一、班子整体运行情况

市卫计局现有领导班子成员6人(援藏2人)，其中男性3人(含援藏)，女性3人，党员领导干部3人(含援藏)。领导班子认真贯彻执行党和国家的方针政策，坚持科学、民主的决策理念，保障了全市卫生计生事业良好的发展局面，全面完成了市委、市政府下达的各项目标任务。班子成员团结协作、求真务实、勤勉尽责，工作积极、主动作为，在坚持创新发展、服务民生的同时，领导卫计系统职工积极组织落实完成上级下达的医改任务、基建项目、公共卫生服务等重点工作。班子成员之间积极紧密配合，积极推行民主集中制，坚持广泛征求意见，然后班子集中，会议决策原则，具有较强的凝聚力和向心力，全市卫生工作呈现出较好的发展局面。虽然，我们在班子和干部队伍建设上取得了一定的成效，但是，还存在着干部结构、人员配备与全系统的发展建设不相应之处。领导干部搭配比例和党员干部配备存在一定的不合理性，部分干部思想解放的程度不够，有少数干部紧迫感、责任感不强，因而工作中存在开拓性、主动性不强，工作力度不大等。

二、提高政治站位，扎实开展

党的十九大和省、州、市全会精神学习宣传贯彻2018年，市卫计局坚定将学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，将省委第十一届三次全会、州委十一届五次全会，市委二届五全会总体部署作为推进落实新时代卫计工作发展新目标、新要求的理论指导、行动指南。(一)注重统筹安排，抓好全覆盖教育学习。我们始终坚持中央和省、州、市重要会议召开后，第一时间召开会议进行传达学习并研究贯彻落实工作安排。结合“两学一做”常态化教育，充分运用职工会、班子会、每周五集中学习，先后召开20余次集中学习，专题学习了XXX来川视察重要讲话精神、党的十九大精神等。(二)注重学懂弄通，切实领会要义谋远谋深。组织召开党组(扩大)会、局务会以及专题研讨，深刻领会党的十九大报告和省、州、市全会精神，尤其重点对照新时代服务业、全民健康工作发展的新目标新要求，主动提高站位，深入开展调研分析，结合卫计工作实际开展讨论4次，分专题组织党员领导干部和全局干部职工原原本本、全面系统学，确保学习贯彻有序推进。(三)注重贯彻执行，确保抓紧抓实落地生根。按照市委、市政府提出加快推进经济强市，建设现代服务业强市、开放型经济强市的决策部署。领导班子进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，带头做到风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法，巩固形成良好政治生态。

