2025景区海上应急预案（汇编13篇）。

在生活、工作和学习中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，就常常需要事先准备应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编为大家整理的旅游景区应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

景区海上应急预案 篇1

为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。

一、应急处置原则

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

二、组织体系：

针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。

安全应急领导小组组成人员：

组长：

副组长：

成员：

1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。

成员组成：

队长：

队员：

主要职责：

对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；

2、负责险情的排查；

3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；

4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；

5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；

6、负责受伤人员进行抢救和转移；

7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。

2、综合协调组：由副总经理任组长，工会主席为副组长，各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作；负责后勤安排工作；负责事故处理过程中人员的调配和协调工作；负责与政府及有关职能部门的协调工作；负责统一对外通报工作；负责政府及有关职能部门的情况通报工作（包括请求援助）；负责对事故进行调查和分析；参与善后处理工作。

3、善后处置组：由分管安全的副总任组长，财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作；协助对事故的损失估算及相关理赔工作。

三、突发、偶发事件的种类

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔伤、食物中毒事故；

4、公路、山体滑坡、塌方

5、观光电梯紧急情况的处置

6、冰雪天气应急情况处置

7、自动扶梯伤人事故情况处置

8、观光电梯停电的情况处置

9、恶劣天气的情况处置

10、大桥区域游客拥堵疏散方案

四、应急处置程序：

一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。

（一）重特大交通事故处置流程图：

事故发生

启动预案

现场人员报告领导小组

综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）

公司主要领导赴现场指挥

应急救援分队进入现场

抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。

做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。

善后处置

总结分析

（二）对消防事故的处置程序

出现火情

组织现场人员扑救

扑救成功

启动预案

报告相关领导，组织附近人员增援

应急救援分队现场扑救

电话报告119，如有人员围困，报120

应急救援分队协助120救助伤员

应急救援分队协助119扑火

送受伤人员医院治疗

善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔

事故调查组分析调查

估算损失

修复、总结、分析

消防事故注意事项：

(1)任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧

物品、火灾状况等。

(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。

(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。

(4)消防队未到前，现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电

直至停止使用，划定警戒区。

(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。

外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安

消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理

调查组协助卫生局、公安局参与调查

启动预案

报告应急领导小组值班领导

综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。

应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治

应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗

综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。

120医院作好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察

视情况将受伤游客送医院治疗

善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔

总结、分析

（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图

向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况

报告分管安全的副总经理

发现山体滑坡或人为交通中断

报告总经理

应急救援分队现场处理，清理出临时通道。

工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。

及时确保道路畅通

善后处理，总结分析

（五）冰雪天气应急情况处置

为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：

1、事业部应尽早计划购买冬季防冻用品（铁铲、防滑标示牌，必要时购买工业盐，防滑砂）；

2、当遇到冰雪天气，应急保障小组必须在排出险情的同时，确保安全的前提下各部门正常运营，副组长负责各部门协调，抽调安全员对道路、电梯、车辆等进行巡回检查，并将道路冰雪情况报告应急小组组长，根据实际情况迅速组织应急保障小组成员全力以赴，对道路冰雪实施清扫或撒工业盐，化解路面冰雪；

3、环卫人员根据实际情况，准备好防滑标示牌和防滑地毯，将警示标识放置于重要、关键、醒目部位，如：一级扶梯口、二级扶梯口、电梯栈道、电梯与观光通道连接通道等关键地段；对存在安全隐患的`地方进行有效地防范；

4、电梯安全员应对电梯作好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作，对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修，确保安全，投入营运。

5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；

6、必须坚持“安全第一”的原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。

（九）恶劣天气的情况处置

一、低温冰冻天气的应对措施

1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；

2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；

3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；

4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。

二、狂风、暴雨、雷电天气

1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；

2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；

3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。

（十）大桥区域游客拥堵疏散方案

为了最大限度利用好场地资源，防止拥堵事件的发生，保障进入平台的游客疏密有序的游览，特作出以下几项规定；

一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员

1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平米，按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。

2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。

3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。

4.大桥观光通道面积3200平米，按每平米0.5人计，定员1600人。

二、把控关键地段客流量

1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。

2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。

3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。

三、游客限流、疏散的规定

1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。

2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。

3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。

4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。

5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。

五、监督管理

1、预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。

2、宣传和培训

各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

3、责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六景区安保工作、宣传、巡查图片附后

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七、本预案自发布之日起执行。

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景区海上应急预案 篇2

1.制定应急计划：在踩踏事件发生之前，应该制定一份详细的应急计划，包括应急措施、疏散路线、避难场所等。

2.建立紧急救援队伍：应该建立一支紧急救援队伍，包括医护人员、消防人员、警察等，以便在踩踏事件发生时能够及时响应并提供帮助。

3.加强巡逻和监测：应该加强对公共场所的巡逻和监测，及时发现并阻止可能发生的踩踏事件。

4.设置避难所：在踩踏事件发生时，应该设置避难所，让公众能够安全避难。避难所应该包括紧急出口、避难室、厕所等。

5.提高公众意识：应该通过宣传和教育，提高公众对踩踏事件的认识，让他们了解如何保护自己，避免发生踩踏事件。

6.限制人流量：在踩踏事件发生时，应该限制人流量，避免人群拥挤，减少踩踏事件的'发生。

7.做好医疗救治：在踩踏事件发生后，应该立即开展医疗救治，及时救治受伤者，避免情况恶化。

8.加强安全设施：应该加强对公共场所的安全设施，包括道路、桥梁、建筑物等，以确保公众在踩踏事件发生时能够安全撤离。

踩踏事件是一种非常严重的自然灾害，应该采取有效的应急措施，避免发生严重的人员伤亡和财产损失。

景区海上应急预案 篇3

鉴于xxx景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保xxx景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：

