各位领导、同志们：

大家好！我很荣幸能成为环境监督局的一名中队队长。我深知，这不仅是领导的爱，也是人民的信任；这既是荣誉也是责任，履职以来，我秉承权为民所用，利为民所谋，情为民所系的权力观致力于环境监测与督察工作。

作为一名中队长，我未敢松懈，总是高标准，严要求对待自己，我努力理清工作思路，明确工作职责，激活班子活力，在环境监察工作中力求做好做实，履职以来我认真做好以下工作：

首先，作为一名中队长，我在努力提高自身的业务素质同时，还积极带领中队同志，吃透法规，深钻业务，理顺思路，明确职责。注重团队建设，突出岗位责任感。履职以来我们中队外树形象，内强素质，每晚8点到10点集体学习环境监察及有关政策、法律法规和规章制度，具备了依法办事的法律素养，我带领同志们努力掌握环境监测的技术，作为中队长我总是力求吃苦在前，享受在后，我坚持“老老实实做人，勤勤恳恳做事”为信条，爱岗敬业，踏实工作，兢兢业业，一丝不苟，乐于奉献。

在环境监察岗位上未担任领导职务时，我凭着自己的努力对环境监察业务、对环境监察工作的岗位职责、工作任务和方法比较熟悉，担任中队长以来，使我得到了锻炼，积累了丰富的工作经验，组织管理和协调能力有了很大提高，在贯彻实施领导决策，协调上下左右关系等方面，都得到了很大的锻炼。我想一支好的队伍是事业成功的保障，我们环保队伍今后要明确工作岗位职责，进一步落实责任制，切实抓好平时工作考核，充分调动和发挥每个人的积极性和能动性，形成合力，使每个人都能以环境监察为平台为环保事业贡献一份力量。在实际执法工作当中，我总能坚持原则、秉公办事，遇事不含糊，办事不拖拉，圆满完成了组织和领导交办的各项工作。

我们中队多次成为优秀集体。

二是履行职责以来，中队特别注重台帐建设、排污申报登记和现场监管。这是一项最基础的工作。我们爬山涉水，走乡串户摸清底子，然后现场监察和实地采取一系列执法活动，全面掌握污染源状况，并分类建立污染源台帐，实行动态管理。

严格执法，突出现场监察。现场监察作为环境执法最重要的手段之一，我们以“三同时”、污染物排放、事故纠纷调处和排污收费为重点，根据污染源类型和特点，有针对性地进行现场监察，做到目的明确、安排周密、程序合法、记录齐全、监察到位。

再次随着经济的发展和群众环保意识的不断提高，污染事故、纠纷将不断增多，要求环境监察工作将污染事故纠纷的调处作为一项重点工作来对待，也要通过污染纠纷的调处向社会宣传环保工作、树立环保队伍形象、体现环保部门业绩。因此，我们中队以纠纷调解和信访为重点，让人民群众的环保诉求得到我们环保部门的回应。说实话在环境监察大队工作的几年，得到了领导和同志们许多帮助和支持，对我的工作也给予了很多鼓励和肯定，这是我继续做好工作的巨大动力和信心所在。

随着在环境监察岗位上工作时间的增长，我对环境监察工作的理解和认识也更加深广，也深深的爱上了环境监察工作，同时对于如何更好地做好环境监察工作也有自己的想法和打算，我将做到抓重点促全面，为全市环境监察工作迈上新的台阶做出自己的贡献。

尊敬的领导、同志们，再往后的环保监察道路上，我将以人为镜，反省自己，努力把自己锻炼成一名受民拥戴，让党放心的中队长。我将会鞠躬尽瘁，死而后已完成上级交给的各项任务。为环保事业献出我的一腔热血！

▶️ 监察局述职报告 ◀️

半年来，我市纠风工作，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛___视察的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，认真解决群众反映强烈的突出问题，积极维护群众利益，为加快发展，维护民生，进一步推进海西经济区经济强市建设营造良好环境。现将工作情况汇报如下：

一、突出抓好四项重点工作

（一）突出抓好强农惠农资金落实，确保农民利益不受损害。

据统计,今年上半年各项强农惠农资金,从各个渠道下发的数量如下。一是抓好对农民的补贴资金落实。①农作物良种补贴，____年省财政下达市农作物良种补贴惠民资金942.32万元，落实到位资金283.5万元，此项资金全部拔付到项目单位。②粮食直补，____年市配套粮食直补50万元已落实到位，并从专户拨付。③家电汽车摩托车下乡补贴，____年省下达我市家电汽车摩托车下乡补贴632.10万元，目前已落实到位474.4万元，此项资金已拨付经销商。二是抓好农业和农村基础设施建设投入资金落实。____年省下达资金866.23万元，已落实到位资金850万元，其中：省级下达数448.31万元。市级安排配套资金401.69万元，此项资金通过指标下达及专户拔付。三是农村社会事业投入资金得到较好落实。①农科教结合资金，____年用于农科教结合资金已落实到位9万元。②农村义务教育中小学生均经费，____年落实到位的生均经费439.22万元，此项资金已从专户下达，为义务教育28042人减免学杂费。③农村义务教育寄宿生宿舍建设工程，该项资金省级下达数为320万元，但未到位，市级配套数160万元，已从专户下达50万元。④农村义务教育寄宿生生活补助，____年该项资金已落实到位121.95万元，已从专户拨付，为农村47981寄宿生提供营养早餐和免费提供菜。⑤农村义务教育免簿籍费，____年该项资金由市级财政拨付21.95万元，为农村10478人减免簿籍费。⑥新型农村合作医疗补助，____年落实到位该项资金1673.18万元，由专户下达。⑦乡镇卫生院卫生技术人员工资补贴，____年市级财政配套该项资金65.10万元。⑧低保资金，农村低保金由乡（镇）街道按月或按季度实行社会化发放，遵循“民政部门核定对象和标准，财政部门核拨资金，金融机构代发到人”的管理方式。____年已落实低保资金307.78万元。⑨农村劳动力培训资金，今年省级下达120万元，尚未到位，市级财政配套47.64万元已经由专户拨付。四是其他重点“三农”专项资金。____年大中型水库移民后期扶持资金已落实到位160.74万元，该项资金为省级下达。

