项目推进方案
发布时间：2025-06-21项目推进方案(合集17篇)。
♥️ 项目推进方案
根据县委xx的精神和县作风整治工作领导小组的统一部署和要求，切实提高服务项目的针对性、主动性和实效性，特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以科学发展观为指导，以项目建设为主题，全面提升项目服务能力，促进项目建设。按照“目标任务具体化、工作推进责任化、问题解决时限化、考核考评刚性化”的要求，突出做好县重点项目的推进工作，在各部门、各单位中充分发挥好“项目服务的总牵头、解决问题的总协调、信息通联的总枢纽、督查考评的总把关”作用，推进重大项目加快建设、重点项目及早竣工。
二、工作安排
1、动员部署。召开“改进干部作风促进项目建设”动员大会，传达省、市、县作风整治工作有关会议精神，布置工作任务，明确工作责任。进一步明确“一个项目，一名领导，一支队伍”的项目服务机制，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，逐步建立和完善服务重点项目工作网络。
2、排查问题。积极跟踪重点项目建设进展，通过实地走访、问卷调查、座谈讨论等方式，全面排查项目建设过程中存在的问题，通过每月召开的重点项目建设服务评议会，了解项目建设过程中出现的新问题。
3、协调会办。及时将重点项目推进过程中的重要事项和重大问题进行会商，并积极协调解决，会同相关部门共同协商解决项目推进过程中存在的困难和问题。
4、督查考评。建立项目服务时间表，并以此对各包干领导、办公室的项目推进情况进行督查考评，跟踪问效。同时，对各相关部门在项目建设过程中的服务水平、工作效能进行督查考评。
三、工作制度
1、跟踪服务制度。采取实地走访调研、查询资料等相结合的方式，对重点项目推进情况进行实时跟踪掌控，排查梳理项目建设中存在困难和问题，检查各项目具体责任人主动进位、靠前服务意识和能力。各服务责任人要及时汇总报告项目进展情况，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，做好项目实施各个环节的协调服务工作。
2、公开承诺制度。按照“一个项目，一名领导，一支队伍”的'项目服务要求，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，同时，各项目负责人要公开承诺，签订责任状，强化领导责任，让每个项目负责人都牢固树立了“慢进即退、无功即过”的危机意识和“加油提速、赶超跨越”的创业精神。
3、定期通报制度。对每个重点项目建立项目档案，实行动态管理，重点项目推进情况每月通报一次，汇总分析重点项目建设情况和服务情况。
4、督查督办制度。街道将组织考评组，定期赴项目建设现场督查项目进展情况和困难问题解决情况，对督查中发现的不足提出督办意见，责成及时解决到位。对项目建设单位投诉事项、行政不作为、乱作为或违纪违法行为进行责任追究。
5、推进考评制度。在年底，对重点项目建设完成情况和服务情况进行考核评比。主要考核项目负责人完成交办任务情况和项目建设过程中的服务态度、业务能力、办事效率和廉洁自律等情况。评议结果将纳入年度综合考核。对评议中出现服务不到位、群众不满意、承诺不兑现的干部启动问责制，并向社会公开亮相。
四、工作要求
1、高度重视，明确职责任务。各项目服务单位要把推进和服务项目建设作为年度重点工作，进一步完善项目服务工作机制，加大工作力度，明确职责任务、服务承诺和工作要求，实现领导在项目服务一线指挥、干部在项目服务一线锻炼、成效在项目服务一线检验、作风在项目服务一线优化。
2、创新思路，提高服务水平。要加强政策研究，灵活运用好政策，加强与上级部门沟通衔接，争取上级部门的支持，做到保原则、减程序、提效能，全力破解项目建设过程中的瓶颈问题，推动重点项目加快建设。要把项目建设作为经济建设的主抓手和突破口，进一步解放思想、创新思路，瞄准好主导产业的上下游产业链进行招商，做好产业衔接和项目配套文章。要积极稳妥地处理好项目建设过程中征地拆迁等突出问题，全面优化项目建设环境，推进项目早开工、早建设、早投产。
3、加强考核，确保取得实效。街道将按照改进干部作风，推动项目建设的要求，着重对项目服务单位、责任人完成工作任务情况和重点项目推进服务等情况进行考核评比，努力在街道营造求真务实、真抓实干的良好风气，推动县重点项目高标准、高效率、高质量建设。
♥️ 项目推进方案
为加快推进重点工程建设工作，确保工程如期建成投产，特制定本工作实施方案：
一、工作目标
通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提高效劳质量，确保工程快建设、早投产，
二、主要任务
协调各部门加强联动，主动效劳，提前介入，及时解决工程推进中存在的问题，着力推进工程前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，确保工程如期投产。
三、工作内容和责任分工加快嘴东工业园区建设步伐，尽快完善各项根底设施，满足工程入园条件。
三是进度攻坚。进度攻坚是行动的关键。围绕加快工程建设进度，要突出抓好影响工程建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识，对工程建设工作中存在的突出矛盾和问题，采取积极应对措施，督导工程业主单位强化时间、任务观念，做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境，切实加快工程建设进度，确保取得实质性进展，推动在建重点工程早日完工投产。
四、工作措施
(一)加强领导，明确分工。为确保攻坚行动取得实效，县委、县政府成立重点工程建设攻坚行动领导小组，由县委书记任组长，县四大班子有关领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，负责我县攻坚行动的组织领导，领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制，县四大班子领导作为分包工程的第一责任人，对分包工程负总责，一包到底;相关镇、县直部门作为工程的.承办单位，要迅速摸清重点工程的根本情况和存在问题，结合自身职能，责成专人协调盯办，确保尽快办结;工程业主单位作为工程的具体责任人，要主动与分包领导、承办单位搞好衔接，对照攻坚行动的工作任务，制订详细的工作方案，倒排时间表，细化、量化目标任务，确保重点工程顺利实施。
(二)突出重点，加强调度。为全面掌握攻坚行开工作进展，及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题，领导小组将实行月调度制度，每月进行一次集中调度。前期(谋划)工程要重点协调调度工程工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确，工作步骤和方法是否扎实和有效，规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工工程重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实，工程建设的内外部环境是否优良，工程建设工期和进度是否到达要求等工作情况。
(三)强化督查，严格考核。各镇、各部门、各工程业主单位要按照各自制定的实施方案和工作方案表，结合开展的效率年活动，全面推进攻坚行动的实施。要强化工作督导和检查，切实加强组织协调，建立健全层级检查、考核制度，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时，县攻坚行动领导小组将组成攻坚行动专项督查组，定期对各单位进行专项督查，并发布督查通报。年终，要将重点工程建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。
♥️ 项目推进方案
一、建设高产高效农业区
（一）、高标准农田建设
该项目涉及我镇5个村77个组，核心区为桂兰村和年画村，周边辐射到村、村、村，项目区北靠江苏工业园，西邻成青公路，公路位于高速复线出口处，交通区位优势明显，该项目建设后受益农户6208户，总人口1.53万人。
目前该项目正在进行基础资料准备，由市财政局牵头进行项目可研报告的形成和申报争取工作。
（二）、继续在我镇村（与镇相邻）实施水稻超高产强化栽培；力争规模达到3400亩，与镇连成一个整体，该项工作已召开了专门的水稻超高产强化栽培动员会和技术培训会。村两委及组长正在做农户的协调配合工作。
二、立体林业工程。
以打造温泉大道绿色长廊为目标，在市交通局、林业局的指导下推进配套绿化工程。
三、新村产业基地推进方案：
（一）、项目名称：毫照村春华无公害优质食用菌（姬菇）生产示范基地建设
该村种植食用菌近20年，现在种植户50余户，主要以姬菇为主，年生产姬菇达1500万袋，年总产值达3900万元，解决农民务工1000余人，起到了很好的社会效益和经济效益。
（二）、项目建设地点：孝德镇毫照村18组，面积80亩，远离工厂，场地向阳通风，水源充足。
（三）、项目建设内容：
1、计划改建高压锅炉、种植场、生产区、工作区、盐渍池。
2、扩建种植场、生产区、工作区8处。
3、计划硬化贯穿场区道路20xx米。
（四）、建设主要措施
1、场区建设：采用毛竹、斑竹、水泥桩、混凝土结构做上下圈梁加构造柱及地坪，采用钢筋商砼，密封设备等材料。
2、安装消防、杀菌系统。
3、安装通风、保温及机械喷灌等设施。
4、种植树木起到遮阳、防风、绿化效果。
（五）、项目责任人：
（六）、项目进度安排
1、年4月20日—6月10日完成扩建种植场生产区、工作区。
2、年6月10日—7月30日完成改建生产区、锅炉等。
3、年8月1日—8月30日完成杀菌、喷灌等设施安装。
4、年9月底完成道路硬化。
5、年11月中旬完成场区绿化树木的栽植。
（七）、资金来源
项目计划总投资400万元，合作社自筹资金200万元，外借资金80万元，请求上级政府解决项目补助金120万元。
（八）、项目建设成后可实现每年向市场提供3120吨绿色食用菌，创利润780万元左右，可带动周边农户扩大规模种植，同时解决农村剩余劳动力上千人。
四、年画村年画产业及乡村旅游基地示范区工作推进方案
（一）国家4A级旅游景区——中国年画村位于市孝德镇，占地面积8.5平方公里，核心面积4.5平方公里，境内有高速复线、德阿公路、成青公路等交通要道，利于加强区城经济联系，将强力拉动中国年画村年画产业的迅猛发展，带来前所未有的契机，我们围绕“继承和发扬年画文化，展示三国文化、传承忠孝文化、打造旅游文化”的工作思路。预计投资15亿元，项目建成后将形成一心、两翼、四区的功能布局：即中国年画产业示范中心，两翼指乡村旅游发展翼和年画体验游览翼，四区包括入口接待服务中心，年画民俗体验区、年画产品展示区，乡村田园风光区。此外，忠孝文化产业园，大乘寺等项目也正在筹备之中。
（二）项目推进方案
1、莲藕产业及经济果园扩建项目：
在年画村7组现有莲藕和果园30亩基础上，再扩建种植莲藕100亩，水蜜桃和梨园30亩，预计投入资金231.5万元。带动农户80户。实施及时间年1月—8月，现正在进行塘内藕种种植及果园土地流转和规划。
责任人：
2、无公害蔬菜及草莓种植基地扩建建设：
该项目现有规模25亩，规划在年画村7组扩大规模达到120亩，计划投入资金100万元，带动农户75户，主要措施以草莓和蔬菜种植为主，争取打造绿色无公害食品品牌。
责任人：
3、年画产业培训项目
为传承年画文化，发展年画产业，在年画展示中心开设年画制作培训班和游客年画制作体验室，通过该项目不仅可以培育年画产业传承人，壮大年画制作艺人队伍，还能让游客亲身体验年画文化的韵味，该项目常年开设，以一个月为一期。
责任人：
4、桂花园种植基地建设项目：
该项目位于年画村9组，占地面积70余亩，项目计划投资161.01万元。主要实施银杏和桂花树种植3000余株，配套建设沟渠、道路等设施。该项目于年11月启动实施，目前项目以进入收尾阶段，预计在年4月底基本建成，该项目有利于促进农业产业特色化，不仅能改善生态环境，更能促进生态观光农业和乡村旅游的发展。
♥️ 项目推进方案
区级重点项目推进方案范文
各项目相关建设单位：
为贯彻落实区委、区政府项目工作的总体部署，进一步完善项目建设推进机制，帮助项目建设单位排忧解难，督促项目建设单位进一步加大项目推进力度，确保全面完成我乡区级重点项目工作任务，经研究，特制定大洋乡区级重点项目推进工作方案。
一、加强领导
为进一步加快我乡区级重点项目推进进度，保证重点项目各项工作的顺利开展，特成立大洋乡重点项目推进工作领导小组。组长由党委书记担任，乡党委副书记、乡长任常务副组长，人大主席副组长，成员由组成。领导小组下设办公室，由蔡光理担任办公室主任组成。
大洋乡区级重点项目的建设是当前我乡全面发展时期的一项重要举措，该项目的建成将产生极大的"社会和经济效益，对实现大洋经济又好又快发展具有十分重要的意义。我们将进一步加强领导，齐心协力推进重点项目，争取各个项目尽早建成。
二、工作措施
（一）加强宣传
积极争取项目所在地村民的支持与理解，相关工作人员积极主动上门做好村民的思想工作，使他们认识到总投资2100万元的大庄线大洋段14.2公里的建设对大洋经济发展、群众生产生活水平提高的促进作用。
（二）明确责任
坚持并落实“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的项目推进工作责任制，把项目建设作为中心工作来抓。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，为项目建设提供优质服务，确保按照时间节点完成项目推进任务。分管领导对所负责项目要经常过问，不定期牵头召集有关人员，协调解决项目推进中的困难和问题。安排专人具体负责项目服务工作，对权限范围内的事项，简化程序，融通办事，提高效率，对需要上级部门办理的事项，积极沟通协调，确保项目如期顺利推进。
（三）强化督查
坚持重点项目“一旬一通报，一月一督查”制度，并根据项目推进实际情况，由主要领导不定期召开相关领导、人员参加的协调会，明确责任，分头落实，提高工作效果。同时，为推进项目进度，乡重点项目建设领导小组办公室加强对项目进度的跟踪，及时发现和掌握项目推进中的问题，建立项目进度台帐，对每个项目需解决的问题，及时书面告知项目建设领导小组，同时根据上级的要求，每半个月向项目领导小组汇报项目推进进度及问题办理落实情况。
♥️ 项目推进方案
