粮库安全应急预案
发布时间:2026-04-20粮库安全应急预案(集锦18篇)。
粮库安全应急预案 之 一
一、总则
1为加强自动化系统的运行监视,贯彻落实公司相关文件精神,保障电厂安全、稳定、经济运行,特制定自动化设备安全应急预案与故障处置措施。
2本方案针对一炉一机运行情况制定。
二、组织机构设置及工作原则
1.成立“自动化设备安全应急处理小组”,负责本厂自动化设备及应急处理的指挥协调。主要职能:根据全厂自动化设备的运行情况,确保安全、稳定生产。
2.工作原则
确保设备安全原则。严格遵守各项规章制度,为确保全厂设备安全、稳定运行提供有力的技术支持。
三、应急处理
1、在主设备正常运行中出现自动化设备故障,如不需主设备停运的,应立即组织相关人员进行处理;需要主设备停运的,应上报市调,停运相关主设备后进行处理。
2、在主设备故障时发生自动化设备故障,应在保证设备安全的情况下保证厂用电,退出自动化设备进行手动的分合闸操作(具体操作步骤参见事故保厂用电措施)。
粮库安全应急预案 之 二
一、指导思想
为确保学生在外出活动出现突发事件,能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作,将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用范围为教育办、学校组织的外出大型活动。
三、组织领导机构
大型活动应急工作领导小组名单:
组长:xx
副组长:xxx
成员:xxx
应急工作领导小组职责:
1、外出活动前周密筹划,详细制定方案,尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素,做好突发事件的应急准备。
2、做好事前安全教育工作;准备所需常备药品;做好后勤保障工作;对食物、水源、车辆等采取安全检查。
3、突发事件时,领导小组要在最短的时间做出决策,采取相应措施,及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
应急工作领导小组分工:
① 副组长——主要负责书写事故材料,并逐级上报。研究事故动态,及时处置事故现场工作及保护现场。
② 班主任——负责各年级、各班的协调工作,做好其他学生的思想工作,并带领学生撤离事故现场返校。
③ 总务主任——主要负责事故现场抢救所需物品的供应。校医、健康教师——主要负责接送伤员,陪护被抢救人员,并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。
④ 教研组长——负责本年级外出活动意外伤害事故发生后的应急处理工作。
四、预防措施
1、每次活动前,领导小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度,由校长报请上一级教育部门审批,未经批准不得擅自组织。
2、安全工作重在教育,重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育:全校集中教育(政教主任、年级组长)、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力,使他们牢固树立集体主义观念,培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外,从老师到学生,制定一系列的安全管理措施,全校形成“人人参与,严格管理”的良好局面。
3、每次外出要指定专人带队负责安全工作,加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程,由活动主管领导负责。政教处老师、年级组长、班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。
4、组织学生集体外出活动,带队领导(教师)必须要事先征得学校同意,并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查有关部门安全措施落实情况,配备相关教师负责安全工作。
5、每次组织学生集体外出活动的前几天,学校要用书面形式告知家长,让家长明确安全要求,掌握学生的活动内容,回家时间,协同做好教育工作。
6、需要车辆的活动,要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务,由校长联系。
7、活动前,校方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。
8、把校外集体活动委托给有资质的旅游公司,并要求旅游单位为参加此次活动的全体师生购买保险,由主管领导负责。
五、报告程序
1、一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向总指挥汇报,总指挥应立即汇报市教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作。
2、领导小组必须在12小时内写一份事故书面报告。报告内容:事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时,由领导小组及时向上级部门进行补报。
六、应急处理流程
(一)处理交通事故应急措施
1、如遇车辆故障,领队立即上报领导小组,然后联系客运公司,进行安排处理。
2、如遇发生事故,领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色,拔打110报警电话,并及时向学校领导报告出事地点及详细情况,同时组织师生实施自救,学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
3、自救措施:如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救;将车上其他学生带离出事点,领队立刻将学生转移到安全地带。在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆,以免发生不测;如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通,应立刻设法砸破车窗以便逃生;大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置,带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
(二)处理饮食卫生应急措施
1、各班建立严格信息报告制度,若发生类似食物中毒症状,带班老师立即上报安全第一责任人,并报告随队医生。
2、出现食物中毒症状时,随班老师作应急处理,首先让医生诊断,根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗,如需送医院治疗教师应护送前往。
3、立即对所有学生进行调查,并对每项食物留样检查,以免造成多人发生中毒事故。
4、组织人员查明中毒原因,并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况,后以书面材料上报学校。
(三)处理人身意外伤害及疾病应急措施
1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病,带班老师应立即报告随行医生进行了治疗,如伤情较重应马上送医院治疗,并及时上报病由、病情。
2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发,带班老师边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗。
3、如遇溺水事件,立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止,抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静,要机智应付,巧妙周旋,尽可以赢得时间,报告学校,学校有关领导要迅速查明情况,并根据需要拔打110报警。
5、发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
(四)其他突发事件应急措施
1、学生外出活动中遇到天气突变(雨、雪、风、雷、雾等),应急工作领导小组要最短的时间作出决策,组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
2、外出活动中,全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要监守自己的岗位,确保安全第一,不得擅离职守。
3、对外出活动前后出现的问题,要及时和学校联系,不能违反规定擅自处理。活动中,学生如出现身体不适或体伤事故,带班教师应先及时救护学生,并尽快与家长取得联系。
粮库安全应急预案 之 三
为加强班级家校活动安全保障工作,根据相关规定,特制定本预案,并成立相应的安全应急响应小组,负责活动期间应急响应预案审定和组织实施。
一、 应急响应小组人员组成
组长:Xx老师
副组长:Xx妈妈、Xx妈妈
成员:Xx妈妈、Xx家长、
二、 实施应急响应的条件
活动场地情况突变,如发生不可抗拒因素等;
(一)儿童在活动中碰伤、摔伤等;
(二)遭遇各类安全问题;
(三)儿童突发疾病;
(四)其他突发事件,导致儿童面临安全问题,需采取应急处置措施。
三、应急响应处置步骤
应急响应坚持“儿童安全第一、高效迅速”的原则。在校外活动中,如果发现可能需要启动应急预案的安全情况,积极处理,同时上报应急响应组长,启动安全应急响应。
以下是应对各种可能情况的处置参考。
1. 气候突变
在去活动现场前事先查看及观察气候情况,气候突变立刻中止活动,将儿童回学校,临时改变活动地点。
2. 活动场地情况突变
立刻中止活动,迅速有序组织儿童疏散到安全地域,注意防止儿童因混乱出现踩踏,或丢失。
3. 儿童在室内身体不适
立即中止活动,将迅速有序组织儿童撤离。对于身体严重不适儿童,迅速组拨打120,联系酒店相关部门,迅速将不适儿童送至附近省第四人民医院救治。
4. 儿童不慎受伤
迅速组织对受伤儿童的临时救护,拨打120,联系酒店相关部门,迅速将受伤儿童送至附近省第四医院。
5. 突发疾病
迅速组织对发病儿童的临时救护,拨打120,联系酒店相关部门,迅速将受伤儿童送至附近省第四人民医院。
四、应急响应实施要求
(一)实施安全应急响应需服从现场指挥,各位家长带着自己的孩子有序行动,杜绝因现场混乱导致跌倒踩踏、儿童丢失等事件发生;
(二)现场指挥应准确判定事件的性质并启动相应应急响应预案,提前协调酒店相关部门以及附近医院。
粮库安全应急预案 之 四
1总则
1.1编制目的
健全全省粮食行业生产安全事故应急处置工作机制,有效预防生产安全事故发生,完善应急准备,依法、科学、高效、有序应对生产安全事故,最大程度减少生产安全事故造成的人员伤亡、财产损失和环境损害,确保粮食行业生产安全。
1.2编制依据
依据《XXX生产安全事故应急预案》和《XXX突发事件应对条例》、《XXX安全生产条例》、《XXX突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3工作原则
坚持以人为本、安全第一、预防为主、统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,做到依靠科学、依法规范、预防为主、平战结合、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效。
1.4适用范围
本预案适用于全省各类粮食购销、储存、加工、运输企业发生生产安全事故的应对工作。
2组织机构及职责
2.1组织机构
2.1.1省粮食局粮食行业安全事故应急救援指挥部及人员构成
总指挥:省粮食局局长
副总指挥:省粮食局分管局长
成员:储备基建处、办公室、调控处、财会处、监督检查处、科技产业发展处和局后勤服务中心、监测中心负责人
2.1.2指挥部下设一室三组
粮食行业安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组、综合保障组
2.2主要职责
2.2.1指挥部职责
按照本《预案》的规定,组织、协调、指挥粮食行业安全生产事故应急救援的实施。随时掌握《预案》实施情况,并对实施过程中出现的问题采取处理措施。紧急调用我省粮食系统内的设备、物资和人员开展应急救援,并按照规定报批、补偿或归还。
(1)统一领导、指挥和协调本省行政区域内发生的粮食行业生产安全事故应对工作;
(2)研究制定重大应急决策和部署,制订重大以上粮食行业生产安全事故应急处置方案,并组织指导实施;
(3)向省政府和国家粮食局报告全省粮食行业生产安全事故应急处置工作情况;
(4)负责事故信息发布工作;
(5)启动、实施、终止应急响应,宣布进入和解除应急状态,发布应急指令;
(6)完成省政府交办的其他任务。
2.2.2安全事故应急办职责
安全事故应急办设在储备基建处,处长担任应急办主任。其主要职责是:
收集核实所掌握的事故情况,向指挥部提出应急响应建议;
贯彻传达指挥部应急处置工作部署和指令;
汇总生产安全应急处置工作进展情况并及时上报;
组织各工作组做好应急救援各项工作,协调、监督本《预案》的执行;
负责指挥部日常工作。