三、聚焦工作落实，对照市委市政府决策部署全面完成各项目标及职责任务

(一)稳步推进医疗卫生体制改革。一是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。全市所有基层医疗卫生机构继续实行网上采购国家基本药物和省增补的基本药物。全市84个村卫生室全部实施国家基本药物制度，所有基本药物实行“零差率”销售。二是有序推进公共卫生服务项目。乡镇卫生院纸质档案建档率达95%，电子档案达90%;慢病管理高血压率达99%，糖尿病管理率达100%，精神疾病管理率达96%。其中建档立卡贫困人口签约率100%。三是加快推进家庭医生签约服务。结合我市实际情况，分类定位家庭医生服务内容，确定了“签约服务协议书”各项条款，积极开展居民签约工作，目前，已组建家庭医生团队32个，签约51370人，签约率达到87%。(二)大力推进卫生人才队伍建设。通过“请进来、送出去”等方式加强人才队伍建设。一是通过对口支援、传帮带工程派员到市、市等地进行进修，共计派员40余人。派员1人到省市进修学习。二是加强卫生人才招录。2018年贫困地区定向专科医学生引进9人，定向本科生招聘3人，直选招聘2人，调入人员共2人，调出4人。三是充分利用对口支援、“传帮带”工程，接受来自医学院附第一医院、省骨科医院、市人民医院、市中医院等各级医疗专家36人。借用职工周转房18套，同时采购家具家电，金额15.3万元。(三)大力推进基础设施建设。一是顺利实施卫生基础设施建设项目。2018年，我局共涉及基础建设项目有10个。包虫病防控实验室、镇卫生院业务用房和市疾病预防控制中心业务用房建设项目，总投资1334万元。精神卫生康复中心建设项目，投资1000万元。村自建卫生室项目7个，总投资22.19万元。卫生院维修项目1个，为乡卫生院下水道改造维修项目，投资15万元。二是加强医疗机构内部设施建设。为满足市人民医院临床医疗需求。为满足市人民医院临床医疗需求，2月采购一批医疗设备，金额57.8万元。采购精神卫生康复中心医疗设备214.95万元。(四)深入贯彻国家生育政策，提升计生服务水平。一是计生服务管理不断加强。实行“全面二孩”政策，开通“全面两孩”网上预约审批系统、实行承诺办证制。切实抓好社会抚养费征收管理专项督查。2018年，全市共出生人口?514人，人口出生率8.69‰;自然增长率为?3.89‰，符合政策生育率为100%。二是计生惠民政策全面落实。实施计划生育“三项制度”，新进计划生育三项制度新增奖扶对象?108?人，已拨付2018年“三项制度”政策经费共计282.1080万元。其中：奖励扶助131.712万元，特别扶助146.796万元，少生快富3.6万元。(五)统筹推进其他卫生计生工作1、加强疾病防控工作。坚持预防为主，传染病管理和疾病防控能力得到提升。一是全市无甲类传染病发生，共报告传染病15种279例，报告发病率为468.12/10万，无死亡病例。共收传染病自动预警信息10条，全市传染病疫情报告网络正常运行率100%，及时审核率100%。二是顺利完成麻疹脊灰疫苗接种。脊灰灭活疫苗接种率达98.68%。冷链运转10次。三是加强结核病管理防治工作。管理治疗结核病人40余人。四是加强艾滋病防控工作。对高危行为场所、人群进行干预，开展vct门诊咨询，对现症艾滋病病人进行规范化管理、抗病毒治疗和定时随访。五是完成全市包虫病b超筛查13506人，药物治疗174人。2、抓好妇幼卫生工作。2018年截止10月：全市孕产妇336人，活产数338，5岁以下儿童死亡2人，新生儿死亡2人，孕产妇死亡1人。截止11月孕前咨询313人;婚检45对，孕检128对，其中农村87对，完成率81.3%，城镇41对，完成率100%。(六)推进环保生态文明工作。严格落实中央环保督察以及后续工作相关要求，结合信访件涉及卫计领域内容，积极推进绿色发展。一是医疗废弃物处理工作。2018年1-10月底市属医疗机构登记在册医疗废物产生量为3342.0670kg;其中感染性废物：2580.6kg;损伤性：761.4kg;于2018年9月19日召集城区医疗机构与茂县垃圾王环保科技有限公司签订医废处置协议，目前已与21家医疗机构签订协议，医废转运工作在正常运行中。二是加强水质监测工作。共监测城区出厂水1份，合格率100%，城区管网末梢水27份，合格率96%，城区二次供水共监测5份，合格率100%，乡镇共监测150份，合格26份，合格率21%。(七)推进依法治市工作。一是切实抓住“关键少数”。完善会前学法制度，积极推进领导干部及职工法治教育常态化、制度化，落实干部职工会前学法制度，提高依法管理事务能力，依法规范决策、管理和服务行为。抽派4名行政执法人员参加州级行政执法培训，执法人员的执法水平得以进一步提高。市卫计局与信守律师事务所签订了法律顾问聘任合同，聘请了1名法律顾问，充分发挥律师的法律服务作用，运用法律方式帮助卫计系统解决实际难题。二是积极开展法治宣传。以“法律进医院”工作为契机，常态化开展“法律进医院”活动，加强医务人员的法治宣传教育。组织广大医务人员结合本职工作，通过法治讲座、集中学习和自学相结合等多种形式，深入学习宪法修正案、执业医师法、传染病防治法、职业病防治法、母婴保健法等法律法规，增强法律意识，规范服务行为，依法执业，依法行医。三是强化法治宣传教育阵地建设。通过设置固定法治宣传栏、法治宣传标语牌、led电子屏幕等形式，进一步加强法治宣传教育阵地建设，切实提高医务人员的遵纪守法观念，营造人人学法，人人守法，人人用法的良好氛围。四是是落实“放管服”改革。主动做好国家和省级取消、下放的行政事项承接工作，及时清理规范。取消养老机构内设诊所的审批，实行备案制度。2018年完成了护士注册20人，护士变更注册18人，护士延续注册13人，医师注册40人，医师变更27人。完成了一体化政务服务平台的认领工作，现全部实现一体化政务平台办件。(八)扎实推进脱贫攻坚工作。充分发挥卫计职能，聚焦“因病致贫，因病返贫”问题，开展行业扶贫，落实对口联系贫困村帮扶工作。一是突出抓好行业扶贫。全市3710位建档立卡贫困人员的个人参合费由市级财政全额解决，参合率达到100%。实现建档立卡贫困患者医疗机构就诊的合规费用零支付。实现贫困患者在市域内住院、依规转诊至市域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在5%以内，截止2018年10月，救助823人次，共计144.836万元，余额325.164万元。开通了精准扶贫绿色通道，实现各种费用补偿结算一站式服务，先诊疗后付费。积极开展贫困人口家庭医生签约工作，组建家庭医生团队，签约全覆盖，签约率达100%。二是扎实做好对口帮扶。市卫计局承担乡村、村对口联系帮扶任务，我们专项制定《年度帮扶工作方案》、《班子成员个人帮扶计划》，协助贫困户制定《脱贫计划》。坚持每月不少于2次深入贫困户家中走访，开展帮扶活动，不定期组织党员干部深入贫困户家庭开展“党员志愿服务活动”。组织机关党员为贫困户送去藏式客厅坐床、茶几、床等价值7000余元的生活用具，带头为困难户、老年户开展卫生清洁活动。

四、立足时代要求，全面提升服务质量和工作能力

(一)全面落实党委、纪检“两个责任”。一是坚决落实党风廉政建设主体责任。坚持党委主要领导履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人政治职责，亲自部署、过问、协调、督办党风廉政和反腐败工作，将党风廉政建设融入全局中心工作的全过程、全方面。切实增强履行党风廉政建设责任的政治自觉，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，真正把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上。在明确党的建设和党风廉政建设以属地为主的同时，坚持全系统一盘棋的工作的工作思路，不仅重视机关党风廉政建设，而且督促直属单位的党风廉政建设，加强各单位党风廉政建设工作。在全系统各级之间签订党风廉政建设责任书和勤政廉政承诺书，层层压实责任。坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。在抓党风廉政建设的同时抓政风行风建设，着力解决“四风”的突出问题，一手抓医院质量评估，一手抓行业作风建设，把整治医疗服务质量、乱收费、不作为、慢作为、慵懒散浮拖等问题作为行业作风整治重点，组织开展明察暗访10余次。开展集中廉政谈话8次，医疗机构个别谈话11次。实行党务、政务公开，开展“戴党徽、亮身份、作表率”活动，表明党员身份，接受群众监督。同时积极支持局纪检组开展执纪问责工作，不掩盖、不护短，全年处理违纪职工2名，其中记过1名，开除1人，很好的起到警示教育作用。(二)加强宣传思想意识形态工作。健全宣传意识形态工作机制，落实“一把手”第一责任人职责，制定落实专项工作实施方案。在机关以“两学一做”为重点，系统开展XXX系列重要讲话精神学习，树牢“四个意识”坚定“四个自信”确保全体党员干部职工在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。通过用好用活官方微博、微信、qq群等方式，结合卫生行业特点开展思想政治宣传，围绕党的十九大、省委第十一届三次全会、州委十一届五次全会等党的重要政治生活以及重大事件，积极开展党的大政方针宣传和正面真论引导。在全市卫计领域广泛开展喜迎十九大、社会主义核心价值观、学雷锋等主题宣传活动。(三)开展医疗安全活动，提升医疗服务质量。以医疗卫生服务质量提升年为契机，继续推进“平安医院”创建、医疗责任险工作。按月、按季度开安全隐患、重点管控药品排查及督导，完善医疗质量管理控制体系、医疗机构评价体系和执业信息公示制度。实施新一轮进一步改善医疗服务三年行动计划，强化医疗服务质量、医疗费用控制、医院感染和医疗废物管理。深入开展“三好一满意”、“优质护理”和“服务百姓健康”活动，常态开展义诊巡诊。不断提高群众看病就医获得感、幸福感、信任感。推进无偿献血工作，保障临床供血，确保用血安全。(四)切实履行党建工作职责。一年来，市卫计局在市委的坚强领导下，市委组织部、市直机关工委的具体指导下，始终坚持“党要管党、从严治党”，坚持“抓发展必须抓党建，抓好党建促发展”，落实党建工作和党风廉政建设主体责任，制定实施《2018年党建工作要点》、《2018年党建工作计划》。扎实推进干部作风建设工作，组织开展基层党组织现状大调查，进一步夯实党建工作基础。目前，卫计系统共有党员50名(含预备)，今年共发展预备党员1名，转正2名，培养入党积极分子2名。同时，认真按照市委的要求，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。积极开展党建阵地规范化建设。