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》精神，推进全州“4155”扶贫攻坚行动计划，做好教育工作，发挥好教育事业在精准扶贫工作中的重要作用，结合我州实际，制定本实施方案。
一、目标任务
从20xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。
（一）学前教育：在全州各县市实施好临夏州学前教育三年行动计划，加快幼儿园建设步伐，推动学前教育发展。20xx年新建、改扩建幼儿园165所，招录聘用幼儿教师494人，全州幼儿园总数达到469所，学前三年毛入园率达到60%；20xx年―20xx年新建改扩建幼儿园249所，到20xx年全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到国家要求的70%以上，幼儿教师达到6600人，实现人口相对集中的行政村幼儿园全覆盖。初步建成以县市学前教育中心为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以村级幼儿园为主体的学前教育事业发展格局，有效缓解全州幼儿“入园难”问题，不断完善服务体系，基本满足广大群众对子女的学前教育需求。
（二）义务教育：保证适龄儿童都能入学，适龄少年入学率保持在98%以上，辍学率控制在2%以内，九年义务教育巩固率逐年得到提高。力争九年义务教育巩固率每年提高2―3个百分点，20xx年达到74.5%、20xx年达到77%、20xx年达到80%、20xx年达到83%、20xx年达到87%，到20xx年达到90%的目标。
（三）职业教育：重视临夏现代职业技术学院建设，在全力加快学院二期项目建设的同时，高度重视师资队伍建设和专业建设，储备和研究开发促进就业服务发展的新专业，努力建设具有鲜明特色的高职学院。到20xx年全面完成临夏现代职业学院建设规划，专业达到10个以上，办学规模达到4000-5000人。重视和加强中等职业教育，州上重点办好临夏州职业技术学校（州卫校），将临夏州职业技术学校建设成为国家级重点中等职业技术学校，办学规模达到5000人；全州每年向州外中职学校输送20xx人以上“两后生”，截止20xx年全州职普比达到5:5；改善中职办学条件，扩大办学规模，促进中高职一体化发展。各县（市）集中力量办好一所职业学校，在开展少而精的学历教育的同时，重点放在“两后生”和农民工的技术技能培训上，坚持“两条腿”走路，加快自身职业教育发展，加强与重庆、厦门、佛山等地的联系，采取各种形式的联合办学，力争把临夏的学生送出去，把发达地区的职教师资和实训项目引进来，积极开展“借船出海”工作，。不折不扣的落实国家和省上的职教优惠政策，把党和政府的温暖直接送到学生手中，鼓励更多的农村孩子通过职业教育实现脱贫致富。
（四）全面改善薄弱学校办学条件：以全州八个集中连片贫困县市农村义务教育学校为主，兼顾城市和县镇义务教育学校，进一步优化学校布局，重点解决全州义务教育阶段薄弱学校教学用房紧缺、寄宿制学校学生生活用房不足、教学设备短缺、实验室未配齐、图书数量不达标等问题，全面消除中小学大班额现象，保证每个学生都有课桌凳，寄宿生有住宿床位，配齐配全必要的教学仪器设备和图书，购置食堂和伙房炊具餐具，基本满足义务教育学校教学设施和寄宿生生活设施需求，改善贫困地区学校基本办学条件，为进一步提高各县市九年义务教育巩固率做好硬件保障。
（五）师资培训：中小学（幼儿园）教师培训以提高中小学（幼儿园）教师专业水平和实施素质教育的能力为目标，积极开展中小学（幼儿园）校长（园长）、骨干教师、班主任培训。以骨干教师和农村中小学教师队伍建设为重点，以集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合为基本形式，以国家、省、州、县（市）、学校五级培训为抓手，以提高培训质量为主线，坚持“以师为本、全员培训、强化素质、按需施训、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq实效”的原则，加大中小学教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC师培训力度，开展中小学教师全员培训，计划到20xx年底完成25500名中小学、幼儿园校长和教师培训任务，其中20xx年培训9000人；20xx年培训4000人；20xx年培训4000人；20xx年培训3000人；20xx年培训3000人；20xx年培训2500人。
（六）教育信息化建设：随着信息化的发展，中小学“三通两平台”建设已成为教育信息化的重要内容，是当前和今后一段时间我州教育信息化工作的重要任务和奋斗目标。20xx年，“宽带网络校校通”完成300个，“优质资源班班通”完成1677个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到6000人。到20xx年，“宽带网络校校通”完成442个，全州所有1492所中小学将完成“宽带网络校校通”的建设任务，“优质资源班班通”完成452个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人；到20xx年，“优质资源班班通”完成314个，全州所有8926个教室完成“优质资源班班通”建设任务，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，建成州级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，各县（市）建成县级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到20xx人，中心校建成“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到859人，全州所有中小学专人教师注册建成人人通空间，建成各级各类“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”。
（七）学生资助：以“不让一名学生因家庭经济困难而失学”为目标，做到精准扶贫家庭各学段学生资助项目全覆盖。根据20xx年5月各县（市）教育局的统计，全州共有精准扶贫家庭学前幼儿1953人，小学生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省内中职院校就读学生135人，省内高职院校就读学生268人。20xx年计划对以上所有精准扶贫家庭在校（在园）子女实施以下助学项目：学前一年幼儿享受生活费资助，每生600元；义务教育阶段寄宿生享受家庭经济困难寄宿生生活补助资助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中学生享受高中国家助学金资助，每生每年20xx元；省内中职院校就读的学生享受每生每年20xx元的中职免学费资助和每生每年20xx元的中职国家助学金资助；省内高职院校就读的学生享受免学费资助；大学生享受生源地信用助学贷款资助，本（专）科院校学生每生每年发放贷款不高于8000元，研究生每生每年发放贷款不高于12000元。20xx-2020年，根据当年精准扶贫家庭在校（在园）学生人数摸底结果，对各学段学生继续全覆盖实施以上资助项目。
二、主要措施
改善贫困县市义务教育、学前教育和职业教育办学条件，建立“控辍保学”长效机制，扩大农村地区贫困家庭子女接受教育的机会，提高九年义务教育巩固率，使贫困家庭子女享受更多的优质教育资源。
（一） 全面加快学前教育发展步伐
1.充分发挥已建成的幼儿园的作用。尽快配全各乡镇幼儿园教学设施，配齐师资，完善管理，组织招生，发挥作用。
2.加快村级幼儿园建设步伐。依托国家和省上的资金项目，多渠道筹措资金，充分利用中小学布局调整后富余的教育资源，全面建设村级幼儿园，确保为更多的农村幼儿提供上幼儿园的机会和条件。
3.鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。创新多种办园形式，盘活现有资源，调动广大民办幼儿园的主办者积极性，实行公建民办、民办公助、公民联办等多种灵活机制，加快幼儿园建设步伐。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优、职称评定、免保教费和课本费等方面，与公办幼儿园一视同仁，享有同等的权利。
4.注重加强幼教师资队伍建设。一是对小学富余教师通过培养培训转型为幼教师资；二是积极拓宽渠道，制定优惠政策，面向师范院校学前教育专业招录毕业生，自主招考聘用幼教老师；三是鼓励州内中职学校积极与省内外高等院校联合开办学前教育专业，培养幼教老师。
（二）继续加大控辍保学工作力度
各县（市）政府进一步强化工作职责，制定有力措施，建立区域内整体的控辍保学长效机制。
1.加强对控辍保学工作的领导。各县（市）、乡（镇） “一把手”要把控辍保学工作作为一项重要任务，常抓不懈，督促乡（镇）重点保入学率、学校重点保巩固率（小学保六年巩固率，初中保三年巩固率），把动员女少年儿童入学、提高巩固率列入乡（镇）、学校的目标管理和年度工作考核内容。定期对本县（市）义务教育情况进行全面分析，及时掌握辍学动态，针对存在的问题提出对应的措施，并督促及时整改。
2.加大对控辍保学工作的督查力度。州、县（市）人大、政协每年对控辍保学工作进行一次专题视察和调查，督促政府认真贯彻执行《义务教育法》，确保每一项控辍保学工作措施落到实处。
3.实行“双线三级”目标责任制，层层落实“控辍保学”责任。县（市）、乡镇、村为一线，教育局、学校、班级为一线，县（市）领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村（社区）；教育局长包学区、校长包班级、班主任包学生。一级抓一级，层层抓落实，切实建立起责任到人的控辍保学工作长效机制。
4.各乡（镇）人民政府、街道办事处对本辖区“控辍保学” 工作负主要责任，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村（社区）、社、户，具体负责“控辍保学”工作。建立起乡镇、村委（社区）、社三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和送子女入学协议书，对不送适龄儿童少年入学接受义务教育的家长，严格执行“四不办理”原则：不办理贫困补助；不办理社会救助；不办理住宅审批手续；不办理农村信用贷款。
5.县（市）教育局负责本县（市）“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹措资金，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。
6.义务教育阶段学校要进一步完善和落实“义务教育入学通知书制度”、“小学送、中学接制度”、“中小学生学籍管理制度”、“义务教育阶段学生排查报告制度”、“辍学学生劝返复学制度”、“学生辍学报告制度”，健全“控辍保学”长效机制。要掌握学生每天到校情况和思想状况，对未到校学生要及时与家长联系、沟通并做好登记工作；组织教师及班主任定期（重点在寒暑假期间、春节期间）深入可能辍学的学生（尤其是贫困生和学困生）家庭进行家访，做好家长及学生思想工作，防止学生辍学；严格做好“十个到位”工作（即：学生到位、教师到位、校舍到位、课程到位、教材到位、膳食到位、环境到位、收费到位、安全到位、宣传沟通到位），确保有序、平安、和谐办学。
7.建立控辍保学工作问责机制和责任追究制度。州、县（市）教育部门将控辍保学督查情况及时向州、县（市）政府报告。建议州人民政府对县（市）、乡（镇）政府开展控辍保学工作的要求落实不到位、措施不力、辍学现象严重、入学率、巩固率等主要指标下滑的要进行通报。在控辍保学工作和上报数据材料中隐瞒事实、弄虚作假，档案数据与事实不符的县（市）、乡（镇）、学校要实行问责，后果严重的要追究相关责任人责任。各县（市）政府、教育部门将控辍保学工作成效作为乡（镇）、学校年度考核，评优选先，干部选拔任用的重要依据。
8.加大宣传工作力度。每年秋季学期开学前，在州、县（市）电视台、《民族日报》、广播电台等新闻媒体开辟专栏专刊，采取多种形式，集中对《义务教育法》、《临夏州教育条例》等法律法规进行全面宣传，使广大农村群众深刻认识到治贫先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖穷根的根本途径，努力在全社会营造学习贯彻落实《义务教育法》的良好氛围。
（三）加快职业教育发展步伐
1.研究制定加快职业教育发展的政策文件。州委州政府根据全国、全省职业教育工作会议精神，按照《国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号),结合临夏实际，制定出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》。州县市教育部门紧紧围绕《意见》精神，深入研究职业教育发展途径，立足扶贫工作需求，科学规划县市职业学校建设和发展，发挥职业教育服务和促进就业的作用。
2.努力提高中等职业教育发展水平。强化中等职业教育的基础地位,按照职普比例大体相当的要求规划中等职业学校与普通高中的发展规模,确保中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式探索和创新灵活多样的办学体制。整合职业教育培训资源，各县（市）由政府牵头，整合辖区内的各类公办培训机构，成立1所综合性的`职业技术学校（或劳务培训基地），承担各类培训任务，经过2―3年的努力，在各县市建成一所有校舍、有实验实训设备、有双师型教师、学历教育与短期培训相结合的职业技术学校。
3.重视发展高等职业教育，完善职业教育人才多样化成长渠道，加强与省内外“五年一贯制”对口贯通分段培养试点院校的对接，进一步拓宽人才多元化成长渠道，加大投入，加强专业师资队伍建设和实验实训基地建设，三年内把临夏现代职业学院办成特色鲜明、就业良好、生源充足的优等高职学院。
