农经站工作思想总结(精选20篇)
发布时间:2026-05-24『一』农经站工作思想总结
(一)工作经费少,很多工作难以深入开展。农经工作面广量大,农经站仍属农业技术推广体系的事业单位,既无收费项目,又无收费职能,所从事的工作都是政府职能,直接面向基层,工作任务与经费需求矛盾突出。
(二)农经队伍力量薄弱,乡镇机构改革后,乡镇农经站统计站及财政所合暑办公,一套人马,三块牌子,队伍力量在部分乡镇非但没有得到增强,反而受到削弱,人,很多工作留于应付,无法统筹兼顾,甚至顾此失彼。
(三)土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免,退耕还林等惠农政策,吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来,加之有的地方管理工作不到位,农村土地变动没有及时登记到户,部分农户实际承包面积与村账本不符,有的地方承包档案资料不完整,发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多,给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主,且操作不规范,多数农户之间的土地流转,只有口头约定,没有书面合同,有的未经发包方审查同意,为土地承包纠纷埋下隐患。
(四)对村民小组的财务、资金代管存在一定困难,还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
(五)少数村干部对发展壮大村集体经济、专业合作经济等项目认识不到位,积极性不高,尤其项目实施后,不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
『二』农经站工作思想总结
农经站2019年工作总结
2019年以来,本站所坚持以党的最新科学理论为指引,紧紧围绕经管工作的四大要点,认真贯彻落实区农经站及办事处党工委部署的各项工作,努力实现基础性工作有新拓展,重点性工作有新成效,探索性工作有新突破。现将2019年上半年工作汇报如下:
一、2019年上半年工作总结
1、积极推进“三资”管理规范化工作
严格按照区农经站的要求建立健全三资管理平台,及时督促村财务人员过账审账,按照时间节点上传三资平台。在农经站的监管下,2019年1至6月,办事处7各村均按时过账,认真履行财经纪律。农经站严格审账程序,按时上传账目数据。严格按照民主决策,民主管理的要求,执行民主理财制度,做到了集体资产取之于民,用之于民。切实加大对村财务监管力度,每笔业务明明白白,增强了经办人员的责任感,较好的维护了农村集体资产。
2、强化村财务审计,严格履行监督职能
办事处坚持财务公开,落实民主管理,促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作,办事处把这项工作作为村组财务管理的经常性工作,常抓不懈,起到了推进民主管理,消除群众疑虑,密切干群关系,起到维护农村稳定的作用。在具体操作上,以村为单位健全民主理财小组,参与村级财务管理工作,对本村财务日常收支实施监督,定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况,接受群众监督。
3、进一步完善股改工作
按照区农经站的安排,进一步完善了7各村的股份制改革工作,完善整理各村股改资料,接受区农经站审核。目前各村资料进一步完善,以便进一步办理农村集体产权登记证书。
4、强化农村财会队伍建设,组织村会计培训
针对财务审计中存在的财务人员变动频繁,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务人员业务水平较低的现状。濮东办组织各村会计参加培训。提高了财务人员的素质,坚持原则,秉公办事的能力。
二、 存在问题
1、三资管理不够完善
办事处农经工作曾一度中断,使原来多年收集的各种财务档案严重丢失,农经站工作人员人手不足,使农经站正常的管理制度和工作秩序造成一定的混乱。现在无论从基层干部的思想状况还是从农经工作的实际情况来讲都是百废待兴,因此要想全面走上正轨,既要有一定的时间和过程,去解决积压的各种问题和矛盾,更重要的是农经管理工作不能只理解是农经站的工作,它是关系农村基层的稳定与发展、公平与公正、矛盾与和谐的多方关系的集中表现,所以要得到各级领导的重视,得到广大村队干部的大力支持,得到广大的干部群众的监督,只有多方统一协调和共同努力,才能解决重重困难,真正使农经工作走向正轨。
2、村级专业知识水平欠缺
现在的村级干部中鲜有会计专业技术人员,加之对财务工作的严肃性认识不够,导致广大的村干部也只能“跟着紧急工作走”了,于是村干部观念上轻视三资管理也就不足为奇了。
3、农村集体经济急需发展
目前办事处7各村已全部完成股改工作,成立股份经济合作社,但经过一年的发展均未实现分红,探索发展出路,振兴农村集体经济成为了办事处7各村面临的紧要问题。
三、2019年的工作谋划及工作措施
1、加强学习,更新观念
在区委区政府及办事处的领导下,在广大村干部的大力支持和共同努力下,我们农经站要认清形势发展日新月异,加强学习时不我待。进一步提高业务水平和理论水平,更好的为农经工作服务。
2、三资管理逐步完善
三资管理工作刚刚走上正轨,农经站要不断完善提高,建章立制,严格审账流程,完善账目及用章监管,做到工作顺畅、规范完整、管理科学。
3、切实做好农民负担工作
继续宣传、贯彻落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,切实把减轻农民负担落到实处。
在今后的工作中,要从适应农村经营管理工作新的要求出发,加强服务职能,紧紧围绕办事处经济建设这条线,以维护和实现为广大农民的根本利益为已任,以繁荣和发展经济为已任,深入实际,加强调查研究,从农村改革的实践中,寻找解决问题的思路和办法,全面提高政治素质和业务水平,为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。
『三』农经站工作思想总结
今年农经工作在领导的正确领导下,各项工作取得了一定的成绩,今年年底农经考核在全县占第三名,一年来主要工作汇报如下:
一、加强理论业务学习,不断提高思想业务素质
一年来,我始终把加强政治理论学习、提高思想修养、业务素质放在第一位。认真学习、全面领会、贯彻执行党的方针政策和上级农村工作会议精神。在加强政治理论学习的同时,注重对业务知识的更新。认真学习农村土地承包法、减轻农民负担条例、农村财务会计制度和其他相关知识。
二、进一步加强和完善农村财务管理工作
农村财务管理工作关系到农村的稳定和农民的切身利益,是农民群众反映强烈的热点难点问题,也是各级领导倍加关注的重点问题。今年,我站按照党委政府的要求,结合全镇实际,进一步加大工作力度,采取了一系列行之有效的措施,使全镇的农村财务管理工作更加制度化规范化。一是建立健全各项规章制度,规范农村财务行为。建立健全了资产管理制度、开支审批制度、民主理财制度、财务公开制度、会计档案管理制度等各项制度,建立健全了村民理财小组、村务公开小组。针对农村财务中存在的一些问题,重点抓了农村财务收支情况的审核审计工作。二是以四公开为重点,加大财务管理力度,增强财务管理的透明度。为了切实规范开展工作,我们对财务公开的内容、范围、时间要求、程序办法和具体形式都做了明确规定,提出了具体要求。每个季度的下个月6号-8号为财务公开日。按照上级的安排部署,由分管领导组织四次财务公开大检查,对检查的结果进行曝光,确保公开效果。今年我镇各村全部都能按照要求进行财务公开。真正作到了民主管理、民主理财。三是完善农村财务队伍建设,我站不定期地对各村会计进行建帐指导及业务培训,进行会计核算,并定期对帐目检查,对不规范的严格指出,限期改正。
三、积极做好减轻农民负担工作
我站在上级业务部门的具体指导下,不断改进工作方法,强化管理职能,不折不扣的执行各项减免政策,取得了明显的效果,受到了上级领导及人民群众的一致好评。我们主要做了以下几点:
1、为加强对减负工作的组织领导,确保减负工作有序稳妥进行,专门成立了减轻农民负担工作领导小组,由镇长任组长,分管农经工作的副镇长、纪委书记任副组长,成员有:纪委、农经站、财政所、等部门负责人组成。下设办公室。2、严格执行“一事一议”筹资酬劳政策。村内兴办其他集体生产、公益事业所需资金,实行“一事一议”。由村民大会民主讨论通过,实行村务公开、民主监督。最后由农经站把关,严格审核审批程序。因此,杜绝了加重农民负担现象的发生。
四、规范集体资产管理,建立健全村级财富积累机制。 村级财富积累是一项复杂的系统工程,涉及面广、工作量大,政策性强,通过镇村共同努力,不仅充分挖掘了村级集体资产增值潜力,利用现有条件增加村级集体积累,实现了农村小额公共事业投入的稳步增加,而且有效促进了村级集体资产的合理利用,通过规范各业承包合同,全镇共盘活集体资产1项,清理规范合同219份,收费金额达到100.36万元,盘活资金5.52万元收到较好效果,强化集体资产管理,有效地消除了集体资产承包使用中的不公平、不合理现象,增加了集体收入,化解了农村债务,推进了基层组织建设和民主政治建设,保证了我镇农村和谐稳定发展。
五、土地流转服务工作
我镇成立了土地流转服务工作小组,并把农经站设为土地流转服务站,今年的土地流转面积为3380亩。比去年增加0.9%。并有9项承包合同做了签证。今年的土地流转面积距县里要求还有一定的差距,因此在此项考核中扣了分,今后要重点抓好此项工作,争取完成任务。
今年的工作虽取得了一定的成绩,但与领导的要求仍有差距,与兄弟镇相比仍有不足,存在着不少的问题。今后一定进一步加强学习,解放思想,扎实工作,充分发挥农经站在农村稳定和发展中的职能作用,为我镇的经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。
明年农经站主要做好以下几点工作:
一、加强土地流转服务工作,大力宣传,引导土地流转由分散型向规模型转变。
二、逐步将村及财务报帐制向审接制转变。
三、全面贯彻执行党在农村的各项方针政策和法律法规,继续做好农村财务管理、减轻农民负担、农村财富积累延伸和农村统计工作,在建立长效机制和规范化管理上下功夫。
四、全力以赴做好农村财务人员的培训和聘任工作,提高他们的业务水平和敬业爱岗的职业意识,建立一支稳定的职业化会计队伍。
五、进一步规范村级财务管理的各项制度和程序,提高民主理财和财务公开的实际操作水平,让农民群众真正参与管理和监督,杜绝各种违规违纪现象的发生。
『四』农经站工作思想总结
区农经站具体承担农村土地承包经营权确权工作,截止5月底开展工作如下:
(一)开展项目招投标工作,确定技术作业单位。
为了选择合格的技术作业公司,我区在硬件、软件设备挂网招标采购前,就硬件、软件设备的技术参数和数量、质量方面的要求,数次咨询国内几家从事土地确权测绘的大公司和区机要局技术人员,并征询他们的意见,斟酌再三后才将敲定的采购清单及土地确权登记成果及平台建设项目评分细则交区政府采购中心制成招标文件公开招标。
20xx年1月30日、31日分别对农村土地承包经营权硬件设备项目、农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目招标成功。其中硬件设备由金通公司中标,中标额为52.8万元;农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目由空间信息产业发展公司中标,中标额为433.68万元。3月4日同空间信息产业发展公司正式签订农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目合同书。
(二)调查核实,完成前期资料搜集整理工作。
20xx年3月,在前期根据区国土资源局提供的二调耕地面积进行摸底的基础上,我区再派工作组在区档案局一一核实全区土地承包农户的二轮土地承包合同与台账记载情况并全部复印。20xx年4月,区、镇确权工作组人员同作业公司人员一起到村社进行基本情况摸底并信息化资料。
(三)按要求完成全区航摄任务。
我区航拍采用有人驾驶动力三角翼飞机搭载数码航摄仪进行,作业公司于20xx年4月19日进场,用了近两周时间才完成对我区340平方公里的航空拍摄。
(四)全面推进试点区进村入户权属调查工作。
20xx年5月23日,首先在镇社区对进村入户权属调查工作进行相关培训和安排布置,随后分组全面展开。截止目前社区的入户权属调查工作即将完成。我站已将确权工作中碰到的很多具体实际问题整理上报主管领导。
『五』农经站工作思想总结
从xx市宣布恢复乡镇农经站以来已近一年时间,在这一年的时间里,我们xx镇农经站的工作在上级主管部门和镇党委政府领导下,可谓忙忙碌碌收获多多,同时也是辛酸百味感慨万千,具体总结如下:
一、与时俱进,努力学习,不断充实和提高自己。
1、学习理论充电提高认真学习各种政治理论和党在农村的各项方针政策,使我们农经人员不断提高理论水平,并且熟练掌握党在农村的各项方针政策,以正确指导我们的工作。
2、学习专业强化业务不断学习农经专业知识以提高我们自身专业业务水平,特别是农村三资管理的电算化网络管理知识,并先后四次参加xx市农委组织的农经业务培训。
3、学习方法灵活高效在实践的工作中不断学习和总结工作经验,向领导学习工作思路,向同事学习工作方法,以提高办事效率,更好的为全镇人民服务。
4、大胆实践勇于探索农经站的工作从四个层面分析归纳是:一是领导要的是稳定和谐保全面;二是群众希望的是公开公平能兑现;三是村组干部想的是管松管紧不情愿;四是农经人员的处境是上有原则下要灵活事难办。四个方面的兼顾缺一不可,因此我们农经人员就只有大胆探索工作方法,灵活运用工作原则,才能逐步提高为民服务和处理事情的能力。
二、勤勤恳恳,努力工作,认真做好本职工作。
1、财务工作常抓不懈按照我们农经站的人员工作分工,基本上按期完成全镇10个村的财务管理工作,今年从4--6月,用了三个月的时间,把过去三年时间混乱的村组账目全部入账,但是由于过去农经工作的荒废,加上村组干部的观念问题和村文书的业务水平问题,工作中还存在一定的差距,有待于今后不断提高完善。
2、土地流转迈开步伐按照上级领导的工作按排和我们全镇的实际情况,逐步开展土地流转的规范管理工作,XX年以来,我们先后调解了5起承包合同纠纷,其中有岭东村的宋学林与宋汉田因承包合同纠纷经xx市人民法院起诉xx市市长一案经过我们和岭东村两委的及时调解,问题得到圆满解决。
3、三资管理渐入正轨按照上级纪委、农委和镇党委政府的工作安排,经过全镇上下的共同努力,从XX年6月开始到8月结束,历时3个月全面完成全镇10个村213个村民组的农村集体三资清理工作,做到“逐项清理、公开公正、手续完整、材料归档”。其中在村组集体的三资管理工作中,由镇领导亲自参与设计的“预批加审批”管理法,由于具有规范、严谨、公正、公开、透明等优点得到xx市以及滁州市纪委和农委领导肯定和推广,此工作法并被介绍推荐到《中国监察》第17期上发表。
4、调查研究及时全面我们从农民人均收入到产业结构调整,从群众来访意见到村队干部审计,从自身学习提高到外出学习考察等。从三资管理、农民负担管理、农村土地流转、农民专业合作社建设、农业产业结构调整等各方面进行多项调查研究,并及时将调查结果和意见向有关领导和上级主管部门回报,一年多时间我们上报的各项调查报告共有12篇。其中“农村集体三资管理的存在问题和对策”、“xx镇山芋产业发展的调查与思考”等几篇调查报告得到xx市农委、xx市委市政府、滁州市农委等有关主管领导的肯定。
5、中心工作全面兼顾我们在做好本职工作的同时,对镇党委政府安排的各项中心工作都不折不扣的完成,包括计划生育、集镇创建、人口普查、经济统计、防汛抗旱、村两委换届选举等。
6、带民致富勇于实践我们在带领农民共同致富工作上,广泛研究,勇于实践。把全镇的甜叶菊生产的服务工作做好,我们采取“大胆探索、广泛研究、灵活应变、立足本地、放眼全国”的方法和思路,全面完成市委市政府下达的全镇甜叶菊生产任务,并为我镇培养一批敢于闯荡全国市场的经纪人,对改变农民朋友的思想观念起了一定的作用。
三、找出差距,分析原因,不断改进工作不足。
由于农经站撤销几年动荡混乱的影响,农经站全面工作几乎荒废,谈起不足,真可谓问题成堆:
1、三资管理百废待兴农经工作的三年荒废,使原来多年收集的各种财务档案和土地档案等资料严重丢失,使农经站正常的管理制度和工作秩序造成一定的混乱。现在无论从基层干部的思想状况还是从农经工作的实际情况来讲都是百废待兴,因此要想全面走上正轨,既要有一定的时间和过程,去解决积压的各种问题和矛盾,还要花很大的精力去做,更重要的是农经管理工作不能只理解是农经站的工作,它是关系农村基层的稳定与发展、公平与公正、矛盾与和谐的多方关系的集中表现,所以要得到各级领导的重视,得到广大村队干部的大力支持,得到广大的干部群众的监督,只有多方统一协调和共同努力,才能解决重重困难,真正使农经工作走向正轨。
2、土地流转说易做难农村工作最难抓的是计划生育,最理不清的事情就是农业土地承包合同的管理,由于最原始承包合同档案的丢失、农业人口的逐年变动、农村耕地形状的改变、农民之间土地流转的无序、农田水利建设用地、集镇建设占地和国家公路等大型建设用地等原因,都给农村土地承包合同的管理带来重重障碍,多年的管理失控,一朝走向正轨谈何容易。
3、村级管理观念淡漠现在的村级干部由于受前期政策的变化的影响;村干部更换的频繁,有很多还来不及精通业务工作程序就到届改选了,加上平时村文书业务培训的缺少,因此,广大的村干部也只能“跟着紧急工作走”了,于是村干部观念上轻视三资管理也就不足为奇了。
4、办公条件急待改善由于三年的撤销,农经站原来的办公条件不见踪影,更不要讲跟上形势的发展了,办公条件的落后又反过来给村干部以“农经管理不被重视”的错误信号,给规范管理带来更多的障碍,当然我们镇的党委政府还是大力支持农经工作的。
5、文书队伍不被重视按照安徽省的农村改革方案规定,就在撤乡并镇的三年前,村文书、村主任和村支部书记三个职务是村级三名“固定补贴干部”,享受同等政策待遇,村文书的工资基本上与村主任、村支部书记没有多大的差别,而其他的村两委成员是“误工补贴干部”。我在这里并没有夸大村文书而贬低其他村干部的意思,也不是我们镇党委政府的做法,尽管我们镇党委政府领导想方设法从多方面提高村文书的待遇,但是他们的实际工作量与报酬还存在很大的差距,待遇的降低将大大影响他们的工作积极性。
具我们调查结果显示:现在的情况是,村文书的待遇和其他两委成员一样,常年的工资只有村主任和村支部书记工资的三分之二(按照我们镇的标准:村主任、书记工资是7000元左右,村文书是4800左右)。镇政府安排村里的各种报表、统计、调查、记录、财务管理等都是村文书的事情,他们常年的工作出勤都在260--290天左右,都知道村文书是几个村干部中工作量最大的,同工不能同酬、不能按劳分配是不公平啊!