五、抓改革、建机制、促发展，卫计工作亮点纷呈

(一)精神卫生康复服务能力逐步提升。根据州医改总体规划工作原则，在市人民(中藏)医院的现有基础上增挂州精神卫生中心牌子。中心拥有业务用房2480平方米、活动场所727平方米，开放床位93张，设置精神科一般门诊、睡眠障碍门诊，设有男、女、老年3个病区。并于10月10日正式投入使用，可基本满足本州各县市精神疾病患者的医疗需求，增加精神疾病诊治功能，填补了州无精神卫生中心的空白。(二)积极创建艾滋病示范市。市委、市政府组织召开全市以包虫病、艾滋病为主的重大地方病传染病防治工作推进会，与成员单位签订2018年市艾滋病防治工作目标管理责任书，建立了政府主导，多部门合作，全社会参与的防治机制，各项创建工作稳步实施，有序推进。(三)慢病示范区创建有序推进。建立规范完善了3个健康小屋;建立健康生活方式指导员队伍，培训指导员28人;设置健康步道1条。六、认清形势，准确判断查摆问题在肯定成绩的同时，我们也对全市卫生计生工作面临的形式和任务进行了准确判断，对存在的问题有了清醒认识。一是信息化建设滞后。现有的信息系统功能不全，数据库容量不足;集团医院之间信息不能互联互通。卫计信息建设需要进行全面升级。二是医疗卫生服务能力不强。由于我市医疗机构业务服务能力不强，专科专病诊治能力弱，对疑难重症救治能力不足。所以越级诊疗问题较为突出，分级诊疗工作面临诸多困难。三是优质卫生人才资源总量不足。虽然，通过考前培训、进修学习等方式专技人员持证率有所提升，但无等无级人员仍然占比高，这些人员学习能力有限，服务能力有所限制，不能满足人民群众就医需求。市属医疗机构人才引不进、留不住，优质卫生人才资源集中于州级医疗部门。过去的一年，市卫计局领导班子带领全系统干部职工攻坚克难务实创新，卫计工作取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。2019年，我们将坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记使命、不忘初心，聚焦新时代新目标新要求，奋力推动卫计事业迈入新征程，做出新贡献。

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一、认真履行工作职责，圆满完成各项工作任务

(一)大力度推进林业重点工程，注重科技兴林，生态效益突显。

今年县委县政府把林业置于前所未有的高度，以空前的投入和力度，打造以“一城两线三园四点”为亮点的十五项林业重点工程，总任务生态建设4.61万亩。“一城”即县城绿化。主要由园林局负责实施。“两道”即207国道和319省道绿化。绿化里程42公里，栽植8公分杨树38万株。“三园”指芸山、祝融、帝君三个城郊森林公园。抚育管护3500亩。

“四点”指左权和顺交界处鹿鸣景点，平王、寒王交叉口景点，县城西出口七里店景点，左权榆社交界处管头景点。规划面积838亩，栽植各类树木7.6万株。同时，完成环城绿化2751亩，沿线公路目及荒山改造415亩，退耕还林工程任务1.2万亩，巩固退耕还林成果0.25万亩，太行山绿化工程0.7万亩，扩大内需项目造林1.3万亩，经济林工程1万亩，碳汇造林0.14万亩。以上工程已按规划设计全面完成任务，实现了造林绿化理念大转变，标准大提升，质量大突破，

(二)高标准发展干果经济林，坚持造管并重，经济效益显着

一是新建核桃园1万亩，高标准完成年度栽植任务。

二是加强技术培训。聘请等核桃管理专家教授在桐峪、拐儿等乡镇核桃主产区开展了栽培管理技术培训。

三是与晋中职业技术学院实行“院县联合”，发挥职院技术优势，提升我县核桃产业水平。

四是积极开展核桃腐烂病防治。面对春季核桃大面积发生的腐烂病，我们迅速与上级林业部门联系，请专家进行会诊，并调回充足的药剂供农户使用。在拐儿、麻田组织了专门的培训，印发千余份宣传资料，并进行现场演示和指导，尽最大努力帮助农民解决燃眉之急，以减轻农户损失。

五是核桃产量效益稳步提高。今年核桃产量达到600万公斤，产值1.2亿元，农民人均收入880余元。

(三)严格程序，有序推进，集体林权制度主体改革工作进展顺利

根据《左权县XX年集体林权制度改革实施方案》的总体安排，今年林改的任务是完成90%村的主体改革任务。目前，全县130个村已完成外业勘界工作，104个自然村已完成确权认证，完成75%。预计年底，可以完成主体改革的90%。