4.努力实现职业教育办学主体多元化。大力发展民办职业教育，创新民办职业教育办学模式,积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位,依法享受相关教育、财税、土地、金融等优先优惠政策。对有发展前景、专业设置合理、办学规模500人以上的民办职业学校，在项目建设、招聘教师分配、资金投入等方面给与大力支持。大力支持校企合作办学，鼓励支持行业企业与职业院校联合办学,支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、科研中心、技能大师工作室等。支持职业院校和企业联合开展现代学徒制试点,实行校企“双元”联合招生订单培养。积极推进校企合作、厂校合一、工学结合、资源共享的办学策略,倡导“产学研一体化”办学模式。积极开展职业教育联合办学，州内职业学校要采取“借船出海”的办法，加强与省内外重点职业学校的联合办学工作，充分利用外地学校的职业教育资源，培养培训我州学生。
5.努力完善职业教育投入长效机制。将中等职业教育纳入公共财政保障范围,加大对职业教育投入力度,新增财政性教育投入向职业教育倾斜。认真贯彻落实职业教育法律法规，从20xx年开始,州、县(市)两级教育费附加和地方教育附加用于职业教育部分分别不低于两项附加征收总额的30%。土地出让金收益中按比例计提的教育资金要安排一定比例用于职业教育发展。
6.不断完善资助政策体系。严格执行国家资助政策，落实州、县市政府配套资金。完善面向“两后生”、新型农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役军人等接受职业教育和培训的资助补贴政策。加强资金管理，严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题，严禁任何部门截留、挪用资助资金，确保资助资金的有效使用。
7.加强实训基地建设。各级政府要加大投入,支持职业院校校内实训基地和公共实训中心建设。临夏州职业技术学校和各县市职业技术学校，根据所开设专业，加强实训基地建设，为提高学生专业技能提供实训条件。到20xx年,依托临夏现代职业学院，建成一个省级综合性、开放式、共享型实训基地。
8.重视加强职业院校专业建设。抢抓“一带一路”战略机遇，紧紧围绕州委、州政府的发展思路，立足临夏特色产业，结合区域经济特点和民族风情，继续做大做强“商务阿拉伯语”、“护理”、“汽车检测与维修”等优势专业的同时，拓展“学前教育”、“清真烹饪”、“古典建筑设计”、“河州砖雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫芦雕刻”等新的专业，形成鲜明的办学特色。到20xx年,建成10个左右的州级品牌专业,重点打造1―2个省级中等职业品牌专业。
9.积极探索办学体制，认真开展技能培训。形成以州职校为龙头，县（市）职校涉农专业教学点为补充的新型职业农业技能培训网络，组织开展城乡富余劳动力转移就业培训和劳动品牌培训，实现“输出一人，脱贫一户”。县市职业技术学校要探索和创新灵活多样的办学体制，采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式，创造各种条件，努力为劳动者服务，使青壮年劳动力和农村妇女在乡、在村、在家都能学到一技之长。
（四）全面改善贫困地区义务教育学校办学条件，加快寄宿制学校建设。到20xx年全面完成改薄建设任务，计划在5年内对全州968所贫困地区农村义务教育阶段薄弱学校进行改造，把寄宿制学校建设作为全面改薄项目中的重点优先考虑建设，在边远山区建设小学高年级寄宿制学校，在五年内规划建设校舍总面积576407平方米，其中教学辅助用房441553平方米、生活服务用房116668平方米、行政办公用房18186平方米；规划购置图书564837册、计算机15926台、课桌椅59863套，学生用床16800套，购置价值12829万元的设备仪器。规划改造总资金17.46亿元，其中中央资金8.7亿元，省级资金4.7亿元，县级配套资金3.98亿元，其他资金486万元。
（五）加大教师培训力度。通过国家、省、州、县（市）、学校五级培训，到20xx年完成中小学幼儿园25500名教师全员培训，全面提高全州中小学教师的师德水平和业务素质，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、业务精湛的教师队伍。一是认真开展美丽园丁教育基金会培训项目，通过影子工程、金色种子联盟、名师工作室、农村骨干教师/校长研修、教育科研成果推广、送教下州、高校集中等培训项目，完成中小学幼儿园教师的培训任务；二是严格按条件、按要求、按标准选派教师参加国培计划、省培项目，完成各项培训任务，保证培训质量，培训结束后积极开展二级培训和校本培训，扩大培训的覆盖面和受益面；三是积极开展州级培训项目和县级自主培训，通过学科教师培训班、骨干教师培训班、教育行政人员管理培训班、参与式教训能力提升培训班、培训者队伍培训班等活动，完成国家和省上培训项目未覆盖到的教师培训工作，完成全州教师全员培训的目标。
（六）加快全州教育信息化建设步伐。一是中小学公用经费中的8%用于教育信息化建设，所有中小学都要接入互联网。二是通过国家正在实施的“全面改薄项目”继续加大中小学“班班通”建设力度；通过与中国电信、中国联通等网络运营商合作共同筹建中小学“班班通”教室。
（七）全力做好学生资助工作。一是认真落实国家各项资助政策，建立健全各项学生资助制度，保证贫困家庭子女不因贫困而失学。二是完善资助对象认定制度，将资助款项准确落实到最需要资助的学生手中，切实解决家庭经济困难，特别是精准扶贫对象家庭子女的就学难题。三是加大监管力度，保证学生资助工作各个环节公开、公正、公平，资助款及时、足额发放到位。四是积极探索，鼓励社会捐助，不断拓宽学生资助渠道，帮助经济困难家庭子女改善学习条件，使其享受公平接受教育的权利。五是重视学生全面发展，不仅提供奖助学金，更深入为经济困难家庭子女提供全面发展与成长的教育服务，推动教育公平，改善教学质量，提升教育效果。
三、责任分工
州教育局根据贫困地区教育发展情况和贫困家庭子女接受教育情况，负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面的精准扶贫工作方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方面资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。
州发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育、师资培训发展纳入全州国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取国家和省上政策和资金支持。
州财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央和省上支持学前教育、义务教育、职业教育和师资培训的专项资金，统筹相关财政资金，努力加大教育投入。
州编办和州人社局负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将优秀师资补充到贫困农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。
四、完成时限
（一）学前教育：到20xx年新建、改扩建标准化幼儿园165所，全州20xx人以上的行政村实现学前教育全覆盖；到20xx年，新建改扩建幼儿园478所，全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到全省平均水平，幼儿教师达到6600人。
（二）义务教育：到20xx年，全州8个贫困县市乡村义务教育学校办学条件得到明显改善，义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，九年义务教育巩固率达到90%，实现义务教育均衡发展的目标。
（三）职业教育：到20xx年，各县市建成一所职业学校，让贫困家庭子女都能接受免费职业教育。
五、检查验收
（一）建立定期检查制度。定期检查各类教育扶贫项目实施情况。州教育局、州财政局每半年对各贫困县市教育项目实施情况进行抽查，重点是资金使用、项目进展、工程质量等情况。
（二）建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专户管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制，防止挪用挤占专项资金。
（三）建立信息公开制度。各级政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作。县级教育部门通过当地媒体、部门网站等方式，向社会公示教育发展年度资金安排、工作进展等情况。
♥️ 项目推进方案
xx县人民政府
关于建立招商引资签约项目推进工作机制的通 知
为了进一步扩大招商引资工作成效，加快推进招商引资签约项目的落地建设，促使招商引资签约项目早开工、早建设、早投产，推动全县经济社会又好又快更好更快发展，结合我县实际，特建立全县招商引资签约项目推进工作机制，现将有关事宜通知如下：
一、建立招商引资签约项目领导责任制
1、为了确保招商引资签约项目早日落地，快速推进，对签约招商项目实行领导责任制，由县人民政府县长负总责，政府副县长按照各自分工，负责对应相关行业、产业的招商引资签约项目的协调及推进。县直相关部门、乡（镇）按职能和管理权限进行责任包干，实行一把手负责制。
2、县发改局、住建局、国土资源局、工贸局、交通运输局、公安局、环保局、林业局、工商局、水务局、国税局、地税局、质监局、投促局等单位是招商引资签约项目推进落实的责任主体，主要负责项目立项报批、用地手续办理、环评、注册登记等事宜的快捷承办落实，及时协调解决项目跟踪落实中的有关问题，全力推进招商引资各项政策的贯彻落实。
二、建立招商引资签约项目推进工作调度制
1、建立招商引资签约项目推进工作调度办公室，办公室设在县投资促进局，主要负责招商引资签约项目推进工作的日常调度，负责编制、收集、整理上报项目调度工作月报报表，定期向县委、县政府领导报送招商引资项目实施进展情况。
2、县政府主要领导两月主持召开一次招商引资工作调度会议，研究分析项目推进工作的相关事宜，协调解决项目推进中的困难和问题，督促有关部门和乡镇的项目推进工作。
3、各责任单位及协作部门要加强招商引资签约项目的协调和调度，建立相应的项目调度办公室，制定招商引资签约项目推进工作机制，确保签约项目尽快落地建成投产。并将招商引资签约项目推进情况于每月25号前报县招商引资签约项目推进工作调度办公室汇总上报。
三、建立招商引资签约项目推进工作奖惩激励机制 将招商引资签约项目推进工作纳入年度目标考核内容，对签约项目落地建设工作快速推进、积极为投资方服务、成绩突出的单位和个人，由县政府进行表彰奖励。对服务不到位，影响签约项目推进工作的单位或个人进行通报批评。影响严重的，将对相关人员进行责任追究。附：xx县招商引资签约项目推进工作责任分解表
♥️ 项目推进方案
重点工作目标倒逼管理是通过详细分解重点工作目标任务，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，促使各级行政机关及其工作人员围绕目标任务充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，推动执行力的提高。为提高我乡行政机关的效能，确保重点工作目标的全面实现，根据《市区人民政府办公室转发云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》(临政办发〔〕29号)及区人事局《关于印发〈区行政机关行政能力提升制度实施方案〉的通知》(临人发〔〕11号)等文件等要求，结合我乡实际和各自工作职能，制定本工作方案。
一、指导思想
按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，进一步增强机关工作人员综合素质，改进机关工作作风，提高执行力，打造为民、务实、高效的机关形象，切实抓好重点工作目标倒逼管理制度建设。
二、工作任务
按照超常规、跨越式发展的要求，围绕全乡发展大局，以科学合理、适度超前为原则，将事关经济社会发展，事关人民群众的根本利益，事关效能建设的经济、社会发展的各项指标，宏观统筹、科学分类、细化量化，形成实施工作成果倒逼法的硬性目标任务，并充分发挥机关干部的主观能动性，促进工作目标任务的落实，提高执行力。
三、实施范围
根据区人民政府下达的重点工作目标组织开展倒逼管理，实行目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人管理，我乡每年从重点工作中确定1项工作作为目标倒逼管理重点工作，按照分级管理负责和目标管理的要求，由各责任站所组织落实。，我乡年度目标倒逼管理重点工作为烤烟种植工作。
四、阶段目标和责任主体
(一)阶段目标
1.形成目标倒逼管理重点工作选报表
认真研究分析烤烟种植重点工作的具体要求。明确责任主体、开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段完成时间等内容，形成目标倒逼管理重点工作选报表。
2.具体实施重点工作倒逼管理程序
在选报表的基础上细化起草推进方案。在确保工作完成质量的`前提下，以总体目标的完成时限为起点，倒推完成各阶段目标的时限，并依次倒推开展各项具体任务的起止时间，同时落实具体经办人员，明确责任，以时间倒逼程序，确保重点工作的按时高效完成。
7月20日至10月20日完成烤烟烘烤工作。
4月10日至10月15日进行烤烟中耕管理工作。
4月9日至7月15日完成烤房建设工作。
4月8日至5月18日完成大田移栽工作。
4月1日至4月30日完成烤烟预整地工作。
2月25日至3月25日完成烤烟种植面积到户统计工作。
2月1日至2月25日完烤烟种植宣传发动工作。
(二)责任主体
全乡烤烟种植目标倒逼管理工作，第一责任人杨正安副乡长，责任部门为乡农业综合服务中心。涉及各村在任务分解范围内均为责任部门，具体责任人是村主任。
五、相关要求
各责任部门务必要高度重视此项工作，充分认识烤烟种植任务目标倒逼管理工作的必要性和重要性。部门联动、多措并举、形成合力，确保目标任务圆满完成。乡农业综合服务中心要指定专人，每周星期五负责阶段目标进度的收集上报。各站所要认真落实目标倒逼管理工作，按照序时进度完成目标，对未能按照序时进度完成工作目标的责任单位和责任人要给予行政问责处理。对推诿扯皮、敷衍了事未按时限要求完成阶段目标，致使目标倒逼管理工作无法按期、按质、按量完成的，将给予严肃问责。
♥️ 项目推进方案
一、工作面现状