村文书待遇的低下----意味的村文书工作地位的降低---意味着村文书工作的不重要---使得村主任、村支部书记认为农经管理工作的不重要---使得农经工作难干---从而使得村文书工作积极性的下降---又导致村文书想管理而不敢管理的心理负担---最终导致农经工作的全面混乱!
以上诸多问题的解决,直接关系到农经管理工作的效果,因此应该引起镇党委政府的高度重视。
四、改变观念理清思路,明确今后的工作方向。
1、加强学习更新观念:在新的一届镇党委政府的领导下,在广大村干部的大力支持和共同努力下,我们农经站要认清形势发展日新月异,加强学习时不我待。进一步提高业务水平和理论水平,更好的为农经工作服务。同时还要更新观念,紧跟时代主题,积极响应镇党委政府提出的“呼应南京市,对接大滁城,敞开南大门,争当排头兵”的发展战略。我们的理解是:
改观念敞开南大门,下决心争当排头兵。
跟主题结构永调整,守传统农业能永恒。
保资源留着青山在,可持续发展要权衡。
广招商创建好环境,筑金巢引凤纳贤能。
大踏步呼应南京市,快发展对接大滁城。
变观念旧貌换新颜,敢创新成败都在人。
2、调查研究全面广泛:今后要进一步的开展农村各项工作和民生问题的调查与研究,结合三民工程大走访,进一步开展各项调查研究,以“为民讲真话,调查取实情。目标求发展,和谐保稳定”为调查研究的原则,我镇党委政府提高参谋。
3、三资代理逐步完善三资代理工作刚刚走上正轨,我们要不断完善提高,我们的目标是“工作顺畅、规范完整、管理科学、干群称颂”,我们的理念是:
上下齐抓,平时严管,才是对村队干部关心。
办事公正,村务公开,才能让广大群众放心。
虚心学习,真干实干,能得到千家万户理解。
和谐相处,以诚相待,自古得万户百姓真情。
故于此,又何愁,百业难兴!
4、一事一议惠及民生:按照上级的政策和规定,严格做好农村一事一议的后续管理工作,要和村干部一道解决一事一议工作中的五个“难”,即:“事难议、议难决、决难办、办难成、成难稳”,坚决做到五个“要”,即“事要议、议要决、决要办、办要成、成要稳”,我们的理解是:
一事一议惠民生,政府形象系工程。
事情难议顾大局,议事难决要权衡。
议决难办民监督,办成难好靠认真。
筹资奖补全入账,公开公示民知情。
公益为民干好事,好事一定要办成。
操作规范按程序,上下和谐保安宁。
5、促进和谐共创稳定我们在今后的工作里要从“顺民心、保稳定、促发展”的全局高度进一步做好三资管理、土地承包合同管理、调查研究和农民专业合作组织管理等农经工作,为全镇上下的和谐稳定和快速发展发挥农经工作的作用。
『六』农经站工作思想总结
一、加强农民负担监督管理
根据中央、省、市的文件精神,为提高种粮农民的积极性,减轻农民负担,20xx年全区继续采取”一卡通”的方式发放粮食直接补贴和农业生产资料增资综合补贴。区财政局、农林局对直补面积严格审核,对享受直补的人员、资金、面积张榜公布,确保数据收集的准确性。全区粮食直补农户57385户,直补面积130152.21亩,直补到户实际金额192万元,亩平直补14.751元,发放农业生产资料综合补贴费1902万元,亩平补贴146.136元。此项工作已于3月底完成。
根据省人民政府办公厅文件精神,为进一步做好农民负担监管工作,保护农民的合法权益,区财政局、农林局以规范一事一议筹资筹劳和涉农收费为重点,对区9个乡镇业务部门负责人召开了专门会议,从严格限制议事范围,严格执行政策限额标准,严格民主议事程序几方面贯彻落实20xx年一事一议财政奖补项目工作应坚持和把握的要点。
20xx年2月17日至2月22日,区财政局、区农经站对全区20xx年一事一议财政奖补项目43个项目进行了检查,于3-4月进行全面检查验收,20xx年5月完成了20xx年一事一议财政奖补项目43个项目的全部验收和考评。5月7日-10日分别到9个乡镇查看上报的20xx年一事一议财政奖补项目32个。其中:水利类11个,交通类21个,预计总投入1952.39万元。(其中:筹资筹劳907.996万元,财政奖补907.996万元)。已验收的43个一事一议财政奖补项目涉及8个乡镇,35个村,受益人口近5万人,总投入20xx.62万元。通过项目的实施,使群众生产生活条件得到了较大改善,我区农村水利设施不断完善,农业生产抗灾能力进一步增强。
二、全面开展农村土地承包经营权确权工作
区农经站具体承担农村土地承包经营权确权工作,截止5月底开展工作如下:
(一)开展项目招投标工作,确定技术作业单位。
为了选择合格的技术作业公司,我区在硬件、软件设备挂网招标采购前,就硬件、软件设备的技术参数和数量、质量方面的要求,数次咨询国内几家从事土地确权测绘的大公司和区机要局技术人员,并征询他们的意见,斟酌再三后才将敲定的采购清单及土地确权登记成果及平台建设项目评分细则交区政府采购中心制成招标文件公开招标。
20xx年1月30日、31日分别对农村土地承包经营权硬件设备项目、农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目招标成功。其中硬件设备由金通公司中标,中标额为52.8万元;农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目由空间信息产业发展公司中标,中标额为433.68万元。3月4日同空间信息产业发展公司正式签订农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目合同书。
(二)调查核实,完成前期资料搜集整理工作。
20xx年3月,在前期根据区国土资源局提供的二调耕地面积进行摸底的基础上,我区再派工作组在区档案局一一核实全区土地承包农户的二轮土地承包合同与台账记载情况并全部复印。20xx年4月,区、镇确权工作组人员同作业公司人员一起到村社进行基本情况摸底并信息化资料。
(三)按要求完成全区航摄任务。
我区航拍采用有人驾驶动力三角翼飞机搭载数码航摄仪进行,作业公司于20xx年4月19日进场,用了近两周时间才完成对我区340平方公里的航空拍摄。
(四)全面推进试点区进村入户权属调查工作。
20xx年5月23日,首先在镇社区对进村入户权属调查工作进行相关培训和安排布置,随后分组全面展开。截止目前社区的入户权属调查工作即将完成。我站已将确权工作中碰到的很多具体实际问题整理上报主管领导。
三、加强合同管理,引导土地流转,发展现代农业
加强土地承包经营权流转管理和服务,上半年全区土地流转25187亩,占全区耕地承包面积的10.8%。其中,转包面积16287亩,转让面积1915亩,互换面积258亩,出租面积6166亩,股份合作面积288亩,其它形式流转面积273亩。流转承包户数6433户,占总户数的10.5%,流转年限10年内的占65%,流转年限10-30年的占35%,已签订规范合同3733亩,口头协议2700亩。
四、农民专业合作社的建设、发展、指导和服务工作
全区农民专业合作社在工商注册109个。20xx年上半年完成了1个省级示范农民专业合作社申报工作,帮助8个农民专业合作社向区财政申请奖励资金共4.2万元。
五、加强农村集体资产和财务管理
认真执行《村集体经济组织会计制度》,为切实加强农村集体资金、资产、资源管理,积极开展农村财务规范化试点。全区开通了农村“三资”监管网站,对村级财务会计、小额资产资源实行规范化管理。20xx年3月主动向省农经站领导汇报我区“三资”工作运行情况,并形成书面材料,积极向上争取工作经费。
『七』农经站工作思想总结
全州农经部门在州委、州政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神,按照全省20xx年农经工作总体安排部署,紧紧围绕农经工作目标任务,统筹安排,精心组织,狠抓落实,各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神,全面安排部署20xx年农经工作。
根据全省农经工作要求和工作要点,年初,我们结合自身实际和需要,对全州农经工作进行了认真研究,精心制定了20xx年农经工作要点和目标管理考核办法,下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想,3月19日,召开了全州农经工作会议,在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神,总结回顾了2012年农经工作,全面安排部署了20xx年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状,落实了反腐倡廉工作责任。
(二)以农民合作社建设为重点,农业生产经营体制机制不断创新。
1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神,把发展农民合作社作为农经工作重点来抓,积极指导农民合作社建设,合作社发展进入新阶段。截至到6月底,全州新成立农民合作社138家,完成了州定任务的138%,总数达到746家,成员6.14万个,占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展,提高合作社管理水平,3月份,全州组织开展了合作社专题调研活动,并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研,总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。XX县表彰了2012年度12个先进合作社,12个先进发展单位和8个先进个人,有力促进了合作社发展。
2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报,20xx年,我州XX市亿利德中药材种植专业合作社、XX县金富泰柑桔专业合作社、XX县红心猕猴桃专业合作社、XX县锦华茶果专业合作社、XX县吉卫大唐粮农专业合作社、XX县现英茶叶产销专业合作社、XX县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设,州局先后深入到这些合作社当中,对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家,农业部示范社4家。
3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式,积极开展宣传培训工作。XX县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班,发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;XX县狠抓了合作社法的宣传工作;XX县6月份举办了烟草合作社业务技能培训,参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班,目前相关的培训工作正在筹备当中。
(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点,农村承包土地管理不断加强。
1、农村土地流转快速推进。半年来,全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导农户采取多种形式流转土地,推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩,占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看,主要以转包和出租为主,共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩,转让面积0.64万亩,股份合作面积0.43万亩,其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份,涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩,流转入合作社面积1.81万亩,流转入企业面积1.36万亩,流转入其它主体的面积1.25万亩。
2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个,聘任仲裁员104名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份,协助XX市、XX县、XX县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前,三个县市已通过农业部初审,仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施,其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施,将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。
3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。XX县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点,引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩,高标准实施茶叶种植。XX县在阿拉营镇天星村开展示范办点,引导107户农户规范流转土地430亩。XX县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式,将520亩的土地流转给索源果业合作社,种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果,发展休闲观光农业,带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表,XX县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式,开展了土地流转试点,向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩,发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植,带动全县土地流转快速发展。XX县在高坪乡建立了土地流转试点,流转土地800余亩,开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。
(四)以全面落实州办发〔20xx〕35号文件精神为重点,农村级集体资产和财务管理不断规范。
1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经[20xx]13号文件精神,采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式,对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到20xx年5月底,全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%,有经营收入的村382个,占调查总数的18.66%,其中3万元以下的村有264个,3至5万元的村59个,5至10万元的村有15个,10至20万元的村有2个,50到100万元的村有1个。
2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署,认真组织开展农经统计工作,截止6月27日,全州八县市均上报了半年统计报表,全州进行了汇总。从整个报表数据来分析,全州农经各项工作按照年初的考核目标,正积极稳步推进。
3、认真开展财务审计工作。XX市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作,审计资金总额114万多元,整改问题6个;XX县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作,并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;XX县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;XX县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。
4、加强对村级门面的管理。XX县建立了村级门面数43个,门面原值741.39万元,门面出租年收入15万元,按村建立统一的台帐;XX市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;XX县加强了对47个村级门的管理,统一招租,完成门面收入20万元;
(五)以落实各项强农惠农政策重点,农民负担监管基础不断夯实。
1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状, 164个乡镇政府XX县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状,大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书,进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初,州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办[2010]18号文件进行了考核,考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。
2、加强重点监管。20xx年,对XX县教育局、XX县灵溪镇、XX县高望界乡、XX市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初,州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话,听取了4个单位前期整改工作,并对4个单位提出了具体要求,为减负工作的进一步落实打下了基础。
3、认真抓好专项治理。4月下旬,州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查,并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬,州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。