（二）突出清理涉企乱收费和各种摊派，确保企业减负工作落实。

制定了今年的工作方案，继续跟踪督促我市取消、停征、减征的行政事业性收费项目和政府性基金的落实情况，加强监督检查，确保惠企政策落到实处。以清理涉企乱收费和各种摊派为重点，全面清理整顿涉及中小企业的收费，取消不合理的收费项目，降低过高收费标准，及时修订公布新的收费和基金项目目录，完善涉企收费政策法规。凡未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，均一律取消；严禁将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费。今年5月论坛有网民反映年检时有搭车收费现象，工商局立即组织调查核实及时在网上反馈。禁止公共服务行业利用垄断地位进行强制服务和强制收费的行为。落实各收费执收部门严格执行收费项目公示制度，向社会公布收费审批文件，在收费点醒目位置明码标价，自觉接受政府有关部门和群众的监督。

（三）突出清理规范庆典、研讨会（论坛）活动，坚决纠正铺张浪费、加重基层负担的不正之风。

市纠风办继续严格控制和规范庆典、研讨会（论坛）活动，坚决抵制牵强附会、华而不实、铺张浪费和增加基层负担的庆典和研讨会。凡是举办此类活动，党政机关必须经过纠风办审核，同时，严格控制规模和开支。对经费使用情况，必须纳入财政预算和审计监督。继续执行清理评比达标表彰工作的政策规定，巩固和深化往年的清理成果，按照上级规范意见的要求，严格控制新增项目。凡是没有实质意义的评比项目，一律不得举办。

（四）突出规范市场中介组织管理，坚决纠正市场中介组织侵害群众和企业利益的不正之风。

市完善中介组织专项工作扎实有序推进，总体态势良好，动员部署、自查自纠、集中治理等阶段性工作取得一定成效，顺利实现了市场中介组织与政府部门分开的工作任务，并对一些中介组织无证无照、超范围经营，“三虚一逃”等违法案件进行查处，规范了中介组织经营行为，建立中介组织长效监管机制。目前，已清理中介组织176户，共查处各类中介违法违规案件9起,罚没21.2万元。其中，工程造价咨询等四类中介组织21户已全部实现四分离，有力促进了中介组织的规范经营。今年我市积极发挥行业协会的自律和引导教育作用，帮助中介服务组织建立行业协会，培育品牌中介组织。加快中介组织信用体系建设，建立完善从事中介服务企业信用评价、信用管理、信用信息共享机制。加强合同管理，实施对中介服务组织日常行为的监管与自我监督。常抓不懈，继续加强对中介组织违法违规行为的查处，建立长效监管机制。建立“部门联动、齐抓共管”的协作制度，形成整体合力，共同监管，促进中介组织监管工作常态化。

二、持续深化六项治理工作

（一）持续深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。

市直医疗机构（市立医院、人民医院、第二医院）1—4月，继续执行跟标采购，采购药品金额2588.32万元，招标采购金额2432.45万元，招标采购金额占93.98%。自5月开始，全市21家公立医院（市直医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院）全部参加政府主导的第七标药品采购。市直医院根据临床需要累计确标了1851个品规（市直医院目前第七标无法满足临床用药，在采购第七标药的同时，也采购了5、6标药品）。社区卫生服务中心、乡镇卫生院根据农村居民临床用药习惯和需要统一确标了415个品规，全部为省基层医疗机构用药目录内的招标药品，5月份累计采购82.32万元。继续对前10名大处方实行通报制度，强化预警作用。实行市直医院检验互认办法，减轻就医群众负担。不断完善院务公开工作。坚持实行每个病号每日对账单制度，以及触摸屏、公示栏等形式公开，接受群众监督。

（二）持续深化治理教育乱收费行为。

一是认真传达贯彻治理教育乱收费精神。开学前，各学校先后召开学校班子会议和全体教师会议，认真传达上级精神，进一步明确今年的收费要求。并通过教育电视台等各种宣传媒体，加大教育收费宣传力度；二是及时转发、制定教育收费的文件。转发和制定了《关于转发市物价局;的通知》及《关于市____年春季城区义务教育阶段簿籍费限价标准和普通高中课本、簿籍费限价标准的通知》等有关教育收费和惠民政策文件9份；三是组织教育收费专项检查。3月15日开始，组织人员深入全市50所各级各类学校检查学校开学工作和教育收费情况,未发现乱收费和向学生搭车收费的现象。四是加强校务公开工作。认真落实收费公示制度，大力推行“阳光收费”，及时向社会公布收费政策、项目、标准和依据，认真抓好教材教辅资料采购、大宗物品采购、基建工程招投标情况和资金使用情况以及财务管理等方面的公开工作。切实维护群众的知情权、监督权。五是认真落实各项惠民政策。全市各级各类学校继续加大工作力度，积极做好家庭经济困难学生资助工作，落实好党和政府的惠民政策，____年上半年教育惠民政策总额为1090.27万元。

（三）持续深化治理行业协会侵害群众和企业利益问题。

市解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理，通过以往动员部署、自查自纠、检查验收、总结规范四个阶段的治理工作，全市74个行业协会（其中农村农民用水户协会39个），真正意义上的行业协会只有35个，其中7个行业协会没有收费；11个协会收会费；3个协会收捐款；5个协会有经营服务性收费，总体上没有发现侵害群众利益现象。今年上半年着重抓好巩固成果和进一步规范协业协会运作工作。同时加强督促检查，防止反弹。协调成员单位经贸局、建设局、工商联、水利局牵头，民政局、农办、纠风办、发改局，分成四个检查组，重点抽查林产加工行业协会等20个社会高度关注、群众（企业）反映强烈、与行政审批关联密切的行业协会的各类收费、票据使用、2023年评比达标表彰活动中是否存在侵害群众和企业利益问题。对个别单位新出现的问题，限期整改。督促有关单位建立健全长效管理机制。

（四）持续深化治理食品药品安全问题。

一是开展了问题乳品全面彻查销毁工作。共出动执法人员363人次，检查食品加工企业和前店后厂糕点、面包小作坊共52家，抽样29批次（其中含乳食品11批次，含乳原料18批次），所有样品都在第一时间送市中检所检验；检查乳制品经销商场、超市406家次，检查餐饮业322家次，检查奶牛养殖场、供奶站2家，全面完成了问题奶品清查工作。经检查我市辖区内未发现有2023年问题乳粉和2023年9月14日前生产的未经检验含有三聚氰胺的乳粉。与经销商签订了不销售“2023年问题乳粉”承诺书395份。二是加强了蔬菜生产销售监督管理。三月初，针对“海南毒豇豆”、“南京豇豆、四季豆农残超标”等事件，督促蔬菜批发市场及农贸市场、超市，加强了豇豆、四季豆等豆类蔬菜以及反季节蔬菜的农药残留的检测，落实农残的检测、记录和公示制度。目前农残检测公示制度落实较好的是南关及水北农贸市场，其它市场、超市检测公示不到位。三是开展了流通领域食品安全检查。四月初开始，组织经贸、工商、卫生、质监以及农业等部门对全市范围的批发市场、集贸市场、酒店、商场、超市进行食品安全检查，重点检查建立并实施进销货查验记录、票证、台帐、库房管理以及不合格商品退市等制度落实情况的检查．4月8日还进行了一次集中检查．从检查情况看，台帐制度、索票证制度及库房管理等还有待加强．四是开展了食用油专项整治。全面整治回收、生产、流通及餐饮消费环节的食用油生产经营秩序。截止____年5月14日，共出动检查人员146人次，检查餐饮服务单位326家，检查食品生产企业及小作坊9家。通过此次专项整治，有效地遏制其违法行为，确保人民群众饮食健康和生命安全。