***工作面目前正处在断层带、回风顺槽顶板压力大，顶板破碎、下沉明显、底板鼓起。工作面自1月1日停采以来已有多组支架被压死，π型钢严重变形，为了防止发生顶板事故，特编写回采卸压推进实施方案。
二、组织机构
为了确保在回采卸压期间的安全工作，特成立回采卸压安保小组。小组下设办公室（办公室设在安全部），李法海兼办公室主任。
总 指 挥：****
副总指挥：****
成员：*** *** *** *** *** ***
三、安全技术措施
第一节
一）、一般规定
1、所有上岗人员必须严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》和《***采煤工作面作业规程》、《***综采工作面回采卸压推进实施方案》。
2、所有上岗人员都必须持证上岗，严格执行岗位责任制、现场交接班制度、敲帮问顶制度、巷道维护修理制度、设备维修制度、工程质量验收制度、责任事故分析制度。各岗位要认真填写设备运转日志。
3、为防止重大事故的发生,工作面的各监测系统、通风系统、防尘系统、通讯系统,应时时保证其完好,并坚持正常使用。
二）、顶板管理
工作面顶板管理
本工作面的顶板管理采用全部跨落法。工作面沿倾斜方向布置ZY3000-13/26支架104架，间距1.5m，移架步距0.6m 最大控顶距3.6m，最小控顶距3m。
1、顶板破碎时的顶板管理：
当工作面局部地段片帮较严重时,要超前打逼帮柱,及时维护煤壁；在顶板破碎的地段,为了有效地防止顶板冒落、控制煤壁片帮,要保证工作面采高在1.7m以上，同时要超前拉架的方法维护顶板，对于顶板破碎冒顶区域，要用大板或道轨等在支架的前梁上架悬臂梁，在悬臂梁上用道木等打设木垛维护好顶板。
2、对支架的要求
（1）、支架要排列成一条直线，其偏差不得超过±50mm，中心距偏差不超过±100mm。
（2）、支架要基本垂直顶底板支设，歪斜不超过±5°，与顶板接触严密，不允许空顶，不允许出现“线接触”。
（3）、相邻支架间的落差不超过顶梁侧护板的2/3， 支架不挤不咬，架间空隙不超过规定值(200mm)。
（4）、及时移架护顶，保证端面距不大于340mm。
（5）、支架与运输机保持垂直，偏差不得超过±5°。
（6）、支架的初撑力不得低于额定值的80%。
（7）、支架顶梁平行顶板支设，最大仰角＜7°，最大俯角＜5°
三）、风运两巷及端头、尾顶板管理
（一）、工作面风、运两巷的超前支护
1、两巷超前支护采用单体液压支柱配矿用花边Л型钢支护,运巷为一梁两柱的支护方式，支护距离不少于20m,棚距为1.0m；风巷为一梁三柱的支护方式，支护距离不少于50m,棚距为0.5m，允许偏差±100mm。
2、Л型钢与单体柱之间必须加皮垫（废皮带制作），增加单体柱和π型钢之间的摩擦力，同时为了避免在顶板压力来临时，π型钢和单体柱之间由于摩擦产生火花，引发事故。
3、由于两巷顶板有一定倾斜，允许单体柱有一定倾斜度，但必须保证支柱迎山有力（迎山角为20左右），要求支柱横竖呈线，允许偏差±100mm；单体液压支柱初撑力不小于6OkN（即1.91Mpa）。
4、所有单体液压支柱阀芯方向一致，单体支柱活柱行程不得小于150mm。
5、所有单体柱防倒护绳必须齐全有效。
6、在顶板破碎压力较大的地段，提前要加设木点柱或使用铰接顶梁配合液压单体柱进行支护。
（二）、工作面端头、尾的管理
1、端头、尾采用两组ZY3000-13/26型支架和铰接顶梁配合单体液压支柱进行支护。根据空间大小采取相应的铰接顶梁支护端头顶板,当其与排头支架间隙大于0.5m时,使用1.2m长的铰接顶梁配合单体液压支柱。
2、端头、尾支护的前移、支设应在端尾支架移架完成并达到接顶严实后方可进行此项工作。
（三）、工作面安全出口的管理
1、安全出口的高度不得低于1.8m，宽度不得小于0.7m。
2、当工作面端尾支架距离外帮较宽时，要架设迈步式铰接顶梁抬棚进行管理，抬棚排距500mm，抬棚单体柱要迎山有力，并栓好护绳。
3、当工作面安全出口处顶板破碎时，不得破坏原锚网支护形式，并采取架设点柱等形式的支护加强支护。
（四）、支护材料的使用和存放
支护材料除按支护参数使用外，备用存放在回风顺槽距超前棚50m外处靠里帮分类整齐堆放，并悬挂说明牌。
四）、片帮 冒顶事故的预防及处理措施
1、积极开展顶板动态监测工作，摸清顶板活动规律，进行顶板来压预防预测，采取针对性的措施，加强管理。
2、工作面采煤机割煤时，出现片帮严重地点，应放慢牵引速度或停止割煤，以利支架工能及时采取超前支护。
3、工作面一旦出现冒顶，必须立即停机处理，用大板或道轨打设悬臂梁，在其上面用道木等打设木垛，待将冒顶空间充填严实后，支架工要将支架采用带压拉架的方式进行超前支护，防止冒顶事故进一步扩大。在带压拉架的过程中要保证支架前梁不低头，防止前梁窜矸引起掉顶。
4、拉架必须一次到位，严禁多次拉架反复支撑顶板。
5、严格按正规循环作业图表作业，每天推进三刀，使工作面处于顶板减压区。
6、处理片帮冒顶时，必须由跟班队长现场指挥，严格执行“敲帮问顶”制度后，并派经验丰富的老工人观察顶板。
7、在进行“敲帮问顶”的过程中，首先要保证退路畅通，同时要两人进行操作，一人指挥观察，一人操作；操作人员要使用长柄工具并戴手套进行操作，严禁强挖硬刨。
五）、工作面过顶板破碎区的安全技术措施
1、工作面进入破碎区域，支架尽可能采取超前支护，缩小空顶距。
2、必须控制好采高（保证采高在1.7m以上），以采煤机能顺利通过为原则。
3、必须加强对顶板和煤帮的管理，保证支架处于良好的支撑状态，拉架同样须带压擦顶移架，移架后要及时达到初撑力。
4、根据现场情况另行编制过异常区专项补充措施，严禁用机组强行割硬石头。
第二节“一通三防”与监控系统
一）、通风系统
（一）风量计算
***工作面瓦斯绝对涌出量为27m3/min，地面瓦斯抽放泵站抽出的瓦斯量为19m3/min。则80207工作面风排瓦斯量为：
q风排=q绝对-Q抽放=27-19=8m3/min；
1、按风排瓦斯涌出量计算风量
Q=100×q风排×k采通=100×8×1.4=1120m3/min
式中，Q--综采工作面实际需要的风量，m3/min;
q风排--综采工作面风排的瓦斯绝对涌出量，m3/min；
q风排--风排瓦斯涌出量，m3/min；
k采通--采煤工作面瓦斯涌出不均衡系数，取1.4；
2、按工作面温度计算
Q= Q基本×k采高×k采长×k温= 483m3/min；
式中，Q--综采工作面实际需要的风量，m3/min;
k采高--综采工作面采高调整系数；
k温--综采工作面温度调整系数
k采长--采煤工作面长度调整系数，取1.2。
3、按工作面同时工作最多人数计算实际需要风量
Q = 4×N = 4×80 =32O m3/min
式中，Q--综采工作面实际需要的风量，m3/min;
4--每人每分钟的供风量不得少于4m3/min；
N--采煤工作面同时工作的最多人数；
4、按风速进行验算
（1）按最低风速验算：
Qmin=15×S
式中，Qmin--综采工作面的最低风量，m3/min;
15--采煤工作面允许的最低风速，0.25×60=15m/min。
S--采煤工作面平均断面积，m2；
（2）按最高风速验算：
Qmax=240×S=240×6.6=1584m3/min
式中，Qmax--综采工作面的最高风量，m3/min;
240--采煤工作面允许的'最低风速，4×60=240m/min。
S--采煤工作面平均断面积，m2；
根据以上计算综采工作面计划需风量为1120m3/min。
（二）通风路线
地面→副斜井→井底车场→轨道大巷→运输下山→80207运输顺槽→80207工作面→80207回风顺槽→回风下山→回风立井。
（三）通风管理
1、加强工作面的通风管理，保持风流的稳定。
2、任何人通过风门时，严禁同时将两道风门打开或只开不关。
3、运输材料或设备需要通过风门时，严禁用设备撞击风门。
4、保护好井下的通风设施，发现有损坏要及时报告通风科。
5、要坚持并且正确使用端头、尾的风障。
6、若上隅角瓦斯浓度高，可使用抽出式风机抽排瓦斯。但必须遵守下列规定：
1）抽出式风机必须有兼职人员留名挂牌管理，保证局部通风机正常运转，其他人员不得随意停开。
2）风筒要用抗静电、阻燃风筒。风筒吊挂平直，无脱节、无破口，矿车和其它物料、设施不得磨擦挤压风筒。
3）因检修、停电等原因停风，恢复通风前必须检查瓦斯，只有在局部通风机及开关附近10m内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。
4）抽出式风机出风口的瓦斯不能超过2.5％，风机必须接地，出风口要越过机尾机电设备3m。
二）、瓦斯管理
1、当上隅角、工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%或CO2浓度超过1.5%时，必须停电撤人，并由矿总工程师负责采取措施，进行处理。
2、当工作面风流中瓦斯浓度达到1.0%，必须立即停止作业，撤出人员，切断电源，进行处理。禁止任何人在超限时强行作业。
3、电机开关附近20m范围内风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须立即停止作业，撤出人员，切断电源，进行处理。
4、当工作面风流中CO2浓度达到1.5%，必须停止工作，查明原因，制定措施，报矿总工程师批准，进行处理。
5、风巷要悬挂CH4便携仪，跟班队长负责悬挂，随时掌握瓦斯浓度变化情况。
6、机组司机必须随身携带瓦斯便携仪，并正常使用。当瓦斯达到1.0%时必须停止工作，进行处理。
7、坚持正确使用机头、尾风障，减少漏风，防止上隅角瓦斯超限（积聚）。
8、坚持正确使用抽出式风机，降低上隅角瓦斯积聚。
9、瓦斯抽放管理明细：
（1）抽放管理措施及要求：
①瓦斯管路不得与带电物体接触，瓦斯管路应与电缆分开铺设。
②在瓦斯管路附近工作时，应注意保护瓦斯管路，严禁人员随意破坏或车辆撞坏，一旦损坏立即通知调度监控室和安全指挥中心，并由相关单位及时派人处理。
③瓦斯管路必须连接牢固整齐。
④抽放队每施工完一个钻场，立即封孔，抽放管路系统应定期进行管路巡视和放水。
⑤工作面回采至钻场前1～5m时由综采队负责通知抽放队。由抽放队负责撤出钻场内的设备、管路并将抽放管路与下一个三通联通。
（2）排出瓦斯抽放管路积水的技术措施：
①瓦斯抽放管路中的积水需要通过放水器排出，进行此项工作前需要提前与调度监控室和通风科联系。待得到允许后，方可进行此行工作。
②工作时间安排在检修班，进行此工作时，瓦斯检查员要对风巷的瓦斯浓度进行检查，待瓦斯浓度低于1％时，方可通知调度监控室，调度监控室接到瓦斯检查员的电话后，通知地面泵房停止泵站运行。
③地面泵站停止运行后，井下要迅速打开放水器的截止阀，排出积水。于此同时，瓦斯检查员要随时检查瓦斯浓度。发现异常要立即停止工作，恢复泵站运行。
④待积水排出后要关闭截止阀，待截止阀关闭后通知调度监控室，恢复地面泵站的运行。
（3）瓦斯管路回收安全技术措施：
①回收瓦斯管路（含“三通”）前，必须通知调度监控室和通风安全部，得到同意后方可进行这项工作。
②拆卸瓦斯管的工作必须安排在检修班进行，抽放队必须有人现场配合，综采队跟班队干现场指挥。
③拆卸瓦斯管路前要准备好所需的工具和材料，瓦斯检查员必须先检查巷道及工作地点附近20m范围内的瓦斯浓度。当瓦斯浓度低于1％时，方可进行此项工作。
④在拆卸瓦斯管路前，要对工作地点附近20m范围内进行洒水。
⑤拆卸时要先将拆卸处管路的螺栓松开，然后将垫圈去掉，地面瓦斯泵站继续抽放，待管内的瓦斯浓度和巷道周围20m范围内的瓦斯浓度均低于1％时，方可电话通知调度监控室停止地面泵站的运行。
⑥地面泵站停止运行后，要迅速安装堵头。堵头安装时要保证其密封性良好，防止漏气。
⑦在拆卸和安装管路时，施工人员动作要轻，不得用铁质工具敲打瓦斯管路。
⑧安装“三通”时，先将蛇皮管吊挂好，然后与“三通”连接好，再加皮垫圈保证密封性能良好，最后紧螺栓时必须动作轻快，紧固到位。
⑨在进行回收管路时，风巷不得进行于此无关的工作。
⑩整个回收拆卸工作必须有瓦检员和跟班队干现场跟踪作业，发现异常及时汇报处理。
三）、防尘管理
1、灭尘方法：
两顺槽及工作面洒水灭尘，各转载点喷雾灭尘。
2、综合防尘措施
（1）坚持综合防尘制度，工作面风、运两巷必须每天洒水灭尘一次，局部积尘要有专人清扫，保证整个工作面系统无煤尘堆积。
（2）防尘设施要按设计要求安装齐全、可靠，并坚持正常使用，损坏的要及时维修更换。
四）、防灭火措施
1、本工作面煤层有自燃发火危险性，至少每周检查一次三角区的CO、CO2及温度指标。每天要对三角区及上、下隅角进行洒水，发现异常，应及时汇报总工程师。
2、胶带输送机应采用阻燃性皮带，并采用防止皮带跑偏措施，以防长时间摩擦皮带起火。
3、工作面严禁存放煤油、柴油等易燃物品，擦洗设备的棉纱、布头用后必须装入铁桶并盖严实后回收到地面，禁止随意丢放。
4、工作面生产前必须按照下表规定配足灭火器材：
序号配备地点灭火器种类数量（台）备注
1移变处CO2灭火器1
2油脂存放处302冷焰灭火器2配0.5m3沙箱
8公斤干粉灭火器2
3绞车处CO2灭火器1
4工具房8公斤干粉灭火器1
5电气列车处302冷焰灭火器2配0.5m3沙箱
8公斤干粉灭火器2
6工作面每20m8公斤干粉灭火器1
7皮带机头8公斤干粉灭火器2配0.5m3沙箱
8皮带机尾8公斤干粉灭火器2配0.5m3沙箱
5、任何人发现井下火灾时，首先应采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度所。电气设备着火必须先切断电源，油脂着火用干粉灭火器或黄砂灭火，不得直接用水灭火。
四、防治水
1、防治水工作要采用“探”、“防”、“堵”、“截”、“排”的综合措施。
2、结合实际本工作面的防治水工作主要防治80205采空区的积水和喷巷、防尘等造成的积水。
3、本工作面在两顺槽掘进施工的同时就已经对80205采空区内的积水进行了钻探，并采取了相应的措施。
4、在风、运两巷各敷设一趟排水管路，同时配备水泵，保证巷道内的积水能及时排出。
5、排水设备要派人看护和检修，做到及时排除积水，发现问题要及时向队部值班室及矿调度室汇报。
6、当发现有“挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味”等预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告公司调度室，发出警报，撤出所有受威胁的人员。
7、对***采空区放水时要注意以下安全事项：
（1）放水前要检查风两巷的排水系统是否畅通、完好；符合要求后方可进行放水。