4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署,我州及时发放了农民负担与补贴监督卡,要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”,达到基本情况清楚,补贴金额明了,小计总计分明,签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌,做到公示收费、亮证收费,自觉接受群众和社会监督。
(六)以作风建设为保证,全面推进农经系统的服务能力和水平。
1、加强学习培训,注重自身建设,不断提高依法行政水平。今年来,进一步完善学习制度,并每月集中学习一次以上,全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年,组织全局干部职工深入开展20xx年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次,组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片,组织全局党员深入开展创先争优活动,加强与群众的密切联系,切实改进工作作风。
2、加强调查研究,增强工作主动性,不断提高参谋服务水平。3月份,开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集,参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研,完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》,并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导,报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门,为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后,起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》,报请州政府分管领导审核同意后,以州人民政府办公室文件下发。
3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有关部门,向农村经营管理、团结报等报刊杂志,向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条,被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发,受到了张硕辅副省长的高度关注,并作出了重要批示,要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条,为农各项工作起到了宣传推介作用。
二、存在的主要问题
上半年,农村经营管理工作在全州各级农经部门的共同努力下,各项工作达到了年初的预定目标,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:农经工作涉及面广,工作量大,工作经费严重不足,导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转程序不规范和不完善,造成的土地流转纠纷多;农村集体“三资”和财务管理工作仍需加强;少数涉农部门侵占农民利益问题突出;涉负案件责任追究力度不够等等,这些问题和不足,我们将在今后工作中认真研究,加以解决。
三、下步工作安排
下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求, 继续抓好督查和落实,确保全面完成各项工作任务。
(一)农民专业合作社建设工作:一是加大合作社的宣传力度,特别是加强对合作社产品的宣传和推介;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作,大力培育和发展省级农民专业合作示范社,努力创建品牌农民专业合作社,引导农民进入市场和参与市场竞争。
(二)农村土地承包管理工作:一是积极开展土地流转规范化示范点建设,规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训,不断提高执法水平。
(三)农民负担监督管理工作:一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作,加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,确保农村社会和谐稳定。
(四)农村财务及集体资产管理工作:一是加强对重点村的村级财务审计,确保农村财务规范化管理和资产不受损失;二是及时准确报送农经报表,为各级各部门提供参考依据。
(五)信息调研工作:就当前重要工作开展调研,注重调研质量,做到资料翔实,数据可靠,分析透彻,建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式,向社会介绍农经领域的新人新事,向领导反映农经工作的新成就和困难,向有关部门通报工作动态,使全社会支持、理解、关心农经工作,为我们的事业发展创造良好的工作氛围。
『八』农经站工作思想总结
(一)不断健全居村集体“三资”管理制度,着力解决“三资”管理中存在的问题,在“三资”管理制度化、规范化和常态化上得到提升。
年初,区纪委委托审计事务所对牛角村财务收支情况进行审计,针对审计报告中提出的问题,三资中心及时进行了整改并拟定《街道居(村)集体财务规范管理实施办法》征求意见稿,报分管领导审核、准备下发该制度。另外为了提升街居(村)干部的政策水准和业务能力,三资中心年初专门举办了报账员和居村主任业务培训会,还制定了居村报帐员管理目标考核细则。通过一些实践操作和业务理论上的不断充电,提高了业务水平,强化了居村集体“三资”的管理。
(二)“三资”管理实现有效监督。
1、加大“阳光村务工程”督查力度。7月中旬,根据“阳光办”统一安排和部署,三资中心会同街道纪工委对我街19个居村事务流程化管理、监督委员会工作开展、涉农资金发放、等情况进行检查,对部分居村工作没有落实到位的,实行通报,责令限期整改。
2、加强政府采购和基本建设项目招投标管理。居村10万元以上基建项目均在区或市采购中心进行公开招投标,10万元以下的三资中心通过网上公开招标、询价采购等方式,以公开、公平、公正为原则,做到工程建设项目和政府采购项目工作均公开透明化运作。今年以来我街工程建设类财政投入金额约415万元,比预算节约资金约220万元,政府采购类财政投入金额约273万元,比预算节约资金约90万元;严把工程质量关、施工过程中加强现场质量监控,对存在质量的风险提前进行预控;同时做好工程建设和政府采购的资料存档保管工作,做到有章可循、有据可查。另外各居村发放计生妇检奖励品自6月份开始统一实行政府采购,杜绝了居村间相互攀比发放奖励品,节约了居村支出、提高了资金使用效益。
3、居村务监督委员会切实履行职责。各居村监督委主任每月10日前上报居村务监督委员会重要事项台账,有效地督促建立健全了居村民主议事制度,也加强了对城中村改造、拆迁安置等政策执行情况的监督,加大了对居村小额工程建设的监督,规范各项程序要求,进一步强化了居村集体“三资”管理审核工作。
4、报账员规范记录居村收支明细账。自1月份开展报账员记录居村财务收支明细账以来,改变了过去村两委对本村家底不清、资金用途不明等情形。截止目前无一居村干部来查询本居村财务收支情况。
5、加强固定资产管理,督查居村进行年度固定资产盘点。10月份,我站组织居村进行年度固定资产清查盘点:20个居村固定资产账面数8167469.75元,实际清查核实数7859789.87元(其中:盘盈资产12项,盘盈市价55440元;盘亏资产22项,盘亏资产原值363119.88元),由居村固定资产管理责任人登记《街道居村固定资产清查登记表》,并附每项固定资产实物图片。盘盈、盘亏资产已查明原因,经居村两委申请、监督委确认签字盖章,报三资代理中心审核进行帐务调整,保证固定资产安全完整、账实相符。
(三)积极申报居村公益性债务化债财政奖补资金。
4月份,街道组织相关人员对居村20xx年底债务数额进行全面、彻底、细致的清理与核实,逐笔理顺债权债务关系,列出债务明细清单,锁定债务数额,截止20xx年底债务总额95万元,共涉及9个居村,剔除实行科目调账、账内转账核销、往来款项冲销处理的债务4万元,20xx-2012年实际化解公益性债务70万元,其中在申请财政奖补过程中,街道抽调人员协助农经站查阅并复印9个居村1997年--20xx年相关借款收据和还款单据380张次,严格按照“四议两公开”工作程序进行。截止目前,9个居村已完成了公益性债务化债财政奖补资金申报。
(四)建立财务、土地承包合同登记表档案查询工作薄,档案管理规范有序。
今年共为群众查阅土地承包合同登记表56人次:其中为办理二孩证22次,办理迁移户口27次,解决农户土地纠纷7次;查阅财务档案35人次,其中为村干部查阅工资表5次,农户查阅专项资金领款签字情况9笔、查阅办理房产证发票遗失21次,积极为群众办好实事,促进干群关系和谐。
(五)加强农民负担监管,防止农民负担反弹。
为贯彻落实《省农民负担监督管理领导小组关于做好20xx年减轻农民负担工作的意见》精神,根据区农林水务局布置安排,九月中旬,街道对照全省农民负担执法检查内容,从相关部门抽调人员开展农民负担自查。自查情况如下:
1、强农惠农政策落实情况。今年以来,全街已发放粮食直补42.3万元、粮食综合补贴69.9万元。补贴资金已全部打入“一卡通”存折,并全部发放到农户手中,没有发现截留、抵扣或挪用资金现象。
2、重点领域农村乱收费情况。在检查中没发现相关涉农部门对农民、居村和农民专业合作社有违规收费、乱摊派等行为,没有对农村义务教育、农民建房及计生工作中有乱收费、乱罚款等现象。
3、“一事一议”筹资筹劳情况。我街共有四个村申报了“一事一议”筹资项目:鲍岗村、村是主干道亮化工程;新街村、保兴村是沟渠护砌工程。两项工程均通过市采购中心进行了公开招投标,街道对项目施工进行严格把关。目前,工程已完成一半。
4、涉农收费情况。明确应由街道承担的建设和服务费用、部门工作经费没有转嫁由村级组织承担,也没有相关部门委托村级组织向农民收取费用;没有向村级组织摊派发行报刊、图书和音像制品等出版物,村级组织公费订阅报刊实行“限额制”;没有向农民专业合作社乱收费、乱罚款和集资摊派等现象。
5、信访和案件查处情况。从年初至现在,全街没有一例因农民负担问题而引发向上级和本级的来信来访。
(六)推进农民专业合作社规范化建设。
截止今年,我街已在工商部门登记注册农民专业合作社7家,其中丙子渔业合作社为市级农民专业合作社示范社。
『九』农经站工作思想总结
半年来,我中心以科学发展观为指导,着力强化农村财务监管、积极引导培育农民专业合作社示范社建设,进一步完善农村土地承包经营权流转、加强对农民负担的监督,规范县乡农村经济综合服务大厅工作流程,认真细致地对群众反映的问题进行了审计,重点做好土地确权试点工作,为全县稳定和发展起到了积极的促进作用。具体讲,我们主要做了以下几方面工作:
二、以促进农村经济发展为目的,加强土地流转管理
为盘活土地资源,结合农业产业发展实际,我们创xxx三工作机制促进土地流转。
一是建立三级土地流转推进机制。县、乡、村都成立了土地流转领导组。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》和《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》。
二是建立三级土地流转服务机制。县、乡、村都成立了土地流转服务机构。县有农村土地流转服务中心,重点为跨乡镇土地流转提供服务;乡镇有农村土地流转服务大厅,为辖区村的土地流转进行信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证等服务;村有土地流转服务站,村会计兼任信息联络员,向镇土地流转中心报送土地流转供求信息,做到有机构、有人员、有办公场所、有相应设施,确保工作有效开展。
三是建立三级土地流转纠纷调处机制。县、乡、村都成立了土地流转调解仲裁机构。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,设立了仲裁庭;乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭;村级设立了土地承包纠纷调解组,做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。半年来,共仲裁4起土地承包纠纷案件。
四是建立三级土地流转风险保障机制。县、乡、村都筹集资金建立土地流转风险金。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%;鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保障基金,保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。
目前,全县土地流转面积亩,占耕地面积的,涉及农户万户,占全县耕地承包户的31%,规模以上(50亩以上)土地流转万亩,涉及蔬菜种植和畜牧养殖等方面。流转后的土地,亩收入增长了15-20倍,每亩收入达到8000元以上。
三、以农民增收为目标,加力推进农民专业合作社健康发展
我们按照“建组织、兴产业、富百姓”的思路,坚持强力推进,快速发展,着力提高,狠抓全县农民专业合作社的发展。截至20xx年6月底,全县已发展各类专业合作社407个,按行业划分:蔬菜138个,养殖103个,果类54个,药材33个,粮食39个,农机服务业22个,其他18个。注册资金达亿元,入社农户达万户,合作社行政村覆盖率达到100%。
『十』农经站工作思想总结
一、1-2月工作开展情况
(一)完成对20xx年度各镇乡农村经营管理工作目标考核,评出农经工作综合考核获奖单位30个、农村劳动力资源信息系统数据更新工作获奖单位19个、农经统计工作获奖单位18个,先进个人50名,完成农民专业合作组织建设、农村劳动力转移两项纳入20xx年度区政府对乡镇综合考核工作的考核计分。
(二)制定了全区20xx年农经工作要点,调整了20xx年重点工作指导的业务人员,新增充实了农村劳动力进城务工人员管理服务工作专职人员。
(三)加强农民专业合作组织工作建设指导。一是强化发展指导,再次争取到区政府将农民专业合作组织建设工作纳入20xx年度“五个一批”工作内容,指导完成新建立农民专业合作组织2个;二是指导30余个农民专业合作组织召开了成员大会,总结上年度工作,通过盈余返还方案,落实利润返还兑现,制定各合作组织20xx年工作计划;三是指导合作组织利用农闲开展技术培训,茅谷贡桃协会、分水梨子协会、石碾李子协会等已经完成对会员开展了果树花前管理技术培训;四是指导万州区首个农民专业合作组织——分水镇石碾李子协会进行了换届选举;五是指导茅谷贡桃协会完成农业部农民专业合作组织示范项目的申报工作,指导白羊柠檬协会、白土茯苓协会、瀼渡果品协会参加20xx西部农产品交易会。
(四)完成20xx年度农经统计年报表的分析上报,完成20xx度统计档案的立卷归档。
(五)指导太安镇、白羊镇、龙都街道等乡镇农经人员使用电算化财务管理系统完成农村集体帐务的“结旧建新”;完成选择龙都街道作为20xx年重庆市村社财务委托代理及电算化试点单位,帮助制定试点工作实施方案。
(六)抓好农村土地承包管理工作。一是指导乡镇利用外出务工人员春节回家之机,继续落实农村土地承包证书补、换发工作,完成合同签订、底卡填写、证书发放;二是积极参与“科技三下乡”活动,到熊家、天城等镇乡开展农村土地承包政策和农民负担政策宣传;三是接待涉及土地承包纠纷群众来人来访8起,已经处理完结5起。
(七)加强农村劳动力转移培训和进城务工人员管理。一是完成20xx年末农村劳动力转移就业培训情况调查统计;二是对20xx年度农村劳动力转移培训工作进行了考核评比,评选出了转移培训先进集体37个、先进个人41名及外出务工人员回乡创业先进个人10名;三是积极争取到区委、区府领导重视,财政已经落实专门资金用于农民工进城务工的服务管理试点工作;四是开展农村劳动力转移相关课题调研,形成调查报告、调研材料、汇报材料6篇,送区委、区政府领导及有关部门参考;五是组织部分基层干部参加市农民工管理服务工作座谈会。
(八)组织并启动了农村经纪人摸底调查工作。
二、3-4月工作计划
1.结合重庆市农经工作会议精神,起草并印发《20xx年农经管理工作意见》及相关考核办法;召开20xx年农村经营管理工作会议,总结表彰20xx年度工作先进集体和先进个人,安排部署全区20xx年度农经工作。
2.开展农经干部业务知识培训和农民专业合作组织负责人培训各一期。
3.继续抓好农民专业合作组织建设工作。下达农民专业合作组织建设工作“五个一批”分乡任务,全面指导新建农民专业合作组织3个;完成《万州区农民专业合作组织建设工作手册》编印;完成对20xx年度市级农民专业合作组织示范建设项目的总结验收。
4.抓好农村土地承包管理,指导乡镇做好农村土地承包纠纷的调解、仲裁工作,进一步完善承包手续,搞好承包土地流转的管理服务。
5.指导龙都街道按照市级农村财务委托代理及电算化试点工作要求,健全管理制度,加强帐务核算,强化资产监督,搞好财务公开,并以此推动面上财务电算化工作。
6.开展农村经济收支情况调查分析,完成一季度农户收支情况的预测和上报。
7.召开20xx年农村劳务工作总结、表彰及20xx年劳务开发、进城务工农民管理服务工作布置会议,全面开展农民工进城务工服务管理试点工作。
8.争取区政府出台《20xx年农村劳动力转移就业工作意见》,分解并下达农村劳务开发工作目标、任务及考核办法。
『十一』农经站工作思想总结
尊敬的各位领导:
正当我县认真学习贯彻党的xx大和全国人大十届一次会议精神,全力组织全县干部群众积极开展春耕生产之际,各位领导不辞辛劳,莅临福贡检查指导春耕生产工作,充分体现了州委、州政府对福贡农业生产工作的重视、关心和支持,进一步增强了我们做好各项工作的决心和信心。在此,我谨代表中共福贡县委、福贡县人民政府及全县各族干部群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎!