(四)加大力度，推进禁牧，确实保障林业生产持续健康发展

按照县委林业工作会精神，进一步巩固去年封山禁牧工作的成效，在3月份中下旬大约20天的时间内集中开展了一次禁牧大行动。一是禁牧大队坚持做好难缠户、钉子户的思想工作，耐心宣传禁牧政策。给养羊户下发入户通知书，督查卡，共发放资料约千余份。二是县主要领导多次召集各乡镇负责人专门召开禁牧工作会议。禁牧大队每天到各乡镇巡逻和督查。三是县电视台每日对各乡镇的禁牧情况进行通报并进行排名。四是对养羊户采取交押金的方式要求其限期出售羊群。目前全县已基本实现全面封禁。

(五)严防死守，落实“六个加强”，确保森林资源安全

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我们坚持“六个加强”确保森林防火特险期的平稳过渡。

一是加强组织领导。严格落实县级领导和县护林防火指挥部成员单位包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、巡山护林员包山头和地块的“四包”责任体系。

二是加强重点防范。对重点地段、重点人群、重点林区进行重点盯防，重点监控，专人负责。

三是加强协调配合。县直机关单位抽调280名工作人员驻村防火。各有关部门、各乡镇、各村相互联动，协同作战。

四是加强应急队伍建设。县防火应急分队强化训练，严阵以待，全力备战。各乡镇也以村为单位组建专门的应急队伍。提高了应急分队人员待遇，由原来的每月800元增至1000元。

五是加强培训。结合我县铺开的几大重点工程项目，我们召集高速、电厂等工程相关负责人进行森林防火培训，并与各施工队签署了森林防火责任书。

六是加强应急保障。配齐备足扑火器材、物资，为各乡镇配备专门森林防火车、备足灭火弹等，并严格执行24小时值班制、森林火灾零报告制。

二、强化监督，推动工作公开透明

我们向社会做出公开承诺，精简办事程序，提升服务质量，提高办事效率，并设立了监督举报信箱，公布举报电话;组织召开行风监督员座谈会3次，山西省集体林权制度改革听证对话会在我县召开，进一步促进了我局政风行风建设;向社会各界人士印发了《左权县林业局民主评议征求意见卡》100余份，根据反馈的信息，制定了整改措施;认真抓好政务公开工作，进一步扩大公开范围。

对局各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月，从而增强了工作的透明度，避免了****现象的滋生。同时，抓好林业窗口建设，精简办事程序，极大地方便了广大林农。在工作中，我局通过招投标的方式，将重点工程任务公开、投资标准公开、投资政策公开;通过发放宣传资料将林业各项收费标准公开;通过下发文件将年度木材采伐指标公开、各项林业技术服务目标任务公开、核桃产业开发任务补助标准公开，做到了七公开。

三、强化执法，为林业生产保驾护航

一方面，提高林政执法人员素质。组织执法人员学习林业法律、法规，不断提高其执法水平。另一方面，严明工作纪律，规定工作日一律不准喝酒，不准参加与执法有关的宴请和收受礼金。完善了林政执法人员首办负责制和执法过错责任追究制度。同时，加大案件查处力度。一年来，共查处林政案件6起，为国家挽回经济损失7000余元，使滥砍乱伐现象得到了有效遏制。

四、加强作风建设，造就一流干部职工队伍

深入学习贯彻《廉政准则》，全力开展创先争优暨建设学习型党组织活动，教育广大党员干部尤其是领导干部树立马列主义的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。开展反面典型警示教育和党风党纪宣讲教育，并积极参加县里组织的廉政准则征文活动，机关工作作风得到明显改变，工作效率有了极大提高。

各位领导、全体老师大家好：此时此刻，首先让我怀着感激的心情向大家说一声“谢谢”。因为这许多年来我每一项工作的完成，每一点滴的进步，都离不开在座各位的支持、鼓励与帮扶。

回首XX年，我最深刻的体会是：自己所做的工作之所以能得到上下的认可，主要得益于市委企工委等上级领导的帮助、关爱及广大职工的支持与厚待。我会铭记这一点。

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各位领导同志们：

大家好：

今年以来，我村新一届领导班子在镇党委政府的关怀和指导下，在全体党员和广大村民的大力支持下，坚持以发展农村经济为中心、以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，全面建设社会主义为目的，努力实现了全村农业经济发展、政治稳定的新局面，取得了一定的成绩，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强党的建设，发挥党员的模范带头作用。

今年结合建党91周年和争先创优、双争双进活动的发展，我们村开展了一系列的活动，积极参与争先创优，争创先进基层党组织，开展优秀共产党员评选活动，以此为契机将我村各项工作推上新的台阶。

二、强化综合治理，构建和谐农村。

一年来，我村不断加大环境综合治理力度，对群众反映的问题认真对待，在村级财力紧张的情况下，我村支两委多方联系投资承包单位及村多方筹集资金，硬化了村中的四条道路，还建设了村娱乐场所及体育场所共计达5000多平方面积。并实行干部包保责任制，根据两委成员的居住状况，每位成员包一条路，负责整街道路绿化，卫生、计生、党员联系、综合治理等工作。经过实践取得了明显的成效。在落实义务巡逻制度的同时、加大了技术防范力度，在主要街道和重要部位安装了电子监控摄像头九个，监控摄像头的安装方便掌握了村治安状况，使我们村治安防控体系力量进一步得到了加强状大、群众更加安居乐业。

三、建设和谐农村，使人民群众生活居住环境安居落叶。

通过就近年来的工作我们村支两委，从群众的实际生活出发全面体血民情，通过我们的努力将建设新型社区的规划，用地情况向村全体党员、村民代表及村务监督成员将建设社区的规划进行了商量研究，召开了多次及各种类型的会议大家一致同意我们的理想和设想，同时我们村支两委做了大量工作，我们的新社区即将建设使群众过上幸福安康，居住环境优美、条件舒适，安居落叶的新社区生活。

回顾过去的工作，虽然我们取得了一定的成绩，也收获了不少的经验，但按上级党委和政府的要求还有一定的差距，以后的工作还会继续努力，团结向上，坚决完成上级所下达的各项任务，积极投身于新农村建设工程，为全村村民能够过上幸福安宁，富裕的新生活而继续努力。

