结案20件)，处罚没款10.5万元。依法查处5户无证照经营经网巴行为，没收用来从事经营活动的电脑46台;共受理调解消费投诉20件，为消费者挽回经济损失0.9万元。

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医院管理系统是指利用信息技术手段为医院提供全面管理服务的系统，已经成为医院管理的重要手段。现在已经多家医院实现了信息化管理，因此，对于各类医院来说，管理系统的年度总结成为了一项重要任务。

首先，我们可以从医院管理系统的基础上谈起。医院管理系统的基础是医院信息化管理。这一年来，随着科技的进步，各大医院已经实现了较为全面的信息化管理。从日常的患者信息管理、医生出诊规划、药品管理以及医疗设备的监控，all都已经实现了信息化管理。所有这些信息的整合，使得医院管理系统得以源源不断地获取信息资源，从而实现现代化的医院管理服务。

其次，在医院管理系统中不断强化数据管理和优化信息流。在医院信息化管理的基础上，医院管理系统得以高效地收集各类数据信息，比如患者就诊记录、药品销售和库存等各种信息。在这一年度的总结中，需要对这些数据进行系统性地分析处理。通过借鉴数据分析手段，医院可以更加熟练地应用这些信息，对各个方面做出更为精准的决策。这些数据的详细分析，有利于揭示医院的运营状况，同时优化医院的业务流程和效率，更好地为患者提供高效优质的医疗服务。

再次，加大医院管理系统的规范化管理。现在，各大医院的管理系统已经日趋完善和规范化，但是还需不断探索，加强管理细节。这一年度的总结应该围绕优化医院管理流程，提升工作效率，提高医院服务品质等方面，针对医院管理系统方面各种差错和漏洞，采取针对性措施，规范整体医院管理。

最后，加强医院管理系统的与时俱进意识。高新技术应用在医疗领域中，医院应该具备很强的信息化管理水平。因此，医院管理系统应该及时更新迭代自身，提升更新的频率和速度，以适应日新月异的信息化环境。在医疗行业，安全性与隐私保护一直是医院管理系统的高度关注点。因此，医院可对每一个数据处理与共享进行严谨监控，以确保数据的完整性和保密性。

综上所述，医院管理系统的年度总结是医院管理中必不可少的环节，为了更好地为患者提供优质的医疗服务，医院需要全面总结医院管理系统在这一年中的表现，并根据总结结果对其进行优化升级，为医院的未来发展奠定更为坚实的基础。

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