下面,就我县的春耕生产工作情况向各位领导作如下汇报。
(一)认真贯彻会议精神,全力抓好农村工作。省委农村工作会议、全省春耕生产电视电话会议和州委农村工作会议等会议召开以后,县委常委会、县人民政府常务会议,专题听取会议精神的传达和研究XX年农业农村工作,进一步明确了福贡农业农村工作的重点及方向,并于3月18日召开了由县四套班子领导、各乡(镇)党委书记、乡(镇)长、乡农技站长、各村委会书记主任、县直相关副科以上领导干部共286人参加的县委农村工作会议,提出了XX年农村工作目标和任务,对XX年小春生产暨冬季农业开发的35个先进集体和先进个人进行了表彰。根据《怒江州人民政府办公室关于怒江州XX年农业生产指导性计划和切实抓好大春生产的意见》(州政办发[XX]27号)文件要求,结合我县实际,下发了《福贡县人民政府关于XX年农业农村经济发展指标及农民增收措施的意见》和《福贡县人民政府关于XX年大春生产安排意见》,提出了促进全县农业农村经济发展和农民增收的措施。抓紧做好资金筹措和物资准备,采取有效措施帮助贫困户和受灾户搞好春耕备耕生产;加强对春耕生产的指导和服务,组织干部和科技人员下基层,为农民提供政策、法规、技术、信息服务,保证每村有2名以上县乡干部驻村蹲点,帮助农民搞好春耕生产。县委、政府主要领导及主管副县长多次带领县农业局、发改委、水务局、扶贫办、供销社等有关部门到全县 6乡1镇检查指导春耕生产情况,帮助基层解决实际问题。
(二)积极开展抗灾救灾,农业农村经济总体运行态势良好。虽受自然灾害影响,但全县上下坚持以人为本,领导干部以身作则,干部群众通力合作,全面核查灾情和组织开展抗灾自救工作,农业各项收入稳中有增,全县农村经济保持平稳增长的发展态势。1至3月,全县农村经济总收入为2982万元,比上年同期增长786万元,增35%;其中,农业收入1177万元,同比增长374万元,增47%;林业收入120万元,同比增长37万元,增45%;牧业收入870万元,同比增长245万元,增39%;渔业收入20万元,同比增长12万元,增150%;第二产业收入321万元,同比增长34万元,增11.8%;第三产业收入462万元,同比增长73万元,增18.8%;农民外出劳务收入366万元,同比增长223万元,增155.9%;农民人均收入289元,同比增长100元,增52.9%。一季度农村经济总收入和人均纯收入增势明显的原因,主要是我县认真落实了国家的扶农惠农政策,加大了对农业生产的投入,积极引导农民外出务工和发展第三产业。
(三)加强管理,努力实现小春生产丰收。按照“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的总体要求,因地制宜,合理布局,强化领导,迎难而上,采取一系列行之有效的措施,促使全县小春生产暨冬季农业开发工作呈现出良好的发展态势。小春农作物总播种面积97777亩,同比增长80%,其中种植粮豆50691亩,预计产量2683吨,同比增长16%;油菜面积完成24590亩,预计油料产量492吨,同比增长86%;蔬菜完成17678亩,其它作物面积完成4818亩。
(四)突出重点,确保涉农救灾资金发挥最大效益。上级共下达我县救灾资金150万元,其中,农作物种子补助20万元;化肥补助30万元;农药补助5万元;农膜补助20万元;农田基础设施恢复建设15万元;大棚蔬菜恢复建设30万元;田间管理措施补助15万元;乡镇农技站房屋与仓库受损建设10万元;稻田养鱼恢复修建2万元;苗种补助3万元。这些资金下达后,我县严格按照上级要求,及时将资金用于重灾区的农业抗灾减灾、恢复重建和扶持生产发展,有效保障了农业灾后生产恢复和春耕生产的顺利进行。
(五)科学制定生产计划,精心组织春耕生产。全年大春农作物总播种面积计划14万亩(其中:粮豆面积13万亩,经济作物面积1万亩)。开展科技培训37000人次;推广玉米良种5.5万亩,水稻良种1.5万亩。玉米规格化栽培计划5万亩(其中:创新样板0.5万亩),水稻规格化条栽计划0.5万亩(其中:创新样板0.2万亩)。推广玉米地膜栽培0.3万亩、陆稻0.4万亩。秋收粮食总产量计划28185吨,比上年增1%。
1、春耕备耕有条不紊。截止4月5日,全县共积肥14.5万吨,运肥11万吨,比上年同期分别增2.4万吨、2万吨。翻田15160亩,翻地45926亩,比上年同期分别增150亩、3640亩。薄膜育秧3405亩,比上年同期增275亩。播种玉米30455亩,完成计划的48%,完成豆类种植2110亩,蔬菜870亩,其它作物2965亩,科技培训完成75期,5200人次。
2、农用物资就位及销售情况。农地膜就位25吨,出售18吨;尿素就位650吨,出售180吨;复合肥就位1480吨,出售840吨。农药就位5吨,出售0.8吨;良种就位140吨(其中:玉米良种100吨,出售98吨,比上年同期增20吨。水稻良种40吨,出售38吨,比上年同期增5吨)。
3、科技示范和良种推广落实面积情况。一是组织实施完成200亩种桑养蚕试验项目和20亩蔬菜大棚流水式试验生产项目。二是县、乡农技人员每人已经落实高稳产科技示范样板5-10亩;规划种植玉米创新样板10000亩(已种植面积4064亩);玉米地膜栽培10000亩(已种植1950亩);玉米定向栽培16000亩(已种植3500亩);旱作立体高产栽培15000亩(已种植3020亩);无公害蔬菜高产示范XX亩(其中:200亩无公害蔬菜基地,已种植20亩);水稻创新样板4000亩。三是落实县、乡两级玉米新品种示范面积4000亩;水稻新品种引种试验面积310亩;州、县两级玉米新品种区域试验40亩。根据大春良种出售数和结合当前生产实际,全县玉米良种推广面积可达7万亩,水稻良种推广面积1.5万亩。脱毒马铃薯1万亩;豆类1.5万亩。
(一)加强领导,狠抓落实。县委、政府高度重视农业农村工作,按农业农村经济发展规律办事,因势利导、顺势而谋,转变领导农业农村经济观念,以发展的理念和工业思维指导农业生产,以农村经济指标考核农业农村工作。各级各部门进一步提高抓好大春生产对促进农民增产增收重要性的认识,始终把春耕生产作为农村工作的重中之重来抓,加强政策宣传,切实抓好粮食直补,农资综合补贴、良种补贴等支农惠农政策的落实,巩固和完善强农、惠农政策。继续加大对粮食和主要农产品的扶持投入力度;稳步扩大政策性农业保险试点范围;继续加大动物防疫体系建设投入力度;全面落实对粮食、油料、生猪生产的各项扶持政策。始终做到“阳光操作、规范实施、农民受益”,进一步保护和调动种粮农民的生产积极性。
(二)深化认识,强化目标责任。加快农业结构调整,按照“短线产业促增收,长线产业促发展”的思路,充分调动广大农民群众的生产积极性,在继续推进“长线产业”建设的同时,加快发展蔬菜、特色经济作物等短线产业,切实增加农民收入。各级各部门进一步深化认识,明确我县农村经济发展目标,紧紧抓住当前国家加大农村投入和补贴的有利时机,积极投身到春耕生产的实际工作中。今年的大春生产任务下达后,全县共抽调干部160人组成大春生产工作队协助乡村开展工作,加强政策宣传,任务层层分解,具体落实,农业科技人员深入生产一线,实行“三定”责任制,即:定点、定任务、定指标、抓住节令,抓培训、办样板、做示范,加大良种良法推广工作,不断提高农业生产的科技含量,县农业局和涉农部门相互协调,认真做好农资提前就位和销售工作,满足生产需要,真正做到计划早安排、任务早落实、措施早到位,确保了各项科技项目和科技措施的.顺利落实。
(三)加强基础设施建设,强化农村实用技术培训。以建设高稳产“口粮田”为中心,以提高土壤肥力、提升耕地质量为重点,切实加强农田、水利、农机作业便道、设施农业等基础设施建设,不断改善农业生产条件。强化农业科技推广工作,重点抓好科技入户工程、农业新技术以及农作物新品种引进示范推广、农作物重大病虫害预警防治、农业科技培训等工作,为粮食增产、农业增效、农民增收提供强有力的技术支撑。
(四)进一步深化农村改革,促进农民增收。积极推动稳定和完善农村土地承包关系、土地流转、健全减轻农民负担的长效机制、发展农民专业合作组织、推进农业产业经营、健全农村社会化服务体系、加强农产品流通基础设施建设、发展农产品运销专业户和农村各类流通组织等各项工作。加强领导、完善措施、继续实施“农民增收行动计划”,促进农民增收。加大农业项目招商引资工作,增强农业对外开放步伐。
(五)积极完善农村信息服务网络,深入开展农资打假活动。创新信息服务模式,拓展“数字乡村”信息服务系统的功能和作用,用现代信息技术改造传统农业、装备现代农业。组织农业、供销、工商、质监、物价、公安等部门,加强农资市场检查、强化市场监管,深入扎实开展农资打假工作,有效规范和净化农资市场秩序,确保农资品种对路、数量充足、质量优良、价格稳定,依法维护农民群众的合法权益。
(一)思想观念落后。长期以来受计划经济的影响,只注重生产的计划安排,未从农村经济的综合效益和农业综合生产能力上下功夫,农业发展的“效益观”没有真正树立。
(二)主要生产资料涨价。从供销部门和物价部门反馈的情况看,今年化肥平均涨价300元至500元。农资价格上涨,导致农民生产经营成本加大,农民投资物化科技能力受到一定的影响。
(三)气候条件不容乐观。据气象部门预测,今年春耕阶段可能持续出现阶段性低温和倒春寒,将会对大春生产造成一定影响。
(四)农业基础设施差。抗御自然灾害能力弱,农业生产在很大程度上仍然是靠天吃饭,确保粮食持续稳定增长的压力较大。
(五)农业结构调整难度大、进展缓慢。支撑农民增收的产业少,农村经济总量不足、质量不高,没有形成规模。市场需求量大、经济效益高的优势特色作物规模较少,农业结构调整难度大、进展缓慢,农业的整体效益不高。
(六)科技贡献水平低。由于历史与农民素质等原因,全县整体的农技队伍、农业技术推广应用水平都存在较大差距,农业科技创新能力和成果转化能力不强,科学技术在农业生产中的贡献始终不能很好体现,还有较大的发展潜力。
(一)继续加强对春耕生产的领导。进一步提高各级领导对大春生产重要性的认识,组织县乡干部和科技人员深入基层,面对面地指导工作,帮助农民落实生产计划,筹备生产资料,为夺取全年农业丰收奠定基础。
(二)继续优化种植结构。通过强化信息服务、大力宣传典型、组织农企对接等形式,引导农民优化作物种植比例和品质结构。逐作物、逐环节的将生产计划落实到村组农户和地块。根据龙头企业加工需要落实种植计划,签订购销合同,按订单组织生产。
(三)加强协调服务工作。充分发挥种子部门的作用,切实做好种子的调运、储备、串换和选种,保证生产需要。做好农业新技术的普及推广工作。制定切实可行的农业技术实施方案,广泛开展技术培训、送资料到农户,解决好技术不到户的问题。加大对农用生产资料市场的监管力度,对全县生产资料市场进行全方位的检查,严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为,坚决查处各类坑农害农案件。
(四)大力开展扶贫解困活动。将贫困户和受灾户的春耕生产摆上重要位置,在调查摸底的基础上,组织县、乡、村和党员干部采取“一包一”、“一帮一”等办法,把春耕生产所需的资金、物资、技术尽快落实到户,确保贫困户和受灾户都能种上地、种好地。
(五)加强大春作物的中后期管理。进一步建立健全重大灾害预警机制,牢固树立抗灾夺丰收的思想。安排农技人员进村入户开展科技培训,帮助农民抓好大春作物的田间管理;及时组织群众维修受损水利设施,保证大春生产灌溉用水,确保春耕生产满栽满插;加强大春作物病虫害的预测预报和适期防治工作,在资金物资、技术上做好充分准备,以便于灾害一出现就立即采取有效的应对措施,力争全县病虫害防治面积达到应防面积的95%以上,确保实现全年粮食生产的预定目标。
各位领导,XX年是深入贯彻党的xx大精神,全面建设小康社会的重要之年,也是实施“xxx”规划承上启下的关键之年。我们坚信在州委、州政府的坚强领导下,在州级各部门的大力支持和关心下,我们完全有信心有决心,团结和带领全县各族干部群众,以科学发展观为指导,认真贯彻州委农村工作会议精神,按照州委、州政府的安排和部署,努力克服各种困难和问题,全力抓好农业农村工作,为实现怒江“二次跨越”作出积极的贡献。
『十二』农经站工作思想总结
“一事一议”财政奖补对发展我县农村公益事业的发展有重要作用。县上 “一事一议”财政奖补领导小组,在20xx年6月2号召开了由各乡镇主要领导,财政、农经业务人员参加的动员及实施会议,会上重点对该项工作的重要性及如何实施提出了严格的要求。
“一事一议”所有筹资必须经乡(镇)、县审批方可执行。继续坚持做好事前调查、事后监督的办法,组织有关人员对“一事一议”筹资金额大的村社坚持事前调查,严格签字比例,事后检查执行情况及资金管理使用情况,做到程序规范,管理有效,最大限度发挥“一事一议”在村社基础建设中的作用。资金管理民主公开,杜绝、挪用现象发生并建立专账,特别是在事后坚持对大额筹资进行审计,并及时对存在的问题进行纠正。20xx年5月底,全县共审批“一事一议”筹资3266万元,涉及到241个项目,筹劳折资476万元,筹资筹劳共涉及17.9万人。
『十三』农经站工作思想总结
半年来,六都寨镇农经站在镇党委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下,认真贯彻xxx健颁布的《农民承包费用和劳务管理条例》、xxx《土地承包法》以及全县农村工作会议精神,狠抓了农村税费改革的管理,加强农村村级财务的检查和监督,认真开展减轻农民负担,为促进我镇农村经济建设和社会秩序的稳定和发展发挥了职能部门应有的作用,乡镇农经站工作总结。
一、成立了减负领导机构
我镇成立了以书记罗少文为组长,刘咏波、肖炜明、杨定、廖敦湘(常务)、戴建华、郭玉清、阳卓凡、谭显然为副组长,各职能部门负责人参与的减负工作领导小组,担负全镇的农民负担管理和监督工作。
二、执行减负政策情况
1、落实和完善减轻农民负担“四项制度”
半年来,我镇按照上级规定将取消的收费项目和标准进行公示,进一步提高公示质量,切实做到公示经常化、制度化,全面推行农村义务教育“一费制”;将农村报刊订阅费用控制在“限额制”的实施范围。由村级扩大到全镇农村中小学校,制定和落实“责任追究制”实施细则,严肃查处涉及农民负担的案(事)件,工作总结《乡镇农经站工作总结》。年初,我镇减负办会同学区领导到六都寨镇中小学校、丁山中小学校、马坪中小学校进行开学时学校收费的全面检查,严格按照农村义务“一费制”的标准收取,并将收费标准进行了公示。
2、加大对农村一事一议专项资金的审计力度
我镇成立了农村一事一议专项资金审计小组,担负起全镇农村一事一议专项资金的审计和财务公开工作。今年5-6月份,依次对金龙、泌水、狮龙、荆田、荆溪、中心等11个村的一事一议资金实行专项审计和监督管理工作,查验一事一议工程建设的合同书,有关村的会议记录,查阅工程的造价及收支两个方面的账目等。对涉及一事一议专项资金进行了全面审计。并依次出具了11个村的一事一议资金专项审计报告。从而维护了集体经济利益,保证农村经济的健康发展。