回报当否、请各位领导及同志们批评指正。

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2013年，局在省、市局和县委、县政府的正确领导下，坚定不移地遵循"调整、提速、创优"，全力服务发展大局的工作理念，以五个一"工程创建为核心，积极探索科学履职，精准服务的方法和路径，全局干部职工团结奋斗，奋力拼搏，圆满完成了年初制定的各项工作目标。

一、两个安全监管成效显著

1、食品安全方面：一是成立依法监管机构，制定内部制度，明确人员职责，真正做到食品监管"三位"一体。运作过程中发现的内部工作衔接问题，及时处理调整，不断提高"三分"监管工作效率。二是加大对食品生产领域违法行为的打击力度;对投诉举报的违法行为依法查处;专项整治和执法检查的效果给很多企业敲响了警钟。三是强化科学监管手段。按照"三分"监管要求认真开展巡查工作，科学分工，加强学习，提高了巡查数量和质量。实行检验员备案制度、重点产品重点监管、行业风险潜规则分析整治、利用食品安全QQ群加强信息沟通等工作方法。通过以上措施的实施，使大部分企业对食品安全管理引起重视，企业对巡查中发现的问题都能积极去改进，从而促使企业的出厂检验能力、管理意识和水平逐步提高。今年七月中旬和九月初，人大、政协领导先后莅临质监局指导工作。县人大领导对质监部门实施"五个一"工程助推铝产业发展、实施名牌战略提升产品竞争力、强化两个安全监管确保人民群众健康安全、围绕发展区域经济真诚服务企业等行之有效的工作措施给予了充分肯定。

2、特种设备安全方面：全面提升特种设备安全监察效能。继续巩固气瓶整治成果。召开气瓶充装站负责人会议，部署气瓶整治工作;每月对气瓶充装站进行一次全面检查，重点检查气瓶条码使用情况;联合燃气主管部门查处非法倒灌液化气行为、查处掺杂二甲醚违法行为，立案查处液化石油气充装站3家;开展浴池锅炉专项检查。组织开展了春节前和市金山桥开发区锅炉爆炸事故后两次浴室、学校、宾馆等人员密集场所用小锅炉专项检查，共检查浴室用锅炉126台，其中对不属于我们管辖的86台常压热水浴室锅炉以书面形式报安委会，明确了浴室用常压热水锅炉监管的主体是各级政府，并对存在安全隐患的22台锅炉进行了隐患整改。开展了一次电梯的全面检查。针对电梯快速增多、管理混乱、事故频发的特点，利用《电梯管理条例》出台这一契机，结合本年度老旧电梯专项整治的的要求，开展了一次电梯的全面检查，重点摸清电梯使用单位和维保单位的信息，建立老旧电梯、维保单位及其维保电梯使用单位的台账。重点检查维保质量、指导使用单位落实安全责任的情况、事故应急情况等，建立维保单位黑名单制度。通过此次检查超期未检验、无证上岗作业的行为得到了有效制止，电梯检验率大幅度提高。移交稽查立案查处2件。推进分级分类监管和安全管理标准化工作。始终把这两项工作作为一项常态化工作做去做，融入到平时的各项工作中去，而不一蹴而就。截止年2013年11月30日，全县计划开展标准化工作182家，已完成156家，完成比例85.7%，100家通过验收，验收比例64%，树立标杆单位8家。开展安全生产月活动。6月10日按照县安委会要求进行现场咨询，并发放资料500余份;进校园活动在城镇小学举行，观看了安全警示教育片，进行了课堂互动活动;进社区活动在金地花园、金江花园两个小区进行了安全知识宣传;结合市局万人免费培训活动，举行了特种设备使用单位负责人和管理人员的免费培训班三期，共培训人员200余人。另外组织开展了春节、五一、中秋国庆两节、十八大期间等节日、重大活动的安全检查。截止到2013年11月26日共签发安全责任告知书156份，接受特种设备使用单位自查自纠反馈145份，全面检查特种设备使用单位56家、重点监控设备49台，下达安全监察指令书88份，接受安装告知书28次，注册登记特种设备135台，考核特种设备作业人员508人，行政许可卷宗22件已归档保存。

二、行政执法再上新台阶

1、稽查工作：为打造廉洁、高效的准军事化稽查队伍，制定全年绩效考核办法，规范了财务、车辆、案源、案件质量管理;严格执行准军事化管理制度，在上半年全市稽查绩效考核中，局荣获县级局第一名的佳绩。全年开展了"两节"专项执法检查、商品条码专项执法检查、农资打假下乡、农村地区食品安全监管等专项检查工作。与县检察院反渎职侵权局开展了"两法衔接"(即行政执法与刑事司法衔接)工作。召开2次联谊会议，成立联合检查领导小组，对重点工程、大型厂矿企业使用设备进行监督检查，将监督检查中惩治和预防职务犯罪工作和质监工作进行了很好的结合，经过一段时间的运作，执法人员移送意识明显增强，执法行为进一步规范。全年共立案查处116起，现场处罚5件，查获假冒伪劣产商品货值229万元，端掉制假窝点1个，和公安部门配合取缔生产动物油脂(地沟油)的窝点1起，全年接群众投诉举报69起，办理投诉举报案件72起，满意率100%。

2、法制工作：一是严把案件初审关，落实审案制度。严格落实初审情况反馈与通报制度，切实提高案件初审质量;严格落实案件集体审议审理制度，进一步提高了案审的质量和效率。二是实施开门审案，落实法治阳光工程。公开审理了三起涉及民生的行政处罚案件，邀请市局法规处、县政法委、公安局、检察院、法院、纪委、人大、政协、法制办等部门负责人和法律专家参与到我们的案件审理过程中、指导开门审案工作，并对我们审案过程进行监督，提出改进意见。三是组织开展、承办了行政案卷评查活动，提高办案质量。邀请了市局法规处领导和我局案审委各位委员参加了现场点评。承办了由全市系统法制管理负责人参加的"全市系统行政许可案卷专项检查暨第二季度行政案卷评析会议"，组织局稽查大队全体人员现场观摩了此项活动。通过互查、互评和互学的方式，以评促学，以评促改，进一步提高我局行政案件办理的质量。