（2）放水前要观察放水地点附近煤壁是否有透水预兆，确认安全后方可进行放水。
（3）进行放水作业时，必须有瓦检员和跟班队干现场指挥，开始时要缓慢的将放水阀门打开，观察水压是否异常，瓦斯员要随时监测放水地点附近的有害气体浓度的变化情况，如有异常要通知受威胁人员停止作业、采取措施按照预定的避灾路线撤离现场。
（4）现场指挥人员要根据水量和水压情况决定是否可以同时打开两个或多个阀门进行放水。
（5）其他未尽事宜，严格执行《煤矿安全规程》有关规定执行。
五、运输管理
1、绞车司机必须经过培训，持证上岗。
2、使用绞车前，必须清理附近的杂物。
3、使用绞车前，必须对绞车以下事项进行检查：
（1）绞车牢固情况。
（2）各部位的螺栓是否缺损、松动。
（3）信号、制动闸、启动、停止按钮是否灵敏可靠。
（4）各变坡点的挡车器等是否齐全可靠。
（5）绞车绳的完好情况。
4、绞车运行过程中，严禁用手、脚直接拨动钢丝绳。
5、绞车换绳头时，必须在车已停住，并稳好后方可进行，严禁不采取稳车措施而直接换绞车绳头，杜绝滑车飞车事故的发生。
6、绳头固定地点必须用专用销子，不得用其它材料代替，并坚持使用护绳。
7、严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定，同时，运输线路进出口必须设专人警戒。
8、设备和材料装车时,要派专人进行检查，合格后方可运输。
9、装车时,要安放平稳,封车牢固可靠,无滑动部位,不得超高超宽超长（长×宽×高= 3m×3m×2m）。
10、井下运输前,要对轨道、巷道、绞车制动装置、钢丝绳、钩头、信号系统等安全设施进行全面检查,确保无误后方可作业。
11、要选择符合要求的起吊、拖运工具和索具。
12、用手拉葫芦起吊重物,其吨位必须大于重物的重量。要先试吊高度100--200mm,确认无误后再起吊。
13、起吊和拖运时,吊索捆缚和受力点应系在设备大件上的吊装部位,吊索的转折处与设备接触部位,应用软质垫件,严禁把设备的外凸处手柄当作吊装绳用。
14、捆绑易变形的部位时,应采取措施防止其变形。设备上的滑动部位应予以固定,以防滑动碰坏和碰伤人员。
15、设备在起吊拖运时,一般不得中间停止作业,设备到位或中间停止时,应放置稳固。对重心高的设备,应采取防摇动或倾倒的措施后,方可拆除起重机械或索具。
16、运输起吊设备时,禁止任何人随同设备同行升降,禁止人员在设备下面或受力索具、钢丝绳附近及吊装物下落歪倒波及的地方通过和逗留。
17、装车、运输、起吊时,必须由跟班队长或班组长统一指挥。
18、其他未尽事宜，严格执行《煤矿安全规程》及山西三元福达煤业有限公司制定的《轨道运输规程》的有关规定。
六、灾害的预防与避灾路线
第一节灾害预防
该工作面回采期间主要灾害为顶板、火灾、水灾及瓦斯、煤尘爆炸。因此必须加强通风、防尘管理，加强顶板支护管理，杜绝失爆，发现不安全隐患，及时按规定处理。落实好防尘、瓦斯治理措施，加强防尘洒水、通风等管理，杜绝明火及电气设备失爆，同时要注意做好排水工作。
第二节避灾路线
一、火灾、瓦斯煤尘爆炸路线
当发生火灾、瓦斯煤尘爆炸时，人员应迎着新鲜风流撤出，并及时佩戴自救器，其撤出路线为：
工作面----***运输顺槽-----运输下山-----轨道大巷----- 人车候车室-----副斜井-----地面。
二、水灾
当发生水灾时，人员应往高处撤出，但不要撤至独头巷道。
（1）工作面----***回风顺槽-----***回风顺槽联络巷-----轨道下山----2#横贯----运输下山----轨道大巷----- 人车候车室-----副斜井-----地面。
三、顶板
当工作面发生顶板灾害时，人员就近进入安全地点。
♥️ 项目推进方案
重点项目推进工作方案
为了认真贯彻落实省委、省政府“3341”项目工程，按照区委、区政府的总体部署，推进全局项目建设，进一步加快我局重点项目建设步伐，促进我区经济平稳较快增长，根据区委、区政府工作部署，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以项目建设作支撑，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导联系和责任单位负责制、目标责任制、考核奖惩制为手段，按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度，快速推进全县重点项目建设，推动昭平科学发展突破发展，促进我县经济平稳较快增长。
二、工作措施
(一)成立领导组织机构，完善重点项目推进运行机制。为加强组织领导，我局成立了重点项目建设指挥部，由局长陈国裕任指挥长，副局长曹世雄任副指挥长，指挥部下设办公室、督查组、项目办，负责组织协调解决全局重点项目推进过程中涉及的重大事项或问题；总结宣传重点项目推进过程中的成功经验和创新方法，结合责任目标任务考评各项目实施单位、各项目责任人在重点项目建设中的绩效，确保项目按计划组织实施。
(二)强化工作目标管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，科学制定倒排工期表，明确各重点项目工作目标任务，详细分解下达到联系领导和项目责任单位，并由教育局与项目实施负责人签订责任状。
(三)明确工作责任分工
1、项目实施单位(业主)工作职责:负责报批材料准备、工程设计、资金筹措等前期工作，抓紧完善各种手续，加快施工现场准备工作，争取项目早日开工；协调施工队伍合理安排并加快施工进度，对项目资金筹措、招标投标、工程质量、生产安全等方面负全责;及时向联系领导和责任单位汇报项目进展情况及项目建设过程中遇到的困难和问题，主动配合有关部门解决好影响项目建设进度的问题，确保项目顺利实施。
2、项目联系领导工作职责:高度重视重点项目建设，充分发挥领导牵头联系作用，把联系项目作为职责内的一项重要工作来抓，对所联系的重点项目跟踪服务工作负总责;经常深入在建项目现场督促指导，每月不少于两次，做好所联系项目涉及县有关职能部门的协调沟通工作;指导督促项目责任单位按期完成跟踪服务目标任务。工作目标进度差距太大的，应及时向指挥长进行汇报和沟通。
3、项目责任单位工作职责:项目责任单位的主要领导对所联系的重点项目的跟踪服务推进工作负直接责任;成立工作班子，落实专人负责，及时掌握项目动态，及时发现和解决项目推进中的具体问题;主动和项目实施单位(业主)衔接，制定详细的项目推进工作方案和倒排工期表，主动联系项目实施单位;对计划新开工的项目，负责督促指导实施单位办理立项(核准、备案)、用地、环评、规划选址、安全及节能等备项手续，负责提出征地拆迁计划报征地拆迁工作组，并报局项目工程指挥部备案；对续建项目，每月至少两次深入项目施工现场，了解工程进展情况、形象进度和建设过程中存在的困难和问题，并督促实施单位在保质量保安全的前提下加快施工进度，形成更多的投资量；对开展前期工作项目，负责项目业主选择、资金落实和规划编制或立项(核准、备案)、土地预审、建设规划、环保、水保等前期批大(材料)的跟踪落实工作；主动指导、协调、解决重点项目建设过程中遇到的有关问题，确保项目建设的顺利进行；对新开工项目要随时向项目联系领导汇报推进项目建设过程中的重大情况，在每月20日前将所联系的重点项目实施情况进行一次小结，并将工作小结形成书面材料报局项目指挥部。目标进度差距太大的，应主动向项目联系领导进行汇报。
(四)建立信息月报制度。一是各项目责任单位必须在每月20日前将负责的重点项目上月实施情况(报表)上报局项目指挥部办公室；二是局项目指挥部办公室在每月20日前将各项目实施情况进行汇总，以简报的形式通报给项目包抓领导及各成员单位。 (五)切实强化项目服务。各项目联系领导、项目责任单位要按照职责分工，围绕重点项目积极推行 “首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题，由项目联系领导牵头组织召开会议协调解决，重大问题要及时向指挥部汇报。项目联系领导要精心组织，合理调度，注重协调，经常督促检查项目责任单位工作落实情况，及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。项目责任单位要在做好日常工作的同时，深入所联系的重点项目一线，实地了解项目进展情况，掌握第一手资料，全力以赴做好跟踪服务工作，及时帮助项目实施单位(业主)解决重点项目在推进过程中遇到的各种困难和问题。各行政审批职能部门，必须限时为项目业主办结审批、核准、备案工作，严禁拖延、推诿。
(六)切实强化督查奖惩。督查组要创新督查机制，对重点项目开展定期和不定期督查，积极做好协调工作。对项推进不力的责任单位，及时下达督办文，责令其限期整改；对领导现场办公会研究决定的事项和倒排工期表中规定完的任务时限要及时跟踪督办，并将督办落实情况以书面形式呈送指挥长、项目联系领导和责任单位。要建立和完善项目建设奖惩责任制度，考核和奖惩。
(七)实行跟踪宣传报道制度。指挥部办公室要充分发挥新闻宣传服务经济建设的职能和作用，加强对重点项目建设情况的宣传，组织策划一些有份量、有深度的系列报道、专栏报道，及时报道项目进展情况，宣传先进典型，曝光环境不优、服务不到位的问题，形成良好的舆论氛围。各新闻媒体分工负责。在宣传报道中，新闻宣传部门要注意统筹安排，突出重点，对长期性重点工作，把握好节奏和力度，保持连续性，确保不间断；对阶段性的现场办公会议、调度会议、现场观摩会议的宣传，注意集中力量，全程跟踪报道，保证相互之间衔接，确保宣传报道的效果。要在总结经验的基础上，提前准备，提前策划，力争在内容和形式上有所创新。
(八)各项目学校要相应成立重点项目推进工作相应机构和制定实施方案，负责学校内的区级层面统筹推进项目和本学校层面统筹推进项目的管理工作。
♥️ 项目推进方案
昌都地区财政水利补助资金
项 目 建 议 书
昌 都 地 区 水 利 局 二 〇 一 二 年 十 二 月
项目一：
洛隆县夏巴村水渠维修工程
项目简介
一、项目名称
洛隆县夏巴村水渠维修工程
二、建设依据
申报财政水利补助资金项目
三、项目法人
洛隆县人民政府
四、建设地址：
洛隆县马利镇夏玉行政村
五、项目建设必要性和可行性
夏玉行政村属于洛隆县马利镇，距离乡政府驻地250米，下设7个自然村，总户数141户，人口1000人。水渠维修位置位于夏巴自然村，水渠渠道由于年久失修多数破损，以及雨水冲刷等原因，现无法满足农牧群众正常使用。
必要性：项目所在村夏巴村农牧群众灌溉渠道由于年久失修、夏季雨水冲刷等原因遭到大面积破坏，现无法满足正常耕地浇灌，可见实施此项目是十分必要的。
可行性：项目所在地交通较为方便，地形及地质条件较好，工程结构简单。
六、主要建设内容和规模
对原有渠道进行维修，维修公里数2.5公里。
七、建设投资及来源
工程估算投资为50万元，所需资金申请国家投资。
八、工程建设进度
计划2022年实施，建设工期90天。
九、项目建设效益分析
项目建成后，夏巴自然村农牧群众正常灌溉用水得到了保障，并可以有效保护自然村公路、耕田等。对当地农牧民的日常生活及国家惠民政策的实施带来极大地方便，更对洛隆县安定团结的社会局面有着重要的现实意义。
十、项目前期工作情况
目前项目前期工作处于申报阶段
项目二：
洛隆县松然村水塘维修工程
项目简介
一、项目名称
洛隆县松然村水塘维修工程
二、建设依据
申报财政水利补助资金项目
三、项目法人
洛隆县人民政府
四、建设地址：
洛隆县马利镇夏玉行政村
五、项目建设必要性和可行性
夏玉行政村属于洛隆县马利镇，距离乡政府驻地250米，下设7个自然村，总户数141户，人口1000人。水塘维修位置位于松然自然村，水源来源于溪水，枯水季节水量很小，有时会断流，由于水塘年久失修给松然村农牧群众的耕地浇灌等带来了不便。
必要性：项目所在村松然村农牧群众灌溉已建水塘破坏，所以引水管会经常出现杂物拥堵等问题，最主要的是由于枯季水量较小、结冰等原因无法满足正常耕地浇灌，可见实施此项目是十分必要的。
可行性：项目所在地交通较为方便，地形及地质条件较
好，工程结构简单。
六、主要建设内容和规模
维修原有水塘一个，维修公里数2.5公里
七、建设投资及来源
工程估算投资为50万元，所需资金申请国家投资。
八、工程建设进度
计划2022年实施，建设工期90天。
九、项目建设效益分析
项目建成后，目的实施解决了松然自然村户农牧群众的正常灌溉用水，并可以在水流量小时水塘蓄水，以满足枯水期正常用水。可以为当地农牧民群众的生产生活带来极大地方便，更对洛隆县安定团结的社会局面有着重要的现实意义。
十、项目前期工作情况
目前项目前期工作处于申报阶段
项目三：
洛隆县白尼村水塘维修工程
项目简介
一、项目名称
洛隆县白尼村水塘维修工程
二、建设依据
申报财政水利补助资金项目
三、项目法人
洛隆县人民政府
四、建设地址
洛隆县马利镇马利行政村
五、项目建设必要性和可行性
马利行政村属于洛隆县马利镇，距离乡政府驻地27公里左右，下设4个自然村，水塘维修位置位于白尼自然村，户数11户，人口137人，耕地面积266亩，牲畜数量478头。根据地区水利局驻久学行政村工作组实地调查，经过比较论证，只要修建耕地网围栏，就完全可以解决当地群众此困惑，从而保证耕地的正常使用。
必要性：项目所在村白尼村水塘,现在出现水塘渗水、部分坡面破损现象，无法满足蓄水期正常蓄水，亟需进行防渗加固处理，可见实施此项目是十分必要的。
可行性：项目所在地交通较为方便，地形及地质条件较
好，工程结构简单。
六、主要建设内容和规模
对原有水塘容积3500m进行维修，主要措施为防渗加固。
七、建设投资及来源
项目总计资金约100万元，所需资金争取国家投资。
八、项目建设计划进度
计划2022年实施，建设工期120天。
九、项目建设效益分析
项目的实施解决了白尼自然村农牧群众蓄水期的正常蓄水，并可以有效保护自然村公路、耕田等；是一项极其实在的惠民项目，能够提高当地群众正确认识党，拥护党的觉悟，对洛隆县安定团结的社会局面有着重要的现实意义。
十、项目前期工作情况
目前项目前期工作处于申报阶段。
3项目四：
洛隆县左嘎村水塘维修工程
项目简介
一、项目名称
洛隆县左嘎村水塘维修工程
二、建设依据
申报财政水利补助资金项目
三、项目法人
洛隆县人民政府
四、建设地址
洛隆县马利镇马利行政村
五、项目建设必要性和可行性
马利行政村属于洛隆县马利镇，距离乡政府驻地27公里左右，下设4个自然村，水塘维修位置位于左嘎自然村，户数19户，人口156人，耕地面积335.54亩，牲畜数量349头。
必要性：项目所在村左嘎村水塘现在出现水塘渗水、部分坡面破损现象，无法满足蓄水期正常蓄水，亟需进行防渗加固处理，可见实施此项目是十分必要的。