（五）持续深化治理公路和水上“三乱”。

一是注重协调，营造齐抓共管氛围。半年来，牵头单位积极协调成员单位，对全市重点地段和重点县乡道进行监控检查，并深入到运输业户中明查暗访，到客商企业了解情况，倾听他们的呼声和看法。大家心往一处想，劲往一处使，形成齐抓共管的良好氛围。二是依法行政，落实部门责任制。严格规范本系统工作人员的行政执法行为，坚决禁止上路执法人员超越本职工作范围拦车检查、罚款。进一步完善行政执法、执收人员岗位责任制、考核奖惩等制度，并将主要内容向社会公布，接受群众监督。三是强化措施，规范行政执法行为。严格规范上路执法行为，坚决纠正本部门内出现的超范围执法等问题，正确处理好严格执法和防止公路“三乱”的关系，认真纠正超范围执法以及在执法时对本地车辆放宽标准、对外地车辆严查重罚和违反“收支两条线”的行为。工作人员在上路监督检查时一律不准随意拦截正常行驶的道路运输车辆，做到不随意拦车、检查和罚款，对严重违章的纠正后通知车辆所属地处理，做到不扣车、不扣证。

（六）持续深化治理“四项资金”监管中存在的问题。

住房公积金管理规范发展。住房公积金归集额稳步增长。1-5月归集住房公积金3780.94万元，比上年同期增长19.6%。健全和落实贷款管理制度，减少贷款风险。坚持贷前对楼盘的审查和对职工信用度的审核。主动跟踪房地产市场动态，将服务前移，对楼盘销售的相关人员进行业务培训，做好政策宣传解释工作，为职工提供优质便捷的服务。1-5月为322户职工发放住房公积金贷款6750.9万元，比上年同期增长190.36%，已完成年计划的68%。5月份个贷使用率达77.5%，比上年末增长15.3个百分点。资金综合使用率达99.8%，比上年末增长9.8个百分点。加强社保基金监管。通过对基金征缴、基金使用、基金存储、基金管理等方面的规范运作，严格按照国家统一的基金财务，确保会计管理制度的实施，纳入财政专户管理，实行收支两条线、专项管理、专款专用。每月提出支付预算，由财政部门按月审核拨付，结余基金及时返还保险基金专户，确保各项基金不被挪用、侵吞。未发现利用社保基金进行投资，私设“小金库”等问题。抓好扶贫专项资金落实。我市扶贫工作坚持为民服务为宗旨，以帮扶群众脱贫为首要任务，不断扎实有效地开展扶贫工作，确保各项扶贫专项资金用到实处，发挥最大效益。今年各项扶贫资金均未到位。上半年，组织成员单位人员，组成检查组，对2023年度扶贫专项资金管理使用情况进行监督检查。山海协作资金、老区扶贫资金、民宗扶贫资金、低保资金等各级下拨共计925.14万元,均已发放到各类对象中。加强对救灾资金及捐赠款物监管力度。采取有力措施，切实加大对救灾专项资金及捐赠款物的监管力度，确保救灾专项资金及时、足额、准确、公开发放到位。截至6月25日，全市共下拨救灾专项资金215万元，接收社会捐赠款61万多元，其中向青海玉树地震灾区捐款46万元，冰雹灾害捐款12万元，“6·18”洪灾3.1万元。

三、深入推进部门和行业作风建设

今年我市按照上级的部署安排，确定了73个市直参评部门和单位，同时从中确定45个与群众关系密切的市直参评部门和单位，作为重点评议对象，并按照经济和社会管理、司法和行政执法、公共服务行业划分为三类。半年来，我市政风行风建设取得了初步成效。乱收费现象得到有效遏止，办事拖拉、效率低下、不作为乱作为的现象明显减少，服务质量得到明显的提升;各执法执收单位进一步规范了自由裁量权;纠风各专项治理牵头单位，大都积极履行牵头职责，协调成员单位，形成合力，着力解决损害群众利益和群众反映强烈的突出问题,专项治理工作成效初显；政风行风参评单位，完善各项规章制度，建立健全长效机制，实行服务承诺和党务政务公开，发挥行评代表和监督员作用，开展明查暗访和自查自纠。特别在“6.18”、“6.20”抗洪抢险期间，纪检监察与效能办密切配合，对各部门领导和干部到位到岗、尽职尽责情况，以及救灾款物的发放情况，进行督查，全市抗灾救灾的政令畅通，确保了抗洪救灾工作取得阶段性胜利；进一步健全了与群众沟通的平台，____年在广电台开播了六期《政风行风之窗》，6位有关部门主要领导接受记者采访并解答热点难点问题，在社会上取得较好的反响。认真处理上级纠风办和本单位领导批转的信访件，及时做好反馈，维护社会安定稳定。在政务网上开通了《在线访谈》，接受群众的诉求。

四、存在问题

半年来，虽然做了一些工作，也取得了初步的成效，但也存在一些薄弱环节。从目前情况看，存在的主要问题有以下两个方面。一是纠风各专项治理协调小组工作开展不平衡。个别专项治理牵头单位积极性不高，主动性不够，沟通较少,上报相关材料不及时,影响整体进度。二是工作创新有待加强。深入基层调查研究少，忙于事务性较多，工作上执行上级的指示比较坚决和及时，但创新较滞后。

五、下半年工作打算

下半年我市纠风工作，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，确保新的专项治理取得阶段性成果,已开展的专项治理取得新的进展，政风行风建设取得明显进步，民主评议和政风行风热线工作不断深化，为推进经济社会发展、促进社会和谐提供有力保证。按照实现“三个转变”的要求，重点要抓好以下各方面工作：一是加大组织协调和监督检查力度。积极协调各牵头单位，组织成员单位开展自查自纠，特别是“6.18”、“6.20”洪灾救灾款物的发放情况，开展督查抓落实，突出工作实效，全面推进纠风各专项治理工作深入开展；二是严明纪律持续确保中央各项惠民政策措施的落实。对省上和市里推出的一系列惠民政策和改革措施，加大检查力度，督促各级各部门切实负起责任，不折不扣地贯彻落实。三是持续下功夫解决涉农、教育、卫生等方面损害群众利益的突出问题。四是进一步加强政风行风建设和民主评议工作。进一步拓展“政风行风热线”形式和载体。