一、组织领导

1成立领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

2设立若干应急小组

（1）疏散引导组

组长：副组长：xx

成员：景区管理和配套员工职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪

（2）游客安抚组

组长：副组长：xx

职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌

（3）配套设施保障组

组长：副组长；xx

成员：配套公司员工

职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门

（4）安全救护组

组长：副组长：xx

成员：景区安保员工

职责：负责伤员与财产的转移

（5）灭火战斗组

组长：副组长：xx

成员：消防队员

职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火

（6）人力支援组

组长副组长：xx

成员：人力资源部员工职责：组织与保障可调人员的.充实

（7）车船保障组

组长：副组长：xx

成员：车船工

职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移

（8）宣传报导组

组长：副组长：xx

职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

（9）：后勤保障组

组长：副组长：xx

职责：负责物资的供给，保险理赔协调

（10）：善后处理组

组长：副组长：xx

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点

二、可能引发事故的原因

1、线路故障、超负荷用电

2、炊事用具等操作不当

3、节日中燃放烟花爆竹

4、在不适当的地点使用明火

三、预防措施

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

四、接警报处置程序

发现者应报119.110﹑景区应急电话（xx）清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

五、扑救初起火灾的程序和措施

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

八、现场保护和处理

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

景区海上应急预案 篇4

春节是中国最重要的传统节日之一，也是人们外出旅游最集中的时间段之一。景区作为春节旅游的热门目的地之一，必须制定应急预案，以应对突发情况，确保游客的安全和顺利游览。

第一，景区应建立健全的应急管理机制。此机制包括成立专门的应急管理团队，明确人员分工和职责，并进行全面的培训和演练。团队应紧密配合，高效运作，确保在突发事件发生时能迅速响应并采取适当的措施。

第二，景区需要制定灵活有效的应急响应方案。方案中应包括对各种可能发生的突发事件的预期，例如天气恶劣、人员拥堵、火灾、地震等。景区应根据实际情况，制定科学合理的疏导计划和应急预案，确保游客能够迅速撤离危险区域，并提供安全的避难场所和医疗服务。

第三，景区要加强游客安全教育和宣传。在门票售卖点、景区导览图、宣传手册等各种信息发布渠道上，应及时发布防范措施和应急预案，告知游客如何避免危险和在紧急情况下保护自己。景区还需要增加紧急通讯设备和标识牌的设置，方便游客获取紧急信息、寻求帮助。

第四，景区还需要加强与相关部门的`合作与沟通，与公安、消防、医院等机构建立紧密联系，并制定应急救援预案。各部门之间应保持密切的信息共享和协同行动，共同应对突发情况，确保游客的生命安全和财产安全。

第五，景区应加强设施和设备的监管和维护，确保各类设施设备的安全可靠。例如，游乐设施、电力设备、通信设备等应定期进行检查和维护，确保其正常运行。特别是在春节期间，景区可增派维护人员，加大巡查力度，提前发现和消除潜在安全隐患。

总之，景区春节期间的应急预案应包括建立专门的应急管理机制、制定灵活有效的应急响应方案、加强游客安全教育和宣传、加强与相关部门的合作与沟通、加强设施和设备的监管和维护等方面的措施。通过做好应急预案和应对措施，景区能够更好地应对各种突发情况，确保游客的安全和顺利游览。

景区海上应急预案 篇5

一、前期准备工作

1、成立应急预案编制工作组，由景区管理部门和相关职能部门组成，明确责任分工。

2、了解景区春节期间的客流量和安全风险，制定相应的应急措施。

3、建立健全景区内部的通信系统，确保紧急情况下的及时沟通和联络。

4、与当地警察、消防等相关部门建立联系，建立应急协作机制，保障应急救援的顺利进行。

二、应急措施

1、人员疏导与交通管制

在客流高峰期间，加强人员疏导工作，指引游客前往不同景点的入口，避免拥堵和堵塞。同时，根据客流量的实际情况，及时采取交通管制措施，如开辟停车场，增加公共交通工具等，确保交通流畅。

2、防火与消防安全

加强景区防火宣传和消防器材的配备，定期检查消防设施的`完好性和有效性。对景区内各个景点和设施区域进行密切监控，一旦发现火灾隐患，及时报警并组织应急力量进行扑灭。

3、突发事件处理

针对可能发生的突发事件，制定应急处置预案，明确应急队伍的组织、行动和合作方式。配备应急物资和设备，提前联系医疗救护单位，建立起疏散和转院制度，确保妥善处理各类伤病情况。

4、天气突变应对

春节期间，天气变化多端，可能出现大雨、大风、大雾等灾害性天气。根据天气预报情况，及时发布预警信息，提醒游客注意安全，避免出现意外伤害。同时，加强巡查和隐患排查工作，确保景区内的道路、树木等设施安全稳固。

三、应急演练和培训

在春节前，组织应急演练，针对可能发生的突发事件进行模拟演练，提高应急队伍的处置水平。加强应急知识和技能的培训，提高员工的应急意识和应急反应能力。

四、宣传和教育

加强对游客的宣传和教育，普及景区安全知识和紧急情况下的自救逃生方法。在景区内设置安全提示牌，提醒游客注意安全。利用景区内的广播、电视等设备，在客流高峰期间不断播放安全宣传信息，提醒游客注意安全问题。

以上是景区春节期间应急预案的有条理的准备和措施，通过科学合理的应急预案，能够有效应对各种突发事件，保障游客和员工的生命财产安全，给游客创造一个放心、安全的春节旅游环境。