可行性：项目所在地交通较为方便，地形及地质条件较好，工程结构简单。
六、主要建设内容和规模
对原有水塘进行维修（水塘容积4500m），主要措施为防渗加固
七、建设投资及来源
估算资金100万，资金来源：申请国家资金。
八、工程建设计划进度
计划在2022年实施，建设工期140天。
九、项目建设效益分析
项目建成后，可以保护全村人民的生命财产安全，促进整个行政村安居乐业，对洛隆县安定团结的社会局面有着重要的现实意义。
十、项目前期工作情况
目前项目前期工作处于申报阶段
项目五：
洛隆县巴学村水塘工程
项目简介
一、项目名称
洛隆县巴学村水塘工程
二、建设依据
申报财政水利补助资金项目
三、项目法人
洛隆县人民政府
四、建设地址：
洛隆县马利镇久修政村巴学自然村
五、项目建设必要性和可行性
久修行政村属于洛隆县马利镇，距离乡镇30公里左右，下设4个自然村，总户数111户，人口997人，牲畜有3559头（只、匹）。水塘新建位置位于巴学自然村，距离村子约有350米，水源来源于溪水，枯水季节水量很小，有时会断流。由于没有水塘给巴学村53户农牧群众的耕地浇灌等带来了不便。
必要性：项目所在村巴学自然村53户农牧群众灌溉无水塘，所以引水管会经常出现杂物拥堵等问题，最主要的是由于枯季水量较小、结冰等原因无法满足正常耕地浇灌，可见实施此项目是十分必要的。
可行性：项目所在地交通较为方便，地形及地质条件较好，工程结构简单。
六、主要建设内容和规模
1、设置截潜流式砼进水口1个；
2、C15砼进水渠80米；
3、修建土工膜防渗水塘一个，有效容积300m。
七、建设投资及来源
工程投资约为21.6万元，所需资金申请国家投资。
八、工程建设进度
计划2022年实施，建设工期90天。
九、项目建设效益分析
项目的实施解决了巴学自然村户农牧群众的正常灌溉用水，并可以在水流量小时水塘蓄水，以满足枯水期正常用水；同时项目的实施可有效地增加项目区的灌溉面积，减少水土流失。总体来说，项目的实施对洛隆县的社会局面有着重要的现实意义。
十、项目前期工作情况
目前项目前期工作处于申报阶段
项目六：
洛隆县马利镇久修村排洪沟工程
项目简介
一、项目名称
洛隆县马利镇久修村排洪沟工程
二、建设依据
申报财政水利补助资金项目
三、项目法人
洛隆县人民政府
四、建设地址：
洛隆县马利镇久修政村村久修自然村
五、项目建设必要性和可行性
久修行政村属于洛隆县马利镇，距离乡镇30公里左右，下设4个自然村，总户数111户，人口997人，牲畜有3559头（只、匹）。项目位于久学自然村，村中一条冲沟穿过村庄和公路。夏季由于雨水较多，致使洪水任意蔓延，冲毁损坏公路，危及房屋安全（部分民房渗水）。
必要性：项目村夏季雨水较多，极易形成洪水，由于没合理的排洪设施，致使洪水极易冲毁整个行政村的主干公路和冲沟两侧民房，对群众的生命及财产造成威胁，可见实施此项目是十分必要的。
可行性：项目所在地交通方便、工程结构简单、实施方便、工期短、见效快。
六、主要建设内容和规模
项目实施主体部分为M10浆砌石排洪沟（双面），总长度320米（单边）。
七、建设投资及来源
工程投资约为34万元，所需资金申请国家投资。
八、工程建设进度
计划2022年实施，建设工期100天。
九、项目建设效益分析
久学排洪沟工程的实施一方面能够保证农牧群众房屋、主干公路的安全，另一方面能够解决夏季洪水顺利排放。
十、项目前期工作情况
目前项目前期工作处于申报阶段
♥️ 项目推进方案
在建设国家统筹城乡教育综合改革试验区的进程中，**市教委根据**市城乡二元结构矛盾突出的特点和市委三届四次全委会精神，“六个五”思路大力推进试验区建设。
一、明确“五化”目标
（一）城乡学校建设标准化。制定并实施义务教育学校办学条件标准，统筹实施农村初中校舍改造、农村寄宿制学校建设、农村中小学改水改厕等工程，加快更新教学设施设备，实现城乡中小学用地、校舍建设、设施设备、教职工配置达到规定标准。
（二）城乡教师发展专业化。建立城乡教师发展长效机制和教师继续教育经费投入机制，把教师继续教育经费列入财政预算，提高师资培训经费比例。加强教育科学研究，加强师资培训训工作，充分发挥教研师训指导作用，建立城乡教师培养和考核机制，促进全体教师专业化发展。
（三）城乡教育管理规范化。加强政府对教育的宏观管理，完善教育工作领导管理体制，强化政府教育督导职能。加大依法治教力度，强化教育行政部门执法责任。优化市级教育行政管理，健全农村教育统筹管理机制，健全职业教育工作部门联系会议制度，创新高等教育管理体制。深化各级各类学校内部管理体制改革，完善自我管理和自我约束机制。
（四）城乡公共教育服务均等化。完善有关政策措施，健全教育服务体系，加强教育行业监管，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的监管体系，健全教育服务绩效评估机制，增强教育服务能力，促进教育公平，推进教育基本公共服务均等化。
（五）城乡教育水平均衡化。加快缩小城乡教育差距，逐步建立健全城乡一体化的义务教育发展机制。统一城乡教育拨款标准，统一城乡教师配置标准，统一城乡学校建设标准，把每一所学校都办成合格学校。逐步缩小区域教育差距，着力缩小校际差距。把城乡教育均衡发展作为各级政府重要考核指标，推行目标管理责任制。保证每个学生公平接受义务教育的机会。
二、突出“五个”重点
（一）学前教育以规范化办学为重点，强化政府发展学前教育的责任，重点发展农村学前教育，加快规范化幼儿园建设，完善学前教育管理制度，增强儿童智力开发和全面发展的基础能力。
（二）基础教育以标准化学校建设为重点，科学配置教育资源，切实推进“双高”普九，均衡发展义务教育，大力发展普通高中教育，努力发展特殊教育，增强城乡基础教育公共服务能力。
（三）职业教育以基础能力建设为重点，优化专业设置，深化课程改革，加强技能型人才培养，开展对外交流与合作，增强职业教育适应行业需求、服务产业发展的能力。
（四）高等教育以提高教育质量为重点，实施教学质量与教学改革工程，创新人才培养模式，加强产学研合作，推进科技创新和成果转化，增强高等教育服务经济社会发展的能力。
（五）继续教育以体系建设为重点，整合各类教育资源，建设城乡继续教育平台，创新继续教育内容和形式，形成学习进步的良好风尚，增强为城乡经济社会一体化服务的能力。
三、实行“五个”统一
（一）城乡学校建设标准统一。以“区域均衡、城乡共进、分类指导、积极推进”为原则，统一城乡学校建设规模与项目构成、布局选址以及校园规划、建设用地指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准。
（二）城乡学校师资培训标准统一。培训模式以集中培训为辅自学为主，培训手段以“空中课堂”与专家引领相结合，培训内容以现代教育理念和现代教育技术为主，考核办法实行过程考核与学分认定相结合。
（三）城乡学校学籍管理标准统一。学籍档案实行以电子文档为主件、纸字文档为附件，城乡学校学籍注册、成绩记载、转学、休学、复学、退学、试读、毕业、奖励与处分要求一致。
（四）城乡学校生均公用经费标准统一。强化政府统筹责任，提高农村学校公用经费保障水平，实行城乡学校统一的生均公用经费标准。
（五）城乡学校质量评估标准统一。围绕学生的成长、教师和学校的发展确定阶段目标，制定符合课程改革精神、符合素质教育要求的学校教育教学质量评估体系，注意定性与定量相结合、过程与终结结合、单项与综合结合，肯定和激励教师的劳动、学生的成长和学校的发展。
四、增强“五项”服务
（一）教育行政服务农村教育。教育行政干部牢固树立“境界向上、眼睛向下”的观念，努力当好为农村教育发展服务的忠实服务员。实行包片蹲点式指导和服务，做到摸清农村教育的发展情况，理清农村教育发展的思路，解决农村教育发展的实际问题，促进农村教育健康发展。
（二）城市教育服务农村教育。建立城乡教育帮扶制度和优质教育资源延伸机制，推动主城区对口支援渝东北、渝东南、渝西地区农村教育发展，实行城镇学校结对帮扶农村学校，不断创新和完善“捆绑发展”、“千校牵手”等帮扶形式和绩效评估机制，推进城市教育服务农村教育工作。
（三）职业教育服务农村教育。全市职业教育紧宓结合区域产业结调整和经济社会发展需要，改善专业结构体系；各职业学校根据农业产业发展要求，整合各种职业教育资源，增加办学实力，为农业产业化培养更多的适用性人才，努力为农业产业化服务。
（四）高等教育服务农村教育。加强校地合作，帮助区县作好经济社会发展规划，为区县培养和输送人才，帮助区县发展工业和第三产业，指导新农村建设和农业产业化建设，推进农民致富。
（五）远程教育服务农村教育。利用现代远程教育资源，优化课堂教学结构，激发学生学习兴趣，提升教育质量；利用现代远程教育资源，提高教师业务能力，提高教师综合素质。同时，加强农村现代远程教育资源系统的深度开发应用，探索多种形式服务“三农”，促进农业发展、帮助农民致富，推进新农村建设。
五、推进“五个”倾斜
（一）经费投入向农村教育倾斜。新增教育经费的70%以上用于农村教育。加大市级财政对区县（自治县）教育投入专项转移支付力度，建设项目和资金重点向农村地区、三峡库区、少数民族地区倾斜。
（二）骨干教师向农村教育倾斜。完善市级教育行政部门统一组织公开招聘中小学教师制度，鼓励和引导优秀大学生到“两翼”地区农村学校任教。加强农村缺编学校教师队伍建设，每年选派师范类及相关专业本科以上毕业生到乡镇学校工作。市和区县（自治县）每年组织城镇教师下乡定期支教。
（三）职称评定向农村教育倾斜。专业技术岗位结构比例向农村义务教育阶段学校倾斜，将农村中学、小学专业技术高、中、初级岗位结构比例确定为1：3：6和0.2：3：6.8。城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师、特级教师应有在农村学校任教一年以上的经历。
（四）评优名额向农村教育倾斜。完善城乡教师评优选模办法，提高城镇教师评优条件，扩大农村教师评优指标，充分调动城乡教师工作积极性，促进城乡教育协调发展。
（五）福利待遇向农村教育倾斜。完善教师工资和福利待遇保障机制，按照中央统一部署落实并规范教师绩效工资和政策性津补贴，在国家政策允许的范围内，开展农村教师岗位津贴和安居工程试点。
六、达到“五个”一样
（一）校园环境一样美。统筹制定校园规划，营造良好的育人氛围，实现校园环境建筑风格现代化、育人阵地人性化、运动场所标准化、绿化地带自然化、文化长廊人文化。
（二）教学设施一样全。城乡学校按照统一标准，配齐教学设备设施，让城乡学校师生享受一样的教学资源，实现教学用房宽敞、功能用户房专一、生活用房齐备、实验设备足够、实践基地充足。
（三）公用经费一样多。实行城乡同类学校学生公用经费一个标准，并对生源较少的边缘农村学校适当倾斜。
（四）教师素质一样好。合理调配城乡学校师资，加强城乡学校教师交流，制定并实施农村教师素质提升计划，缩小城乡学校师资水平差距。
（五）管理水平一样高。加强城乡学校干部互动交流，加强对农村学校的干部培训，建立健全城乡学校一体化管理模式。
♥️ 项目推进方案
??人口组（2022）22号
关于印发《???开展“国策情系异乡人
行动”实施方案》的通知
各乡镇党委、政府，县直有关部门：
根据皖人口组（2022）4号文件，即“关于印发《安徽省2022年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案的通知”的要求，计划生育工作创新是其中一项重要考核内容，为认真做好我县今年的人口和计划生育工作，经县计划生育工作领导小组研究，决定将“国策情系异乡人行动”作为我县计划生育工作创新项目上报。为群策群力做好这项工作，请各乡镇党委、政府和县直有关部门必须严格按照《???开展“国策情系异乡人行动”实施方案》的要求，积极主动地做好相应工作，为确保完成省委、省政府下达的2022年度人口和计划生育目标管理责任制各项工作任务而努力奋斗。
???计划生育工作领导小组 二0一一年五月二十日
???开展“国策情系异乡人行动”
实 施 方 案
为认真贯彻落实《流动人口计划生育条例》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》精神，进一步创新流动人口计划生育服务管理工作，针对我县流动人口政策外生育居高不下这一难点，以转变流动人口婚育观念为突破，以面向流出未婚青年、流出已婚育龄人员和留守老人或儿童，通过开展“国策情系异乡人行动”，经过流出地和流入地相关部门的共同努力，使广大的流动人口和留守人员得到应有的服务和关怀，从而使她们的计划生育政策知晓率得到进一步提高，服务管理得到应有的保障，违法生育情况逐年下降，低生育水平保持长期稳定。现结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、开展“国策情系异乡人”行动的必要性和重要意义 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断发展，农村各项改革不断深入，大量农村剩余劳动力涌向城市，给流动人口计划生育服务和管理带来极大的困难和挑战。虽然，近年来我县经济社会各项事业取得了较快发展，但发展速度仍然难以跟上发达城市的发展步伐，仍然难以满足广大群众的经济、就业等各方面需求，导致全县每年以年均5万人左右的人口外出务工经商，其中60%以上均为生育旺盛期的育龄人员。而且，由于流出人口流动的随意性，生育行为的隐蔽性，人员结构的复杂性，加之流动人口服务管理全国“一盘棋”格局尚未真正
形成，现居地服务管理不力是造成政策外生育反弹、性别比升高的主要原因。据调查分析，我县近几年80%以上政策外生育对象均为流出人口，全县流动人口计划生育服务管理出现了婚育信息收集难、管理措施落实难、技术服务到位难的“三难”现象。抓好流动人口服务管理，对做好新时期人口计生工作具有极其重要的意义。通过实施“国策情系异乡人行动”，创新流动人口计划生育服务管理模式，充分发挥现有的流动人口临时党支部、流动人口计划生育协会和流动人口双向协作等平台作用，切实提高流动人口服务管理水平，推动全县人口计生工作持续、稳定、健康发展。
二、“国策情系异乡人行动”的主要内容
（一）面向三大人群，分类做好服务管理
一是面向流出未婚青年，做好计划生育基本国策的宣传教育和专业技能培训工作。并为流出未婚青年提供政策咨询、避孕药具免费发放等服务。二是面向流出已婚育龄人员，做好计划生育服务管理。对流出已婚育龄人员，围绕生育、节育和不育，重点做好环孕情监控、生殖健康服务、避孕节育技术服务。三是面向留守老人和儿童，深入实施“关爱留守工程”。对流出人口家庭留守老人和留守儿童，围绕家庭生产生活和子女入学等环节，积极开展各种扶贫、帮困和关爱活动，消除流出人口后顾之，以优质服务引导流出人口自觉实行计划生育。