第7篇 县纪委、监察局2023年上半年工作总结及下半年工作打算

今年上半年，在县委、县政府和市纪委监察局的正确领导下，县纪委、监察局认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，紧密围绕县委、县政府中心工作，进一步明确重点，强化措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县经济社会各项事业实现又好又快发展提供了坚强政治保证。现将主要工作小结如下：

一、XX年上半年主要工作开展情况

年初，县纪委召开了县纪委三次全会，县委书记、县长胡启望作了重要讲话，对全县党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，做出了重要的部署。上半年，县纪委始终按照县委、县政府的决策部署开展工作。

围绕第一要务开展信访稳定工作。信访工作是纪检监察工作的一项重要工作，它是案源进口的一个主渠道，我们把它当作影响稳定的第一信号，给予高度重视，着力在完善信访举报受理制度、建立健全来访接待制度、完善来信处理制度、健全举报电话处理制度等方面下功夫，规范信访程序。6月4日，省纪委信访室、省监察厅举报中心主任陈发林一行来我县调研信访举报工作。调研组深入到沱湖乡了解基层为民全程代理服务及社会发展情况，召开座谈会认真听取了我县信访举报工作专题汇报，省纪委调研组对我县近年来扎实有效的开展信访举报工作给予了充分肯定。上半年，县纪委监察局共受理群众信访举报92件次，其中直接受理来信38件次、来访11人次、电话举报3件次，上级和其他部门转办40件次。在全县村'两委'换届期间，积极做好村'两委'换届信访举报受理工作，保证了村'两委'换届依法顺利完成。县投诉受理中心上半年共受理各类投诉15件，做到'件件有着落，事事有回音'。

围绕第一要务开展行政监察工作。执法监察方面。年初，根据县委、县政府安排，积极开展防雪抗冻救灾工作督查，确保抗灾取得最后胜利；对救灾款物发放进行监督检查，严明了纪律，维护了稳定；对招商引资考核、手足口病防治、三夏工作、秸杆禁烧、涉农资金发放、专项资金管理使用、村两委换届、国有水面承包等进行监督和检查。同时着力围绕安全生产法律法规和安全生产责任制、《招标投标法》等贯彻执行情况，认真开展监督检查。效能监察方面。制订了《XX年五河县效能建设实施方案》，对46个县直机关和15个乡镇进行12次明察暗访，并下发通报5期。扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动工作。认真贯彻落实省市关于反腐倡廉制度建设推进年活动文件精神，制订下发了县反腐倡廉制度建设推进年工作方案，成立了领导小组及办公室，明确了工作人员和职责，安排部署第二阶段重点工作任务，认真开展反腐倡廉制度的清理、修订、完善、规范和创新工作。纠风治乱方面，3月份，会同县减负办等单位对XX年度全县农民负担监督管理工作进行考核，5月份，会同有关部门，分成五个组，对全县农民负担开展了一次监督检查，并将检查结果上报。对104国道、五蚌路、五固路等三条主要公路开展治理公路'三乱'检查，对存在问题进行纠正，并责成主管单位进行整改。

围绕第一要务开展案件查处工作。查处违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。今年1--5月份，县纪委监察局采取联组协作等办法，有效地整合办案资源，进一步加大力度，狠抓落实，全县纪检监察机关共初核案件36件，转立案34件，其中乡科级1件。处分36人，其中：党纪处分23人，警告7人，严重警告9人，留党察看4人，撤销党内职务3人；政纪处分13 人：警告4人，记过1人，记大过1 人，开除留用察看1人，开除6人。进一步整合办案资源，加大办案力度，建立健全有效办案机制，6月份，在总结前两年乡镇联组协作办案工作经验的基础上，制订出台了《五河县纪检监察系统协作办案暂行办法》。在做好案件审理工作的同时，认真开展回访工作，认真办理申诉复查工作，切实维护党员合法权利。

围绕第一要务开展党风廉政建设。年初，会同县党务考核组，对15个乡镇和80个职能部门，进行了党风廉政建设目标年终考核，并将考核情况向县委常委会进行了汇报；下发《XX年领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制工作要点》对全年主要工作做出部署；规范党风廉政基础资料建设，实现'五个统一'；印发《五河县XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》，将39项主要工作任务分解到33个主办责任单位，责任明确。各单位根据部署，上报主办措施量化表，分解任务，明确办理期限。坚持预防为主，党风廉政教育工作扎实有效。制发了《关于XX年元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定制止奢侈浪费行为的通知》，对1名县级干部和8名科级干部实施任前廉政谈话，并将谈话材料存入个人廉政档案。农村基层党风廉政建设卓有成效。利用村两委换届契机，以乡镇为单位，对新当选村两委干部、基层站所负责人、党政班子成员和机关干部开展党风廉政教育，做到警钟长鸣。健全三级纪检网络。全县237名村级纪检员走上工作岗位。5月中旬，省纪委常务副书记、监察厅长张东安等省市纪委领导专程到我县大新镇进行调研，并给予成分肯定。

围绕第一要务开展教育防范工作。积极开展调研工作，在三次全会上，对反腐倡廉调研工作成效突出的9个单位进行表彰，对新闻信息工作取得显著成绩的单位和个人进行表彰。廉政文化'六进'活动积极开展，示范点建设稳步推进。通过内部培训、外派考察学习、组织收看反腐倡廉警示教育片等多种形式，营造全县反腐倡廉大宣教格局。1-6月，各类报刊杂志发表28篇，网络刊登11篇。

进一步加强干部队伍建设。在学习方面，积极开展创建学习型机关建设，开展多种形式的学习活动，坚持每周三下午为政治学习日，采取集中学习和分散学习相结合的方式，坚持集中学习，轮流上'讲台'，集中授大课，开展'官兵互教'活动；采取走出去和引进来相结合的方式，加大外派学习和引进专家进行授课的力度，上半年，已邀请市纪委和县检察院两位业务骨干进行授课，已有12名同志被选调外派学习。通过开展学习汇报会、学习体会交流会、理论研讨会、专题调研以及评选'学习之星'活动，创新学习形式，增强学习效果。在组织建设方面，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，注意发挥工会组织的桥梁和纽带作用。3名乡镇纪委书记提拔为乡镇长，2名同志提拔进委局机关担任中层领导，优化了干部结构。机关内部7名同志进行轮岗交流，实现了科室职能履行和人员素质要求以及工作任务需要的合理配置，有效地整合了整体工作力量，为完成各项工作任务奠定了组织基础。