景区海上应急预案 篇6

为保障龙门古镇景区旅游安全，提高处置旅游安全事故的能力，高效、有序地做好旅游安全事故的预防和救援工作，避免或最大限度地减少旅游安全事故造成的损失，保障广大游客的生命和财产安全，促进“龙门古镇”建设，根据《中华人民共和国安全生产法》、《旅行社条例》、《四川省旅游管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规，结合景区旅游工作实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于龙门古镇景区范围内因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而发生的旅游者或旅游经营者较大涉险、伤亡事件。

二、事故分级

景区旅游安全事故分为：

特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）四个等级。

特别重大事故（Ⅰ级）是指造成旅游者或旅游经营者30人以上死亡，100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失的事故。

重大事故（Ⅱ级）是指造成旅游者或旅游经营者10-29人死亡，50-99人重伤，或5000万元至一亿元（不含一亿元）直接经济损失的事故。

较大事故（Ⅲ级）是指造成旅游者或旅游经营者3-9人死亡，10-49人重伤，或者1000-5000万元（不含5000万元）直接经济损失的事故。

一般事故（Ⅳ级）是指造成旅游者或旅游经营者1-2人死亡，10人以下（不含10人）重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

三、工作原则

（一）以人为本。旅游安全事故发生后，要把保障旅游者或旅游经营者的人身安全作为应急处置工作的首要任务，要优先开展抢救生命的紧急行动，尽一切可能对旅游者或旅游经营者实施救援、救助，最大限度地避免和减少其的伤亡，同时要加强应急救援人员自身的安全防护。

（二）预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的'基本原则，增强忧患意识，不断改进和完善应急救援设施和手段，落实措施，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，把保障旅游者、旅游经营者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和减少旅游安全事故的发生。

（三）加强领导。旅游安全事故发生后，在景区旅游安全事故应急指挥部的统一领导和指挥下，根据需要，依法组织相关部门社会救助力量及时进行救援，对救援人员和设施设备进行统一的组织和调配。

（四）分级负责。根据旅游安全事故的性质、范围和危害程度，实行分级管理。坚持统一领导、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急管理责任制。

（五）依法规范。旅游安全事故应急处置要符合国家有关法律、法规和规章的规定，与相关政策相衔接，妥善处理应急工作与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，要依法行政，依法实施应急预案。

四、组织指挥体系及职责

由于龙门古镇景区采取“景镇合一”管理原则，因此成立龙门古镇景区旅游安全事故应急处置工作指挥部（以下简称景区指挥部），统一组织指挥旅游安全事故应急救援工作。指挥部总指挥由景区管理局局长马骏兼任，副总指挥由分管副局长李卫锋兼任，成员龙门镇办公室、景区管理局、龙门镇各村支书，龙门溶洞，新龙门客栈，和润居，滨江客栈，康源公司、龙门方舟、龙门山庄中心负责同志组成。

指挥部下设六个工作部门：

（一）指挥部办公室

主任：由龙门镇办公室同志兼任

职责是：负责旅游安全工作的日常事务及组织协调工作；联系区安全监察部门，及时传达贯彻上级安全生产的指示精神；收集掌握景区安全生产相关信息，供领导决策；对各基层单位上报的旅游安全隐患及险情进行及时处置，确保景区安全有序。

（二）综合协调组

组长：由管理局办公室负责同志兼任

职责是：及时掌握旅游安全事故动态，根据指挥部部署，协调救援力量，保持通信联络畅通。

（三）现场应急救援组

组长：由各村干部负责同志兼任。

职责是：负责事故现场救援工作，封闭事故现场及相关游览区、景区点，同时配合安监、公安、行政执法等职能部门有序开展救援行动，确保应急救援任务顺利进行。

（四）后勤保障组

组长：由计划财务处负责同志兼任

职责是：负责安全应急救援中的物资器械供应、运输以及伤员的救护、后送。负责统一安排应急救援车辆，保证救援车辆的调配使用。

（五）宣传报道组

组长：由镇办公室负责同志兼任

职责是：负责安全救援事件的实事报告以及与新闻媒体的沟通协调。

（六）调查处理组

组长：由旅游管理处负责同志兼任

职责是：对旅游安全事故发生的原因及损失情况展开调查，明确责任，妥善处理。

五、安全救援要求及应急程序

（一）加强值班。景区各有关单位实行24小时值班制度，主要领导以及安全救援应急联络员必须保证24小时开机，保持联络畅通。要切实安排好旅游旺季及节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证随时启动旅游安全事故应急处置预案。

（二）做好职责分工。切实抓好旅游安全管理工作，及时发现安全隐患并落实整改防范措施，按要求上报安全事故应急处置指挥部办公室。

（三）做好应急处置。发生旅游安全事故，值班人员要在第一时间上报局安全事故应急处置指挥部办公室，由办公室及时报告指挥部领导，启动应急处置预案，并立即组织人员赶赴现场实施救援处置。

（四）认真履行职责。应急处置办公室、各职能小组和各相关单位，要按照应急处置指挥部的统一部署，组织调配人员、车辆以及救援物资、器械，听从指挥。

（五）做好协调组织工作。遇有其他紧急情况，由景区管理局办公室值班人员通知相关单位，对安全事故可能波及的景区或景点的游客，及时组织转移、疏散，对受伤人员及时组织施救，确保游客生命财产安全。

六、预警和报告

（一）安全监测。景区指挥部应建立统一的旅游安全信息体系，完善旅游安全管理信息网络，加强旅游安全日常监测，逐步建立和完善安全信息报告系统，实现信息快速传递和反馈，不断提高预警和快速反应能力。