3、推动农村税费改革的进一步深化
全镇实行了以对种植农民直接补贴为重点,把农村税费改革不断引向深入。不得出现法律法规定外的乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派现象和要农民出钱出物出工的达标升级活动,干部随时携带“警示卡”。
4、强农村村级财务的管理和检查,防止集体资产流失
农村财务是农民普遍关注的问题,全镇村级镇管实施后,对农村财务管理防止资产流失起到了积极的作用,今年3-6月份对我镇东山村、洪江村、丰乐村、西山村展开村级财务清理,同时,我站成立了农村财务审计小组,担负起全镇农村财务审计和财务公开工作,使能准确地掌握和采用新《会计法》的核算方法开展工作,维护集体经济利益,保证农村经济的健康发展。
『十四』农经站工作思想总结
XX年,我们夏集农经管理服务中心以党的十六届四中、五中全会精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,在县委农工办和镇党委、政府的领导下,以服务于“三农”工作为抓手,紧紧围绕全镇“苦干五年翻两翻”的总体要求,突出工作重点,以增加农民收入,促进农村社会稳定为着眼点,狠抓各项措施落实,各项工作取得了明显的进步。
一、以减轻农民负担为抓手,进一步规范筹资筹劳
今年,在农民负担落实中,我镇实行“六统一”,严格执行政策,规范操作,民主议定方案,农民群众较为满意。
一是统一时间要求。为保证今年全镇农民负担落实工作有序开展,拟定了全镇XX年农民负担落实时间表,排出农民负担落实工作到农民负担卡发放结束的每天工作任务,做到时间有数,要求明确。
二是统一召开两个会议。在今年农民负担落实前,各村首先召开村民代表会议和支部会议,以5-10户确定1个代表,每村代表都在60人以上,各村在召开会议时,把办什么事,什么标准,交给代表去议,之后召开支部会议。讨论通过,切实防止了不开会,不议事,就村一班人说了算。
三是统一归户计算。审批后的`预算方案,由镇农经管理服务中心用微机统一编制归户计算表,改变过去有各村计算的办法,既能保证及时快速,又能保证质量;既减轻基层压力,又体现了农经队伍为基层服务诚心。
四是统一填卡。我镇根据全镇区域较大的实际,由各村统一集中,组织有文化、有素质的人员集中填写,农经人员分片跟踪督查,对集中填写《农民负担监督卡》和《经营服务性收费通知书》,实行交叉复核,防止发生错误。做到一户不漏,一项不少,一笔不错。
五是统一集中发放。全镇在5月10日至xx日统一时间集中发放农民负担卡和经营服务性收费通知书。为确保“一卡一书”全部到户。根据精简后村干部的人数少的实际,今年归户计算表盖章和发放“一卡一书”清册同时到户确认签章,一方面进行归户表签章,发放清册盖章,并进行自愿以资代劳签字盖
章,一方面发放负担卡和通知书,一边盖章,避免多次上门,以减少村干部的工作量。各村要采取措施,保证了《农民负担监督卡》和《经营服务性收费通知书》5月xx日前到户,
六是统一公开公示。XX年农民负担测算结束后,各村都把XX年财务收支、社灾减到户、村组干部报酬、集体债权债务、XX年负担方案,村级财务收支计划、一事一议筹资筹劳方案,债权债务和归还集体债务计划等有关事项,在村务公开栏中予以公布,并通过会议等形式,让更多地农民知晓,以增加减负工作的透明度。
为扎实有效的做到位,我镇两次专门组织人员,分成五个组对全镇农民负担落实工作进行全面检查。检查结果表明,全镇无卡外追加现象。“一卡一书”到户率达100%,不少组盖章率在98%以上。
二、以三村联创为抓手,进一步增加农民收入,努力化解村级债务
按照市、县统一的部署和要求,扎实有效的开展三村联创工作。
一是调查摸掌握实情。对我镇20个村场居委会逐一调查摸底,形成书面材料。
二是落实责任。明确村支书为第一责任人。
三是制定计划。对全镇20个村、居委会分别制定争创总体规划目标和量化指标。今年,有两个村成为小康建设先行村,一个村摘掉加快脱贫致富村的帽子。计划在20xx年全镇实现全面小康村。大力推进农民专业合作经济组织建设,着力提高农业生产能力和生产效益,增加农民收入,今年,新建农业合作经济组织4家(水稻机插秧合作社、永红生猪、有机水果、水产产销合作社),拓宽了农民增收渠道,正兴畜禽产销合作社被命名为四有合作社,享受省财政补贴xx万元,新增劳务转移输出3xx0人,实现农民人均收入5286元,农业利用三资5885万元。
在抓好三村联创的同时,我们始终把清收减债工作作为农经工作中的重中之重,坚持创收、清欠、节支三着并举,加快村债偿还力度,通过利用资源增收还债、强化资产经营管理减债、清收两项往来抵债,降低利率压债等有效办法和措施,共化解债务400万元,新增无债村2个。
三、以规范农村财务为抓手,进一步狠抓以规范农村财务为抓手管理
依据中办、国办[XX]17号文件精神,今年我镇以规范农村财务为抓手,着力加强农村财务管理,积极推行农村财务程序化管理。一是财务运行规范化。年初,各村按照本村的实际情况订立全年的收支计划,由民主理财小组审议。
『十五』农经站工作思想总结
一年来,在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,按照中央、省委、州委、市委经济工作会议要求和“项目兴市、改革兴市、实干兴市”的战略思路,切实加强农民权益维护和负担监督管理、加强村和社区“三资”管理、建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系、积极稳妥推进农村土地经营权有序流转、着力推进农民合作社发展和规范化建设,为促进我市社会主义新农村建设、维护农村和谐稳定发挥了积极作用。
20xx年新增农民专业合作社73家,全市累计达到181家。注册红色股份公司(合作社)56个,比上年增加52个,运作红色公司33家,比上年增加29个,红色股份资金到位280万元;新增土地流转面积11083亩,累计全市土地流转面积48573亩;家庭农场注册20家,经营土地3060亩;发展经营大户20户,种植面积1969亩,养殖面积212.2亩;实施“一事一议”项目44个,项目资金424.86万元,0.52万户2.35万人受益;完成13个村(社区)财务审计工作,审计金额258万元;村和社区“三资”清理工作和建章立制全面完成;农业产业化指导有力推进,集约经营初步形成;党的群众路线教育实践活动开展有声有色,干部素质明显提高。
一、主要工作开展情况
(一)以示范社建设为重点,促进农民合作社快速发展
1、积极引导农民合作社发展。截止11月10日,全市新发展农民合作社73个,合作社累计达到181个(其中,国家级示范社1个、省级示范社10个,州级示范社13个,市级示范社5个;1个合作社建立党支部,20个合作社建立工会组织),合作社成员户10318户,占全市农户总数的27.15%;带动非成员农民1.3万户,占全市农户总数的34.2%;合作社注册资本总额3.7亿元,拥有资产总额5100万元。注册“红色公司”56个,实施“红色股份”合作社33个,到位扶持资金280万元。合作社注册商标14家16个。
2、积极申报国家级示范社合作社。通过认真筛选,选择了阳林生态果木合作社、吉太养殖合作社为国家级示范合作社申报单位;选择实力较强、带动能力较广的吉阳花卉苗木合作社为省政府为民办事实单位。创办了武陵山区花卉苗木大市场,有50多个花卉苗木大户入场经营,带动了全市花卉苗木产业发展。
3、积极培训农民合作社负责人及合作社辅导员。一年来,共计举办培训班16期,其中合作社联合会培训4期、以会代训2期、其他合作社培训8期,540人次参训;合作社品牌塑造与文化创意讲座2期,165人次参加;选派2名合作社理事长出境(中国台湾)学习考察。通过培训,合作社负责人及骨干人员的素质得到了提高,管理水平和经营能力明显增强。
4、积极为合作社搭建融资平台。组织合作社参加银企(社)洽谈会4次,签订银企(社)意向性贷款800万元;拓展合作社融资渠道,积极融入邮政储蓄银行“互惠贷”业务,签订意向性授信贷款1.2亿元。向上争取资金60万元,扶持合作社3家。
5、促进合作社联合会的成立。为更好地做大做强相关产业,我们积极运作,倾力打造合作社“航空母舰”,成立湖南省首家县级合作社联合会,有80多家合作社加入联合会,得到了农业部经管司相关领导的充分肯定。
(二)以仲裁体系建设为重点,提高农村土地合同承包管理水平
1、加强土地承包经营权流转管理和服务。截止目前,新增土地流转面积11083亩(其中耕地3816亩、林地3086亩、四荒地4319亩),比上年增长29.56%(全市累计流转总面积48573亩)。一是积极探索健全工作机制。制定出台了《关于进一步推进农村土地承包有序流转促进农村土地规模经营意见(试行)》。《意见》从11个方面加强了土地流转领导和扶持。二是建立完善土地流转档案资料管理制度。我市涉及土地流转面积48573亩,签订流转规范书面合同4320份。
2、完善农村土地承包纠纷调解仲裁体系。及时调解仲裁土地承包经营纠纷,促进农村社会和谐稳定。目前,已成立吉首市农村土地承包经营仲裁庭,今年已经完成仲裁庭基础设施建设。按照《规划》和《农业部关于下达20xx年西部地区农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目中央预算投资计划的通 》(农计发〔20xx〕19号)文件要求,我局认真实施了吉首市农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目修建了土地承包经营纠纷仲裁庭 。8月,对仲裁庭内部设施进行了标准化购置安装。4月,组织了5名仲裁骨干人员参加了农业部举办的全国调解仲裁培训班。通过培训学习,全面提高了仲裁工作人员的职业技能。9月,开展土地纠纷仲裁工作。通过调解、仲裁,解决了一些历史遗留的老大难问题,切实维护了农民的利益,得到了广大农民群众的拥护。一年来,全市发生了土地经营权纠纷81起,调处了土地纠纷81起,其中仲裁1起,土地管理政策咨询48批次。
3、农村土地承包经营确权登记颁证试点工作启工作。一是外出学习考察。6月23至24日,本局主要领导带领局机关部分工作人员、拟进行土地确权试点单位的双塘镇分管干部及大坝村干部,奔赴益阳桃江县学习农村土地经营权确权经验并参加全州农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议。二是组织撰写了《吉首市农村土地承包经营确权登记颁证试点工作方案》。《方案》从土地经营权登记试点工作的指导思想、总体要求和基本原则,土地承包经营权登记试点工作的主要内容,开展农村土地承包经营权登记试点的基本步骤,开展农村土地承包经营权登记试点工作的有关要求进行了明确规定。《方案》的出台为明年开展工作打下良好的基础。三是与相关技术部门衔接,为推进该项作准备。
(三)以农民维权和负担监管为重点,确保各项强农惠农富农政策落实到位
1、认真抓好各项惠农补贴的落实。一是按时足额发放惠农补贴。截止10月底,全市通过“一卡通”发放农业类补贴、林业类补贴、养殖类补贴和社会保障类补贴1.675亿元,农民人均享受惠农补贴1006元。二是积极主动开展惠民服务。市农村商业银行股份公司推出“给客户打造便利银行”,率先在全州金融机构降低贷款利率0.27%,提高存款利率10%,两项措施让利客户750万元。市人社局受理劳动维权52起,为1937人追薪885.62万元。
2、深入开展涉农利益专项整治。一是农村教育收费专项整治。春秋两季开学对20多所农村和城市中小学检查收费情况进行检查,清退违规收费、超标收费、挤占学生伙食费用34.54万元。市委、市政府为学生饮水费、碗筷康洁费承担 200万元的开支。二是重点涉农领域乱收费专项整治。市物价局严格按照相关规定,取消(取缔)私人门诊等收费项目11个,降低畜牧水产等收费项目10个,减轻农民负担1200多万元。三是惠民政策缩水走样问题专项整治。市国土资源局为29户农民免收农民建房户测绘费0.87万元、工本费580元。市民政局清退因家庭经济好转的保障户368户1428人。市房产局对不符合享受保障性住房的415户已经限时办理了退出手续。
3、着力推进农村一事一议筹劳奖补工作。截止20xx年10月底,我市农村实施一事一议项目44个,涉及12个乡镇40个村(社区),落实一事一议资金424.86万元,其中市财政配套414.5万元,整合其他资金135.17万元,村民筹劳2.16万个,受益村民0.52万户2.35万人。
4、探索新路,确保村级组织健康运行。一是落实保障经费,确保村级组织正常运转。村级运转经费由原来的每村5万元,增加到现在每村8万元。二是发展壮大集体经济。注册“红色股份”公司56家,运转33家,投入资金280万元。解决好村级组织无钱办事和村集体经济“空壳”的现状
5、认真落实减负惠农监管制度。一是落实了党政一把手负责制。二是落实了涉农收费文件审核制。市政府或市直涉农单位出台涉农收费文件,必须上报减负部门审核会签。三是落实了涉农价格和收费公示制。市物价局、市减负办联合制作了154块(张)收费公示固定牌送到乡镇(街道)和村(社区)村民居住集中地公示,相关涉农单位在收费窗口设置涉农收费公示栏。四是落实了村级公费订阅报刊“限额制”。积极采取有效措施,严格控制村级公费订阅报刊标准,做到不统一下达征订指标,不摊派报刊杂志任务。五是落实了惠农补贴备案制。到目前为止,这项工作,我们还是做得比较好的。六是落实了惠农补贴发放“一卡通”制。省定51个“一卡通”发放项目,我市已落实了40多个;七是落实了涉农负担案(事)件责任追究制。本年度,由纪检监察、检察部门立案查处3人,其中,判刑2人,撤销党内职务1人,涉及金额9.6万元,约谈1人。八是落实了农民负担监管机制。继续在双塘、己略、峒河三个地方设立了减负惠农政策落实监测点,每点选配5户农民监测员。在12个乡镇(街道)选配26个名农民负担监测员监测所在乡镇(街道)涉农问题。本年度,清退违规收费8.5万多元。九是落实了政务村务公开制。强力推行了政务、村务公开,全市171个村(社区)实行了村务、政务公开,群众比较满意。
(四)以村级“三资”清理为重点,加强农村集体财务和资产管理