在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中，虽做了一些有益探索，取得了初步成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：一些党政领导抓党风廉政建设的责任意识不强，党风廉政建设工作责任制还没有完全落实；预防和治理腐败工作在某些单位和部门还没有引起高度重视；纪检监察职能履行不够全面，部门和行业不正之风时有发生。对这些问题，必须引起高度重视，务必保持清醒头脑，采取切实措施，认真加以解决。

二、XX年下半年工作打算

下半年，我们将继续贯彻中央、省、市、县纪委全会和国务院廉政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，恪尽职守，扎实工作，努力推进我县反腐倡廉工作。

1、围绕县委、县政府中心工作，深入开展监督检查，确保政令畅通，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。

2、扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，按照省市要求，进行安排部署，重点对管人、管事、管钱、管物等腐败行为易发多发的关键环节、重点领域、重要岗位，特别是财务等反腐倡廉制度进行规范，确保全县反腐倡廉制度建设推进年活动取得实效。

3、继续深入开展效能建设，加大明查暗访，对违规行为和懒惰、保守、油滑等'三种人'加大督查处理力度。

4、认真抓好党风廉政建设责任制的落实，建立健全责任考核、责任追究、责任落实的工作机制，认真落实廉政制度，重点抓好'三项规定'执行情况的监督检查。积极做好全市党风廉政建设现场会的筹备工作。

5、继续抓好案件查办工作。进一步加大案件查办工作力度，重点查办领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法案件，注重查办商业经济领域的案件，注重查办发生在基层的以权谋私、与民争利、谋取非法利益的案件。继续加强对基层办案工作的指导，加大工作力度，维护好群众利益。认真落实协作办案暂行办法，整合基层办案力量，提高办案质量和水平。

6、认真抓好反腐倡廉宣传教育工作。积极推进廉政文化进机关、进社区、进农村，进学校、进家庭、进企业'六进'活动，积极培育'六进'示范点，规范示范点建设标准，着力加强廉政文化建设。

7、认真做好行政监察工作。重视发挥行政监察的职能，紧紧围绕县委、县政府重大决策，深入开展执法监察和效能监察，优化经济发展软环境，修订和完善效能建设规定，开展工作纪律集中整治，查办行政不作为、乱作为和慢作为和人民群众反映强烈的案件，确保县委、县政府各项重大决策落到实处，确保政令畅通。

▶️ 监察局述职报告 ◀️

认真学习十九大精神，坚决打赢脱贫攻坚战。2020年县纪委监察局结对张冲乡张冲村，在脱贫攻坚工作方面取得了一定成绩。县纪委监察局配合乡党委、政府帮助村民找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富。现总结一年来脱贫攻坚工作情况，总结如下：

一、张冲村总体情况

张冲乡张冲村为张冲乡政府所在地村。是201X年3月由原来张冲、竹马、花冲三村和街道合并而设立的，沿响洪甸水库上游分布，属库区一线村。紧临209省道，距XX县城50公里，离合武铁路XX火车站30公里，丁黑(XX丁埠-霍山黑石渡)公路途经境内，也是进入大型水力发电站流波电站的必经之地。也是XX抽水蓄能电站下库所在地村。该村属XX县贫困村之一，今年又是整村出列村。全村共有25个居民组711户2613人，其中贫困户133户351人;贫困户移民人口 95人;劳动力1582人，总面积22200亩，耕地1042亩，人均0.32亩，其中水田873亩，旱地169亩;人均水面0.2亩以上。张冲村设党支部2个，村民代表25人，村两委干部5人，党员89人。

该村201X年建档立卡之初共有贫困户254户761人。201X年底脱贫46户147人，201X年脱贫47户170人。201X年脱贫28户93人，全村现有建档立卡在册贫困户133户351人，其中五保贫困户24户24人，低保贫困户50户140人，一般贫困户59户187人，今年年底预脱贫105户308人。该村村民大多外出务工，种植业主要以茶叶、毛竹为主。主要致贫原因为因病、因残导致家庭主要经济收入来源中断。2020年卫计委实施了健康脱贫“351”“180”工程，针对因病致贫家中有大病、慢性病的贫困户有很大的帮助，大大的减少了贫困户家中的医疗费用支出。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，该村通过加强领导、强化扶贫措施，切实提升脱贫攻坚的工作成效。

二、村小组民主评定，村组审核，精准识别贫困户。

201X年开展精准扶贫过程前对贫困户进行仔细核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主评议贫困户，在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出该村贫困户254户，611人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了该村贫困户精准识别工作。

三、工作目标

该村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性，达到了明显的帮扶成效。

一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

二是全面推行新农村建设、危房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。201X年以来在册贫困户享受危房改造补助共计64.5万元，201X年实施易地扶贫搬迁共30户，2020年实施易地搬迁21户，年底已全部搬迁入住，该村已全面消除了C类、D类危房。让贫困户住房安全有保障。同时，该村积极争取资金加快基础设施建设，201X年投入30万元实施水泥路道路硬化工程;2020年投入370余万元修建了6条水泥路，全面开展道路畅通工程。同时大力推进环境整治、水利建设和美丽乡村建设，截至2020年底，累计投入财政专项资金2516.18万元。

三是抓好培训转移就业扶贫。一方面，通过实施各项技能培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。目前该村已有500余人次参加技能培训，享受资金补贴共计13375元。另一方面，增加公益性岗位带动群众增收。截至2020年底全村共落实31个公益性岗位，其中护林员14人、村组公路养护员6人、环境保洁巡逻6人、水利管护员2人、光伏电站管护1人、学校后勤劳务2人，有效带动了不能外出务工贫困家庭的增收。

四是实施扶贫小额贷款。政府贴息，让贫困户有启动资金发展产业，该村今年落实小额扶贫贷款103户69万元，除去24户五保贫困户，4户自愿放弃贷款以及2户个人有征信问题外，该村已实现扶贫小额贷款全覆盖。今年7月份XX县政府针对没有发展产业的贫困户实施了分贷统还政策，该村共有47户贫困户落实了分贷统还项目，每户贷款4万元入股公司企业，每年分红2400元，共分红3年。

