报告精选: 企业调查汇报。

按理说，经历过总有感悟和收获。每当我们的任务结束后，往往都需要我们撰写报告，一份优质的报告是我们能力的有效证明。一篇优秀的报告如何才能写好呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《报告精选: 企业调查汇报》，仅供参考，希望能为您提供参考！

为加强房地产信贷业务管理，防范房地产信贷业务风险，确保银行资金安全，根据上级部门的工作精神，我们近日就房地产信贷业务风险状况进行了调研，现将调研情况具体报告如下：

一、我行房地产信贷业务基本情况

我行属云南省地方性商业银行，是县级支行，20xx年底成立，现有一个营业网点。截止目前，我行发放房地产项目开发贷款XXXX万元，发放当地部分楼盘住房按揭贷款XXXX万元，两项合计XXXX万元。房地产项目开发贷款和楼盘住房按揭贷款均能正常还款，无不良贷款。我行还未发放保障性住房建设贷款，现正与当地政府接洽中，准备上报一笔保障性住房建设贷款。

二、房地产信贷业务存在的风险

我行目前房地产信贷业务发展情况良好，无不良贷款。但从长远看，仍有一些问题和存在的风险需要引起我行高度重视，主要是以下四方面问题：

1、我县房地产市场风险。我县市场风险主要是泡沫风险、价格风险，体现在较低的普通家庭年收入与高房价的不相匹配，房价下跌会使银行面临巨大风险，美国的“次贷危机”和我国房地产市场现阶段的调整都说明了这一点。目前，我行发放房地产项目开发贷款的企业，多数属于中小房地产企业，自身抗风险和融资能力较弱，受市场风险的影响较大。

2、房地产企业自身风险。我县房地产企业的高负债运作隐含财务风险，其大部分资金都直接或间接来自于金融机构，据不完全统计，银行资金占比大约在XX%左右。由于房地产开发项目贷款时间较长，房地产开发商自身经营能力容易滋生许多不确定性风险因素。

3、房地产信贷资金法律风险。法律风险主要指房地产开发项目四证是否齐全，所有配套费是否按进度交清。目前我行房地产项目贷款担保方式绝大部分采用土地和在建工程抵押，涉及到在建工程抵押的优先受偿权问题。同时，楼盘住房按揭贷款中，要预防外地出现的“假”按揭情况在我行发生。qX54.cOm

4、业务素质方面风险。我行房地产信贷业务属于刚起步阶段，存在房地产信贷人员少，业务素质不高、管理经验不足的问题，也给房地产信贷业务发展带来一定的风险。

三、解决存在风险的几点建议

1、建立房地产开发项目贷款标准。我行要根据市场变化情况，建立房地产开发项目贷款标准，不符贷款标准的房地产企业，原则上不予贷款。对于符合贷款标准的房地产企业，采用动态管理模式，切实加强管理，防范产生金融风险。对在土地价格高峰时收购土地的房地产企业，要特别抱慎重的态度，防止出现“面粉价格高过面包”现象。

2、严格按揭贷款操作程序。在楼盘住房按揭贷款中，我行要严格按揭贷款操作程序，坚持与借款人面谈、面签等各项制度;对一人购买多套住房，购房价格明显高于同一楼盘的同类房屋，借款人收入证明与年龄、职业不相称，收入证明有虚假现象，不能提供身份证等重要资料的原件，提供资料明显虚假等情况要严格把关，该不准办理按揭贷款的，坚决不予办理，切实维护银行资金安全，防范产生金融风险。

3、严格控制房地产信贷业务风险。我行要严格流程操作，严格审查、审批，尽最大努力防范风险。对项目开发贷款要制订监管方案，与企业签定商品房开发项目资金管理协议，资金使用上实行封闭运行、动态管理、监控使用。要加强按揭贷款管理，根据按揭贷款存在的主要风险点，制定按揭贷款风险控制措施，且严格执行，落实到位，防止出现“假”按揭。对不负责任造成按揭贷款风险损失的，要追究有关人员的责任，确保按揭贷款业务的顺利发展。