（二）信息通报。安全生产责任单位在发现旅游安全生产隐患时应及时向旅游管理处报告。做到早发现、早报告、早预防、早应对。要及时采取措施，主动、有效地进行预先整改、处置，控制旅游安全隐患的进一步扩大，将处置情况及时向旅游管理处报告。

（三）预警发布。旅游安全预警处理应遵循速度、质量、效率的原则。景区指挥部办公室要做好旅游安全事故的预警工作，及时分析、整理并提出需发布的旅游安全预警信息，报景区指挥部审核后，由景区指挥部统一向社会发布。

（四）事故报告。旅游安全事故发生后，镇办公室负责人应立即进行核实并及时向旅游局报告，不得瞒报、迟报、谎报；旅游局接到旅游安全事故报告。

1、初次报告。应尽可能详尽地报告事故发生的时间、地点、危害程度、死亡人数、遇险人单位、报告人姓名及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

2、阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展和变换、处置进程、事故原因等。

3、总结报告。及时对事故的处理工作进行总结，包括旅游安全事故鉴定结论，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

七、应急响应

（一）先期处置。景区旅游安全事故发生或可能发生时，事发地所属单位应当及时、主动、有效地进行预先处置，控制事态的发展，并将事故和先期处置情况按规定上报，对上级布置的应急救援工作，事发地所属单位应积极贯彻落实。对于旅游安全事故，景区指挥部接到报告后，主要负责人应立即赶赴现场，组织派遣应急救援队伍，并做好启动预案的各项准备工作。

（二）分级响应。

1、应对特别重大、重大事故，启动Ⅰ级、Ⅱ级响应，分别由国务院和省政府应急领导机构具体组织实施应急救援工作。景区指挥部迅速到位，设立现场指挥部，立即启动龙门景区管理局旅游安全事故综合应急预案和相关专项应急预案，在上级指挥机构的统一领导下开展应急救援工作。

2、应对较大事故，启动Ⅲ级响应，由芦山县应急领导机构具体组织实施应急救援工作。景区指挥部迅速到位，设立现场指挥部，立即启动龙门景区管理局旅游安全事故综合应急预案和相关专项应急预案，在县指挥机构的统一领导下开展应急救援工作。

3、应对一般事故，启动Ⅳ级响应，由龙门景区指挥部组织实施应急救援工作。景区指挥部办公室根据事故处置的需要，提出启动本预案的建议，经龙门镇景区指挥部同意后，景区指挥部成员单位应迅速到位，在景区指挥部的组织协调下，开展应急救援工作。

（三）响应的升级与降级。

当旅游安全事故随着时间的发展进一步加重，事故危害特别严重，并有扩大蔓延的趋势，情况复杂难以控制时，应报景区指挥部或上级指挥机构审定，及时提升响应级别。

对于先期处置及时有效，事故的危害已迅速消除，不会形成进一步扩散的，经指挥机构审定后，可降低响应级别或撤销预警。

（四）响应终结。

旅游安全事故隐患或相关危险因素完全消除后，旅游安全应急救援工作终结，应急救援队伍撤离现场。特别重大、重大旅游安全事故分别由国务院和省政府应急领导机构宣布应急响应结束；较大旅游安全事故由市应急领导机构宣布应急响应结束；一般旅游安全事故由景区指挥部办公室根据应急处置情况，报县指挥部批准后，宣布应急响应结束。

八、旅游安全事故善后及调查处理

旅游安全事故处置结束后，由景区旅游安全事故应急处置指挥部办公室及时通知各部门及相关单位，撤离现场，恢复旅游秩序。组织开展事故调查工作，分析原因，总结教训，明确责任。

景区海上应急预案 篇7

景区是人们休闲娱乐、享受自然风光的重要场所，每年都吸引着大量游客前来游玩。然而，自然灾害、突发事件等安全问题随时可能发生，造成人身和财产的损失。因此，制定完善的应急预案是景区应对紧急情况的必要措施之一。

一、应急预案的制定

景区应急预案是指针对不同类型突发事件的应对措施，包括预案制定、应急演练、应急物资准备等方面。制定应急预案需要有专业的应急管理部门来组织实施，同时还需要吸收相关专业人才进行制定。

应急预案的制定应该具备以下几点：

1.突发事件类型的划分：例如，暴雨、山体滑坡、游客失踪、旅游大巴事故等，以此为基础制定相应的应急预案。

2.应急预案的流程：制定应急预案需要遵循“快速、得当、稳妥”的基本原则。对于突发事件的应急流程和处理方法都应该包括在内。

3.应急演练：应急预案制定之后，还需要进行应急演练，使所有相关人员都掌握应急处置的方法和流程。

4.应急物资准备：根据应急预案，景区应当预备足够的应急物资，包括抢险救援装备、医疗急救箱等，以保障处置突发事件时的及时性和有效性。

5.应急联络与宣传：应急预案需要向游客和景区工作人员进行宣传，使所有人都了解应急处置的基础流程和应急物资准备情况。同时，应当设立应急联络点，方便游客紧急情况下的联系。

二、应急处置步骤

1.快速反应：接到突发事件时，应该第一时间保证游客的人身安全，上报安全管理部门并启动应急预案，并按照预案的指示进行处置。

2.组织救援：对于重大突发事件，景区应组织专业的人力进行抢险救援，确保受困游客的生命安全。

3.应急管理：景区要专门派发应急处置负责人，紧急发布安全警告，并严格执行景区的应急预案。

4.安全疏散：景区应该在突发事件发生时尽快通过广播、短信等方式发布紧急疏散指令，并组织游客排队有序疏散。

5.现场安排：对于需要留在景区处置的突发事件，景区应根据实际情况进行安排并启动应急预案中的相关流程，以保证处置的.有效性。

三、应急预案的不断完善

景区应急预案不是一成不变的，应该随着时间的推移、现实的情况的变化进行不断的完善，以保证其实用性和有效期。景区应该不断完善应急预案，以在突发事件发生时快速、有效地应对。