五是大力推进产业发展。自201X年以来经村两委研究且结合该村实际决定，以发展优质农业、畜禽养殖为主体。张冲村现阶段以农业生产为主导产业，主要从事茶叶、毛竹种植和畜禽养殖。经济收入主要以劳务输出、农业种植为主。立足该村资源优势发展特色养殖业，计划以花冲、花庙，竹马组为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地，养殖黑毛猪200头，养殖山羊300只，养殖山鸡3000只。大力发展特色农业，栽培山核桃100亩，栽培生姜30亩，发展一竹三笋400亩竹林。为了鼓励贫困户大力发展特色产业，XX县委县政府发布了一系列文件，对发展种植与养殖业的贫困户提供免费种苗补贴及特色种养业奖补政策，使每户贫困户平均增收2000余元。

六是推进新能源产业发展。一方面，利用光伏能源发展村集体经济。目前，该村已规划建成80KW村集体光伏电站一座，投入60万元，年收入8万元。今年10月，在帮扶单位县纪委监察局支持下，又投资40余万元，建设60KW集体光伏电站一座，该项目即将完工。另一方面，通过分布式、集中式相结合的模式，因地制宜，宜统则统、宜分则分，带动贫困群众增收。201X年-201X年贫困户安装30KW分布式光伏发电共17户，政府每户补贴16000元，农户自筹8000元，每户每年售电增收约3000元。201X年帮助8户贫困户落实光伏发电入股分红项目，2020年帮助95户贫困户落实光伏发电入股分红项目，每年每户分红3000元，共分红3年，除去五保贫困户，该村已实现光伏扶贫全覆盖。利用了4年时间，到今年年底实现整村脱贫。

四、下一步工作打算

1、继续巩固脱贫攻坚工作。密切关注张冲村脱贫户生产生现状，严防脱贫户返贫，切实做到与新农村建设相结合，家家户户奔小康。围绕美丽乡村建设，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

2、继续加强基层组织融合。以扶贫工作队为依托，以群众路线教育实践活动为契机，切实加强组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。

▶️ 监察局述职报告 ◀️

纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。近年来，龙泉市把解决损害群众利益的不正之风作为服务发展、服务民生、促进和谐的重要抓手，不断加大纠风工作力度。近期，在全市工业大会上又通报了三起损害群众利益不正之风的典型案例，表明了龙泉市委、市政府坚决纠正损害群众利益不正之风的信心和决心。但是，当前损害群众利益的现象在某些领域、某些部门仍然存在，有时还相当严重，极大地影响了党群、干群关系。如何解决损害群众利益不正之风问题，是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。现结合龙泉市近期查处通报的三个典型案例，谈谈当前损害群众利益不正之风的表现形式，并与大家共同探讨防治损害群众利益不正之风的对策。

一、当前损害群众利益不正之风的表现形式

表现一：部门服务意识淡薄，冷慢拖卡。一些部门工作人员责任心不强，不是主动为企业、为群众服务，排忧解难，而是摆架子，甚至有意刁难。一些单位利民、便民措施还不够完善，办事效率低下，作风简单粗暴，“衙门”作风严重，“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象还在一定程度上存在。一些单位习惯于做表面文章，研究的措施落实不到位，制定的制度执行不到位，对有关政策规定阳奉阴违，我行我素，搞当面一套，背后一套。如该市国资担保公司在办理企业土地、房产抵押置换贷款过程中，不按照市政府已经形成的会议纪要办理，以各种理由推托不给相关企业发放土地证，直接影响了企业的贷款融资。

表现二：部门权力利益化，厚己薄人。一些部门认为“管理就是收费，执法就是罚款”，有钱有利的事抢着干，没钱没利的事绕着走。一些部门和行业在利益的驱使下，奉行“靠山吃山，靠水吃水”的信条，对中央和地方的政策规定置之不理，乱收费、乱摊派、乱罚款。如该市人事劳动部门擅自增加评审职称收费项目，提高相关收费标准，违规向企业从业人员收取职称评审费、教育培训费等。

表现三：部门依职权之便，吃拿卡要。在一些行政执法、公共服务行业，尤其是垄断经营行业，有不少部门管理、服务人员主仆关系颠倒，法制意识淡薄，工作敷衍了事，不是为人民服务，而是以管理者自居，不讲奉献，只讲索取。有的部门把权力当作一种交易，索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。如该市民爆行业在服务企业过程中“吃拿卡要”，在爆破作业中收取高达250元的日均工资，还要求施工单位派车接送、请吃饭、发香烟。爆破服务公司巧立名目乱收费，收取爆破器材用量价格20%的服务费，并实行360元保底收取制。

二、损害群众利益不正之风的防治对策

群众反映强烈的不正之风，看似只是些细节的问题，但涉及面广，后劲足，危害大，严重地影响了投资环境，制约了经济发展，损害了党和政府的形象，伤害了人民群众的感情，必须引起高度重视并认真加以解决。好环境就是生产力，好作风就是硬实力。要把坚决纠正损害群众利益的不正之风问题，作为纠风工作的出发点和落脚点，谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁，谁损坏地方的开放形象就严肃处理谁，谁败坏高效的服务效能就立即通报谁，使纠风工作取得群众看得见、摸得着的明显成效，让群众满意。

（一）抓队伍，建强纠风力量

政策方针确定之后，人就是决定因素。要认真贯彻落实《关于加强基层纠风组织建设的通知》（浙纪[20xx]6号）、《关于进一步加强基层纠风工作的通知》（浙委办[20xx]31号）文件精神，加强对纠风工作的领导，有条件的地方尽快建立纠风室，配齐配强纠风工作人员，同时加强对纠风干部的培训，帮助纠风工作人员提高思想素质和业务水平，尽快适应纠风工作要求。另外充分发挥乡镇（街道）、部门纪检干部的作用，不断提高其开展纠风工作水平。通过努力，逐步把纠风干部队伍建成素质高、能力强、作风正的过硬队伍，为更好的开展纠风工作提供人才支持和组织保证。

（二）抓制度，深化纠建力度

把制度建设和制度创新贯穿于解决损害群众利益问题的全过程中，从源头上消除滋生损害群众利益问题的土壤和条件。通过建立、修订和完善相关制度，逐步形成靠制度抓治理、用制度防止损害群众利益问题发生的长效机制。要针对容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，加强管理，建章立制。为帮扶企业应对金融危机，帮助企业“御寒”解困，助企业平稳“过冬”，龙泉市全面实施“暖冬行动”，出台了优化环境服务企业和金融支撑“双九条”。在实际操作中，龙泉市纠风办又针对当前涉企检查过多过滥，乱收费、乱罚款现象屡禁不止的问题，于今年3月份制定出台了涉企行政执法检查服务“三卡”制度。具体操作是：凡涉企检查一律报备，统一到市纠风办开具“登记卡”方可到企业检查。检查部门检查后10个工作日内填写“报告卡”将检查情况和遵守纪律情况反馈给纠风办，同时被检查企业如发现执法检查单位在检查过程中存在乱检查、乱收费、乱罚款，“吃、拿、卡、要”或提出无理要求，未尽职责或有不文明行为等异常情形时,可填写“监督卡”直接寄送到市纠风办举报。龙泉市还将“三卡”落实情况纳入单位年度党风廉政建设责任制考核，对执行不力，影响企业稳定和发展的，严格追效问责。“三卡”制度的实施有效地加强了对行政执法部门执法检查行为的监管，较好地避免了损害群众利益不正之风的发生，受到了企业主的好评。