4、增加信贷人员，提高信贷人员素质。我行要根据房地产信贷业务发展情况，适当增加信贷人员，要加强对信贷人员的政治思想教育和业务技能培训，切实提高信贷人员的政治素质和业务素质，努力防范金融风险，促进房地产信贷业务发展。

延伸阅读

报告精选: 企业调查报告(经典版)

古人曾说，理论是实践的眼睛。当我们结束一个任务时，我们往往都需要撰写报告，撰写报告可以锻炼我们的逻辑思维能力。我们在写报告时可以从哪些角度着手呢？下面是小编为大家整理的“报告精选: 企业调查报告(经典版)”，仅供参考，欢迎大家阅读。

无菌检验是无菌药品出厂检验项目中关键项目之一，无菌检验方法的应用可全面掌握测定方法，准确检测方法的有效性，并适用于试验样品的检验，有利于企业对药品的质量控制，确保药品安全。

而检验涉及的操作人员、设施、设备、菌种、培养基等因素会直接影响无菌检验结果的可靠性。系统的、大范围的对制药企业的无菌检验实验室进行调研，旨在了解制药企业无菌检验实验室的日常运行情况和当前存在的实际问题，对于促进制药企业加强质量管理、改进质量检验工作、降低被污染产品投放市场的风险、确保公众用药安全具有十分重要的现实意义。调研结果对于管理部门制定相关法规、起草检查指南以及检查员的现场检查等也具有参考意义。

国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心于2014年组织上海市食品药品监督管理局认证审评中心、北京市药品监督管理局药品认证管理中心、河北省食品药品监督管理局药品审评认证中心、辽宁省药品认证中心、江苏省食品药品监督管理局认证审评中心、安徽省食品药品审评认证中心、河南省药品审评认证中心、广东省食品药品监督管理局审评认证中心8个省级药品认证检查机构，对辖区内95家无菌药品生产企业的无菌检验实验室运行情况进行调研。调研的牵头单位为上海市食品药品监督管理局认证审评中心，调研内容涉及人员和培训、培养基的管理、菌种的管理、实验室的布局和运行、主要设备、文件、实验操作等7个方面，全面了解企业无菌检查用实验室的实际工作情况和运行现状。

1、调研基本情况

北京、河北、辽宁、上海、江苏、河南省(市）认证中心按照企业的生产规模各选取10家企业；安徽省认证中心对省内26家无菌药品生产企业全部进行了调研；广东省认证中心是通过随机抽取的方式从广州、深圳、珠海三市的药品生产企业数据库中抽取9家参研企业。95家无菌药品生产企业的企业性质包括国有、民营、外商独资、合资、股份制等，覆盖生物制品、疫苗、粉针剂、冻干粉针剂、小容量注射剂、大容量注射剂、无菌原料药、滴眼剂。调研采取现场检查配合书面汇总的形式，各调研参加单位抽调富有经验的药品GMP检查员13名和微生物学专家组成调研小组，对每家企业调研12天。现场检查采用事先通知或不通知的方式进行，采集的数据真实可信，调研结果能够反映我国无菌药品生产企业无菌检验实验室日常运行的现状。

2结果和讨论

2.1人员和培训

95家参研企业中各企业的实验室人员总数占其所有直接从事药品生产人员总数（含生产、质保、物流等非销售岗位）的比例为0.3%21%，从事无菌检验的人员人数为229人，从事无菌检验工作0.530年。多数从事无菌检验的人员具有大专或本科学历，并具备微生物学或相近专业的知识背景。

从事无菌检验的人员经过相关培训和考核，包括各地药品检验所、药监部门、制药行业相关团体组织、公司内部等举行的培训，培训内容包括微生物检测技术、无菌检查法、菌种管理及操作、培养基配制及灭菌、药典、药品GMP等内容。检验人员、实验室管理人员和质量保证人员对实验数据审批分工明确，职责清楚。