2.2.3现场处置组职责
现场处置组由调控处处长担任组长,科技产业发展处和监测中心主任担任副组长。其主要职责是:根据指挥部的统一部署,组织粮油购销、储存、运输、加工的有关专家赴事故现场,组织转运受损粮油,排查安全隐患,并采取有效处理措施,防止发生次生事故,配合有关部门实施应急救援,对现场情况进行初步评估,并及时报告指挥部。
2.2.4监督检查组职责
监督检查组由监督检查处处长担任组长。其主要职责是:对事故现场和有关单位开展监督检查,调查事故发生的原因,并对违反粮食流通法律、法规的有关行为提出处理意见,并将处理意见及时报告指挥部。
2.2.5综合保障组职责
综合保障组由局办公室主任担任组长,财会处处长和后勤服务中心主任担任副组长。其主要职责是:做好处理突发安全事故车辆调度、通信、物资供应、经费预算、损失评估等保障工作,汇总有关信息,协调新闻媒体配合事件处置,引导舆论导向,消除群众疑虑。
3预防预警机制
3.1预防预警机制
各级粮食行政管理部门对辖区内的重大危险源、重大事故隐患、重点监控企业要定期检查,健全生产安全事故预警预防机制,坚持早发现、早报告、早处置和联测联报、分工负责的原则;健全生产安全事故监测预警体系,完善常规数据监测、风险分析与分级等制度,建立救援物资和救援队伍等应急资源信息数据库,组织应急演练。
粮食企业要对本单位的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报上级粮食行政管理部门备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
3.2信息监测
各级粮食行政管理部门应帮助企业加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
4应急响应
4.1响应分级
根据安全生产事故的性质、可控性、严重程度和影响范围,一般将粮食行业生产安全事故应急响应设定为为I、Ⅱ、Ⅲ三个等级:
I级响应:造成10人以上死亡、失联、被困或危及10人以上生命安全,或者50人以上中毒(重伤)的生产安全事故,启动I级响应。
Ⅱ级响应:造成3人以上10人以下死亡、失联、被困或危及3人以上10人以下生命安全,或者30人以上50人以下中毒(重伤)的生产安全事故,启动Ⅱ级响应
Ⅲ级响应:造成1—3人死亡、失联、被困,或危及1—3人生命安全,或者10人以下中毒(重伤)的生产安全事故,启动Ⅲ级响应。
4.2信息报告
生产安全事故发生后,事发单位负责人应于1小时内向当地政府和有关部门以及省粮食局应急指挥部报告;指挥部接到事故信息报告后应当在1小时内先用电话快报省级人民政府,之后在30分钟内报送书面信息。
报告事故信息,应当包括下列内容:事故发生单位的概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过,包括事故现场应急救援情况;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。
4.3先期处置
接粮食企业安全生产事故报告后,安全事故应急办应立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。
4.4启动应急预案
指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案。
4.5下达处置指令
根据指挥部下达启动应急预案的决定,安全事故应急办协调各工作组赶赴现场,开展工作。
4.6实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合当地有关部门开展应急救援;遇有新情况要及时调整工作方案,并向指挥部报告。
4.7应急防护
现场应急救援人员应根据生产安全事故的特点采取不同的防护措施。需要采取安全防护措施的,携带专业的防护装备,并严格执行应急救援人员进入和撤离事故现场的相关规定。
4.8应急结束
各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
5后期处置
5.1善后处置
应急处置结束后,指挥部组织对事故原因进行调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。
5.2总结与评估
生产安全事故应急处置工作结束,安全事故应急办对事故应急处置工作进行总结和评估。
5.3事故调查
生产安全事故调查工作按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定执行。
6保障措施
6.1通信保障
各级粮食行政管理部门要确定专人负责生产安全应急工作,确保通讯联络畅通。应急值班人员应全天24小时值班值守。
6.2应急队伍保障
各粮食企业要加强应急抢险队伍建设,确保应急处置工作的需要。
7宣传培训和演练
7.1宣传
各级粮食行政管理部门应采取多种形式向公众及生产经营单位宣传生产安全事故预防、避险、自救、互救及应急救援等有关法律常识。
7.2培训
各粮食企业要制订落实生产安全事故应急救援及管理人员的日常培训计划,提高应急处置能力。
7.3演练
指挥部每两年组织一次应急演练,加强协同,提高防范和处置事故的能力;各粮食企业应每年开展一次生产安全演练工作,提高应对处置应急事故能力。
粮库安全应急预案 之 五
1、应急预案实施目的和适用范围
按照院环境和职业健康安全管理体系的规定,以及环境与职业健康安全管理方针,确保项目职业健康安全目标的实现,使项目所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高项目施工管理水平。
为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标,使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态,并使我院的职业健康安全管理能不断的持续改进,使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应,尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、院造成的损失,特制定应急预案。
2、编制依据
国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定有关职业健康安全的规范、标准企业、上级系统有关职业健康安全的规定院《管理手册》院《程序文件》
3、应急准备
3.1、应急工作的组织及相应职责
为科学安排环境和职业健康安全管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其责,促进本院环境和职业健康安全管理工作的有效开展,应建立各级应急各级工作组织:
本院建立以院长为组长,副院长为副组长,其余部门负责人为组员的安全应急管理小组,负责院安全应急预防的领导和组织工作,院应指派组织协调能力强的专人负责日常管理,项目经理是本院环境与职业健康安全紧急事故发生时现场救援的主要责任人。本院环境与职业健康安全应急管理小组名单如下:
组长:赵翔
副组长:朱赫宇、康景文
组员:陈麟、梁超、喻晶、谢泽芬、丁念华
应急救护员:由资料员、安全员等担任
3.2、项目经理部管理职责
1)项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作;
2)项目生产经理和施工工长负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底,并做好书面记录;
3)施工工长负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作;
4)施工工长负责按应急预案落实应急人员,并明确岗位职责;
5)施工工长督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况;
6)施工工长和项目安全员负责事故的善后处理及做好有关安抚工作;
7)项目经理参与事故的调查处理及预案总结评价工作;
8)施工工长负责事故后按照院主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理。
3.3、技术准备
编制施工组织设计和施工方案,并根据不同施工阶段的施工特点,在编制施工方案时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施,并按照方案实施。应急预案应做好环境和职业健康安全预防工作。
3.4、项目经理部应急组织与物资设施准备
3.4.1应急组织措施
1)本项目经理部建立的应急抢险小组,应书面明确应急指挥者和参与者;
2)应急小组指挥者项目经理,具体负责人为施工工长,应急小组由项目保卫组和项目安全员组成
3.4.2本项目应急小组岗位职责
1)应急小组组长职责:应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员,负责应急期间现场指挥工作,负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告;
2)施工工长职责:当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向项目经理及有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作;
3)资源管理员职责:负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作;
4)经营协调员职责:负责应急抢救期间的内外协调工作,负责社区居民的`劝阻、解释、说服工作,按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况,并负责善后的处理工作;
5)应急抢救员职责:按照指挥员的指令,负责应急抢救实施工作,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救;
6)应急救护员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生的伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。
3.4.3物资准备
1)足够的健康安全防护用品和救援设施;
2)足够的防暑降温物资和御寒防冻物资;
3)其他防护物资;
4)合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料;
5)必要的资金保证;
6)配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救。
3.4.4项目应急响应的信息资源
1)各工程项目经理部应建立应急信息资源如:
医疗救护电话:120(122);消防报警电话:119(999);公安报警电话:110;院各级应急小组领导及其他成员联络电话;医疗救护点的具体位置及行驶路线,应制成书面资料,并使所有应急小组成员掌握了解;保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。
2)电话报救须尽量说清楚以下几件事:
(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,好让救护人员先做好急救的准备;
(2)讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征;
(3)如发生坍塌等重特大安全事故,还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒;
(4)说明报救者单位、姓名(事故地)的电话(########或########)以便救护车(消防车、救护车)找不到所报地方时,能随时用电话联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除,以利救护车到达后,能及时进行抢救。
3.4.5其他应急设备和设施
由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。
4、应急预案、应急范围
1)因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故;
2)台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害;
3)火灾事故;
4)重大机械事故和各种急性中毒事故。
4.2、伤亡事故的预防
4.2.1伤亡事故的预防原则
为实现安全生产,预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施,实现系统安全,预防事故和控制受害程度的具体原则大致为:
1)降低、控制和消除潜在危险的原则;
2)提高安全系数;
3)闭锁原则(自动防止故障的互锁原则);
4)屏障、距离原则;
5)警告和禁止信息原则;
6)个人防护原则;
7)避难、生存和救护原则。
4.2.2伤亡事故预防措施
伤亡事故预防,就是要消除人和物的不安全因素,实现作业行为和作业条件安全化。
(一)消除人的不安全行为,实现作业行为安全化
1)开展安全思想教育和安全规章制度教育;