总之，景区应急预案的制定是应对突发事件的必要措施。景区应该制定切实有效的应急预案，并进行实践演练，以提高游客和工作人员的安全意识和应急处置能力。同时，还需要不断完善应急预案，以应对新的、复杂的突发事件。

景区海上应急预案 篇8

为认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，保护合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，更为确保广大游客安全，提高对突发事件处置的能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，保障游客的生命财产安全，促进景区全面、协调、可持续发展，根据《景区承载量核定导则》，结合西河古镇景区实际，特制订《西河古镇旅游高峰期客流控制和应急管理方案》，自颁布之日起施行。

一、 适用范围

(一) 本预案适用于旅游旺季、小长假、黄金周、民族宗教重要节日和重大活动期间客流应急控制。

(二) 本预案所指高峰期指大批游客进入景区，超过日最佳接待量或瞬时最大接待量，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐患。

(三) 容量核定:根据国家旅游局《景区最大承载量核定导则》，核定景区瞬时最佳承载量为9000人，瞬时最大承载量为2万人。

二、 基本原则

按照“统一领导、分工协作、相互配合合力应急”的原则，周密安排，落实责任，加强协调，认真做好旅游高峰期游客接待工作，确保旅游高峰期实现“安全、秩序、质量效益”的目标。

三、组织机构

（一）指挥系统的设置及职责为加强景区突发公共事件应急救援工作的`组织领导，成立景区突发公共事件应急救援指挥部，协调指挥突发公共事件应急救援工作。组成人员如下:

指 挥 长：

副指挥长：

成 员：

下设通信联络协调组、后勤保障组、治安组、医疗救护组、疏散引导组。

（二）景区救援指挥部主要职责：

1、启动和终止景区突发公共事件的应急救援预案;

2、组织实施景区突发公共事件应急救援方案;

3、统一协调驻景区单位救援突发公共事件;

4、统一调配救援人员。

（三） 指挥所下设各工作组、成员单位职责

1、通信联络协调组

组长由西河老街管委会主任向亮兼任，成员为管委会工作人员。

(1)负责古镇区的各类突发公共事件的预防、监督和管理工作。

(2)负责向各组传达指挥部指令;

(3)负责与各组的联系，督促各组工作;

(4)报告各组救援工作的重大问题;

(5)报告各组救援工作，公布事故及救援信息;

(6)负责事故应急救援工作情况的汇报和上报;

(7)承办指挥部交办的其他工作。

2、治安组职责:组长由红杨镇派出所民警兼任。

(1)负责提供并划定事故的高危险区、危险区、缓冲区和安全区;

(2)负责查明事故的直接原因和责任;

(3)负责组织事故现场保护、维护事故现场和区域治安交通秩序;

(4)负责疏散事故区域内的无关人员;

(5)负责处理与事故有关的其他治安问题;

(6)承办指挥部交办的其他工作。

3、医疗救护组责:组长由西河社区卫生室医生担任，成员从农家乐业主、义务消防志愿队、各村组中抽调。

(1)负责组织伤员的医疗救治;

(2)负责控制危险源，防止事故扩大;

(3)负责抢救受害人员，安全转送伤员;

(4)负责组织游客撤离，指导游客、开展自救和互救工作;

(5)承办指挥部交办的其他工作。

4、后勤保障组职责: 组长由西河社区书记担任，成员为社区工作人员。

(1)负责伤亡人员亲属的安抚、接待;

(2)负责联系卫生部门组织调度应急所需的器材、药品等急救物资;

(3)承办指挥部交办的其他工作。

5、疏散引导组。组长由西河社区主任兼任，成员为西河社区工作人员。

(1) 事故发生时引导人员安全疏散到安全地带

(2) 配合其他各组开展工作

(3)承办指挥部交办的其他工作。

四、景区突发公共事件类型

(一)自然灾害：主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、和森林火灾等。

(二)事故灾害：主要包括生产安全事故、公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

(三)公共卫生事件：主要包括传染病疫情，食品安全等。

五、应急救援工作原则

(一)统一指挥，分工负责，相互配合，快速高效。

(二)救援指挥部指挥、协调事故现场，组织救援。

六、运行机制

1、 预测预警

景区管理处负责开展突发公共事件的日常监测，建立常规数据监测、风险分析与分级、值班等制度，向社会公布值班电话，安排专人负责突发公共事件报告和相关信息的收集、分析。对可能发生和可以预警的突发公共事件应按照规定的程序和时限及时上报，按照预警的方式、方法、渠道做好预警工作。

2、信息报告

建立健全突发公共事件快速应急信息系统。信息采集、报告、核实、反馈要全面、真实、准确，突发公共事件发生后，事故发生单位要及时向上级政府报告。

3、应急处置

(1)先期处理。突发公共事件发生后，景区救援指挥部和事故发生单位要立即采取措施控制事故事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上级报告；