1、加强农村和社区“三资”专项清理工作。一是加强督查。制定干部联系点和督查制度,有针对性地开展督查。二是督促开展自查。严查资金收入。首先,对市直各单位在过去五年给村和社区拨付资金的情况进行清查。其次,各乡镇街道对所属村、社20xx年1月1日至20xx年12月31日以来的财务进行认真清理登记,主要对项目工程、土地流转、征地补偿款使用、集体资产租赁收入和对辖区单位及个人各种收费收入等重点内容进行清理。截止10月30日,核查村、社总收入为24995.66万元,总支出为20xx1.77万元;核查了国家建设征占地项目48个,征占地面积5903.52亩,补偿金额23588.99万元的使用情况;核查了债权5075.47万元,债务120xx.17万元明细情况;另外,重点核查了村级自建工程4项,涉及金额503.06万元。其三,细查资产资源。核对了固定资产24923.78万元,农业资产8355.65万元;清理了资源总量1188项,核对集体耕地面积5651.03亩,林地面积26483.08亩,荒地面积10641.97亩,水面10875亩。三是边查边纠边治。在清查中,发现违规违纪线索77件,查出违规金额116.95万元;查出村、社区干部违规案件8起,涉及干部8人,涉及金额16万元;检查出个别单位套取村集体项目资金问题17起,涉及金额126.69万元;清理出违规处置资产4起,处置金额0.8万元;其他违纪违规3起,处置金额11.30万元。目前已并转立案8件,7名干部正在进行立案调查。四是建章立制。健全监督管理制度。出台了《吉首市村(社区)集体资金资产资源和财务管理的办法》草案,共9章70余条。严格规范业务流程。坚持执行资金管理“五支笔”联签联审制度。加快监管平台建设。建立软件及网络安全管理制度。加强监控动态管理。严格要求乡镇、街道认真履行日常票据资料审核工作。严格执行日清月结工作制度,按月结账、录入软件。
2、夯实农村财务审计工作。结合第9次村委会换届选举,组成11个审计小组对138个村进行离任审计,为顺利完成村级换届奠定基础;同时加大对农民合作社的审计力度,完成13个村(社区)项目专项审计工作,审计资金258万元。
二、存在的主要问题
各项农经工作按照年初制定的目标已着力推进,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题和不足,主要表现在:农民合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转和集约经营仍面临不少问题;村和社区“三资”管理工作有待进一步加强;农民权益维护和农民负担监督管理形势仍然严峻;农经干部队伍素质须进一步提高等等。这些问题和不足,我们将在下步工作中认真研究,加以解决。
三、20xx年工作计划
(一)工作思路
20xx年农村经营管理工作的总体思路是:认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府“项目兴市、改革兴市、实干兴市”工作部署,以建设现代农业为发展目标,以现代农业发展、农村经营体制机制创新和农民权益维护为工作重点,持续促进农民合作社规范发展、扎实推进农村土地承包管理和土地确权颁证、继续强化农民权益维护和负担监管、不断加强农村集体“三资”管理,为推动我市农业、农村经济发展作出新的更大的贡献。
(二)工作目标
1、加强农村土地承包管理和服务,推动现代农业发展。一是认真开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。20xx年完成总耕地面积40.4%即101481亩土地经营权确权登记颁证工作任务。二是加强农村土地承包经营权流转管理和服务。完善市、乡镇(街道)、村三级农村土地流转服务和管理网络体系,建立农村土地交易市场;严格按照市政府的要求,上报农村土地流转信息,扎实开展农村土地流转奖补项目的申报、核实、验收等工作;积极探索农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营,在有条件的地方开展承包经营权抵押、担保工作,实现土地流转10000亩以上。三是建立健全农村土地承包仲裁长效机制。认真贯彻实施《调解仲裁法》,进一步完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设;加大仲裁培训力度,提高仲裁员队伍素质,提升调解仲裁能力,及时有效化解农村土地承包经营纠纷,确保结案率达到100%,维护农村社会稳定。四是扶持和促进家庭农场健康发展。认真组织开展家庭农场经营情况统计监测,建立家庭农场名录。积极培育省、市两级示范性家庭农场,并开展示范性家庭农场的评选和管理人员业务培训工作。
2、加强农村集体“三资”管理。一是加大农村集体“三资”管理各项管理制度的落实力度。二是加强农村集体财务审计工作,力争完成10个村(社区)的审计任务。三是积极稳妥开展我市农村集体产权制度改革试点工作。
3、加强农民负担监管,维护农民合法权益。一是加强农民负担监督管理制度建设。坚持主要领导亲自抓,负总责的工作制度和农民负担”一票否决”制度。进一步落实部门负责制。二是规范“一事一议”筹资筹劳及财政奖补程序。三是深入开展农民负担问题的重点治理。严格执行涉农收费文件“审核制”,防止出台加重农民负担的政策文件。重点围绕农民反映突出的农民建房、农村义务教育、计划生育、农机服务等领域乱收费问题开展专项治理。四是开展农民负担监督检查。开展农民负担明查暗访,加强农民负担信访案件督察督办,认真解决农民反映的重点难点问题。
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『十六』农经站工作思想总结
今年来,我镇农经站在上级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕县委农工部门和镇党委、政府的工作目标及考核要求,强化农村财务和集体资产管理,不断创新工作机制,全面服务新农村建设,为我镇的农业增效,农民增收和和农村稳定作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、村级财务坚持月报制度,每月按时认真审验各村收支票据,及时记账、及时上报、同时和村级核对存款、现金余额,发现问题,及时纠正,做到账账、账款相符,发现收支票据有违规的坚决退回,不予记账,每季度督查村级做好财务公开,增加农村财务的透明度,自觉接受群众监督。
二、坚持村级收入及时足额上交农经站集体存款账户,村级不得另开账户,或公款私存,根据我镇具体情况,大村设2000元,小村设1000元备用金制度,村级需要大额开支时,3000元以下由村会计填写现金取款单,并由村书记或村主任签字审批后,方可取款,超出3000元的开支项目,需由村委会提出书面申请,由村委会主任和支部书记签字同意,并由镇主管领导审批后,代理中心方可办理取款手续。同时农经站监督村级取什么款,必须用于什么开支,不得挪做它用,使之更加制度化,规范化。
三、严格控制村级招待费开支,对必须招待的活动,每次招待尽量控制在300元以内,严格执行审批手续,必须经镇纪检书记签字审批,盖章方可报销。坚决杜绝村干部相互宴请或年拜活动。
四、我镇今年申报一事一议财政奖补有四个村,一般村三个,提升村一个:
1、乡镇村申报水泥道路硬化工程。长1384米,宽29—59米,厚017米,共6000平米,工程造价50164054元,现已全部完工。
2、闫家房村申报水泥道路硬化及其他小型水利设施工程。水泥路面硬化长900米,宽5米,厚015米,共4500米,工程造价32182996元;打机井一眼,安装变压器一台,管道安装2500米,新建机井房一座,造价177920元,现已全部完工。
3、西水泉村申报水泥道路硬化工程。长11372米,宽35米,厚12—15公分,共7条道路,40366平米(路口和修理水管子沟564平米),工程造价294009元,现已全部完工。
4、韩家房村为今年提升村,申报水泥路面硬化及打机井工程。水泥路面硬化长600米,宽5米,厚015米,共3000平米,工程造价25047245元。
我镇这一年工作以来,也存在着一些不足,在今后的工作中,我们一定会扎实工作,以饱满的学习态度和工作热情去对待本职工作,熟练运用和精通掌握各项业务技能,充分发挥农经站在农村稳定和发展中的职能作用,为全镇的经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。
20xx年,是“十二五”收官之年,全市粮食工作在市委、市政府的领导和省粮食局指导下,通过全市粮食系统共同努力,较好地完成了各项目标任务。
一、主要工作开展情况
(一)落实粮食安全省长责任制,突出抓好保供稳价。市政府出台了《XX市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》,为全市粮食工作营造了良好的政策环境。加强地方储备粮管理,及时分解下达全市新增15万吨市县级储备粮任务,按时完成了新增省级储备小麦04万吨入库工作,2万吨市级储备粮轮入正在加紧进行。完善应急体系建设,确定堡垒型应急骨干企业3家、销售网点49家和应急配送企业3家,增强了粮食市场应急保障能力。认真开展社会粮食供需平衡调查,建立健全市场粮油价格监测体系,每周及时向市政府上报粮食价格动态,主动加强与市物价局、城调队、商务局等相关部门配合,互通信息,强化联动,保持了全市全年粮油市场价格基本稳定。
(二)执行国家最低收购价政策,缓解农民卖粮难。面对今年粮食收购的复杂形势,全市粮食部门挖掘仓容潜力,切实解决农民有处卖粮的问题,杜绝出现大面积卖粮难情况发生。创新服务,及时将所有收购库点、仓容、地址、联系人、联系电话在宣城粮食政务网上公开并不断更新,使售粮群众通过电话联系,预约出售,就近卖粮。收购过程中,加大行政执法力度,兑现惠农政策,保护粮农利益。预计全年国有粮食企业累计收购粮食17吨,油菜籽19万吨。
(三)帮助企业解决困难,推动产业转型发展。市政府继续将粮食产业发展纳入对县市区政府目标考核,调动了县市区政府抓粮食产业化的积极性。巩固提升粮食产业化“2000亿跨越工程”成果,有针对性地支持骨干龙头企业发展,确保完成“十二五”收官任务。预计全年全市国有粮食行业实现粮油加工总产值96亿元,实现利税28亿元,落实水稻订单115万亩、菜籽订单30万亩,订单收购稻谷262万吨、油菜籽15万吨,完成省局下达的目标任务。通过走访调研基层粮食部门和粮食企业,听取他们意见和建议,明确“十三五”发展思路,力争使更多企业和项目进入全省“十三五”重点规划项目。
(四)推动“两项工程”建设,保障粮油食品安全。提出了抓大促小、抓城促乡、抓下游促上游、抓示范促一般的发展思路。市政府建立了推进“放心粮油”和“主食厨房”工程建设联席会议制度,出台了全市“放心粮油”和“主食厨房”工程推进年活动实施方案,下达了指导性任务目标。通过召开推进会和督查等方式,加大推进力度。预计全年认定“放心粮油”示范店45家,“主食厨房”工程示范企业16家。
(五)坚持依法管粮,优化粮食流通秩序。圆满完成了20xx年粮食库存检查工作,确认全市粮食库存数量真实、粮食储存安全。积极做好351家粮食经营者收购许可证年审工作。组织开展了20xx年夏、秋粮收购专项检查,重点对政策性粮食收购企业政策执行情况和非政策性粮食收购企业资金兑付情况检查,严防“打白条”现象。妥善查办了6起涉粮案件,做到件件有着落。
(六)实施“粮安工程”,做好危仓老库改造工作。市政府专门成立了危仓老库改造工作领导小组,与各县市区政府签订了目标责任书。坚持抓试点,实行示范引领,着重抓了市直丰良公司、XX市粮食储备库升级改造两个示范工程。通过召开推进会,组织专项督查,强力推进维修改造工程进度。年内将全面完成重点维修仓879万吨、改造升级仓容524万吨的任务,总投资1791万元。深入开展新农村科学储粮示范工程,完成20xx年农户科学储粮专项缴款工作,已落实农户科学储粮罐772个。
(七)开展“三严三实”专题教育,强化自身建设。组织开展了“学习沈浩精神,建设模范部门”主题教育实践活动和“三严三实”专题教育,严格按照市委要求,切实做到“规定动作不遗漏,自选动作有特色”。扎实推进党建工作,贯彻执行20xx年度党建工作目标管理责任书签订的九项内容,牢固树立“把抓党建工作作为最大政绩”的理念,机关党组织建设不断得到加强。高标准、严要求地开展了创建“全国双拥模范城”工作,市区一体化,定期召开联席会议,总结分析前期工作情况,分解安排下阶段工作,局主要负责人赴基层连队走访调研,就提升保障能力,完善应急保障措施,进一步改进军粮供应的工作模式和思路进行探讨,顺利完成了创建工作任务。积极参与创建“全国文明城市”工作,定期开展机关大院和办公区卫生清洁工作,多次组织干部职工赴社区开展卫生大扫除活动,根据“党建带群建”活动安排,机关每名干部职工分别联系群众3—4户,每月走访联系群众次数不少于1次。大力推进党风廉政建设,明确责任主体,强化监管责任,不断推进党风廉政建设责任制落实。
虽然20xx年全市粮食工作的发展态势良好,但也存在一些困难和问题:一是粮食安全责任制刚刚起步,需要大力推进和落实;二是粮食基础设施较为落后,有效仓容不足,局部地方出现了“卖粮难”;三是粮食行业人才缺乏,干部职工年龄偏大,队伍建设亟待加强。这些困难和问题必须引起我们高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年工作打算
(一)主要粮食工作预期目标
认真抓好全年粮食购销工作,计划全年收购粮食155万吨,实现全年粮食购销总量基本平衡。在各项政策性补贴到位后,县市区国有粮食企业全面实现盈利,全市粮食系统比上年盈利有一定幅度增长。实现粮油加工总产值96亿元,落实粮油订单面积145万亩。
(二)重点工作安排
以贯彻落实《XX市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》为工作主线,创新工作思路,突出工作重点,着力做好以下六方面工作:
1、落实粮食安全省长负责制,提升安全保供能力。以粮食安全目标责任考核为抓手,凝聚各责任单位的力量,推动工作,形成齐抓共管的良好局面,针对目标责任考核中发现的新问题、新情况,完善和调整考核办法,形成日臻完善的考核体系。加强地方储备粮油的管理,确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全。不断优化应急保供体系,重点打造粮食应急骨干企业,扩大应急保供网络的覆盖面。认真落实国家最低收购价政策,继续做好小麦和稻谷最低价收购,完善油菜籽收储政策。抓好军粮供应工作,进一步提高军供保障水平。
2、加快“两项工程”建设,提升产业发展能力。加快“两项工程”建设进度,全年争取认定“主食厨房”工程示范企业20家、“放心粮油”示范企业50家。建章立制,规范管理,完善粮油安全质量档案,建立退出机制,确保创建质量。以创建“主食厨房”和“放心粮油”示范企业为契机,整合资源,优势互补,促进联合,提升效益,形成可持续发展机制。
3、深化国企改革,提升市场竞争能力。积极培育壮大优势骨干粮食企业,推动国有粮食企业土地确权,加大资产重组力度,重点推进“一县一企、一企多点”改革。按照现代企业制度要求,着力完善产权结构、法人治理结构和激励约束机制,为国有粮食企业发展和壮大奠定良好的基础。积极完善奖惩评价制度。进一步加强国有粮食购销企业盈利增效工作,促进国有粮食企业健康快速发展。
4、强化监督检查,提升依法管粮能力。加大专项检查力度,积极联合工商、质监、物价等部门,开展专项检查活动,加大对违法违规行为的查处力度,维护正常的粮食流通秩序。加强执法体系建设,积极推进粮食行政执法机构和队伍建设,提升粮食行业全体从业人员法律意识和法律素养。