2)进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质;
3)推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格安全操作规程和程序进行各项作业;
4)加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好安全生产;
5)注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。
(二)消除物的不安全状态,实现作业条件安全化
1)采取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件;
2)加强安全技术的研究,采用安全防护装置,隔离危险部位;
3)采用安全的个人防护用具;
4)开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患;
5)定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。
(三)实现安全措施必须加强安全管理
加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度,开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动,通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。
5、施工现场急救
5.1、急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个步骤:
1)调查事故现场,调查时要确保无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地大型事故现场更是如此;
2)初步检查伤病员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好割断的器官或组织,预防感染;
3)呼救。由专人去呼叫救护车,现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程;
4)如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症状和伤残率。
5.2、施工现场具体急救方法
5.2.1一般伤员的现场救治
在出事现场,立即采取急救措施,使伤员尽快与致伤因素脱离接触,以避免继续伤害深层组织。
1)用清洁包布裹盖伤面做简单包扎,避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破,更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛,相反增加感染机会,并为进一步创面处理增加了困难。
2)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
3)经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治,转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
5.2.2严重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血,清洁包扎,固定和运送等方面措施。
(1)止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。
1)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖,再用绷带或布条包扎,即可以保护创口预防感染,又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
2)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运,可导致继发性的创伤,加重病痛,甚至威胁生命。搬运伤员时应注意:
①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化,就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运,防止骨折断端因搬运振动而移位,加重疼痛,导致损伤附近的血管神经,使创伤加重。
②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时,要平卧运输伤员,头部可放置冰袋或带冰帽,路途中要尽量避免震荡。
③在搬运高处坠落伤员时,因疑有脊椎受伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展,而使已受伤的脊椎移动,甚至断裂造成截瘫,招致死亡。
(2)创伤救护的注意事项
1)护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点,受伤时所受暴力大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员最先着落部位或间接击伤部位,坠落过程中是否有其他阻挡或转折。
2)高处坠落的伤员,在已诊有颅骨骨折时,即使伤者当时神志清楚,但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状,仍应劝留医院严密观察。
3)在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中,在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白,皮肤温度降低,感觉麻木,肌肉无力。一般在解除肢体压迫后,应马上用弹性绷带绕受伤肢体,以免发生组织肿胀,还要给以固定少动,以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高,不应该进行局部按摩,不应该施行热敷,不应该继续活动。
4)胸部受伤的伤员,实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重,有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。
5)引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约200左右,及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛,尽快送到医院进行抢救治疗。
5.2.3急性中毒的现场抢救
急性中毒是指在短时间内,人体接触、吸入、食入毒物,大量毒物进入人体后,致使肌体突然发生的病变,是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生,应尽快确诊,并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后,及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。
(1)急性中毒现场救治原则
1)不论是轻度还是严重中毒人员,不论是自救还是互救、外来救护工作,均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。
2)根据中毒的不同途径,采取以下相应措施:
①皮肤污染、外表接触毒物:如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时,应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
②吸入毒物(有毒的气体):如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工;环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气(一氧化碳)泄露;二氧化碳过量;油漆、涂料、保温、粘合等施工时;苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场,施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具,并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
③食入毒物:如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒,对一般神志清者应设法催吐:喝微温水300~500mL,用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐,如此反复,直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者,则可给予洗胃,洗胃一般宜在送医院后进行。
(2)急性中毒急救注意事项
①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生场所,应视情况,采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻,腰系安全绳由场外人控制、应急,如有条件要使用防毒面具。
②常见食入中毒的解救,一般在医院进行,吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。
③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长,则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口(口对鼻)呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。
5.2.4触电急救
触电事故是人体触及带电体,带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时,电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然,往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故,必须立即使触电者脱离电源,及时迅速抢救。
(1)触电的急救细则
1)发生人身触电事故时,首先尽快使触电者脱离电源,迅速急救,关键是“快”。
2)根据不同的触电事故,采取不同的方法使触电者脱离电源:
1、对于低压触电事故,可采用下列方法:
①如果触电地点附近有电源开关或插头,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以断开电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
2、对于高压触电事故,可采用下列方法;
①立即通知有关部门停电。
②带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
3)脱离电源后,要及时迅速对症抢救:
①如果触电者伤势不重,神志清醒或曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送医院。
②如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心跳和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部后仰比肩膀低,并保持呼吸道畅通,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并速请医生诊治或送往医院,如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
③如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。
(1)触电急救的注意事项
①使触电者脱离电源时,作好自身防护,避免再触电。
②在送伤者去医院的途中,不应停止抢救,因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。
③对触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,避免因搬运和移动不当导致再次伤害。
6、意外事故和紧急情况的处理
6.1、伤亡事故的报告
发生伤亡事故后,负伤者或最先发现事故人,应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应按规定在第一时间内向院或地方政府部门报告,企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。事故报告流程见事故报告流程图。
6.2、现场保护