（三）抓监督，完善制约机制

积极创造条件，拓宽、畅通监督的渠道。一是以乡镇（街道）、部门纪检监察机构为依托，建立行业自律纠风监督网，把行风问题消灭在萌芽、解决在基层。二是设立若干个纠风监控监测点，以全市城乡社区各层面、各行业实体单位为依托，聘请若干名行风监督员，定期联系沟通情况，构建起社会公众监督网。特别是要有效利用民主评议制度，把纠风工作的评判权交给群众，让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的机制，促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。

（四）抓责任，构建惩戒体系

坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，全面落实纠风工作部门责任制，把纠风工作作为本部门工作的重要组成部分，纳入日常管理，认真解决存在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为年度目标责任制、领导干部政绩考核的一项基本内容，加强监督检查考核，以责任落实推动工作落实。通过紧紧抓住领导责任落实这个关键环节，严格责任追究。哪个部门、哪个环节出了问题，坚决追究部门和有关领导的责任。

（五）抓查处，发挥警示作用

坚持违纪必纠、处罚必严的原则，坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向，严格执纪，形成刹风整纪的强大威慑力，让那些搞不正之风的人胆寒、心惊，真正起到警示和震慑作用。要严肃查处涉企“三乱”行为，维护企业权益，突出对“乱收费、慢作为、卡企业”的人与事的追效问责和新闻曝光，向社会公布涉企服务排名，促进机关干部依法办事，提高工作效率，更好地为企业服务。以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本，既坚决查处违纪违法案件，又认真解决损害群众利益的突出问题。

纠风组织建设情况：

目前，我市有专职纠风干部1人，兼职干部1人，虽然成立了纠风办，但没有编制，纠风室也与执法监察室合署办公。上个月已向市编委提出书面报告，要求在市纪委设立纠风室，并解决室主任领导职数1名。

▶️ 监察局述职报告 ◀️

20xx年监察局政务公开工作总结

根据市政务公开领导小组办公室《关于报送20xx年政务公开工作总结的通知》（普监发电〔20xx〕4号）要求，现将我县20xx年政务公开情况总结如下：

一、工作开展情况

一年来，我县的政务公开工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神及十七届四中全会精神，按照中央纪委十七届四中全会和国务院廉政工作会议要求，结合深化行政管理体制改革，深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》，继续把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点，切实加强对政务公开工作的组织领导，建立健全相关制度措施，落实工作责任，规范公开内容和形式，深入调查研究，开展督促检查，推动政务公开不断深入，为推进依法行政、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会服务。

（一）提高认识，加强领导。

××采取多种形式进一步加大对政务公开工作的宣传力度，在广大人民群众和干部职工中深入宣传，进一步提高对推行政务公开重要意义的认识，使全县上下充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务公开的推行，拓宽了群众参政议政的渠道，加强了对政府行政行为的监督，推进了依法行政，密切了党群干群关系，促进了勤政廉政建设，得到人民群众的拥护和支持。

为认真落实“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制，调整充实了县推行政务公开工作领导机构及其办事机构，在县政府政务公开领导小组和市政务公开领导小组办公室的统一领导和指导下开展工作。全县10个乡镇和30多个单位部门建立了政务公开领导机构及其办事机构。逐步健全和完善政务公开领导体制和工作机制，为深入开展政务公开工作，确保上级安排的任务贯彻落实提供了有力的组织保证。为进一步推进行政权力公开透明运行、权力清理、依法确权、编制行政职权目录及流程图、推进政府上网工程等作出全面部署，要求各部门按照中央的统一部署，以人民群众关注、涉及群众切身利益的事项为重点，加大在公用事业单位推行办事公开制度的力度，采取有力措施，狠抓落实。进一步加强了组织领导，明确工作责任，有力地促进了工作的开展。

（二）措施有力，成效明显。

一是在年初专门下发了《20xx年全县政务公开工作要点》，对全年的政务公开工作的方式、范围及重点进行了细化，推动了全县政务公开工作有效开展。要求全县各级机关、企事业单位及村级组织在新形势下要结合实际继续深入开展好政务公开、厂务公开、村务公开等单位公开栏建设。

二是狠抓了《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻施行。在全县范围内组织开展了《条例》宣传学习活动，各乡镇、各部门选派业务精通的人员作为信息公开员，进行了专题学习辅导。同时，利用会议、网络、宣传单（栏）等多种有效形式，对《条例》进行广泛宣传。通过宣传教育，转变了观念，树立了敢公开才会不猜疑、真公开才能得民心的观念；关心公开就是关心自己、就是行使自己权利的观念；公开就是民主、公开就是监督、公开就是诚信、公开就是守法的观念。通过学习教育，有效地解决某些领导干部怕公开或不愿公开，干部职工不关心公开或不参与公开，社会不配合、不支持公开的思想问题。这样，为政务公开奠定良好的思想基础，营造良好的舆论氛围。

三是结合“阳光政府四项制度”的实施，推进政务公开工作。把阳光政府与责任政府有机结合起来，加强沟通协调，使阳光政府和责任政府工作互相促进，推进政务公开力度，增强工作透明度。通过制作宣传横幅、墙体广告、手机短信等广泛宣传“有事问政府，请拨96128”。一年来，制作6条横幅，分别在县城农贸市场、北郊路口、大兴量贩超市、天生祥超市、客运站、孔雀广场悬挂；在景普路县城入口、云景路的显著位置各设计1个，10个乡镇每个乡镇设计1—2个墙体广告；制发内容为：“96128是政府为群众服务的电话，拨打96128，连线政府部门，法定工作时间内为您解答教育、社保、医疗、住房、就业等热点问题”等手机短信，从10月15日开始，请移动公司、联通公司、中国电信集中一个月时间，每两天发送一次到我县的手机用户。