三、基础性工作有序开展

标准化工作：一是大力宣传技术标准战略，开展了全县企业实施技术标准战略情况的调查，摸清了规模型企业实施技术标准战略现状，为深入开展技术标准战略的实施奠定了基础。二是引导有条件的企业，采用国际标准和国外先进标准组织生产。到11月底，17家企业20种产品申报采用国际标准，提高了产品档次和产品竞争力。三是服务标准化工作正逐步推进。积极协调县邮政局做好省级邮政农资物流连锁配送服务标准化试点实施和迎检工作。四是加快农业标准化示范区建设，协调县农林局在充分调研的基础上确定了农业试点项目，重点抓住草莓、葡萄特色农业，开展农业标准化示范区建设。10月中旬，组织2家农业标准化项目企业产品，加了省农展会，与会企业充分地认识到标准农业所带来的科技、标准效益。同时也受到了南京市民的高度评价和称赞。五是工业标准化有效实施。对106家企业的265个标准的有效性进行了确认并备案，目前为止，共备案企业标准39项，发放企业产品执行标准证书106本，全县工业企业产品标准覆盖率稳中有升。全年上报了4家自主知识产权管理标准化试点材料;开展了塑编、水泵、家俱、涂料等几大类产品标准工作专项检查。分两批100人次组织铝产业标准化管理人员参加标准化千人培训。六是努力推进标准化"五个一"工作。扎实推进铝产业"五个一"工作中标准化相关工作，督促铝产品企业建立标准化体系。与市局信息中心合作，建立了铝产品标准信息服务平台，为铝产业发展提供必要的技术支撑。制作了怎样建立标准体系明白书，以提高工作的针对性和有效性，提高办事效率。

计量工作：加强技术服务职能，大力宣贯《省贸易计量监督管理条例》和《集贸市场计量工作规范》地方标准，对去年未上报申请检定的计量器具，动员集贸市场主办者和乡镇卫生院、乡卫生指导站积极申请、登记、造册、受检，检定各类计量器具15750台(件)，车速里程表4749只、出租汽车计价器496只、企业在用衡器1127台、压力表2536只、天平194台、三大量具215件、电能表65只、加油机468枪;开展"两免费"检定工作，对27家乡镇卫生院、398家村级卫生室、19家计生服务站在用医疗计量器具共1759台(件)、38家集贸市场4141台计量器具进行免费检定。

质量管理工作：一是质量信用评价工作有效开展。为金虹集团、海洋生物等9家名牌申报企业和新格泵业、芭田肥料等46家许可证获证企业建立了质量信用档案，并全部完成系统网上申报;指导、帮助2010年度A级质量信用企业大屯铝厂成功申报省2013年AA级质量信用企业。二是认证基础工作。已完成对我县认证企业调查摸底，基本情况是：3C认证有效性企业9家，ISO9001、环境、职业健康安全等体系认证有效性企业80家111个证书，全县无公害农产品552个，绿色农产品18个，有机认证产品2个，全年共组织天顶香食品、李想食品等6家企业开展或实施了HACCP等体系认证，并按计划对通过体系认证企业进行了有效性监督检查。三是开展许可证获证企业分级分类监管和3C认证企业监督检查。按计划对许可证、3C认证企业实施动态监管。全年共检查、巡查许可证获证企业44家、3C认证获证企业8家，为其全部建立了企业质量信用档案，并分别对巡查和分类分级监管检查结果记录、备案;经过不懈努力和全程式跟踪服务，积极、认真地为企业"把脉会诊"，急企业所急，想企业所想，帮助、指导企业完善申报条件和要求，包括沃德铝业、天成氯碱、科翔泵业等5家企业成功申办(换发)生产许可证，深受获证企业一致认可与好评。

四、技术机构能力显著提升

计量检定测试所现已建标21项，与县自来水公司共建水表检定标准。积极向外延伸，已开展了鱼台、微山县部分经营户在用大型衡器的检定工作。质检所在重点抓好食品检验能力建设的同，按照县委、县政府的工作部署及人民政府文件的要求，全力推进食品农产品质量安全检验检测中心建设，后续投入约100万元，食品农产品检测中心现有设备原值360余万元，拥有了一流的P2实验室和万级无菌室，具备肉制品、乳制品、饮料类、冷冻饮品、酒类等26大类食品以及瓜果类、甘蓝类、食用菌类等379种农产品的检测能力，其中113个参数通过省质监局实验室资质认定。完成了中小企业食品产业检验检测公共技术服务平台建设项目，获25万元省经济和信息化委专项资金支持。县人大、政协领导对质监局食品安全检测中心现有规模和检测水平给予了充分肯定。同时质检所与县经济开发区共同筹建省铝及铝制品产品质量监督检验中心，获得了省局的同意。市纤维检验中心工作站已挂牌、运作。

　　五、职工福利待遇大大提高

完成院内外道路硬化，铺设粕油面3000m2，修建停车位34位，安装草坪灯19个，修建五连红长亭1座，假山一座，水池一个，标准篮球场一个，完成院内绿化面积3800多平方米，在局七楼新建了职工食堂，有效改善了职工生活。根据省、市局文件，我局兑现了退休人员的绩效工资，并全部补发。每季度发放劳保福利，安排职工外出学习，年终组织全体干部职工及退休人员检查身体。福利待遇的提高有效激发了职工的工作动力，使大家怀着感恩、愉快的心情投入到工作中去，大大提高了工作效率。

六、存在问题

1、学习教育活动有待进一步拓宽思路，利用各种形式，开展丰富多彩的教育方式，对达到最佳的教育效果。

2、走访企业活动有待进一步深入，特别是对行政处罚案件的回访不够，对有关信息掌握不全面。

3、内部工作衔接、工作效率仍需提高，食品监管水平及专业知识还应不断提高。

4、检测人员的技术能力和业务素质还有待进一步提高。

检测设备投入不足，服务政府、服务社会、服务企业的能力不强。项目建设推进缓慢，资金缺口比较大，解决问题的办法少。

以上班子述职报告不当之处，请各位领导和同志们批评指正。

␥ 林业局领导班子述职报告 ␥

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，我局围绕全市中心工作，对标追赶，奋力争先，积极服务蚌埠早日重返第一方阵宏伟目标。