1、乡镇党委、政府必须经常性、规律性地定期组织广大干部摸清本辖区范围内的流动人口底数，建立健全流动人员个人档案；并组织开展相关人口和计划生育宣传教育及提供政策咨
询等服务。开展活动的文字和图片资料必须整理归档。乡镇计划生育部门在流动人口中必须组织开展人口和计划生育宣传教育及提供政策咨询等服务。并围绕流出已婚育龄人员生育、生殖健康、避孕节育技术服务和流动人口孕环情网上交验等服务开展工作。所有日常开展活动的文字和图片资料必须整理归档。
2、县委组织部和乡镇、村（居）党组织应依托“风筝放飞工程”，充分发挥流出人口临时党支部的组织作用，教育引导流动人口中的党员模范遵守计划生育政策，带头宣传人口和计划生育法律法规政策和科普知识，认真做好相关计划生育信息的采集和报送工作，协助政府计划生育部门共同做好流动人口的计划生育工作；
3、县人社局在为广大农村富余劳动力进行劳动技能培训和组织劳务输出时，一并将人口和计划生育法律法规政策和科普知识的宣传纳入其中，通过带动宣传，积极协助人口计生部门做好流动人口计划生育工作；
4、县教育局要发挥部门在计划生育工作中的优势作用，要面向在校学生，开展青春健康教育“进校园”活动。
（1）、将“青春健康教育”纳入学校常规教学。将“青春健康教育”纳入各中学、职业中学教学计划，配备教员，安排课时，结合“生理卫生知识教育”开展国情国策、青春期健康、生殖健康、性健康、避孕节育等知识的常规教学活动。
（2）、定期开展“青春健康”专题讲座。在各中学、职业中学设立“青春健康讲堂”，届时由县人口计生委“青春健康讲师团”，定期进入校园面向在校中学生开展“青春健康”专题讲
座。
（3）、设立免费的宣传品橱窗和宣传栏。在各中学、职业中学设立免费的计划生育宣传品橱窗和固定的政策宣传栏，由所在乡镇计生办负责定期更新校内宣传栏的宣传内容，定期补充计划生育宣传品，长期为在校学生免费提供计划生育“自助宣传”，满足广大学生对国情国策和生殖健康科普知识的需求。
通过以上活动的开展，为今后广大青年走向社会外出工作生活异地居住期间，在遵守计划生育法律法规政策和掌握生殖健康科普知识方面都起到很好的约束自律和自我保健作用。
5、县人口计生委和计划生育协会的工作职责：
（1）加强流动人口计划生育协会建设。在流动人口相对集中地经当地人口和计划生育部门的配合，在广大育龄群众中成立流动人口计划生育协会组织，实行自我教育、自我管理、自我服务。
（2）主动对接流出人口相对集中地人口计生部门，建立友好的区域协作关系。同当地人口计生部门签定《流动人口计划生育服务管理工作双向协作协议》，明确双方的职责和义务，共同做好流动人口计划生育工作。
（3）开展好“生育关怀”活动。充分利用“人口基金”项目和相关政策优势，对流出人口中计划生育困难家庭的留守成员，给予一定的关怀和帮助，使流出异乡人员在外地都能感受到家乡计划生育部门对其家人的关心，使她们放下包袱安心生产和生活，以情感动她们自觉遵守国家的计划生育法律法规和政策；
6、县民政局在研究制定相关救济救助政策时一并把计划生育困难家庭考虑其中，乡镇民政部门在对流出人口中困难家庭的留守成员在救济救助方面，尽量给予关心和照顾，使外出人员倍加感受到家乡党委、政府对他们家庭留守成员弱势群体的温暖，使她们外出安心，家中放心；
7、县司法局在普及法律知识的工作中，积极宣传《宪法》、《婚姻法》、《人口和计划生育法及其它法规中有关实行计划生育、提倡晚婚晚育和保护妇女儿童合法权益的条款，积极维护流动人口的合法权益不受侵犯。
8、县妇联结合本部门工作实际，对流出人口家庭留守妇女和儿童，开展相应的关怀活动，切实帮助她们做到自爱、自重、自强，让外出的男人都能放心，留守家庭都能安心，社会更加和谐。
9、团县委在把人口和 计划生育法律法规列入对团员、青年教育的同时，应在流动人口青年和留守家庭成员中开展多种形式的教育和关爱活动，使外出青年安心，留守家庭成员放心。
（二）发挥三大平台作用，积极做好服务管理。一是充分发挥流动人口临时党支部作用，做好便民维权和宣传教育工作。
二是加强流动人口计划生育协会建设，充分发挥协会的群众自治作用，使流动人口在计划生育过程中的自我教育、自我管理、自我服务更加完善。
三是加强流动人口区域协作，依托当地计生管理服务机构进一步做好流动人口服务和管理工作。
三、实施步骤
“国策情系异乡人”行动项目计划分三年实施
（一）组织筹备阶段（2022年5月至2022年6月）： 主要工作：研定方案、向上申报以及做好项目实施前的各项准备工作。
（二）组织实施阶段（2022年7月至2022年12月）主要工作：县直相关部门和乡镇党委、政府根据各自的工作职责和服务内容制定好具体的工作方案，成立相应组织，认真做好流动人口和留守家庭人员的宣传教育、服务关怀等亲情化管理。主动对接流出人口相对集中地人口计生部门，建立友好协作关系，加强流动人口计生协会建设。依托当地计生服务管理机构对流出人口实行就近宣传、就近服务、就近维权、就近管理。
（三）整改提高阶段（2022年1月至2022年12月）主要工作：逐步加强流动人口计划生育协会建设和区域协作，认真项目实施过程中的工作经验、存在问题，予以整改提高，逐步形成流动人口服务管理工作长效机制长期运行。
四、“国策情系异乡人”行动的预期效果 一是流动人口政策知晓率逐年明显提高。二是流动人口便民维权服务活动正常开展 三是流动人口违法生育逐年降低。
四是流动人口计划生育服务管理措施逐年落实到位，区域协作逐年拓宽，推动全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局尽快形成。
♥️ 项目推进方案
一、指导思想。
根据市政府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》（*政府办发[****]8号）中提出的到20xx年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，按照市残康办的工作要求，坚持以政府为主导，各有关部门分工协作，社会广泛参与的社会化工作方式，开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系，不断满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人参与社会活动的权利。
二、工作目标。
在对残疾人康复需求调查摸底的基础上，区残联和卫生部门共同协作，制定和实施以社区卫生服务中心（镇卫生院）为服务主体，对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”，实行每月一次上门服务，提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练，为残疾人康复回归社会创造条件。
三、服务对象。
有康复需求的持证残疾人。
四、工作步骤。
㈠、准备阶段。(1月------3月)
1、开展残疾人康复需求调查，了解和掌握全区残疾人康复基本信息，为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。
2、通过二个试点镇工作情况的分析，制定实施方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。
㈡、实施阶段。(4月------11月)
1、组织培训，明确工作任务。
组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。
2、签订协议，提供康复服务。
社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。
3、制订标准，加强督促检查。
根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。
㈢、总结阶段。(12月)
对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。
五、时间节点。
1、***年1月起***、***镇开展试点工作。
2、***年3月－－4月听取各方面对试点工作的意见，研究起草工作方案。
3、***年4月召开区残疾人康复工作办公室会议，通报试点镇情况，讨论确定工作计划。
4、***年6月份召开专题会议，在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。
5、***年12月份进行工作总结。
六、工作要求。
“人人享有康复服务”工作一项全新的工作，我们要在***区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。
1、区残联、区卫生部门要加强协作，精心指导。一要根据上级要求和本区实际，研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。
2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合，形成合力。要依托基层社区卫生服务中心，整合家庭资源、社区资源和社会资源，实现资源共享，为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。
签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。
具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的所有残疾人，包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员；二定服务内容，对服务对象建立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务()人员，每个康复对象指定医生负责。
3、社区医生要有爱心，真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三上门服务时要带好服务记录表并按实填写，服务后请受助人（或监护人）签字确认；四无法在约定的时间开展服务，应事先告知服务对象，另约时间进行康复服务；五要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。
4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收，根据考核情况，下拨任务经费。
♥️ 项目推进方案
建设xxxxxxxxxxx软件采购是一项复杂、长期的系统工程，为保证工程能够顺利地进行实施，必须要制定科学、合理、切实可行的实施计划。一方面要从组织上进行落实，成立强有力的项目领导小组和经验丰富的项目实施队伍;另一方面要制定严格的时间进度表，明确各里程碑的时间。同时还要制定工作原则，以指导项目的全面实施。
一、工程实施原则
1.用户方项目小组的成员，争取参与项目的全过程
用户方成立领导亲自挂帅的项目小组，在调研、设计、编码、安装调试、测试、培训、运行、验收、售后服务等项目的各个阶段，配合系统开发方的工作，一方面可以培训自己的技术维护队伍，为系统的使用保驾护航;另一方面，在开发过程中，协调用户方和开发方的关系，保证项目的.顺利进行，及时发现问题，并对项目进度和质量进行监督。
2.采用两手抓的方针，一手抓开发、一手抓使用对于软件项目，之所以称为一个工程，很大程度上是因为软件项目的建设，除了技术因素外，还有很多的非技术因素需要考虑，并且必须被得到重视。衡量一个软件项目是否成功，很大程度上不是看这个软件项目采用了多么先进的技术，而是软件对用户来说是否实用，是否能够帮助用户解决许多预期的问题。国内很多软件项目的失败，很大程度上是使用抓得不够。建议在项目的试运行过程中，在抓系统维护的同时，也要狠抓系统的使用，开发方和用户方齐心协力帮助业务人员从原来的手工处理转到计算机辅助处理上来，在业务人员适应计算机辅助业务处理的过程中，尽可能早发现系统中存在的问题，从而最大可能地使系统保质保量的按时完成。
3.数据同程序同等重要该系统的建设，数据位于首要的地位，程序的编写完成，仅仅意味着系统完成了一半，数据的收集、整理、录入，对系统的建设来说同等重要。在项目实施过程中，一定要重视系统中数据的录入工作，充分估计数据处理的难度，在系统建设之初，就将数据工作提到议事日程上来，安排相应的资金、时间等，将数据工作落到实处，只有这样才能争取系统早日达到实用化。
二、项目总体推进计划
为了有效地保证系统开发的质量，整个系统建设的全过程划分为准备、设计、开发、实施和运行阶段，每个阶段完成相应的任务，确保信息系统的建设。
1.系统实施过程的质量保证活动说明在实施过程中将发生的重大质量保证活动或由此将产生的质量记录和产品，项目管理与开发阶段划分密切相关，因此主要按照项目实施的具体阶段划分说明。
2.需求分析阶段
首先需要经双方协调，形成《需求调研计划》及《需求调研大纲》，确定准备工作、需求调研的内容、方法方式以及人员和日程安排等内容，经双方同意后按此计划开始调研。调研正式开始前项目开发组应检查所有必要的准备工作已经圆满完成。项目开发组根据调研中系统实际技术需求和各个子系统的业务需求，编写并向工程领导小组提交符合CMMLEVEL3规范要求的《系统需求分析报告》，并由项目组评审，不合格的部分进一步完善调研;评审通过后由双方共同签署评审意见，并正式生效。
对于软件生产过程而言，需求阶段是整个过程中最重要的阶段，需求分析成果的好坏将直接导致项目的成功与否，因此合作双方在此阶段多投入是值得的。而且一旦评审通过并生效，则需求报告将成为系统的设计、开发、测试、实施试运行和项目验收的基本依据之一，因此原则上用户需求将不再因为其它因素的改变而变更，如需进行此种变更，需经双方项目负责人协商确定。
3.总体设计阶段
项目开发组通过对系统的功能、运行和性能要求加以分析，产生一个高层次的系统结构、软件结构、接口和数据格式的设计，并向工程领导小组提交《系统设计报告》(其中包括数据库设计)，组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划，评审通过后由双方共同签署评审意见，并正式生效，作为后续软件开发和测试的基础。该报告内容的变更由双方的现场实施负责人、技术负责人进行交流即可确定，并需向工程领导小组汇报。
4.详细设计阶段