(2)应急响应。突发公共事件发生后，驻景区救援单位要按照指挥部的要求积极响应，做好各自的工作；

(3)指挥与协调。景区突发公共事件指挥部全面指挥、协调事故的处置工作；

(4)应急结束。重大突发公共事件处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场指挥机构予以撤销。

4、恢复重建

恢复重建由事故发生单位负责。

5、建立突发公共事件报告制度

景区内凡涉及突发公共事件，事发单位及知情人不得隐瞒不报、谎报、阻挠上报，必须立即向救援指挥部报告。

景区海上应急预案 篇9

20xx年全省旅游安全保障与应急管理工作总的要求是：落实国家旅游局和、省政府及省安委会关于加强安全生产和应急管理工作的部署要求，强化“科学发展、安全发展”的理念，坚持“预防为主、防治结合”的原则，全面落实旅游安全保障责任，深化旅游安全隐患排查治理，提升旅游应急管理能力，有效防范和遏制旅游重特大事故的发生，切实保障广大旅游者生命财产安全，进一步树立湖南旅游安全目的地良好形象，为加快建设湖南旅游强省作出积极贡献。

一、落实旅游安全保障和应急管理责任制。

进一步建立健全旅游安全保障和旅游应急管理责任制，落实好旅游安全保障工作属地管理，企业主体，单位一把手负总责的根本要求，落实好单位领导和各岗位人员“一岗双责”的基本要求，要明确专门领导分管和专门人员负责旅游安全保障工作，落实好旅行社导游员和旅游饭店服务员是游客安全保障第一责任人的要求，明确各岗位安全保障工作职责，确保旅游安全责任和措施落实到每个环节，每个岗位和每个职工。

二、加强旅游安全保障和应急管理宣传教育工作。

积极参加安全监管部门组织开展的“安全生产月”活动，认真贯彻实施《湖南省旅游突发事件应急预案》，指导旅游企业开展旅游应急救援演练，在旅游行业各种培训班上安排讲授旅游安全防范和应急救援知识，增强公众的旅游安全意识。提高旅游从业人员的安全防范和应急救援能力。

三、深入开展旅游行业“打非治违”专项行动。

按照国家旅游局和安监部门关于开展旅游安全“打非治违”专项行动的部署安排，建立企业自查，市州（县）局检查，省局督查的联动工作机制，加大旅游安全保障“打非治违”督查检查工作力度，积极协调相关部门开展联合执法检查，加强隐患治理，打击非法违规经营，确保旅游接待各环节安全可靠。

四、强化重点时段的旅游安全保障。

要着重抓好“春节”、“十一”黄金周及“五一”小长假等节假日的旅游安全保障工作，切实抓好国家级重大活动时段和恶劣气候条件下的旅游安全保障工作。要在这些时段组织开展旅游安全大检查，积极协调相关部门开展联合执法检查，加大对旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品卫生安全、旅游游览（乐）安全、旅游治安安全和防范突发自然灾害等方面的保障工作力度，强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查和治理工作，采取得力措施，坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，确保旅游接待安全有序。

五、抓好重点环节的旅游安全管理。

要特别强化对旅行社用车环节的安全监管，督促旅行社落实安全用车审核制度，协调交通、交警部门做好旅游客运车辆的安全保障工作，加强对旅游包车的监管，严防超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和无证驾驶等严重违法违规行为。主动协调配合公安、卫生、安监、质检、食药监、海事、消防等相关部门，加强对旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、涉水（漂流）项目、高空游览项目、旅游餐饮、游客聚集场所的'消防和防恐等重点环节的安全联合监管，严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故。

六、规范旅行社旅游合同安全责任条款的内容。

旅游监管部门要加大对旅行社旅游合同的监督检查，督促旅行社与游客签订规范旅游合同，旅行社之间签订委托合同，一定要明确旅游安全保障要求，明确安全责任和处理原则。旅行社在租用旅游客运车辆时，要与合法经营的旅游客运公司公对公签订租车合同，明确安全事故保障责任。在旅行团出团说明会上做好游客旅游安全提示工作，提高游客安全旅游意识。通过扎实做好旅游安全保障基础工作，提高旅游安全保障和防范能力。

七、积极妥善处理旅游应急事件。

要加强值班工作，建立值班制度，明确值班领导和值班人员责任，保证24小时通讯畅通，及时掌握相关情况，严防各类安全事故的发生。要强化出境旅游安全事故的应急处置工作。发生旅游安全事故，要积极组织救援，按规定在第一时间向所在单位和旅游部门、安监部门报告，并逐级上报。要主动配合做好事故调查，做好事故的善后工作。

八、督促旅行社进一步做好责任险统保工作。

要进一步加大旅行社责任险统保项目的宣传和推进力度，通过扩大旅行社旅游责任统保参与面和发挥保险经纪公司的积极作用，有效调处旅行社与旅游者的事故纠纷，减轻出险旅行社和受保游客的经济损失，提高旅行社安全保障和经营风险的管控水平。

九、健全旅游安全保障工作的考核与奖惩机制。

要把安全保障措施列为旅游景区等级评定、旅游饭店星级评定、旅行社星级评定和旅游家庭旅馆评定等旅游行业评等定级的重要考核内容。凡旅游安全保障不达标、不合格的，实行一票否决，并依照法规给予相应的处理。将旅游安全工作列入市州旅游产业发展年度考核项目，一并对各市州旅游安全工作进行考核。凡因旅游部门责任发生重大旅游安全事故的，取消年终评先评优资格，并依法规追究相关人员责任。