20xx年，围绕“保障发展、保护资源、维护权益、服务社会”的国土资源工作总要求，各项主要工作取得积极进展。

保障发展更加有力。

――报批各类建设用地2。96万亩，较上年增长23%，有力地保障了中环线、s307省道改造、星宇动漫文化产业园、台一铜业、b级保税区、安徽中烟蚌埠卷烟厂易地改造等重大城市基础设施、重大招商引资、重点建设工业项目的用地需求。

――供应土地2。34万亩，工业、住宅、商服和公共管理与服务四类用地面积占比分别为40%、35%、13%、12%，土地供应结构进一步优化。

――土地市场运行更加规范，全年土地出让金总价款134亿元，较上年增加55%。

――矿业权出让取得重大进展，怀远县姜家大山水泥石灰岩矿顺利成交，成交价款6。06亿元，实现了历史性突破。

保护资源更见成效。

――超额完成省政府下达的耕地保有量目标，目前，20xx年度土地利用现状变更调查统计数据尚未出来，但根据20xx年底全市耕地总量（566。75万亩）和今年建设占用耕地情况（1。09万亩）估算，超额完成563。47万亩目标任务没有问题。

――在全省率先完成20xx年度新增耕地任务，102个新增耕地项目获省备案批复，总面积11027亩。

――连续14年实现耕地占补平衡，全年建设占用耕地10857亩，全部实现先补后占，为经济社会发展提供了有力的资源支撑。

――47万亩土地整治示范建设项目全面完成，怀远县实施的项目在全省率先批复通过验收。示范建设项目田、水、路、林、村综合整治成效显著，在今夏旱灾中发挥了巨大作用。

――20xx年46。66万亩高标准基本农田建设项目稳步推进，20xx年度54万亩高标准基本农田建设项目顺利启动。7。27万亩国家级和省级投资土地整理项目建设进入扫尾阶段。

――实施完成并通过省验收增减挂钩（含纳入增减挂钩点对点置换和先行复垦）项目62个，复垦土地面积35078亩，统筹城乡发展取得积极进展。

――第十三次卫片执法检查顺利通过省、部验收，有力的保护了耕地资源，维护了用地秩序。

维护权益更加坚定。

――制定并提请政府印发了《关于调整蚌埠市集体土地征收拆迁补偿安置标准的通知》（蚌政〔20xx〕38号），征地补偿安置标准进一步提升。

――总结和宣传和谐征迁九项机制，四项措施，受到了国家土地督察南京局的重视，被作为安徽省20xx年度双保行动工程先进典型上报国土资源部。

――完成土地登记发证17175宗，其中单位国有土地登记发证517宗，城镇居民房屋土地登记发证16504宗，集体建设用地变更登记发证2宗，依法维护了土地使用权人权益。

――维护群众权益渠道进一步拓宽。全年办理各类信访、举报案件350件，较去年下降26%，信访总量全省排名第10；受理各类复议申请事项14件，已审理终结8件；办理依申请信息公开事项6件，全部办结。

服务社会更加主动。

――土地使用权抵押登记237宗，抵押土地面积1020万平方米，通过抵押促进企业融资金额86亿元，有力的支持了企业的发展。

――数字城市建设经国家测绘地理信息局同意立项，列入20xx年数字城市地理空间框架建设推广计划。

――市辖区和固镇县地理国情普查试点工作已圆满完成，为全面实现对政府、企业和公众提供地理国情信息服务奠定了坚实的基础。

――全面实施矿山地质环境保护，《蚌埠市矿山地质环境保护规划》，被省国土厅评为20xx年度安徽省国土资源厅科技三等奖。积极开展 “矿山复绿”工作，为改善矿区生态环境、建设美好家园建立监管档案，推动了我市生态文明建设。

回首20xx年，成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导、高度重视、关心关怀的结果，是县区政府、有关部门密切配合、大力支持、共同奋斗的结果，是全市国土资源系统努力拼搏、团结奋进、无私奉献的结果。

在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我市国土资源管理工作与实现重返第一方阵的总体目标要求还有差距，卫片执法压力高企，农民建房管控乏力，能力水平有待提升。20xx年，保障发展与保护资源的矛盾仍然突出、土地供应与需求的矛盾持续存在、征地拆迁与维护权益的矛盾有待进一步化解。清理处置低效闲置土地、促进节约集约用地、大力实施土地开发复垦、推动农村宅基础确权登记等工作成为今后一段时期需要突破的重点工作。

20xx年我们的目标任务是“3154115”，即报批各类建设用地3万亩，实现新增耕地1万亩，建设54万亩高标准农田，实现土地出让金总价款100亿元，努力完成土地开发复垦15000亩。

为了实现上述目标，我们将重点做好以下四个方面工作：

（1）创新驱动保发展。向创新要发展，向政策要空间。用地保障上，争取增量，盘活存量，把握流量，做大总量。深入调研，提出农村宅基地有偿退出和抵押、担保、转让试点工作。认真贯彻节约集约用地规定，为重点工业项目、重大招商引资项目、大建设项目和民生工程，提供用地保障。

（2）问题导向促进步。认真梳理薄弱环节，找出工作上的差距，能力水平上的差距。在保障用地上，用大项目、好项目向省、部要指标；在监管上，坚持供地标准，提高土地利用效益；在执法上，坚决打击小产权房、违建小企业、小养殖、个人建房滥占耕地行为，坚决查处违法违规批地行为，建立用地管理新秩序。

（3）一线工作炼作风。把群众路线教育实践活动与三联三结三服务活动结合起来，增强服务意识，切实维护群众权益。坚持在一线研究工作，一线解决问题，开展 “教育培训年、调查研究年、制度建设年、规范管理年、创新发展年”五年同抓活动，认真开展效能建设，改进作风，树立阳光国土、廉政国土、和谐国土新形象。