四是拓展了政务公开内容。充实完善更新县政府及县直部门政务公开目录，丰富公开内容。做到了大事实事公开，县政府确定的重点工作、大事实事的办理和落实情况，通过政务公开网、县长热线等渠道向社会公开。重大决策公开，组织开展县政府工作会议精神网上公开，推进政府决策及时公开。公共资源交易公开，加强建筑市场招投标、政府采购、土地交易等事项的管理，增强工作运行的透明度。行政权力运行公开，根据国家法律法规的调整变化，对行政权力事项及时进行核定和清理，保证行政权力事项的合法性、准确性、实效性。重点推进行政执法结果公开和行政事业性收费公开，真正实现行政权力公开透明运行。

五是完善了政务公开载体建设。着力抓好平台建设，为政务公开工作提供坚实的载体。加大政府信息公开门户网站的建设和更新力度，县人民政府对已上网公开的服务事项、服务内容、办理程序等进行了一次检查和梳理，认真核实是否和目前操作的办理程序一致，不一致的及时作了调整更新；要求县、乡机关结合工作实际，按照政府信息公开和政务公开的要求，结合实际工作，认真检查核对是否有应当公开而未公开的信息，及时公开应当公开的政府信息和政务信息。

六是多措并举抓好政务公开。县人民政府在县监察局内设立了举报投诉电话，受理群众对政务公开的举报投诉。对政府工作部门不履行政务公开义务，工作不力、搞形式主义的，进行严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，严肃查处。把政务公开工作和行政执法责任制的推行工作紧密结合。通过政务公开，促使行政机关建立健全行政执法责任制、评议考核制、错案冤案追究制等执法责任制体系，对应当公开的各项执法责任制度，纳入政务公开的范畴，及时向社会公开。与创建文明窗口和文明单位工作紧密结合，把是否按规定实施政务公开作为评定文明窗口和文明单位的条件，做到相互促进，相互发展。建立和完善了政务公开工作机制，把政务公开工作纳入党委、政府的重要议事日程与其他工作一起部署、一起检查、一起落实，纳入政府系统党风廉政建设责任制的考核内容抓落实，使政务公开工作制度化、规范化、经常化。

从我县政务公开工作开展情况看，总的来说取得了一定的成绩。但也存在着一些问题：一是思想认识上有误区。有个别乡镇和部门不能正确对待此项工作，认为公开工作不是政府工作的主战线，没有用，因而工作缺乏积极性、主动性；甚至有些单位把公开工作与业务工作对立起来，工作进展滞缓。二是公开载体上还需要进一步加强。尤其是乡镇，多次下发通知要求将应公开的内容一律在网络上予以公开但收效甚微，少数乡镇建立的网站也存在内容填充不全，更新不及时等问题。这些问题我们将在今后工作中逐步加以解决。

二、取得的经验和成效

（一）所取得的几点经验。在领导体制上，坚持党委统一领导，政府主抓，纪检监察机关充分发挥作用，加强日常的督促和检查；在公开内容上，突出重点，抓住群众最关心、涉及群众切身利益的关键问题进行公开；在公开形式上，结合实际，积极探索简便有效的公开载体，拓宽公开渠道，提高社会知晓率，增加透明程度；在工作方法上，始终把政务公开同反腐倡廉工作相结合，整体推进，相互促进，形成合力；在监督保障上，建立有效的监督制约机制，实行层层把关，确保了公开内容的真实有效。

（二）促进了干部勤政、廉政，密切了党群、干群关系。推行政务公开制度，将公务行为更直接更广泛地置于群众监督之下，提高了干部依法行政的透明度，解决了群众关心的热点、难点问题，增强了群众对政府的信任度，化解了矛盾，促进了各项工作的正常开展。

（三）促进了机关干部职工作风的转变。将各部门、各单位的工作职责、权限、程序、办事期限、办事结果、服务承诺等向社会公开，从根本上防止了一些干部思想懒惰、工作拖沓，甚至滥用权力的现象，增强了干部职工工作的紧迫感和责任感，变压力为动力，提高了干部素质和工作效率。

（四）促进了民主法制建设。通过政务公开把知情权还给群众，事权交给群众，监督权赋予群众，使群众更关心本地区的各项事务和公益事业，尤其是避免了部分领导重大决策一言谈的官僚主义作风，形成了重大决策科学化、民主化、制度化，领导干部和广大群众心往一处想、劲往一处使的良好氛围。

（五）促进了党风廉政建设，带动了社会风气的好转。通过强化民主监督，使政务公开工作变事后监督为事前、事中监督，把依靠少数人监督变成多数人参与监督，增强了公务运作、行政行为的透明度，推进了党风廉政建设。

（六）促进了社会各行业的公开。随着政务公开的深入推进，有力的巩固了村务公开，带动了校务、医务、厂务等方面的公开。促进了供水、供电、物业管理等与人民群众生活息息相关的服务行业的公开。政务公开作为“阳光工程”、“民心工程”已成为政府与人民群众沟通的桥梁、干群关系的纽带，这种桥梁纽带作用得到了充分发挥。

三、20xx年工作要点

为了进一步推进我县政务公开工作，20xx年重点要做好以下几个方面工作。

（一）在政务公开的方式上，要做到灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，狠抓政务公开的基础设施建设。各乡镇、各部门通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开。

（二）在政务公开的范围上，要做到内容真实、具体、全面。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，凡是需要公开的政务信息，都要进行主动公开；依申请公开的，要按照有关程序和时限进行公开。公开时一定要做到公开内容真实、具体、全面。要有针对性进行突击检查，严防打击不公开、假公开的行为。

（三）在公开的程序上，要做到规范合法。要建立政务公开预审备案制度，对所有公开的内容都要进行事前预审，哪些内容需要公开，在什么范围公开等，都要作出明确规定和要求。建立政务公开档案，详细记录政务公开情况，做到有据可查。进一步规范政务公开的行政行为，做到既规范又合法。

（四）在公开保障上，要做到督查奖惩到位。建立政务公开领导责任制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，确定各乡镇、各部门的行政主要领导为第一责任人，对本单位的政务公开负总责。建立政务公开督办检查制度。定期对全县农村政务公开工作进行检查考核，并将考核结果及时进行通报。对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为，按照对政务公开工作中违纪行为处理的有关规定，进行受理、调查、查处，确保政务公开健康运行。

四、工作建议

（一）希望上级部门能在资金和技术提供大力支持。

（二）希望上级部门能多举办相关培训。政务公开作为一项长期性重要工作，工作开展的连续性和相关工作人员之间的交接性得不到保障，可能因为人员的更替导致业务水平降低，而影响工作开展。

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我们将继续按照上级的安排和部署，进一步创新工作思路，不断地推进××政务公开工作，更好地为建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。

××县政务公开领导小组办公室

二〇〇九年十一月二十五日

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