景区海上应急预案 篇10

一、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合景区实际情况制定。

二、应急组织机构与职责

1. 应急指挥部：由景区主要领导任指挥长，相关部门负责人任成员，负责全面指挥景区的应急工作。

2. 应急小组：包括疏散引导组、游客安抚组、配套设施保障组、安全救护组、灭火战斗组等，各小组分工明确，各司其职。

三、预警与信息报告

1. 预警机制：建立健全突发事件预测机制，定期对可能发生的突发事件进行分析预测，并向相关部门报告。

2. 信息报告：一旦发生突发事件，立即向应急指挥部报告，同时向相关部门通报。

四、应急响应与处置

1. 响应级别：根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同级别，采取相应的.处置措施。

2. 现场处置：各应急小组按照职责分工，迅速开展现场处置工作。包括疏散游客、救治伤员、保护现场等。

3. 协调联动：加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同应对突发事件。

五、后期处置与总结

1. 善后处理：做好受伤人员的救治和安抚工作，清理现场，恢复景区秩序。

2. 总结评估：对突发事件应对工作进行总结评估，分析经验教训，完善预案。

景区海上应急预案 篇11

一、安全应急预案指导方针是：

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队

安全应急领导小组组成人员：

组长：梁星（集团总经理）

副组长：杨宏兵（景区经理）

童光岩（景区总经理）

赵富军（集团安保部经理）

成员：周志军（景区主管）

童宁（景区安保部经理）

董志学（景区主管）

安全应急值班电话（24小时）：03135151548

安全应急救援分队组成人员：

杨宏兵（安全应急救援队队长）

全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）

三、应急处置程序：

1、发生情况和报告

一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。

2、出发救援

安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。

安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。

3、现场处置

⑴情况报告

应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。

⑵抢救伤员

应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。

⑶保护现场

设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常

⑷疏导游客尽快撤离危险地段。

⑸协助有关部门对事故进行调查。

4、信息汇总

应急处置信息中心设在集团办公室

四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的.突发事件应急救援工作。

五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。

六、工作总结

每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。

景区海上应急预案 篇12

根据景区防火的有关要求和安全，为了加强景区及时高效处置火灾等突发事故的能力，切实保障景区游客和员工的生命财产安全，最大限度地减轻火灾的危害，特制定本应急预案。

一、报警和接警的处置程序

1、景区范围内的员工、24小时值班人员以及保卫、巡逻、巡夜人员，一旦发现火情，应立即向防火小组及上级领导汇报并拨打报警电话，向值班人员说明：火灾发生的部门和准确地点、简要说明火情。

2、值班人员及防火小组接到报警电话后根据火情，第一时间通知、组织景区保卫处，及安全应急小分队，迅速赶赴火灾现场。根据火灾类型、程度及时向公安消防大队报警。

二、应急疏散的组织程序和措施

室内及重要活动现场，游客聚集的情况下，应遵循“先疏散，再扑救”的原则，引导游客和体弱员工从疏散通道安全撤离，防止人员过多，出现踩踏现象。

三、扑救初起火灾的程序和措施

1、接到火警，要根据现场防火小组领导的要求，迅速组织景区保卫处消防队员及安全应急小分队队员，携带必要的灭火器材，前往火灾现场。到达现场后，组织人员对初起火进行扑救。如果火势蔓延，应及时向公司消防队报警，同时安排熟知景区道路人员在门岗留守，引导消防车快速到达火灾现场。

2、参加扑救人员要遵守火场纪律，服从统一指挥，严禁单独行动，注意火场地形和风向，不可直接扑灭火头，注意自身安全。

3、扑火时，首先要控制火势蔓延，采用人工扑打沙土覆盖、灭火器灭火等，附近有消防栓的要迅速开启用水灭火。

4、被控制住的'火势应使用一切手段使火完全扑灭。扑灭明火后必需对火场进行看守，防止死火复燃蔓延。

四、通讯联络、安全防护的程序和措施

值班人员、防火小组成员全天候保持通讯畅通，配有对讲机设备人员必须24小时携带，确保信息统一，指挥有序。现场有受伤的人员应迅速急救，止血包扎，伤情比较严重的应立即送往医院。对参加救火人员，应分组统计人数，确保人员生命安全。

五、处理完火场情况后，指令保卫处保护好现场，调查火灾原因，及时汇总上报。

景区海上应急预案 篇13

一、总则

（一）编制目的

为了预防和应对xx旅游景区可能发生的事故风险，确保在事故发生后，能够立即组织施救，防止事故扩大，保障游客的人身和财产安全，最大限度地减少事故造成人员财产和生命的损失，提高应对防范风险能力，维护xx镇旅游形象，特制定本预案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《xx省旅游条例》《突发事件应急预案管理办法》《旅游安全管理办法》《xx省突发事件应对办法》《xx省突发事件总体应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，制定本预案。

（三）工作原则

1、以人为本。旅游安全事故发生后，要把保障旅游者或旅游经营者的人身安全作为应急处置工作的首要任务，要优先开展抢救生命的紧急行动，尽一切可能对旅游者或旅游经营者实施救援、救助，最大限度地避免和减少其的伤亡，同时要加强应急救援人员自身的安全防护。

2、预防为主。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的基本原则，增强忧患意识，不断改进和完善应急救援设施和手段，落实措施，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，把保障旅游者、旅游经营者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和减少景区旅游安全事故的发生。

3、加强领导。旅游安全事故发生后，在景区旅游安全事故应急指挥部的统领导和指挥下，根据需要，依法组织相关部门社会救助力量及时进行救援，对救授人员和设施设备进行统一的组织和调配。

4、分级负责。根据旅游安全事故的性质、范围和危害程度，实行分级管理。坚持统一领导、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急管理责任制。

5、依法规范。旅游安全事故应急处置要符合国家有关法律、法规和规章的规定，与相关政策相衔接，妥善处理应急工作与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，要依法行政，依法实施应急预案。

（四）适用范围

本预案适用于xx各景区内因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而发生的旅游者或旅游经营者较大涉险、伤亡事故。