（4）基层基础立规范。强化“一张图”工程，进一步推进数字城市地理框架建设，做好地质灾害防治，加快农村土地登记发证。加强基层国土所和机关科室建设，实行“四制”管理，即：加强领导――责任制、问题导向――销号制、岗位考核――问责制、用人导向――激励制。坚持“懂规矩、守纪律”的底线思维，倡导“尽责任、做奉献”的高线思维，以制度建设为基础，以制度创新为亮点，以制度执行为重点，全面提升国土资源管理水平。

␥ 林业局领导班子述职报告 ␥

今天，公司领导班子考核小组来我厂考核我们班子。我首先代表厂领导班子成员，对各位领导的到来表示热烈欢迎！同时，也诚恳地接受同志们对我们厂级领导班子进行评议。

下面，我代表**厂领导班子，按照公司《班子考核办法》的要求，就20xx年以来的工作，从七个方面向各位领导汇报：

20xx年以来的两年，对我们**厂而言，是机遇与挑战并存的两年，是我们全厂员工不断学习，不断探索，在实践中总结经验，在困境中前行的两年。对我们厂领导班子来讲，这两年也是我们经受各种困难考验、自我学习、不断追求，努力进步的两年。两年多来，在公司党政的正确领导和关怀下，在公司机关各处（室）的帮助和支持下，我们坚持以“********”为主线，以建设“*******************企业”为总目标，始终把“保持生产装置的安全稳定运行，节能降耗、挖潜增效、创新管理”作为我们开展工作的主导思想。两年中，各项重点工作进展顺利、班子团结、队伍稳定、安全受控。

一、关于20xx年以来的业绩指标完成情况。

质量安全环境指标。安全环境方面，截止到今年5月底，我厂杜绝了重大爆炸、着火、人身伤亡、交通、环保等事故的发生；职工千人负伤率平均为0.16‰、有毒有害岗位尘毒监测合格率98.4%，外排工业废水、燃烧废气排放等指标全部达到公司考核要求。质量方面，两年来，我厂***********等产品质量抽检合格率均达到100％，**********产品被评为国家质量免检产品。

产量指标。截止到20xx年底，我厂主要产品*****产量累计完成58.51万吨、*****73.61万吨、******19.44万吨、*******10.47万吨、蒸汽644.07万吨、发电26071万度。

主要消耗指标。

费用及利润指标。

二、关于党的建设、精神文明建设、人才培养工作及党风廉政建设情况。

（一）在党建工作方面

两年来，我们把“在新形势下两级党组织如何适应生产管理和先进企业文化建设的需要”作为党建工作的主课题，着力抓了厂两级党组织的思想作风建设、党员和干部队伍建设。

首先，以“创先争优”活动为主线，进一步加强了基层党组织建设。一是从抓“三会一课”制度的落实，进一步强化了党员干部的思想理论教育。二是以开展“创建特色党支部”和“争创党员先锋岗”、“一个党员一面旗”、“五无五带头”活动为契机，把党支部建设工作贯穿于生产、管理的各个环节，通过发挥党员的模范带头作用促进基层单位整体工作上水平，使基层党支部的工作更加贴近了企业的生产和管理。三是认真抓了党的组织发展工作。两年来，我们共发展党员31名，其中生产一线工人占62%，35岁以下青工占81%，专业技术人员占42%，“推优”占26%。目前，我厂班组总数为102个，有党员班组90个，占班组总数的88.2％，全厂有6个车间已经实现班班有党员，计划再用1～2年时间，实现全厂班班有党员。四是认真开展了民主评议党员活动。今年，我们按照公司的要求，采取了党员互评、群众评议、党员评议支部的办法，通过民主评议，全厂共有303名党员，参加评议划格的党员291名，通过评议划格，有178名同志划格为优秀党员，占划格党员的61%；有113名党员划格为合格党员，占划格党员的39%。两年来，我厂没有出现不合格党员。

其次，进一步加强了思想政治工作和群众工作。两年来，我们始终做到在任何时候都不放松思想政治工作，坚持把思想政治工作与行政工作同时安排，同时检查，同时考核，较好的发挥了思想政治工作在保持生产和队伍稳定，释疑解惑，化解矛盾，调动员工积极性方面的重要作用。特别是公司推行“以人为本”自主管理以后，为进一步加强与员工之间的沟通和交流，切实为员工办实事，我们在深入搞好调研工作的同时，还在局域网创建了“员工论坛”，并开通了“沟通热线”，为员工释疑解惑，帮助员工解决困难。自“热线”电话开通以来，共为员工解决工作、生活、学习等难题100多项。同时，坚持不懈的开展了主题教育活动。两年来，我们围绕生产的实际需要，先后开展了“人人为改革发展做贡献”、“三讲、两增、一确保”、“形势、责任与义务”主题教育活动，加强了对员工的形势与任务教育。通过对照先进水平找差距、制定挖潜增效措施等，使主题教育活动充分发挥出了引导员工认清形势、明确任务、激发干劲，增强主人翁责任感的作用。此外，进一步加强了对工会共青团工作的领导。两年来，厂两级工会、共青团组织，紧密围绕厂“保持生产稳定、节能降耗、挖潜增效”的中心，大力开展各类特色活动，较好的发挥了两级工会共青团发动群众，密切联系群众的桥梁和纽带作用。

在两年来的工作中，涌现出了一批以****、*****等为代表的敬业爱岗、无私奉献的优秀党员；以*****车间党支部为代表的先进集体。20xx年，成品车间党支部被总公司树为“*****十面旗”，我们党委也被公司评为20xx年度“先进党委”。

（二）在精神文明建设方面

两年来，我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手抓生产管理，一手抓精神文明建设，把加强企业文化建设，培育优秀员工、推进自主管理等工作与精神文明建设密切结合起来，并作为厂每年工作的重点纳入我们

␥ 林业局领导班子述职报告 ␥

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