事故发生后,项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施,指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情,制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪,要做到有组织有指挥。同时,要严格保护事故现场,因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图,并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物件,并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得借口恢复施工,擅自清理现场。
6.3、事故调查
事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。事故调查组成员一般由院领导、安全部门、工会、监察及与事故相关部门负责人组成。
事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料,各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。
事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报院的主要领导和上级主管部门。
6.4、事故处理
1)事故调查组提出事故处理意见。由院主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由院安全部门监督项目组织实施,项目经理部负责落实处理。
对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由院领导集体研究决定。
2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故,由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
7、应急预案的评价及调整
对以下两种情况,生产部门应组织进行评价总结
1应急演习预案结束后一周内;
2潜在事故或紧急情况发生时,调查处理完毕后一周内;
评价应由生产部门组织,事故发生时项目及有关部门,各项目应急负责人员应参加
应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价,并提出改进意见。
应急预案评价总结应形成书面文件,包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容,应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送院安全部门。
2、应急行动的资源配置
应急计划确立后,根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况,按半小时自救的应急能力,配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报院总部档案室备案。一般现场应配备的应急物资主要有:
①医疗器材:氧气袋、塑料袋、小药箱;
②抢救工具:一般工地常备工具即基本满足使用;
③照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;
④通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;
⑤交通工具:工地常备一辆值班面包车,该车轮值班时不应跑长途;
⑥灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。
粮库安全应急预案 之 六
为了避免和杜绝学生在军训期间发生意外事故,及时妥善处理学生在军训期间发生的安全紧急事件,有效保障学生生命财产安全,维护学校正常秩序,确保军训工作顺利进行,根据上级有关部门的要求和我校关于军训安全工作的指示精神,特制定学生军训安全应急预案。
一、成立盘县第十一中学应急处理指挥领导机构
我校成立军训安全紧急情况处理小组,统一领导学校军训紧急事件的应急处理工作。
组 长:李枝玉
副组长:吴泽刚 王松 伍成孝 组 员:各处室负责人 各班主任
主要职责:
1、负责审定和检查军训工作安全措施,制定安全应急方案;
2、组织指挥开展相关的抢险排危或实施抢救工作;
3、根据事件性质,及时报请上级有关部门;
4、负责指导善后工作的处理。
二、成立学校军训应急处理办公室 办公室负责人:杨龙华 董 秋 成员:全体政教人员 全体保安人员 该办公室设在门卫室。
主要职责:
1、负责组织、督促、检查军训期间的具体工作;
2、及时协调处理处理各类突发事件并通报领导;
3、收集整理各类突发事件的材料,根据领导指示进行善后处理工作。
三、各类事故(事件)应急预案
学生军训期间,如发生突发性事件,现场工作人员要采取果断措施,立即进行现场紧急处理,控制局面,做好学生思想工作,稳定有关人员情绪,并及时向新生军训工作领导小组报告;重大事件,新生军训工作领导小组及时将情况向上一级主管领导汇报,协调相关部门,做好学生的救治和事件处理工作;学生所在班应配合学校领导和有关职能部门及时与学生家长取得联系,做好学生家长的接待和安抚工作。
(一)食物中毒应急预案:
1、军训期间,住校参训学生均应在校内安排指定的食堂就餐,严禁在校外就餐。
2、军训中若发生食物中毒或疑似食物中毒事故时应采取如下措施:
(1)发现有食物中毒或疑似食物中毒的学生立即向所在班的教官、老师、班主任汇报,同时向新生军训应急处理工作领导小组汇报。
(2)若患者已经失去知觉,应把患者的头偏向一边,以免呕吐物吸入呼吸道。
(3)老师或教官应及时拨打救护电话,在第一时间送医院救治。
(二)高温、雷雨、下雨应急处置预案
1、军训期间要根据天气状况调整训练时间,如遇到高温黄色预警天气(24小时内最高气温达到或超过37℃),室外训练可安排在上午12点半前和下午5点后进行;如遇高温红色预警天气(24小时内最高气温达到或超过39℃),雷雨、下雨天气时应停止室外训练。
2、所有参加军训工作负责人、班主任必须亲临现场,协助军训教官转移本班参训学生到可遮阳避雨的地方理论学习。
(三)学生中暑预防和应急处置预案
1、参训学生必须吃早饭,不得空腹参加训练。
2、参训学生要注意劳逸结合,中午和晚上要按时休息,保证睡眠充足。
3、参训学生若脸色不对,浑身不适,不能适应训练时,应及时向军训教官汇报,同时根据实际情况立即联系120或校医务室按相关要求处理。
4、学生若发生中暑时,应采取如下方法:
(1)将病人安置在阴凉通风的地方静卧,解开衣扣,通风降温。
(2)用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部,降温消暑。
(3)用清凉油涂抹病人的太阳穴,服用人丹或十滴水。
(4)对高热或昏迷的重症病人,在作降温处理的同时,应迅速送医院救治。
(四)重大自然灾害应急处理预案
1、军训期间所有参训师生员工遇到重大自然灾害(如地震、沙尘暴等)时要沉着冷静,及时通知有关职能部门,做好预防工作;新生军训工作领导小组应组织学生安全撤离危险区域,灾害发生后,及时开展自救或求救工作,协助各班对学生加强思想教育和心理疏导,做好稳定工作。
2、灾害发生时,所有参训师生员工及时关掉电源并就地寻找掩蔽,或由楼梯疏散撤离,或从训练场地安全撤离。
(五)受伤、生病和身体不适时应急处理预案
1、教官或指导员发现学生在军训过程中受伤、生病和身体不适时,应当立即向军训应急处理办公室报告,并及时送医院救治,如情况严重,要迅速拨打“120”电话,同时通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由老师陪同到医院就诊。
2、救治期间的病历、诊断证明及所有单据要交由学校妥善保管,必要时要予以复印。
(六)交通事故应急预案
1、发生交通事故后,应迅速报告军训应急处理办公室和学校有关领导,并将伤者速送到医院进行救治。
2、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
3、视情况及时通知学生家长,通报有关情况。
(七)其他突发事件应急处置
1、打架斗殴。现场工作人员要采取果断措施,制止事态扩大,救护受伤人员,隔离打架双方,立即停止其军训,将相关学生送政教处处理。
2、私自离校。立即组织进行查找,及时报告新生军训工作领导小组。政教处对私自离队的学生进行必要的教育。
3、财物失窃。现场人员保护好现场,报告学校政教处展开排查,班主任要做好学生的安抚工作,避免学生情绪失控。
4、干扰军训。现场工作人员要立即报告新生军训工作领导小组和门卫。
四、信息报告
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向军训应急办公室汇报,事态严重的,应在第一时间向学校领导汇报。
2、事件向外发布情况,需经学校应急处理领导小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
3、事故发生24小时内,涉及到的班(连)要写出书面报告给学校应急处理领导小组,事故报告应包括:发生事故的班级(连)、学生的简要情况、事故发生的时间、地点、事故的简要经过、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜,同时注意保留原始资料。
4、应急事态期间,学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。
5、各部门要做好防范工作、事故发生后要及时、妥善处理,不得推诿扯皮。
应急处理办公室电话:3128272 学校安全保卫处电话:13595858450 学校政教处联系电话:18985931023 报 警 电 话:3632110
盘县第十一中学
军训应急处理办公室
2015年07月27日
粮库安全应急预案 之 七
第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关的灾害。
第二条本预案的指导思想是湖北师范学院有关计算机网络及信息安全基本要求。
第三条本预案适用于湖北师范学院内所有个人和办公用计算机以及各研究所、实验室(中心)、教学机房、多媒体教室、电子阅览室等计算机和网络硬件、软件,以及学校门户网站和下属各部门网站内容发生突发性事件的应急处置。
第四条应急处置工作原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全。
粮库安全应急预案 之 八
为深入贯彻落实河北省农业农村厅《2020年防汛抗旱工作方案》和邯郸市防汛抗旱指挥部《2020年全市防汛抗旱重点工作总体方案》要求,切实做好防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战之年,稳住粮食生产具有特殊重要意义。我市作为农业大市,要以“两个坚持”“三个转变”防灾减灾理念为引领,立足防大汛、抗大旱,把握防灾抗灾救灾3个关键环节,统筹部署,明确举措,确保将农业生产损失降到最低。
二、主要任务
(一)压实主体责任。按照分级管理、属地为主的原则,各级农业农村部门要强化担当精神,做好防灾减灾工作。各县(市、区)要建立健全组织领导机制,抓好组织动员、预案制定、监测预警、积极应对、督导检查等工作;要承担防范应对主体责任,组织指导各乡镇、村、有关部门和社会力量,着力做好资源调配、物资调度等,确保农业生产安全。市局抗灾救灾领导小组各成员单位要按照《农业重大自然灾害应急预案》所列相关职责,各司其职,密切协同。(责任单位:各县(市、区)农业农村局,局农业阬灾救灾领导小组各成员单位)
(二)强化监测预报预警。各级农业农村部门要加强与应急、气象、水利等有关部门的沟通会商,密切关注灾害性天气动态,及早获取第一手预警信息,积极研判影响,增强预报预警的准确率和预见性,及时通过通知、网络、电视、广播、短(微)信等途径发布预警信息,指导农民提早做好防御准备。规范信息报告工作,每一次灾害性天气过程都要及时报送灾情,重大灾情要在灾害发生后即时上报,并在48小时内把核查的灾情、农业损失和采取的农业抗灾救灾措施等情况报送市局抗灾救灾办公室(种植业处),确保信息畅通。(责任单位:各县(市、区)农业农村局、局农业阬灾救灾领导小组各成员单位)
(三)持续开展隐患排查。各单位要按照汛期不过、检查不停、整改不止的工作要求,持续开展汛期检查,清查重点部位隐患,检查非工程措施,消除隐患。要根据气象部门预报预警信息、《农业重大自然灾害应急预案》《农业重大自然灾害应急技术预案》要求,全面分析防汛抗旱形势,制定整改措施,努力提高农业系统防灾减灾救灾水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等农业生产设施的加固修缮,增设蔬菜、果树防雹网,促进保花保果,提高果蔬商品率;加强畜禽养殖管理和动物疫病防控;加强对水产养殖生物的管理,防治可育杂交种和外来水生物种进入天然水域,避免生态灾难。同时,要做到防汛抗旱两不误,密切关注高温对农作物生长的不利影响,指导农户开展遮盖、降温等应对措施;加强抗旱管理,提高作物抗旱能力,提升水资源利用率。(责任单位:各县(市、区)农业农村局,局种植业处、特色产业处、畜牧业处、兽医处、水产处)