5、规范仓储管理,提升安全储粮能力。继续强化硬件,加快仓库建设改造步伐,规划建库8万吨,确保建成5万吨。针对我市粮食库存量大、保管任务重的现状,健全制度,落实责任,提升管理水平,认真组织春、冬季粮油安全普查,确保安全储粮无事故。积极推进粮食行业信息化建设,完成市、县粮食储备库信息化改造,促进储粮技术由传统手段向现代生态环保智能转变。
6、注重效能建设,提升行业服务能力。巩固提升“三严三实”专题教育成果,深入推进学习型党组织和学习型机关建设。全面加强党员队伍管理,充分发挥党员先锋模范作用。落实政务公开制度,着力推进党务、政务公开。加强党风廉政建设,继续深化廉政文化进机关、进粮库、进企业活动。充分听取社会各界对粮食部门机关效能建设方面的建议和意见,不断提升工作效能和服务水平,打造良好的粮食行业发展环境。
一、秸秆禁烧和综合利用工作,是摆在各级党委、政府面前的一项重要工作,镇农技服务站按照上级要求,结合我镇实际,提前拟定好操作性强的秸秆禁烧和综合利用工作方案,协助分管领导制定好分片包村网络图,保证包保责任落实。协调好风力灭火机、干粉灭火器、扑火大笤帚等灭火物资准备。将《致农民群众的一封信》、《致农机手朋友的一封信》、《秸秆还田明白纸》、《高新区秸秆禁烧通告》等分发各村,提前进行广泛宣传,让广大农民朋友知晓秸秆禁烧的危害。及时协调农作物秸秆还田、机械打捆离田等综合利用工作。
二、落实农作物良种补贴政策,促进农民增收。我站工作人员和村组干部深入各村对良种种植实际面积进行摸底登记,严格把关,保证补贴面积准确。对符合补贴政策的农户,尽可能做到“早公布、早发放”,确保农户能及时享受国家惠农政策,拿到良种补贴款。保证全镇农作物良种全覆盖,使优质、高产农作物良种在我镇得以推广。
三、扎实做好我镇20xx年度小麦“一喷三防”工作,对我镇256万亩小麦实施“一喷三防”所需杀菌剂和叶面肥等给予补助,每亩补助5元,累计得到补贴物质达128万元。我站及时足额地把下发的农药、叶面肥发放到各村各户,并巡回到各村进行技术指导和督促,使全镇256万亩小麦按时全面地喷了药肥,免受了病虫害的侵害。
四、做好农业政策性保险工作,保证惠农政策落实。镇农技服务站积极配合国元保险公司蚌埠分公司认真及时对全镇12个村承保的小麦水稻等农作物受灾面积根据受灾程度、类型进行查勘定损和理赔;对全镇养殖场承保的能繁母猪因死亡造成的损失及时进行查勘定损和理赔。
五、及时做好农作物植保信息发放宣传工作;做好农业、畜牧、水产等相关农业统计数据的搜集、整理、核查、存档和上报工作。
六、狠抓重大动物疫病防控,落实强制免疫、检疫监管、疫情监测和应急管理等各项措施。保证防疫密度达100%,免疫合格率要达到70%以上。加强对病死畜禽无害化处理的监管,认真做好春秋二季的动物防疫工作
七、我站紧紧围绕农产品质量安全,重点加强对农药兽药经营场所和农产品生产基地的监督检查,从源头上防止和杜绝假冒伪劣、高毒以及禁限用农资流入农产品生产基地。同时,督促农资经营户和农产品生产者认真做好农业投入品经营档案及农产品生产记录,有效地提升了我镇广大农户的农产品质量安全意识。
八、林业工作
1、配合三线三边整治做好绿色长廊完善工作,对高速公路途经我镇、彭巷、大徐、姜顾、大孔5个村的路段两侧各50米范围内的流转土地,镇农技服务站分村重新进行gps丈量,并敦促各承包户抓住有利时机,做好两侧绿色长廊的完善补植。对未达到50米宽的林带,责令承包户补植到位。配合河北村对高速公路两侧各50米范围内的流转土地进行准确丈量,并根据规划要求完成造林栽植。
2、千万亩森林增长工程植树造林工作,根据我镇分摊目标任务,结合我镇实际,镇农技服务站积极配合协调全镇造林大户,结合春季义务植树,全面完成镇分摊的千万亩森林增长工程年度目标任务。
3、做好林木虫害动态监测,对发现的疫情及时向市、区职能部门进行上报,并及时防治。
九、认真做好农村“五老”人员身份和工龄认定,保证工龄补贴及时发放。
十、水利工作
1、积极做好防汛抗旱各项准备工作。完善防汛抗旱和防御台风预案。组织开展汛前检查,抓好险工险段的处置,提前做好防汛抗旱物资准备,建立抢险队伍,落实各项防汛责任制。
2、积极争取上级农田水利基本建设资金,认真做好农田水利基本建设各类项目的规划,做好辖区内泵站运行情况调查统计,及时协调做好泵站维修。积极开展“一事一议”,引导村民筹集资金,投工投劳开展农田水利基本建设。全面完成上级下达的年度目标任务。
3、积极配合市区水利水务部门做好辖区内农村安全饮水工程工作。
十一、认真做好辖区内农机年度补贴协调工作。
十二、根据《高新区农村土地承包经营权确权登记颁证工作手册》指示精神,及时召开了镇农村土地承包经营权确权登记颁证领导小组成员、包村干部、村两委成员及镇有关部门负责人参加的培训会议,认真学习领会上级的有关文件指示精神,同时督促各村做好本村农村土地承包经营权确权登记颁证前期的摸底调查和核实工作,目前各村已完成辖区内农村土地承包经营权确权登记颁证工作清查核实工作,下一步将组织勘察测绘人员对二轮承包合同登记的土地进行实地丈量。
『十七』农经站工作思想总结
2017年,我站宣传思想工作在县委、县政府,县宣传部领导下,紧紧围绕全年宣传工作重点,农经工作大局,创新形式、创新手段、创新内容,不断提高农经系统宣传思想工作水平,为全县农村经济社会协调发展、全面创建和谐社会,提供了强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
一、建立健全宣传思想工作机制
思想政治工作是搞好农村经营管理工作的前提和基础。我站始终把宣传思想文化工作和精神文明建设摆在突出位置,把具体工作与业务工作同实施、同部署、同落实、同检查。为切实加强领导,成立了宣传思想文化工作领导小组,采取一把手亲自抓,分管领导具体落实,建立起宣传思想工作人人参与、个个有责的工作机制,确保宣传思想文化工作建设取得实效。
二、严格落实“五个报告员”制度
今年以来,我站认真开展“五个报告员”活动,共开展活动7次,以“两学一做”学习教育安排的内容为重点,以“三会一课”为主要形式,深入基层开展宣讲活动。2月18日,戴承勇同志宣讲中央一号文件,3月15日胡绍清同志在修梅高桥社区宣讲中央一号文件关于农村土地确权颁证等相关精神,4月21请县党校副教授黄翠珍同志宣讲XXX“全面从严治党永远在路上”,6月22日刘文湘同志宣讲“学习XXX高尚品质,做品德合格党员”,8月14日周启金同志宣讲“向廖俊波同志学习,做发挥作用合格党员”,10月25日余宗华同志宣讲“深刻领会准则条例精神,做执纪合格党员”,11月7日胡绍清同志宣讲“深刻领会十九大精神,做政治合格党员”等等。每个班子成员分别上了一堂生动的党课,并组织干部职工展开深刻大讨论活动,提升了党员干部的党性修养。
三、狠抓精神文明建设
我站在创建文明机关中,做到了精神文明与物质文明、政治文明共同发展,始终把文明单位的创建作为单位的中心工作,坚持把精神文明建设摆在突出位置,把精神文明建设与业务工作同步实施,使全体干部员工的精神面貌焕然一新,队伍素质得到普遍提高,圆满完成了上级交给的各项目标任务。特别是针对农村经营管理工作发展面临的困难与压力,组织党员干部进行深刻的研讨,增强了忧患意识和工作紧迫感,也增强了加快农经工作发展的信心和决定。
同时我局还抓了“红星云”、“微临澧”等平台建设,不断拓宽党员干部学习渠道,取得良好效果。
2018年,我站将继续加大宣传思想工作力度,发扬成绩,克服缺点,以学习宣传党的十九大精神为重点,以发展临澧、建设临澧为目的,争取思想宣传思想工作更上新台阶。
『十八』农经站工作思想总结
(一)农村土地承包管理步入法制规范化轨道
1、全面加强完成农村土地承包经营权证补换发工作。根据《云南省人民政府办公厅转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》(云政办〔20xx〕135号)及《西双版纳州州农村土地承包经营权证补换发工作实施方案》文件和有关的文件精神,加强完成土地承包经营权证补发工作。
2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作。自农村土地承包经营权证补换发工作以来,到20xx年全县农村土地承包纠纷316起,调处305起,未调处11起,当年纠纷为6起。通过解决和处理农村土地承包纠纷和农村土地承包合同工作管理监督,保护了农民的合法权益,维护了农村大局的稳定。
(二)农村集体资产及财务管理进一步规范
1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县85个村委会、934个村民小组财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开占20%,按季公开占100%。
2、进一步规范村级财务,完善农村集体财务管理。按照州人民政府、县人民政府下发的《村级会计委托代理服务工作实施方案》文件精神,我县农村财务管理采取“村账乡管”监督管理形式。对全县的11个乡镇实行“会计委托”工作,代管资产总额29134.44万元,代管资金6915.92万元。
为确保农村集体经济健康发展,进一步加大对农村集体资产及财务管理监督力度,建立了“一个机制、两权分离、三级审核、四权不变、五项统一、六权到位、七个统一”的新型农村财务管理监督的新机制。一个机制是建立“会计委托”机制;两权分离:所有权和管理权分离;三级审核:村组主管领导审、民主理财小组审、乡服务中心入账把关审;四权不变:所有权、使用权、审批权和收益权不变;五项统一:统一民主理财日、统一报账、统一审核、统一账记、统一公开;六权到位:民主理财小组具有参与权、检查权、审核权、提交权、建议权、审查权;实现七个统一:账簿凭证、科目设置、核算要求、记账方法、报表时间、档案管理、财务制度的统一;使农村财务管理监督向理财民主化、管理程序化、监督制度化转变。20xx年有效防止违法违纪行为,促进了勤政廉政建设。
(三)农民负担监督管理成效显著
1、党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程,充分体现了党中央、国务院对的农民关心和关爱,我县各级财政部门站在讲政治的高度,积极主动,认真负责,圆满完成了各项惠农补贴任务。
2、一事一议财政奖补工作稳步推进。广泛宣传《云南省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》,并以县农委办、县财政局等单位沟通、协作,积极参与“一事一议”财政奖补工作,根据村民一事一议筹资筹劳限额标准和相关的文件精神,对项目申报的村组进行跟踪调查,发现问题及时解决。
3、顺利完成了农业部的农民负担监测点、半年报工作,严格查处涉农收费问题,由于各项减负政策措施的进一步落实,20xx年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。
(四)按质按量完成农经统计工作
1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析及农户收入预报、农民专业合作社专项统计、农村经济统计年报和农村土地流转统计报表工作。
2、承担省农业厅市场与经济信息处的农产品核算,市场信息调查等工作,并按要求完成了相应的物价和农产品成本统计和核算工作。
(五)加大对农经项目申报和监管力度
加大对农经项目的申报力度,为我县的新农村建设注入了新的活力。一是20xx年共组织申报1个部厅级项目,申报省级发展壮大集体经济项目2个,申报省级财政扶持农民专业合作社项目2个,申报省级农民专业合作社示范社5个,申报州级农民专业合作社示范社3个,申报省级村容村貌项目3个,目前项目正在实施。二是加强对20xx年至20xx年农经项目跟踪检查力度,促使各项目资金取得实效。三是加强对XX县20xx年发展壮大村集体经济21个项目实施情况检查核实。
(六)加大“数字乡村”信息网络系统维护力度
一是充实了硬件设施建设。全县各乡(镇)都配备了电脑、数码相机、复印机、打字机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统,乡(镇)、村、组三级网页内容在建立“数字乡村”信息平台基础上,完成了各个分系统网站的建立和连接。三是强化网络系统维护,充实和更新了县、乡(镇)、村、组四级网页的内容,实现了网络系统的安全和高效运行。
(七)加强指导稳妥推进农民专业合社健康发展
通过指导、领办、创办农民专业合作社项目实施,推进了我县329家农民专业合作社从组织健全、民主管理制度,完善盈余分配机制,提高经营管理水平,推进标准化生产,专业化服务、产业化经营;不断增强农民专业合作组织的服务功能和自我发展能力,提高农产品质量安全水平和农民收入水平。
20xx年荷兰农民生产者协会与云南省农业厅经管站达成合作协议,针对农民专业合作组织进行帮扶,提高组织能力建设(合作社管理层人员),此项目是我省农经部门首次与国际组织合作的项目。通过项目的实施,经双方专家实地考察验收作出项目实施论证报告。又经多方努力,协调沟通,达成荷兰农民生产者协会愿与XX县具有代表性的农民专业合作社进行继续合作,首选5个合作社分别为:1、XX县勐遮曼根优质稻米专业合作社;2、XX县水河种养殖专业合作社;3、XX县香乐果蔬专业合作社;4、XX县布朗山曼囡小耳朵猪养殖专业合作社;5XX县天健马铃薯专业合作社。项目实施期限暂定为三年,每个合作社年扶持资金15万元(人民币),共计225万元,现合作项目正在实施当中。
『十九』农经站工作思想总结
乡镇农经服务中心工作计划报告
1、认真搞好年终报帐、结帐及收益分配、财务资产年报工作;
2、搞好三村联创的统计上报工作;
3、抓好秋季压欠及泄水河工程款的筹收工作;
4、抓好农经外欠资金的清收工作;
5、多方筹集资金,搞农经年终分配工作;
6、搞好农村条线及农经条线的年度考核工作。
1、抓好农村财务的建新帐工作;
2、抓好村级财务报结帐工作;
3、搞好农村财务的民主理财工作,明确对张居、台许、左堡、虹桥等4个村的重点审计;
4、集中农经人员对全镇19个村居现金库存的盘查,重点对农民历年税费尾欠未进入内部往来帐的村实行全面核实;
5、抓好村欠镇税费帐务的对接换据工作;
6、制定xx年农经线年度岗位责任制,形成考核细则;
7、制定单位内部财务管理制度,完善各项办公经费的报支标准、报支手续、审核规定;
8、搞好三村联创材料整理和上报工作,同时加强对曹坝村争创小康示范村的全面调查。
1、布置各村搞好xx年农民负担方案的面积、人口、劳动力核实工作;
2、搞好农村财务的电算录入工作;
3、抓好农村财务公开公示工作;
4、组织对各村财务清理和公开公示工作的检查验收;
5、搞好农民负担方案的预算,做好层层审批工作;
6、集中搞好方案的计算机归户操作;
7、抓好农经外欠资金的清收分工,落实各人的年度清收目标任务;