项目开发组在《系统设计报告》的基础上，对功能和性能要求进一步加以分析和细化并且把软件的详细设计文档化，向工程领导小组提交《系统详细设计报告》，并由项目组组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划，评审通过后由双方共同签署评审意见，并正式生效，作为后续软件开发和测试的基础。该报告内容的变更由双方的现场实施负责人、技术负责人进行交流即可确定，并需向工程领导小组汇报。
5.系统开发阶段
根据前面的设计结果，由双方的现场实施负责人、技术负责人讨论确定详细的开发计划，并向工程领导小组提交《项目开发计划》;工程领导小组对《项目开发计划》进行审查，由双方签字后正式生效，并将作为软件开发阶段的项目管理和监控依据，项目开发小组要严格据此计划控制项目进度，按时向工程领导小组汇报工作进展。
为了使用户能够及时获知项目的进展情况，开发小组需要每周向用户相关领导提交《项目客户周报》，用户项目组可以随时对项目的工作情况进行检查。
♥️ 项目推进方案
关于全面实行街道“大工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的实施办法
根据市委组织部《关于印发的通知》(津党组发[20xx]13号)文件要求，为进一步推进区域化党建工作，现就我区全面实行街道“大工委”和社区“大党委”，制定实施办法如下：
一、总体要求
实行街道“大工委”和社区“大党委”，要按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，创新党组织设置，完善体制机制，整合服务资源，不断强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，全力构建以街道工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。各街道工委要充分认识实行街道“大工委”和社区“大党委”的重要性，积极争取驻区单位党组织的支持，到20xx年底，现有街道和社区全部建成“大工委”和“大党委”，今后，新建街道和社区一律组建“大工委”和“大党委”。
二、委员设置
1、委员的组成。“大工委”和“大党委”采用“现有专职委员+兼职委员”的模式配备，兼职街道工委委员一般配备5-7名，兼职社区党委、支部(总支)委员一般配备3-5名，各街道和所属社区可根据工作需要适当调整。兼职委员由辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公企业和社会组织党组织负责人担任。社区党委兼职委员也可由双联系单位党组织负责人和居住在社区的在职党员担任。
2、兼职委员的主要职责。(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，按照职责分工组织党员和群众开展各项活动;(2)参与讨论辖区内党的建设、社会事业、社会治安、城市管理、社区建设等重大事项，参与研究、制定辖区发展规划和年度工作计划，对各项工作提出意见建议;(3)协助街道社区党组织发挥好领导核心作用，指导辖区范围内居民自治和各类群团、社会组织开展工作;(4)协助街道社区党组织充分利用和整合辖区内各类服务资源，形成工作合力，完善服务体系;(5)完成党组织交办的其他工作任务。
3、兼职委员的产生程序。主要采取聘任方式产生，社区兼职委员也可采取选任方式产生。兼职委员的产生应遵循广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用、全面公示等五个步骤。
(1)广泛推荐。街道工委和社区党委、支部(总支)在深入调查研究，广泛征求各方面意见的基础上，研究酝酿，提出初步意向人选。
(2)组织遴选。街道工委、社区党委、支部(总支)召开会议，对兼职委员初步人选进行研究讨论，投票表决通过拟聘用的兼职委员人员名单，报上级党组织批准。
(3)上级批复。街道工委兼职委员由街道工委提出人选，上报区委组织部部务会讨论决定并作出批复，社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党委、支部(总支)提出人选，上报街道工委会议讨论决定并作出批复。
(4)全面公示。街道和社区党组织应对拟聘用的兼职委员进行广泛公示，公示期不少于5天。
(5)组织聘用。街道工委兼职委员由街道工委聘任并颁发聘书。社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党组织聘任并颁发聘书，任期与本届社区党组织任期相同。
4、兼职委员的退出和增补。因工作调动等其他原因不便继续履职的，经所在单位党组织书面通报区委组织部、街道工委和社区党组织后，由街道工委和社区党组织解除其兼职委员职务。因不认真履行职责、不遵守相关制度造成不良影响的，经街道工委和社区党组织研究并上报上级党组织备案后，免去其兼职委员职务。社区党委、支部(总支)兼职委员任期届满且不再担任下届委员的可自行解聘。需要增补兼职委员的，按照兼职委员产生的程序办理。
三、工作制度
1、建立大工(党)委决策议事制度。建立例会制度，定期召开街道“大工委”会议和社区“大党委”会议。因工作需要，街道工委和社区党组织可随时组织召开会议。主要任务是学习传达上级党组织有关部署要求，研究讨论街道社区党建工作和社区建设重大事项，对辖区内社会性、群众性、公益性工作作出决议。完善社区协商议事会，对社区内发生的重大问题以及事关社区公共利益和群众切身利益的事务进行民主议事协商，对社区民情进行收集、研究，提出建设性意见。建立健全街道社区党组织领导下的联席会议制度，加强社区居委会对物业公司、业委会的指导、监督和协调，维护各方合法权益。
2、建立驻区单位党组织报到制度。驻区单位党组织要到社区党组织报到，定期与社区党组织联系沟通，每年至少1次。区党政机关党组织要走在前头、作出表率，落实好“双联系双报到”制度，做好服务群众联系社区工作。社区党组织要通过定期走访、召开联席会议或座谈会等方式，主动与驻区单位党组织联系沟通，了解驻区单位党组织的需求及意见和建议，对区域化党建工作进行部署、推进、督促和总结评议。
3、建立街道社区党组织与驻区单位党组织共驻共建制度。街道社区和驻区单位党组织要优化、整合社区人力、物力、财力和社会资源，共谋社区发展，共同开展社区公益事业和形式多样的文化教育、体育、卫生等活动，做到条块联运、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做，共同做好美化环境、维护稳定、促进和谐和帮扶困难居民群众工作，形成资源共享、优势互补、相互支持的良好氛围。
四、组织领导
全区各工委、党委(党组)要高度重视，把实行街道“大工委”和社区“大党委”，推进区域化党建工作，作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，大力加强服务型党组织建设的重要措施。区委组织部将把“大工委”和“大党委”的组建和运行情况、各单位党组织参与共驻共建情况，作为党的建设考核指标纳入绩效考核。驻区单位党组织要积极支持和配合，共同落实各项要求。各街道工委要结合本区域实际，按照本实施办法的原则和要求，研究制定具体的实施方案，扎实有效地推进辖区基层党建工作。各社区党组织要做实做好基础工作，主动与辖区单位加强联络和沟通，结合实际制定简便易行的共建工作计划，进一步调动辖区单位党组织和广大党员参与区域性事务的主动性和积极性。
♥️ 项目推进方案
为深入贯彻落实自治区“奋战一季度加力开新局”工作部署，动员全市各级各部门以“提速争先开新局”的奋斗姿态，全力加快全市今年投资和重大项目建设，坚定不移地落实强首府战略各项要求，扎实有序推进我市重点项目建设掀起新的热潮、跃上新的台阶，结合我市房屋征收工作实际，制定工作方案如下:
一、指导思想
以构建和谐社会和阳光征收为指导，坚持加强领导，依法征收、完善推进征收机制，严格执行房屋征收政策，实行跟踪监督指导，有力推进我市重点项目房屋征收工作，确保项目建设用地及时交付使用。
二、组织机构
成立由市住建局主要领导为组长、分管领导为副组长，市住建局计财科、法宣科、征收科、城市更新科等成员的推进城建重点项目房屋征收工作领导小组，领导小组办公室设在征收科，负责统筹推进城建重点项目房屋征收的相关工作。办公室下设征收工作服务指导组，分片对城区（开发区）各项目征收工作进行指导并督促征收工作进展，同时针对性地研究项目征收工作中遇到的问题，提出处理意见。一是要求城区（开发区）严格按照法律法规及我市征收政策规范开展房屋征收相关工作，认真执行国有土地上房屋征收补偿工作规程，依法依规履行房屋征收补偿程序，切实保障被征收人合法权益。二是继续加强对各城区（开发区）的业务指导，开展《南宁市国有土地上房屋征收与补偿办法》(南府规〔20xx〕34号)《南宁市国有土地上房屋征收补偿安置实施细则》 (南府规〔20xx〕35号)等文件政策宣传培训，规范城区（开发区）房屋征收行为。三是加强指导房地产价格评估机构严格落实有关规定，规范估价行为；成立评估专家委员会，依法依规处理评估异议问题。四是加强对城区（开发区）的监督指导，针对项目实际情况召开会议进行指导、协调，及时发现问题、解决问题，保障征收工作依法依规有序推进。服务指导组组成如下：
（一）第一服务指导组
组长：莫立伟市住建局分管领导
成员：xxx
服务指导对象：兴宁区、经开区、高新区征收项目
（二）第二服务指导组
组长：谢剑彬市住建局征收科科长
成员：xx
服务指导对象：青秀区、西乡塘区、东盟开发区征收项目
（三）第三服务指导组
组长：苏世宁 市住建局征收科副科长
成员：xxx
服务指导对象：良庆区、江南区、邕宁区征收项目
三、主要工作措施和要求
（一）实行目标责任制，明确分工，协同工作
将全年工作目标分解到相应城区政府、开发区管委会，并将工作目标列入年终绩效考核，确保重点项目房屋征收工作任务的完成。
实行分片包干工作责任制，各工作组要将责任分解到人，使人人肩上有担子，项项工作有着落。在工作中要比政策的把握、比工作效果，做到依法行政，规范征收。同时要积极主动、相互配合、服从调配、协同解决工作中遇到的问题。
（二） 加强与各部门、城区政府（开发区管委会）配合，形成合力，做好房屋征收工作
1、加强与市直相关部门配合衔接，并联推进项目的房屋征收。在合法合规的情况下，采取特事特办，急事急办的方式，协助和配合城区（开发区）完成房屋征收各项手续的办理。
2、加强信息报送工作，保证信息畅通。服务指导组要主动到房屋征收一线了解掌握工作动态，注重资料的收集、整理工作，及时掌握各项目的进展情况，不定期协同城区（开发区）召开征收工作专题会，及时协助解决问题，做到问题发现得早，解决得快。
（三）加大宣传力度，强化舆论引导
积极配合城区政府、开发区管委会做好项目征收政策的宣传讲解工作。采取召开宣讲会、入户讲解等多种形式，广泛宣传，准确解读政策措施，取得被征收人的'理解和支持，引导被征收人积极支持并参与到我市国有土地房屋征收工作中。通过房屋征收对城市建设的积极作用大力宣传，强化房屋征收的正面形象，形成良好舆论氛围，从舆论氛围上孤立坚持不合理诉求的被征收户。
（四）加强房屋征收工作培训指导，提高队伍素质
加强业务指导，组织开展至少一批次的集中培训，同时还可采取不定期以会代训、经验交流等多种形式，加强对各级征收工作人员的业务培训，提高其对房屋征相关法律、法规和政策的理解，并增强其统筹协调和处事能力。
（五）加大司法强制执行力度，杜绝“漫天要价”的歪风
对个别多次协商解决仍提出不合理要求，且拒不履行搬迁义务的被征收人，对具备启动裁决程序的拆迁项目，督促城区（开发区）尽快进入裁决程序；具备启动房屋征收补偿决定程序的征收项目，督促城区（开发区）尽快收集相关材料报请市人民政府作出房屋征收补偿决定；符合条件的，及时向人民法院申请强制执行。
（六）切实维护被征收人合法权益，确保社会稳定
督促、指导城区（开发区）严格依照法律法规和政策规定，实施征收补偿工作。坚持“以人为本”的理念，在政策允许的范围内，尽可能的解决群众生活困难问题，切实维护被征收人合法权益，避免群众因房屋征收补偿合法权益受损而上访事件的发生，确保社会稳定。
♥️ 项目推进方案
为进一步推进落实20xx年xx月xx日县总工会关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见，我企业工会及时召开了专题会，成立“双亮”工作领导小组。
1、组长：xx。
2、副组长：xx、xx。
3、成员：xx、xx、xx、xx。
一、指导思想。
以中国特色社会主义工会发展道路理论为指导，以加强基层工会规范化建设，促进工会作用发挥为目的，着力转变工会干部工作作风，密切工会与职工的联系，增强基层工会凝聚力和号召力，推动企业全面建设。
二、工作步骤。
20xx年xx月xx日前：由罗维同志负责按照县总工会的统一格式制作一块工会组织牌子上墙公示；工会主席的座位牌和胸牌一并制作。20xx年xx月中旬：迎接县总工会的工作检查。
三、主要内容和任务目标。
“双亮”活动是提高基层工会规范化建设水平，促进基层工会发挥作用的有效载体，工会要以实现“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”为基础，完成“规定动作”，找好“自选动作”，突出特色，有所侧重地抓好、抓实几项重点工作，叫响做实“职工群众有困难找工会”，推动基层工会逐步提高规范化建设水平，循序渐进开展活动，促进工会工作上水平、上台阶。
企业争创“四好”工会。在做好“双亮”的基础上，要以争创“干部队伍好，工作机制好，开展活动好，作用发挥好”工会为抓手，着力提高工会规范化建设水平，努力争创市级“模范职工之家”。
一是抓好干部配备和教育培养。依法配备专兼职工会干部，专兼职工会干部要按时参加全国工会干部教育培训网举办的培训课程，每年网络在线学习累计不少于30学时，新任工会系统干部年内至少参加一次由上级工会组织的培训班。
二是加强制度建设。建立健全各项规章制度，如厂务公开、民主管理、职代会制度；建立困难职工档案，并设立困难职工帮扶资金；建立健全劳动合同、集体合同、工资集体协商制度；建立鼓励技能人才成长的长效机制和先进集体、个人的评选机制。
三是积极开展活动。组织职工积极开展劳动竞赛、“安康坏”竞赛、“职工运动会”等活动。四是促进作用发挥。工会要以促进企业和谐发展为着力点，密切联系服务职工，依法科学维护职工权益，协调建立和谐劳动关系，提升职工素质技能，真正实现工会扩大影响力、企业经营得发展、职工权益受保障的“三赢”局面。
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