(四)强化应急值班值守。汛期要坚持24小时值班制度,严明值班纪律和交接班制度,落实防汛领导带班制度。值班人员必须坚守岗位,及时掌握雨情、汛情动态,妥善处理日常防汛问题,保证值班通讯畅通,认真做好值班记录。对雨情、汛情、灾情等重要情况要及时向带班领导汇报,做到不漏报、不误报,并认真记载处理结果。一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救,做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救。(责任单位:各县(市、区)农业农村局,局办公室)
(五)提高生产自救能力。各级农业农村部门要研究制定更加务实有效的工作举措,切实提高应急处置能力。根据灾害情况和接收到的预警级别,及时启动1—4级应急响应,开展应急工作。灾情发生后第一时间下派工作督导组和专家指导组,深入灾区,调查了解灾情,开展巡回技术服务,指导农民搞好生产自救,落实有针对性的救灾措施。发生沥涝积水时,充分发挥农机作用,及时开沟排水、疏通沟渠,查苗改种,喷施叶面肥,促进恢复生长;切实做好玉米田间管理,科学肥水,合理用药,针对可能发生的草地贪夜蛾和常年发生的粘虫、玉米螟等病虫害,发动植保服务组织、合作社等社会力量,推行专业化统防统治和绿色防控,确保秋粮丰收;加大动植物疫情监测防控力度,做好灾后动物疫病防控,确保灾后无大疫;加强化肥、种子(苗)、柴油、饲草、农(兽)药等救灾物资的储备和调剂,为灾区恢复生产提供物资保障。(责任单位:各县(市、区)农业农村局,局科教处、种植业处、特色产业处、农机处、兽医处、畜禽屠宰与兽药饲料管理处、农业技术站、植保站、植检站、种子管理站)
(六)加强宣传教育。各级农业农村部门要加大汛期安全生产宣传力度,充分利用电视、广播、网络等媒体,广泛宣传和普及防汛、渡汛方面的科学知识,提高公众的抗灾、减灾和自救能力。同时,结合自身工作实际,开展防汛应急处置培训演练,提高抢险队伍的实战反应能力(各级农业农村部门)。
三、工作措施
(一)领导重视,提高认识。各县各单位要充分认识当前防汛工作的艰巨性和重要性,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,认真履职,从严从细扎实做好防汛、抗洪和抢险各项准备,确保防汛安全。
(二)加大力度,强化检查督导。按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,加大对责任主体汛期农业安全生产的监督检查力度,督促指导完善安全设施、深化隐患排查、保障安全投入、落实隐患治理。对汛期安全生产要早部署早安排早准备,深入开展汛期农业安全生产大检查,有效防范和应对各类自然灾害引发的农业生产安全事故。
(三)落实防汛责任,严格追究制度。对防汛工作不重视、不安排的,将严格按照关口前移原则,对相关责任人员采取通报批评等组织处理措施。导致发生防汛安全事故,造成重大财产损失和人员伤亡的,将按照有关法律法规,视情节轻重,给予相关人员相应处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
粮库安全应急预案 之 九
第五条学校成立网络与信息安全应急处置工作小组,工作小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作,在校领导组织指挥下,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。
第六条现代信息技术中心(以下简称“信息中心”)负责日常信息网络安全事件的具体处理,其中信息中心是信息网络安全事件处置控制中心,负责服务器端和网络层面的安全事件处置,并为各部门、院(系)做好部门办公用机和个人用机的安全处置提供技术指导。
粮库安全应急预案 之 十
一、实施原则
1、以人为本、预防为主的原则
坚持“安全第一, 预防为主”的方针,采取切实可行措施,建立郑东新区龙湖区如意东路-龙源十三街工程安全应急预案体系,在突发事故发生时,应急预案能及时启动,并科学迅速地组织开展工作,最大限度减少人员伤亡和国家财产损失发生意外事故时,首先确定有无人员伤亡、受困,并采取相应的措施;对重、难、险、危地段,要提高防范意识,工作重心前移,要从人、机、物等方面早作预防、早作准备,做到有备无患。项目部应急领导小组在开工初期和施工过程中,定期对参与抢险救援的员工进行事故应急和救援知识、技能的培训,进行应急演练。
2、快速有效协同一致的原则
发生安全生产险情组织应急救援时,应根据快速有效的原则组织抢险救援力量,各部门协调一致,人、财、物以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由阻碍。
3、职务替代的原则
领导小组组长不在位时,由副组长担任其职务,副组长不在位时,由组员担任其职务。
4、着重现场指挥的原则
除领导小组组长全面负责领导指挥外,由其指定一人担任现场指挥,负责现场救助的指挥和协调工作,并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救助措施及进展。
5、服从统一指挥的原则
根据《安全法》规定,一旦施工发生紧急情况,听从主管机关统一指挥,并积极参与救助;并从大局出发,在其他兄弟单位发生意外时积极配合和支援。
二、报告程序及内容
1、报告程序
无论何时,一旦发生危害工程或人身、财产安全、工程进度或工程质量的事故时,现场值班人员除采取必要的抢救措施外,必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工 。同时事故现场负责人或有关人员要以最快的方式,将事故的简要情况及时向上级单位、建设单位、监理单位、地方监督部门报告。
2、报告内容
2.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
2.2事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;
2.3事故原因、性质的初步判断;
2.4事故抢救处理的情况和采取的措施;
2.5需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;
2.6上报的企业名称、上报人姓名、联系电话。
3、发生安全事故的现场保护措施
事故发生后,严格保护事故现场,若因抢救人员、疏导交通等原因,确需移动现场物件时,应做出标记,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,并采取拍照或录像、现场笔录等方式收集现场原始材料。
4、应急救援体系
为加强对新建郑东新区龙湖区如意东路-龙源十三街工程安全事故应急预案工作的领导、实施应急预案,成立郑东新区龙湖区如意东路-龙源十三街工程项目经理部安全事故应急工作领导小组。由项目经理任组长,生产经理任副组长,项目部管理人员任组员, 领导小组负责发生事故后启动应急救援工作,组织成员按照预案分工,开展应急救援抢险工作。小组成员按照预案职责分工,以高度负责的精神,尽职尽责。当接到事故报告后,领导小组成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。
三、应急预案与响应
1、潜在事故因素
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、容器爆炸、暴雨、其它伤害等。
2、应急预案
2.1组织机构
成立事故处理领导小组、事故抢险救援小组、事故调查小组、后勤保障小组、专家技术组、善后处理小组。
事故领导小组负责决策事故抢险、救援、物资调配的指挥,协调各小组相互配合等工作。
事故抢险救援小组:由安全生产部和事故发生班组(工区)有关人员组成,负责宣传相关应急知识,制定实施事故抢险方案,组织人员对伤亡人员的救助工作。其中现场抢险组从参与现场施工的各工种人员中,选择身体、心理素质良好、业务能力强的员工组成。当发生突发事故时,抢险人员数量根据事故大小、紧急程度由领导小组 统一调配;后勤保障组:由物资、设备部门配备一定数量的员工组成,负责抢险物资、设备和基本医疗用品、器械的储备和保养。
专家技术组:由负责现场施工的技术人员、公司其他专家和临时聘请的外单位专家组成,配合建设、设计、监理单位对事故发生的原因进行分析,确定处理方案。
事故调查小组:由安全生产部和事故发生班组等有关人员组成;负责协调上级调查组调查事故发生的原因,事故责任,并提供事故调查中所需证据。同时确保抢险方案的安全有效,并制定相应的安全保证措施。事故善后组:由项目经理、主管生产的副经理和办公室组成,处理或配合公司处理善后事宜。
2.2应急物资的储备
项目经理部必须预备足够的人力、物力,消防器材等。
2.3应急响应
当施工现场发生紧急事故,发现人立即采取措施紧急疏散,并报告领导,同时以最快方式逐级上报,并立即执行应急预案。
3、应急措施
3.1在自然灾害如火灾、雷电、台风、地震灾害等发生时,应急领导小组立即组织抢险队伍、利用储备的物资,投入抢险救援;同时迅速上报。救援时遵循以人为本的原则,先保证人员安全,再进行设备和物资的抢救,将损失降低到最小。
3.2伤亡、中毒事故应急救护
项目部应急救援小组与附近医疗机构进行联系,成立由工地、市县、省级医疗机构组成的三级医疗救助机构,在施工现场储备必要的紧急施救药品、器械,一旦发生伤亡、中毒事故,立即进行即时处理,然后将负伤、中毒人员送往合适的医疗单位进行抢救;同时迅速上报。
3.3如发生人员触电,应立即切断电源,及时将伤者移送到干燥且通风的场所,将伤员平躺在干燥的木板上;必要时对伤者进行人工呼吸,直到伤者清醒或医护人员到达现场施救为止。待脱离生命危险后送往医院。
3.4如发生高处坠落时,要立即抢救受伤人员,在施救中,应尽力避免二次伤害事故,即:当伤者有骨折的可能时,应将伤害部位用木条或其它材料绑扎好,再用单架将伤者送到医院抢救,同时还要检查清理坠落物。
3.5如发生车辆和机械伤害时,应立即抢救受伤人员,并保护好现场,必要时要对车辆和机械进行技术鉴定,发生交通事故时,立即报警;向过往车辆(行人)求 救,对受伤人员进行全力拯救,将伤员送往就近的医疗机构;由公安人员封锁现场,待交通警察等部门现场处理后,才能撤除现场,恢复施工。
3.6如发生了火灾或为预防发生火灾,应立即切断电源,并立即拨打119电话,请求消防救援;在有电器、油脂时不得使用泡沫灭火器和用水灭火,而应采用干粉灭火器进行灭火。
3.7发生爆炸事故时,立即调动所有联防队赶往出事地,维护好现场秩序,配合出事单位做好疏导说服工作,防止事态进一步扩大,必要时通知地方公安机关给予以协助。及时抢救伤员,同时对损坏的人、畜、物等进行登记。
3.8生活区、办公区发生紧急事故,由办公室或行政部门组织人员疏散、自救、报警。
3.9当发生紧急事故时,首先应组织人员撤除危险地段,同时要切断电源及各种危险品和油脂类等,可能引起二次事故的设施和物品;其次是机械设备的撤离。
3.10当事态发生难以控制和处理时,(如中毒、火灾、重、特大事故、地震等),应向地方政府有关单位报告请求协助救援。
3.11事故处理后,应填写应急事故处理记录,并对相关人员追加培训。事故的调查处理,本着“四不放过”的原则,在深入调查的基础上,写出事故的调查报告,找出原因,总结教训,制订切实的防范措施。事故调查报告要通告全体职工,并逐级上报。
四、应急处理流程
1、预案的启动
发生紧急事件的单位的应急处理领导小组必须在事件发生后立即启动本单位由第一行政负责人签署有效的应急处理预案,并在事件发生后1小时之内上报项目部应急处理领导小组知悉,项目部应急处理领导小组在获悉紧急事件信息后,应立即启动项目部由经理签署有效的应急处理预案。
2、提出处理措施、介入应急处理
各级应急处理领导小组必须在接到紧急事件报告后2小时内根据实际情况选定预先制定的预案或及时提出针对特定事件的应急处理措施,启动相关部门、调动一切可调动的财物、统一指挥,全面介入事件的应急处理工作。
3、办公室确保信息畅通与准确
各级应急处理领导小组办公室是信息(文字、声像、物品等)记录、收集、整理、传输的中枢,在应急处理过程中必须切实保障信息畅通、准确,且必须在每间隔12小时向应急处理领导小组报告一次应急处理进度。
4、应急处理的结束
各级应急处理领导小组办公室提出应急处理工作结束建议,经项目部领导小组同意后方可终止应急处理工作。
5、应急处理工作总结
各级应急处理领导小组办公室拟出应急处理工作总结、下 一步工作建议和对相关责任人员工的奖罚建议,经领导小组审核后报上级单位审批备案。
粮库安全应急预案 之 十一
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1、重大突发事件(I级)
指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和网站关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道,并进行论坛讨论。
(2)境内知名商业网站报道,并有网民在网上留言。
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点。
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2、较大突发事件(II级)
指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的'突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内少数新闻网站报道。