8、筹集资金抓好单位职工第一季度的`分配工作。
1、搞好村级财务一季度报结帐工作;
2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作;
3、继续搞好重点村的财务审计工作,形成审计专题报告,上报县农工办;
4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作;
5、搞好各村全年财务收支计划编制工作;
6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。
1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作;
2、搞好农民负担方案的公开公示;
3、进行农民负担工作的专项检查;
4、搞好全镇统筹规费的测算工作,拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见;
5、加强对各村现金库存的盘查。
1、集中全力抓好农村规费的清收,重点抓好镇统筹款的收缴工作;
2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计;
3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。
1、搞好村级财务二季度报结记帐工作;
2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况;
『二十』农经站工作思想总结
今年上半年,在上级主管部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导及有关部门的密切配合下,全体农经人精诚团结,齐心协力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和我们的本职工作,以“规范一个体系、落实一个全覆盖、扩大一项奖补、夯实一个基础、提升一支队伍”为主线,深入落实科学发展观,扎实转变工作作风,不断推进农经管理工作上水平,为促进我县农村经济发展和农村社会和谐做出了一定的贡献。现将半年来的工作总结如下:
一、以规范推进阳光农廉网络建设为重点,进一步加强和规范农村财务管理工作
1、制度健全,规范有序,进一步加大阳光农廉网络宣传力度
半年来,在市、县领导及主管部门的精心指导下,全县阳光农廉网络监管体系充分发挥其作用,下大气力,着力规范阳光农廉网录入内容,达到了预期目标,促进和维护了农村社会的稳定。
阳光农廉网络公开的核心是农村“三资”,关键是公开透明。建立阳光农廉网络公开监管体系,就是充分发挥现代信息技术手段,依托互联网,形成一个上下互联、左右互通、及时公开、便于查询的涉农信息平台。尤其是农村“三资”管理信息公开平台,关系到群众切身利益的低保、优抚、退耕还林、农机具补贴、粮食直补、土地发包等相关内容和党的惠民政策和致富信息都已录入发布。通过阳光农廉网络的规范运行,农民群众随时随地都可以上网查询,真正做到了群众足不出户,就能了解到想要知道的事情,让群众最大限度地享有知情权、参与权、管理权和监督权,密切了党群干群关系。
我县阳光农廉网络公开工作通过各种形式宣传阳光农廉网络,采取各乡镇悬挂条幅、刷阳光农廉标语、发放征求意见表进村入户、家家宣传等方式做到家喻户晓,让农民群众积极参与,真正让农民群众了解阳光农廉网的作用。不断完善和充实阳光农廉网络公开的内容,使阳光农廉网络公开工作更贴近群众,方便群众,服务群众。针对网上录入存在的问题,对各乡镇业务人员集中培训、下乡现场指导,保证了阳光农廉网各版块上传内容的全面性、真实性和及时性,确保录入内容规范完整。
2、继续抓好农村财务审计工作
上半年,我们对古魏镇村级干部进行了离任审计,共审计了17个行政村、一个自然村。在审计过程中,得到了乡镇党委、政府的大力支持,农经站的积极配合。同时,在各村张贴审计公告,对各村账务进行了公布,广泛征求群众意见,并对审计结果进行了公示,审计涉及资金总额8000余万元,对审出的违纪问题,已按照《山西省农村集体经济审计暂行条例》等规定进行了处理,对发现个别村不及时到镇农村会计服务中心报账,要求其限期改正。通过审计,提高了农村财务管理水平,规范了财务行为,改善了干群关系,保证了村级财务的民主管理、民主监督,维护了集体经济的健康运行。另外,还对古魏镇与学张乡的组级审计进行了协调指导,并对古魏镇三道斜村的财务上访问题进行了审计。
通过这次审计,一是增强了村干部的纪律意识,真正体会到了上级部门对村级财务的重视;二是较好的推动了农村财务民主管理进程,在审计中大力宣传财务管理公开化,民主化的重要性和有关政策,充分调动了农民群众监督的积极性;三是村干部积极配合以及村民的参与和监督,为继续搞好村级干部任期经济责任和离任审计工作,强化村支部村委的财务管理工作意识,规范村级财务支出奠定了基础。
二、以落实全覆盖工程为重点,指导和促进农民专业合作社又好又快发展
根据全县经济工作会议和县十五届人大二次会议精神,发展规范农民专业合作社已被列入20xx年全县政府重点工作。我们按照“加快培育一批、积极改造一批、努力规范一批、着力提升一批”的工作思路,采取“宣传引导、培育改造、规范提升、优惠扶持”等一系列措施,抓培训、抓规范、抓重点、抓扶持,有力地促进了全县农民专业合作社的发展。
4月份,在县城主街道大力宣传《山西省农民专业合作社条例》。通过悬挂条幅、发放宣传资料、设立咨询点等形式,让广大农民群众对农民专业合作社有更深入的了解。4月上旬,陪同县人大代表视察调研了农民专业合作社,并在芮城县第十五届人大常委会第六次会议上就农民专业合作社做了专门汇报。完成了农民专业合作社信息系统的录入工作。6月份,组织优秀农民专业合作社参加了全省“农超对接”培训班。做好新成立农民专业合作社的登记建档工作。我县大学生村干部创办合作社有4家;合作社内部资金互助金额260万元;参与土地流转合作社8家,流转面积3000亩;20xx年已完成了农民专业合作社行政村全覆盖任务。
截止20xx年5月底,我县在工商部门注册登记的农民专业合作社499个,其中今年新发展20个。其中:种植业296个,畜牧业155个,渔业2个,林业2个,服务业26个,其他18个。合作社大部分集中在种植、养殖业上,农民从事农业生产的组织化、集约化水平得到较大提高。合作社的发展,推动了一村一品专业村的建设。目前,我县一发展一村一品专业村15个,有力的推动了全县特色产业规模化的进程。
我县惠丰果品、一七三苹果、树家山香椿、周林蔬菜、惠民柿子、聚源核桃、陶香花椒、华兴红枣、农乐韩国梨、老山土鸡、金果丰苹果、昆峰红枣、润原果品、永绿大棚蔬菜、帅洁苹果、永乐芦笋、春云药材等农民专业合作社成立时间普遍较早,具有一定规模,已辐射带动了周边一大批农户,具有良好的经济效益和社会效应,受到广大人民群众的称赞。
三、以落实“一事一议”财政奖补为重点,进一步加大农民负担监管工作
年初,在全县的农经工作会议上,我们安排部署了今年的减负工作,认真落实“四项制度”:涉农收费的公示制度;农村学校收费的一费制;报刊费用限额制;如果出现由于加重农民负担而发生案件的情况,对相关领导人要实行责任追究制度。严把“三关”:严把负担审批关;严把政策落实关;严把监督关。各乡(镇)、各有关职能部门借助阳光农廉网平台,构建农民负担预防和控制的制度体系,使党的各项强农惠农政策得到较好的落实,进一步密切了干群关系。减轻农民负担形势总体平稳,上半年无一例越级上访和农民负担积案。
1、探索建立了“一事一议”筹资筹劳的新机制。为了更好更快地兴办农村各项事业,大力推进我县社会主义新农村建设,同时又能够做到不向农民乱收费。按照一事一议财政将补的工作要求,与财政部门一起健全了我县一事一议财政奖补的各种制度,规范了一事一议议事程序。年初,利用一个月时间,按照一事一议档案管理制度。4月份,顺利的接受了市一事一议领导组的验收,受到了一致好评。对20xx年xx6个村档案进行规范,村级自查,乡(镇)复查,县级抽查的形式,验收合格后装订成册。5月份,结合今年县上环保连片治理村、小型水利重点村及村组织迫切需要建设的项目,我县10个乡镇共有82个行政村作为第一批“一事一议”实施村,在项目审核中严把“公开公示关、议事程序关”,初步建立起了农村事业发展“一事一议”筹资筹劳的新机制,为今年一事一议财政奖补工作的顺利开展奠定了良好的基础。
2、继续借用阳光农廉网的平台作用,发挥网络监管作用。今年上半年。各乡镇及县直涉农单位本着标本兼治的原则,监测、监督和涉农收费“公示”机制,逐步建立一事一议筹资筹劳信息化网络平台。对农民关心的粮食直补、农机具补贴、转移支付、退耕还林、征收补偿、五保户和救济户,一事一议的实施方案和分户清册等各项惠农政策的发放依据、标准,涉农单位的收费项目依据、标准等都一一上网公布,督促涉农单位及时公开。让“权力在阳光下运行”老百姓知道该收的是什么项目,标准多少,这样老百姓心中有一本明白账。
3、深入调研,探索新时期增加全县农民人均纯收入的新途径。20xx年,国家的惠农政策多,气候条件好,夏粮丰产已成定局,我县农民收入出现喜人景象:人均纯收入预计可达到6906元,涨幅为15%,1--4月份完成2275元,比上年同期1875元增加400元,涨幅为21.3%。从速度看,年农民人均收入增长速度实现了近五年来的飞跃,完成今年的市县指标没有问题。今年我县农民增收呈现新的特点:
一是农业生产经营收入增速继续回升。农作物的销售渠道得到拓宽,在制种业上,选择有信誉及较高科技保证的种子公司,加强协作,共谋发展,上档次,增效益,有力的拉动了我县农民纯收入的增加。
二是农民二三产业生产经营性收入显著增加。由于龙头企业带动作用,有效的促进了第二产业的发展。工业企业工资普遍增长,农民收入显著增加;外出务工人员继续增加,工资性收入成为人均纯收入增加的重要原因之一。
三是农民收入来源呈现多元化特点。财产性收入、转移性收入与农民收入保持同步增长态势,这也是农民人均纯收入大幅度增长的原因之一。
四、以着力推进农村土地流转工作为重点,稳定和完善农村基本经营体制
1、加大法律法规的宣传力度。我们把认真宣传《中华人民共和国农村土地承包法》和《山西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》及《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规政策,作为开展农村土地承包基础性工作来抓,同时还下发了《芮城县农村土地承包经营权流转管理办法》。通过发放宣传资料、悬挂宣传标语和过路横标等有效形式,大力宣传农村土地承包经营权流转的重要意义,积极引导农民群众学法、守法、依法维权,不仅提高了农村基层干部和群众管理与经营土地的观念,还为促进农村土地流转工作奠定了坚实思想基础。
2、认真抓好各项土地承包政策的落实。根据省、市有关土地承包精神的要求,积极起草农村土地经营权流转管理意见及流转程序,进一步加强农村土地经营权流转的管理,完善农村土地经营权流转程序,提高农户土地流转的法律意识,自成立农村土地流转中心以来,规范土地流转合同0.83万份,积极完善土地管理制度,规范农村土地承包经营流转,使其在稳定家庭承包经营制度的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则进行流转。我县农村实行家庭承包经营的农户8.84万余户,承包耕地面积68.6万亩。自20xx年以来,通过转包、出租、转让等土地流转方式,全县共流转土地7.9万亩,占耕地面积的xx%,涉及农户3.8万户。近年来,我县共签订土地承包合同8.28万份。
3、做好农村土地承包信访案件的调处仲裁工作。为及时调处信访案件,我农经中心建立健全了信访接待、查处、调处等方面的各项制度,编写农村土地承包法律法规工作手册,并装订工作手册50本。分别发放到各乡镇农经站站长及各仲裁员手中,严格实行首问负责制。严格按政策规定合理调处纠纷,依法保护群众利益。半年来,共接待土地承包信访者15人,接收土地承包纠纷案件3起。3起案件已调解到位,在调解中,特别是古魏镇华岳村委会与谢占学、高卫东滩地承包纠纷,我农经中心合同股一行五人深入到土地纠纷现场,先后对华岳村的原任村支书、主任、会计、组长进行调查了解情况,讲解土地承包有关法律法规,缓解了土地纠纷矛盾。
五、以强化党风廉政建设为重点,坚持标本兼治、惩防并举,完善农经基础性工作
一是落实党风廉政建设责任制,完善制度体系。在深化党风廉政建设过程中,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把落实责任制工作提到了重要议事日程。
二是认真开展党风党性党纪教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先,预防为主的原则,把对干部的思想政治教育和组织领导学习放在首位,开展经常性理论教育。
三是加强廉洁自律,接受群众监督,促进了领导干部廉洁从政。年初组织每位班子成员结合各自的工作实际,作出了个人的廉洁自律承诺书,主动接受广大群众的监督。全体领导班子认真落实党风廉政建设责任制,半年进行一次述职述廉,接受干部群众监督。
四是盯死“两个层面”,筑牢反腐防火墙。一方面班子成员严格执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》增强廉洁自律、依法行政。重大决策严格按照民主集中制原则,实行民主决断,科学决策。另一方面坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出中层干部的监督管理。组织落实民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,及时检查执行党风廉政建设责任制情况和干部廉洁从政情况。
半年来,我们虽取得了一些成绩,但面对新形势,农经工作仍面临着许多新情况,如:土地纠纷多、审计兑现难、农民专业合作社发展资金匮乏等问题,影响农经工作的顺利开展。下半年,我们要继续坚持促进农民增收、维护农村稳定的工作思路,进一步规范农村会计委托代理制,加强农村财务管理,继续推进阳光农廉网络规范化建设,强化审计监督;规范发展一批带动能力强的示范农民专业合作社,形成“一村一品”“一县一业”的发展格局,争取上级各部门的扶持,加大“农超对接”“农企对接”力度,扩大产品的知名度和影响力;继续加强农村土地承包管理工作,重点要搞好土地确权登记;加大农民负担监管理力度,继续推行“一事一议”财政奖补,不断强化农经工作的监督管理和执法效能;继续着力于农经体系建设,加快农经系统参公步伐。总之,下一步我们要大胆创新,扎实工作,为推动我县农村经济工作再上新台阶,为建设文明、富裕、和谐的新芮城作出积极的贡献,为建设生态文明县贡献力量!
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