二、组织指挥体系及职责

本预案启动后，成立领导?组承担景区应急处置的各项组织指挥。

组长：

副组长：

成员：

职责：

三、监测预警

（一）风险防控

各单位要按照职责分工加强对景区的安全监管，依法对各类风险点、危险源、危险区域等进行调查、辨识、评估、分级、登记，建立台账，定期进行检查、监控，责令有关旅游企事业单位采取安全防范措施，积极防范化解风险，对可能发生的突发旅游安全事件进行综合性评估和趋势分析，并跟踪研判，提出防范措施建议。各旅游企事业单位应根据本单位类型和特点，全面开展安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行分类梳理，建立安全风险数据库；

针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面进行有效管控和隐患排查治理；

对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。

（二）信息监测

各单位按照职责分工负责突发旅游安全事件信息接收、报告、处理、统计分析等日常工作，建立监测预警制度；

对预警信息的发展情况实行24小时跟踪监测，保障信息报送渠道畅通，并积极制定有效的预防措施。

（三）风险提示

1、确定风险提示级别。信息组收到有关部门发布的防汛、地灾、气象等预警信息，或者收集到突发旅游安全事件可能发生的征兆信息后，组织进行分析评估，研判事件发生的可能性、严重性和影响范围。

2、发布风险提示。旅游风险提示应通过电视、广播、新闻媒体、官方微信公众号等平台向社会及时发布。旅游风险提示发布内容包括：风险区域或场所、险情类别、风险级别、风险起始时间、可能影响范围、有关预防风险措施及工作要求等。

3、采取防范措施。旅游风险提示发布后，应当根据旅游风险级别采取防范措施。

四、应急处置

（一）先期处置

1、事发景区要立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受险人员；

控制危险物品，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；

存在传染病疫情风险的，应迅速控制可疑的传染源，积极救治受伤人员，并及时向属地人民政府及有关部门报告。

2、镇安办要调动应急救援力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上级报告。

3、xx镇人民政府根据突发事件实际情况，立即启动相应级别的.应急响应，迅速组织协调各方力量赶赴现场，开展先期处置，并及时向上级人民政府报告。

（二）现场处置

突发安全事件发生后，指挥部立即启动应急响应，根据事态发展变化情况，立即成立现场指挥部。现场指挥部视情况设立综合协调、安全警戒、抢险救援、医疗救护、保障、宣传报道等工作组。

（1）综合协调组

成员单位：xx镇人民政府、公安厅。

主要职责：综合协调各种应急资源；

承担信息的汇总传递和分析报告；

及时传达和落实现场指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行；

承办现场指挥部交办的其他工作。

（2）安全警戒组

成员单位：xx镇人民政府。

主要职责：负责现场安全警戒设置和秩序维护，禁止无关人员和车辆进入危险区域；

负责人员疏散区域治安秩序维护。

（3）抢险救援组

成员单位：消防队、xx镇公安机关。

主要职责：研究制定和实施应急救援方案；

组织指挥救援人员

进入现场实施抢险救援；

组织受困人员和游客疏散。

（4）医疗救护组

成员单位：xx镇卫生院

主要职责：组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。

（5）后勤保障组

成员：

主要职责：负责抢险救援物资联系、采购、供应、车辆及油料调配；

为各级指挥人员、抢险人员提供生活与休息场所；

为应急救援过程提供地质灾害、汛情、气象等信息；

做好现场抢险物资存放与保管工作；

开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援的交通工具，组织公路抢修维护，保证公路畅通；

保障救援现场无线通讯畅通及设备完好。

（6）宣传报道组

成员：

主要职责：维护现场正常新闻采访秩序，指导相关部门及时做好信息发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

现场指挥部根据突发旅游安全事件应急处置需要，可增设其他相应工作组和成员

（三）应急结束

突发旅游安全事件现场得以控制，受伤、受困人员搜救工作结束，可能导致次生、衍生事故的隐患消除，现场应急处置工作结束，应急处置结束。

五、后期处置

（一）善后处置

xx镇安办督促事发企业（单位）做好事故灾难的善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿、救助、抚慰、抚恤、保险理赔，征用物资补偿，污染物收集、清理和处理等事项。

（二）恢复重建

突发安全事件应急处置工作结束后，受突发安全事件影响的景区，镇安办要立即组织有关部门制定恢复重建计划，及时恢复社会秩序，尽快修复被损坏的公共设施。

六、准备与支持

（一）景区突发安全事件发生后，旅游者在人身、财产安全遇有危险时，xx镇人民政府应及时组织应急救援力量开展救援救助。旅游企事业单位应根据实际情况组建应急处置队伍，加强针对性培训和演练。

（二）物资装备

有关成员单位应根据职能职责将突发旅游安全事件应急物资纳入应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。做好突发旅游安全事件物资装备储备工作。指导有关景区储备应急救援物资、生活必需品和应急处置装备等。

（三）技术支撑

有关成员单位应按照突发旅游安全事件的性质、类型组织相关专家，为应急抢险救援提供技术支撑。

七、预案管理

（一）预案编制

xx镇景区安全应急预案由镇安办会同有关部门共同编制，并根据对事件原因和处置情况的评价及实施中发现的问题及时进行修订、补充、完善。

（二）预案培训与演练

各相关单位、景区要组织做好应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传工作。根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。每年至少开展1次突发旅游安全事件应急演练。

（三）预案评估与修订

定期或不定期对预案执行效果开展评估。有下列情形之一的，应及时组织开展预案修订：

①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

②应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

③面临的风险发生重大变化的；

④重要应急资源发生重大变化的；

⑤预案中的其他重要信息发生变化的；

⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

⑦应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

八、附则

本预案所称旅游企事业单位，是指旅行社、A级旅游景区和星级旅游饭店；

所称旅游者，是指旅行社组织的旅游团队游客和在A级旅游景区内的游客。

本预案由xx镇安办同相关部门负责解释。

本预案自发布之日起实施。