(2)境内少数商业网站报道。
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点。
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3、一般突发事件(III级)
指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和网站关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道。
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点。
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
粮库安全应急预案 之 十二
为切实保障全校师生的身心健康,积极预防在校学生安全事故的发生,保障师生员工健康地学习、工作、生活,保证学校各项工作的有序、顺利开展,防范各类事故发生,切实有效地降低和控制安全事故的危害,依据教育部《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规,结合我校的实际情况,特制定本工作预案。
一、成立学校应急处理指挥机构
学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作,小组由学校行政负责人组成,校长任组长。
附:安全紧急情况处理小组名单:
组 长:袁玉猛 王文山
副组长:李继军 张继国
成 员:各班班主任
主要职责:
1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
处理原则:
1、统一指挥,快速反应:在上级部门统一领导下,各部门要紧密联合,形成快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争有效控制事态,把问题解决在萌芽状态。
2、预防为主,及时控制:加强学校安全制度建设,重视宣传发动工作,认真开展安全隐患排查工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决,把突发事件控制在萌芽状态。
3、应急联动,群防群治:校园突发公共事件发生后,领导小组要迅速加入,深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。学校难以处理的,要及时报告有关部门,争取他们的配合。
4、以人为本,依法处置:在处置校园突发公共事件的过程中,绐终要坚持生命第一的思想,要及时采取避险措施,确保生命安全,并力争控制事态的发展。
二、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
1、发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速送校医室,同时拨打“120”电话或送医院进行处理。
2、立即停止食堂的生产活动 ,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等,以备卫生部门检验。
3、及时通知家长并做好家长和家属工作,迅速向所在地教育主管行政部门报告。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。
(二)传染病应急预案
1、我校师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后,才能回校上学、上班。
2、我校师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并到校医室休息,学生出现疑似传染病的,班主作任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(三)交通事故应急预案
1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,并迅速报告交通部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
(四)台风、地震、洪水等自然灾害应急预案
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案
1、事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散,一边以最快的速度将信息向校领导报告。
2、发生火灾,严格禁止学生参与救火,及时将学生带至远离火源处。老师要利用一切救火设备组织自行扑火。火势比较大,靠学校自已力量难于扑灭时,立即拨打“119”报警求助。
3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点,若遇紧急情况,则直接疏散出校园。
(六)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日老师和学校领导报告,并送去校医室救治。如校医、学校领导认为有必要送医院救治的,应迅速通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由校医或有关老师陪同到医院。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,门卫不得放行。追赶不及,应立即通知值日领导或其他行政负责人,及早将闯入者逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场老师或第一位发现突发事件的老师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应拔“110”报警求助。
(七)学校日常安全管理
1、每天值日行政负责人和值日老师要严格按照值日制度在校门口、学校校园、走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止学生在校园教学区追逐、打球、攀爬窗台(围墙)、滑楼梯栏杆等。值日教师要注意及时纠正学生上述违规行为。
3、为防止学生在课间、集会、早操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有序的上下楼梯,值日老师负责楼道口进行监督疏导。
三、信息报告:
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报,事态严重的,学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
2、事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
3、应急事态期间,学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。
本预案自制定之日起开始实施。
粮库安全应急预案 之 十三
为了丰富幼儿的文化生活,给幼儿提供自我展示的机会,让广大家长更进一步的了解幼儿素质教育的发展情况,在组织开展"迎新年联欢会"活动时,为了保证幼儿活动时的安全,使活动顺利开展,根据我班的实际情况,特制定"迎新年联欢会"活动安全预案如下:
具体措施:
我们要本着安全第一的思想,在确保幼儿安全的前提下,积极配合园里组织开展"迎新年联欢会"活动,同时在开展活动前,要做好安全防范工作。每次活动前我们都会商议,将活动时的有关事宜做细致安排和部署,并适时提出活动时的安全防范要求。在室内举行的"迎新年联欢会"活动,事前要做好突发事件的疏散安排,做好防火工作及防物品防盗工作。
开展活动时的具体要求:
(1)活动前我们召开家长会,我们对家长提出要求:重点强调活动时的安全工作及对幼儿的看护工作,要求家长帮助看护好幼儿,活动期间有事外出,必须和我们请假,不许抽烟,以确保幼儿人身安全,防止幼儿丢失。
(2)活动时要遵守活动规则,杜绝无规则现象发生。
(3)活动前组织家长及幼儿熟悉活动场地及周围环境,掌握安全疏散通道路线,并对活动内容做好周密安排。
(4)活动当日,加强对我班物品的看护工作,对我班进行巡回检查,防止不安全事故的发生。
粮库安全应急预案 之 十四
营业场防爆炸预案
1、当歹徒用炸药包威胁时:一是按下CK按钮。二是耐心说服教育,要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具,库款入箱。三是尽量周旋拖延时间,等候公安机关救助。
2、当发现有冒烟的物品或炸药包已塞进了柜台的放款槽或固定在防弹玻璃上时,柜1或是柜2(谁靠最近)迅速将炸药包推出放款槽或捣落固定在防弹玻璃上的炸药包(拉导火索一般至少不会少于10钞钟的时间),这时全体人员应迅速卧倒。
3、当发现有炸药包放在柜台时,看到冒烟,应迅速卧倒。当听到爆炸声音后应迅速起来,报警,迅速拿起自卫武器保护好库款。
4、当歹徒身上绑着炸药包时。
A、报警。B、说明。C、要注意歹徒的动作,是否准备拉导火索,当发现有冒烟的情况,应立即就地卧倒。
接送款箱过程防抢预案
接送款箱时运钞车辆应紧靠门口停放,押运及网点的工作人员站好位置,注意观察周边情况,在确认无可疑迹象后,由保安护送款箱方能从内营业场开门拉出。
当判明有歹徒抢劫时:
1、迅速将款箱拉回,关好营业场边门,迅速报警。
2、其他人员配合押运人员和歹徒搏斗。
3、记清歹徒特征、人数、武器、逃跑的路线等。
、几种突发情况的处置
1、当有歹徒乘虚跟进或闯进营业场时:
A、立即报警。B、进行说服,通过眼神暗示,伺机款入箱,拖延时间待援或伺机用防卫武器狠击歹徒的头部。
2、发现有气体的、雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂,应立即报警,并用湿毛巾护住嘴鼻,迅速转移到机房。
3、遇有精神不正常的人在外营业场闹事时,在劝阻无效的情况下应报警。
4、遇有安全检查,必须有单位领导或保卫人员陪同,验证、登记无误后方可放入。检查完毕,检查人员在记录本上签名。
粮库安全应急预案 之 十五
为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我校预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保我校校园网络与信息安全,妥善处理危害网络与信息安全的突发事件,最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。结合学校工作实际,制定本预案。
粮库安全应急预案 之 十六
游乐园安全事故应急预案
1编制目的
依据国家法律法规、北京市安全管理条例等相关规定,加强并提高公司各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力,维护游客生命财产安全,保障园区顺畅运营,根据公司相关文件精神和要求,特制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
XX是一座新一代文化娱乐公园,位于XXX区,占地面积约56万平方米,公园自去年开业以来,到今年暑期,共接待了250多万人,在黄金周游客高峰期,单日接待量最高近4万人,人均逗留时间超过8小时。
2.2危险性分析
属于人员密集、滞留时间长的主题公园,对企业的危险分析如下:
(1)举办的活动规模较大、人员相对密集。
公园属于人员密集性场所,游客高峰期主要出现在黄金周旅游旺季、节庆活动以及公园举办的大型主题文化活动时期。这个时期游客量骤增、人员密集,一旦发生突发事件,容易导致人员拥挤、产生安全隐患。
(2)拥有大量的大型游乐设施。
虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统,而且作为国内著名的主题公园,北京在安全管理上,有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但由于公园有大量大型设备,承载人数多,一旦如停电、设备故障导致设备停机等事故,就有可能存在危害有客人身安全的情况发生。
(3)室外活动区域广、易受恶劣天气影响。
作为人员密集性场所中的一种,地处北方,在遭遇恶劣天气时(如雷电、冰雹以及其他影响运营的特殊天气),也容易导致游客惊慌,公园需对这种情况采取有效的控制办法、及时疏导、合理安置游客,避免危害及其他不良影响。
(4)常规性安全预防措施不可少。
园区由于人员密集、混杂,也应采取措施预防和避免治安事件以及园区其他各类危险事件的发生。
3应急响应
3.1紧急疏散专项应急预案
3.1.1公司组织机构
公司领导小组组长:总经理
组员:其他总经理室成员
3.1.2应急报告
当发生夜场停电、恶劣天气以及治安案件等突发事件时,由发现部门汇报运营管理中心,运营管理中心同时汇报值班经理和总经理室,下达启动预案的指令。由运营管理中心以短信群发的形式向各部门负责人通报。
3.1.3应急处置措施及相关部门分工部门
主要职责
具体工作内容
责任人
安全保卫部
保证游客正常有序疏散
1.正常有序疏散游客:
A:当值保安接到疏散信息后,立即报告分队长。报告内容:事发地点、现场情况、游客数量。
B:分队长接报后,立即将具体情况报告部门经理;同时汇报运营管理中心,必要时启动园区广播进行疏散;同时通知消防中心实施监控。
C:部门经理接报后,立即向公司分管领导汇报。
D:事件区域责任分队长根据现场情况,调派机动组人员,赶赴现场支援。
E:机动分队长接报后,带领小组成员携带装备迅速到达现场,并对该区域的安全通道进行步岗,保证出口畅通,引导游客离开。
2.当游客出现投诉抱怨时,做好戒备工作:
A:命令下达:
a)部门经理接报后,做出“戒备”级别指令,同时命令消防中心对事发现场实施监控。
b)机动分队长立即带领机动组赶往现场。
B:现场处置:
a)引导游客疏散后对该区域出口实行封闭。机动分队长带机动组携带装备到达现场,打开疏散通道,确保游客安全撤离,对于情绪激动者设法带离现场,防止事态升级。
b)加强对现场秩序的维护,防止拥挤、踩踏及恶意破坏等事件的发生,保证游客安全;待游客疏散后,立即对该区域出口实行封闭。
C:引导游客
a)机动分队组织机动力量在现场排成人墙将外围游客隔离,引导游客上电瓶车,带至运营管理中心调解。
b)引导游客疏散后,对该区域出口实行封闭。消防中心通过呼叫台做好事件处置过程中重要信息的纪录。
3.准备一定数量的照明工具,以便突发情况时疏散游客之用。
4.判断事故的危险程度,判断是否请求社会支援。
运营管理中心
协助疏散,有效处理游客投诉抱怨
1.客服人员接到通知后,立即通报运管中心经理和各区域督导员,该区域督导以最快速度赶赴现场,协助疏散。
2.8名督导员利用话筒、喊话器等工具与游客部、安保部相关人员组成搜查小组,保证游客安全离园。
1.搜集现场情况,向各相关部门以及总经理室汇报。
2.以短信群发的形式向各部门负责人通报。
1.利用园区广播和LED向游客最近的疏散通道。
游客服务部
提供电瓶车接送游客
配合运营管理中心和安保人员,派遣应急车队,负责迅速运送、疏散游客,巡逻园区各角落,确保人员全部疏散。
财务管理部
向园外游客做好解释工作
1.通知售票窗口公布闭园的信息,向购票游客做好解释工作。
2.配合运营中心在需要的时候办理相关退赔工作。
市场部
做好危机公关工作
1.密切关注媒体记者,在事件开始到事后的全过程危机公关,以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。
后勤服务部
提供后勤支援,做好游客救护工作
1.做好受伤游客的医护处理工作。
2.做好后勤支援工作。
3.准备临时照明工作,如手电筒等发放安保、运营管理中心等有需要的部门,以便突发情况时的使用。
工程园林部
增加应急照明设施,以防夜间发生停电等突发情况时可使用临时照明设施。
行政事务部
安排、提供行政车辆
必要时,提供行政车辆,用于游客受伤的紧急救护。
相关部门
协助疏散
1.保持冷静,协助做好游客疏散工作。
2.部门经理以上人员分派各个疏散口,做好游客现场的签票、退票的处理。行政事务部、财务部、人力资源部、后勤部负责人负责南门疏散工作,工程部、开发设计部、预算部、设备部负责人负责东门及消防通道疏散工作,游客部、经营部、市场部、安保部负责西门疏散工作。
3.做好信息保密工作,不得对内、外泄露和传播恐吓信息。
3.2大型设备事故专项应急预案
3.2.1
公司组织机构
公司领导小组组长:总经理
组员:其他总经理室成员
3.2.2
应急预案分级
(1)事件处理状态
按照游客期望程度和处理时间将事件分为三级状态:
一级状态:处于设备停运初期,游客尚未了解实情。
二级状态:游客了解设备停运情况后,大部分游客已经离开,仍有部分并不同意就此离开,要求公司给予补偿。
三级状态:还有部分游客对公司提供的解决方案不满意。
(2)预案启动程序
一级预案:游乐项目发生故障,设备不能正常运行的初期,则属于一级状态,现场指挥是该游乐项目的领班,负责统筹、调度现场员工及保安,启动一级预案。
二级预案:游客了解设备停运情况后,大部分游客已经离开,还有部分并不同意就此离开,要求公司给予补偿时,属二级状态。此时应急处理则升级,现场指挥是运管中心的督导,启动二级处理预案。
三级预案:当二级处理方案仍有游客不接受时,则状态升级为三级状态,现场指挥是值班经理,启动三级处理预案。
3.2.3
应急处置措施及相关部门分工
(1)一级预案
部门
岗位
应急处理流程
责任人
设备管理部
项目
领班
1.领班第一时间通知维修室前来抢修,接着通知二级部主任及部门经理。
2.安排所属员工进行对悬挂于设备上的游客进行安抚。
3.通知现场保安的负责人,让其做好可能疏散排队区游客的准备。
4.维修人员到达后,配合维修人员将游客从项目上解救下来,并对游客安抚和疏散。
5.故障维修在5分钟内,则通知保安正常开放,若维修时间较长,则通知保安开始告知游客并疏散,同时向督导通报此事。
维修室
1.接到通知后,2分钟内到达现场,手动解救被困设备上的游客,后全力展开抢修工作。
2.若故障5分钟内排除,则立即通知项目操作班组领班开放;如维修时间较长,则与项目操作班组领班做简短沟通。
3.若故障20分钟内排除,则通知项目操作班组领班请示值班经理是否开放。
4.若故障排除需20分钟以上,再次向项目操作班组领班通报维修情况,并继续抢修。
安全保卫部
排队区
1.负责人将设备故障信息传达排队区各成员,做好疏散准备;五分钟后接到仍未修好的通知后,向其该项目的所有成员通报,并向其分队长报告请求支援。
2.室内安保人员配合设备操作人员疏散游客从入口离开;室外排队区安保人员从队尾开始分段向游客告知设备故障情况,疏散游客。
3.分队长、队长接到通知后,调集人员增援,快速到达现场,共同疏散游客。
运营管理中心
督导室
1.客服人员接到通知后,立即通报运管中心经理和各区域督导员,该区域督导以最快速度赶赴现场,协助疏散。
信息室
1.当值信息员收到设备故障信息后,用电话依次向值班经理、总经理室、票房主任、游客部闸口、游览车队、市场部、广播室报告。
2.以短信群发的形式向各部门负责人通报。
广播室
1.利用园区广播向游客介绍其他设备项目和表演,引导其游玩。
游客服务部
车队
1.游览车队负责人立即调度两辆电瓶车到达现场附近待命。
财务管理部
票房
1.通知售票窗口公布故障设备检修暂停开放的信息,向购票游客做好口头提示。
市场部
品牌室
1.密切关注媒体记者,在事件开始到事后的全过程危机公关,以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。
总经
理室
值班经理
1.快速赶赴现场,观察事态发展,指导员工处理游客抱怨。
部门经理
1.一线部门负责人层层通知本部门面向游客服务的员工,统一口径,防止误导游客。
2.二线部门负责人密切关注,随时提供可能的支援。
(2)二级预案
部门
岗位
应急处理流程
责任人
运营管理中心
督导室
1.被困设备项目的游客解救后,安抚其情绪,带离现场,可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案。
2.对身体不适或受伤游客及时做好处理。
3.对室内排队区游客,安抚其情绪,从快速通道带离,可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案,必要时可承诺增加免排队游玩的数量。
4.对室外排队区游客做好疏散解释工作,必要时可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案,并迅速带离现场。
5.在处理游客投诉抱怨的整个过程中,根据实际情况选择用录音笔、相机和DV等做好取证工作。
信息室
1.当值信息员收到督导关于事件处理情况进展的通报后,及时用电话依次向总经理室成员汇报。
2.用短信群发的形式向各部门负责人通报。
设备管理部
项目
班组
1.配合督导疏散游客、听从现场督导指挥。
2.其它设备的班组在接到督导通知后,做好接待优先乘坐游客的准备。
安全保卫部
排队区
1.配合督导疏散游客,维持现场秩序。
2.其它项目的排队区人员在接到督导人员的通知后,做好接待优先乘坐游客的准备。
(3)三级预案
部门
岗位
应急处理流程
责任人
运营管理中心
督导室
1.对于不接受二级处理方案的游客,经请示值班经理,给予赠送小礼品或签票处理,控制方案升级的节奏。
2.在处理游客投诉抱怨的整个过程中,根据实际情况选择用录音笔、相机和DV等做好取证工作。
信息室
1.当值信息员收到督导关于事件处理情况进展的通报后,及时用电话依次向总经理室成员汇报。
2.用短信群发的形式向各部门负责人通报。
安全保卫部
排队区
1.对恶意滋事者拉警戒线,必要时封锁关键路段,使报怨游客与其它游客隔离,防止聚众。
相关部门
1.游览车队、各游乐项目班组、律师等根据值班经理的通知,配合处理游客投诉。
4后期处置
4.1紧急疏散后期处置
事故现场得到有效控制,并充分做好现场保护措施;所有游客全部疏散完毕。无关工作人员撤离现场,应急工作结束。及时做好事后总结,对发生此次事故提交分析报告。
4.2大型设备事故后期处置
4.2.1设备恢复运行
(1)维修人员
当设备排除故障后,可以恢复运行,则由设备部维修负责人直接向值班经理汇报,同意后则通知设备操作人员、服务员和排队区保安。如值班经理不同意,则在现场待命,直到得到通知为止。
(2)值班经理
接到设备维修人员关于设备故障排除的通知后,根据现状决定是否重新开放,如室内排队没有人恶意滋事等影响其他游客游玩,造成进一步混乱的可能,则同意可重新开放,并通知信息员和督导。
如果有不良因素存在,则要等到排除后才可恢复运行,如时间已接近关园时间恶意滋事仍未解决,则决定今天不再恢复运行。要通知设备维修与设备操作和服务人员下班。
(3)信息员
用电话依次向总经理室、票房主任、游客部闸口、游览车队、市场部报告。用短信群发的形式向各部门负责人通报。
(4)相关部门
各部门通知自己部门的相关员工,恢复正常运工作。
4.2.2游客报怨处理结束
经各个部门的配合,将所有抱怨游客送走,则应急结束。做好信息通报工作,具体情况同上。
5附件(略)
粮库安全应急预案 之 十七
一、总则
汛期将至,根据公司总部下发的文件要求,坚持“安全第一,预防为主;防患于未然”的原则,确保本项目雨季期间安全施工,并根据乌拉盖当地的具体情况,编制“雨季三防”应急预案。
二、应急预案领导小组组织机构及分工
略
三、应急预案准备工作与组织管理:
1、组织施工单位进行工地施工现场全面的大检查,对于检查出的问题,要落实到人,并在3日内整改完成。
2、组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队,遇到突发事件第一时间到位,进行抢险救灾工作。
4、在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的预警信号后,及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态,保证通讯畅通。并严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场,组织抢险救灾工作。
6、当本项目遇到一般性洪灾时,首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时,立即向处“三防”领导小组报告,由小组统一指挥抢险;领导小组没到达时,由本项目部应急领导小组统一指挥,所有突击队员接到命令后,20分钟必须赶到现场集合,听从领导的指挥。
四、三防事故应急措施:
1、接到警报后,“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息,组织人员就位,安排防护措施,做好排水、防雷、人员避险等工作,保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查,组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作,做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况,首先抢救伤员,并通知负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通,如遇到特殊情况,及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
五、三防期间的设备物资准备:
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
六、雨季“三防”工作,要常抓不懈。
责任落实到人,不放过一丝存在安全隐患的部位,对于重点部位、重点工作,要加强管理,决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
雨季安全应急预案
目的:为了保证业户正常的生活、工作秩序运行和生命财产的安全,确保各设备的正常运行,使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛
适用范围:公司所辖项目
监督执行:项目经理(第二工作时间为值班经理)
职责:项目物业部、工程技术部、安全防范部负责监督及实施
防汛应急程序:
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组,由项目部经理任组长,工程部主管任副组长,组员为安防部主管、物业部主管和值班经理;
2、在险情发生时,由项目部经理负责物力、人力的调配,工程部主管负责现场指挥,客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班经理临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;
2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把;
3、汛期到来之前,工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制放在“自动”位置;
(3)检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下机房,工程部人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时,值班经理一方面组织人员进行抢险,一方面马上通知项目经理及防汛小组其他成员;
2、安防人员由安防部经理指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助工程部排除险情、抢救设备;
3、物业部人员清除各处积水;
4、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
5、事件处理过程要进行详细记录,由项目经理向公司领导作出汇报。
雨季安全应急预案
20xx年汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合XXXX小区的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们XXXX管理处的主管人员能够各司其职,充分发挥主管人员的领导能力,带领各相关部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。
一、成立防汛工作应急领导小组
组长:XX
组成员:XX
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥XXXX小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置XXXX小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的.险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,办公室人员要做到手机不关机。
2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。
3、联系工作。安保相关部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各相关部门的具体职责。根据XXXX小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各相关部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各相关部门的明确分工与职责:
财务部:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管相关部门报告。自保同时,协助其他相关部门做好救灾工作。
公共事业部:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管相关部门报告,申请增援。
绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。
工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:
1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的.车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。
4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应立即向上级主管相关部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同情况启动相应预案
(一)第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各相关部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。
粮库安全应急预案 之 十八
1总则
1.1基本情况
目前,昆明主城公共供水水源十个,已建成自来水厂十座,日公共供水设计能力136.5万立方米,城市供水管网覆盖面积约280平方公里,DN100以上输配水主干管总长1400余公里,供水服务人口250余万。现昆明主城公共供水由昆明自来水集团有限公司和法国威立雅水务投资有限公司合资组建的昆明通用自来水有限公司承担。
1.2编制目的
迅速、有效、安全地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度地减少损失,保护公共财产和人民利益,保障市民的用水安全,维护我市经济发展和社会稳定。
1.3编制依据
国家和省、市有关法律、法规、规章和相关政策,《昆明市突发公共事件总体应急预案》(昆政发[20xx]19号)、《自来水经营授权书》或《供水特许经营协议》、昆明自来水集团有限公司与法国威立雅水务投资有限公司签订的有关法律文本。
1.4适用范围
本预案适用于昆明主城公共供水服务区域处置因人为或自然因素造成的影响城市安全稳定供水和对社会经济稳定构成危害和威胁的各类突发事件,按照影响供水安全的事态变化启动应急预案或转入正常供水工作。有关部门、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应要求,负责影响安全供水事件的防范和处置。
2、应急处置指挥体系和职责
2.1决策指挥机构:
成立由市人民政府分管副市长任组长的昆明主城公共供水安全保障应急指挥领导小组(以下简称“领导小组”),市政府副秘书长、供水主管部门主要负责人任副组长。成员由供水主管部门、安监、公安、监察、卫生、城建、环保、消防、防震减灾、供电、财政、商务、工商、发改委、水利、民政、节水办、供水企业等相关部门和单位的分管领导组成。 领导小组在市委、市政府的统一领导下组织、指挥紧急处置、救援工作。
2.2领导小组下设办公室,办公室主任由供水主管部门分管
领导担任,成员从领导小组成员单位抽调相关人员组成。领导小组办公室的职责是:在领导小组的具体指导下,负责突发事件应急处置、救援的协调,措施落实和信息报送等日常工作。
2.3应急队伍组成及职责
(1)抢险救援组,组长由分管副秘书长担任,成员由供水主管部门、供水企业、防震减灾、公安、卫生、环保、城建、安全生产监管、部队、节水、水利、供电等部门组成,并按各自职责负责完成突发事件处置时的专业应急抢险工作。
(2)后勤保障组,由市发改委和财政牵头,供水企业、民政、商务、卫生、等部门组成,主要职责:负责征用应急物资、运输、设备、食品、药品、场地等组织、调集和经费落实等工作。
(3)事故调查与评估组,由市安全监管和公安牵头,卫生、监察、环保、保险等部门组成,主要职责:负责调查确定安全供水突发事件的性质、原因和责任;评估损失并提出处理意见。
(4)事故善后处理组,由市政府牵头,市政公用局、民政、卫生、工会、事故单位、保险等单位和社会公益组织组成。主要职责:清理、监测现场;调拨、发放应急款物;处理遇难者遗体;理赔、救助捐赠等工作。
3、供水安全突发事件的分级
按照公共供水突发事件紧急程度和影响的严重性,昆明主城安全供水应急响应分为4级。以一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)表示。与之对应的四个预警标识颜色依次为:蓝色、黄色、橙色和红色。
3.1一般性(IV级)事件:
(1)城区DN800以下管线、部分供水干管遭到损坏;
(2)由于管道负压回流、管道施工、管网老化形成爆管、非法用水等造成的供水管网水质交叉污染,影响面积1平方公里以下;当出厂水水质、管网水质受到轻度污染,主要感观指标超过1倍以上;用户反映水质感官性指标(嗅味、外观)异常,局部地区每天超过20项次;管网局部地区用户末梢无余氯、微生物指标不合格;
(3)供水能力5万吨/日以下的水厂由于人为和自然因素发生的各类灾害事故,导致水厂不能正常运行,影响城市安全供水;
3.2较大(III级)事件:
(1)DN800以上(含800)管线、供水干管遭到损坏;
(2)原水水质受到污染,现有净水工艺难以解决,对出厂水水质造成一定影响;用户反映感官性指标(嗅味、外观)异常,每天超过100项次以上;
(3)各类灾害事故导致供水能力5—10万吨/日水厂停产,影响城市安全供水。由于其它原因导致用水人口2—5万人停水超过48小时的事件。
3.3重大(II级)事件:
(1)供水能力10—20万吨/日(含10万吨)水厂、供电和供水系统遭到严重毁坏;
(2)0.5吨液氯瓶发生严重泄漏事故;
(3)原水受到各种有毒有害物质的污染,造成任何一项毒理学、放射性指标超标;管网水质超标导致群体性用户出现不良反应症状,但无人员死亡的事故。
3.4特别重大(I级)事件:
(1)供水能力20万吨/日以上水厂、供电和供水系统遭到严重毁坏或由于其它原因,导致用水人口5万人以上停水超过48小时;
(2)水厂氯库发生意外导致严重泄漏事故,造成严重后果;
(3)城市公共供水水源和供水系统遭到人为投毒,导致严重后果。
4、应急处置原则、信息报送及处置程序
4.1处置原则
处置安全供水突发事件应遵循“以人为本,预防为主;统一指挥,分级负责;服从调遣、处置迅速;协同应对安全供水的工作原则。”
4.2信息报送及处置程序
信息报送以政务值班系统为主要渠道。事件发生,要求按规定按时限逐级上报相关部门。突发事件处置程序可简单概括为“早报告、快处置、定性质、保安全、快恢复”。
4.2.1信息报送
(1)发生一般性(IV级)突发事件,需在12小时内将信息上报供水主管部门;
(2)发生较大(III级)突发事件,需在4小时内将信息上报供水主管部门和领导小组;
(3)发生重大(II级)突发事件,需在2小时内将信息上报供水主管部门和领导小组;
(4)发生特别重大(I级)突发事件,需在1小时内将信息上报供水主管部门和领导小组。
4.2.2处置程序
(1)发生一般性(IV级)突发事件,由供水企业按内部处置程序进行处置;
(2)发生较大(III级)突发事件,由领导小组视情况确定是否启动应急预案;
(3)发生重大(II级)或特别重大(I级)突发事件,由领导小组决定启动应急预案。
5、保障城市安全供水的应急措施
当发生下述影响城市安全供水突发事件时,办公室和各应急队伍应在领导小组的统一领导和指挥下,按各自职责开展应急处置工作。
5.1水质突发事件的应急处理
(1)由于公共供水水源受到污染,现有供水生产工艺不能确保水质达标时,供水企业应果断停止供水生产,由供水主管部门协调环保、卫生、水利等部门,分析污染原因并妥善解决污染事故,待水源水质恢复正常后,或通过改造、完善制水工艺能使供水水质符合国家饮用水标准,该水源方可重新投入使用。停水期间,通过多水源供水调度措施,取用备用水源供水,用送水车送水或调用瓶装水的方式解决群众日常基本生活用水问题;
(2)当供水输配水管网发生水质污染事件时,供水企业应采取控制供水管道闸门、抢修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施,减少并控制污染影响的范围、彻底清除供水管道中的污染物,经水质检验合格后,方可投入使用。停水期间,供水企业通过供水调度或用送水车等方式向停水区送水,确保居民日常基本生活用水;
(3)对供水设施(含二次供水设施、自建供水设施等)遭人为投毒引发的水质事故或供水管理的原因引发的水质突发事件,产权单位和用户应及时报告,并停止供水和排放完被污染的储水,对被污染供水设施
清洗消毒,经取样分析化验,水质合格后,恢复供水。停水期间,供水企业用送水车送水,确保居民基本生活用水。
5.2停水事故的应急处理
由于自然灾害、水厂事故、输配水管网事故、电力事故等突发事件发生时,导致城市大面积停水,各应急队伍应按各自职责调查分析事故原因和妥善解决各类事故,并使其尽快恢复正常。供水企业应根据水行政主管部门的水源分配计划,制定供水调度方案上报供水主管部门,针对停水区域和水厂分布情况,进行应急处置。
若主要的城市水源因发生各类突发事故而不能向各水厂提供源水,导致各水厂停产,且短时间内无法恢复,应及时启用城市地下水,并积极组织调配桶装水和瓶装水供应,解决必要的饮水问题,同时,应加大、加强节约用水的措施及力度,必须应采取限时、限量、分片供水等应急措施。
5.3发生漏氯事故的应急处理
(1)自来水生产用氯涉及储存、运输、使用几个环节,发生大面积漏氯应采取快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合的应急救援原则;
(2)发生漏氯事件,供水企业应当按照本企业制定的漏氯处置预案立即组织处理工作;若供水企业不能自救处置时,应立即报告供水主管部门,逐级上报市政府启动《昆明市危险化学品应急救援预案》,开展处置工作。
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