调研结果也显示，个别企业的质量保证人员对于无菌检测知识掌握不全面，实验管理人员对于偏差调查分析的能力不够；部分企业个别上岗时间较短的操作人员检验操作不规范；部分企业对培训效果未进行考核。

2.2培养基的管理

有93家参研企业无菌检查用培养基为硫乙醇酸盐流体培养基和改良马丁培养基等，符合《中国药典》要求。有2家外资企业用硫乙醇酸盐流体培养基检查细菌，根据《美国药典》或《欧洲药典》的要求用大豆酪蛋白消化肉汤或肉汤营养培养液(TSB)检查霉菌，与我国药典要求不同，但与《中国药典》规定方法进行过比较试验。

95家参研企业中，有3家企业对培养基供应商进行了质量评估，5家企业对培养基供应商的书面材料进行审查或核对培养基检验报告。绝大多数参研企业未对培养基供应商进行质量评估。

培养基配制和灭菌能按培养基使用说明书要求进行并有记录，但只有部分企业对培养基的灭菌程序进行了验证；近半数企业在培养基配制灭菌后未按药典要求测pH值；10%的企业每次配制培养基都做灵敏度检查，半数企业只对脱水培养基做灵敏度检查，部分企业不做培养基灵敏度检查；有1家企业未按规定条件贮藏培养基；部分企业配制灭菌后的培养基外包装的标记信息不全面。

2.3菌种的管理

参研企业无菌检验使用的标准菌株包括金黄色葡萄球菌、大肠埃希杆菌、枯草芽孢杆菌、黑曲霉、白色念珠菌、铜绿假单胞菌、生胞梭菌、大肠杆菌、乙型溶血性链球菌，符合《中国药典》要求[1—2],标准菌株主要来源于认可的国内或国外菌种保藏机构如中国食品药品检定研究院、中国医学细菌菌种保藏管理中心、ATCC等。

90%的企业工作菌株的传代次数和贮存方法、条件（斜面、甘油管等）基本符合要求。每支菌种均标注有名称、标准号、接种日期、传代数。有10%的企业在菌种传代过程中做菌落表面形态特征观察及革兰氏染色镜检观察，有1家企业每年用细菌鉴定仪（vitek)对标准菌株进行鉴定。

40%的企业不能提供菌种的来源证明；90%的企业在菌株定期转种、传代过程中未对纯度、特性等关键指标进行确认，也未制定相关程序；20%的企业菌种管理内容不够全面，无法追溯；1家企业从标准菌株传代至工作菌株的操作过程未严格按照相应标准操作规程（SOP)进行操作和记录，代次划分不正确；1家生物制品企业无标准菌株。

2.4实验室的布局和运行

实验室包括有检验（无菌检查）用洁净室或隔离系统及阳性菌实验室、培养区、培养基及实验用具准备（包括灭菌）区、样品接收和储存区、菌种贮存区。

无菌检验实验室和阳性菌实验室的设置一般采用3种方式：

（1)无菌检验实验室、微生物限度检查室和阳性菌实验室三室分开，各自采用专用的空气净化系统和独立的人、物流，均在万级背景下的超净工作台或生物安全柜中进行相关操作；

（2)无菌检验实验室、微生物限度检查室和阳性对照室三室分开，共用一套空气净化系统、人流，阳性菌实验室空气直排，均在万级背景下的超净台下或生物安全柜进行相关操作；

（3)无菌检验实验室与微生物限度检查室二室分开，共用一套空气净化系统，在1万级背景下的超净台或生物安全柜中进行相关操作，阳性菌实验室为在非洁净区内单独实验室的生物安全柜内进行。

1家企业无菌检验试验室单独用一套隔离器系统，4家企业的无菌检验试验室为B级背景下局部百级，1家企业无菌检验试验室为10万级背景下局部百级。50%的企业无菌检查用洁净区空调净化系统连续开启。企业参照生产用洁净区的要求完成了有关的验证和确认工作，无菌检查用洁净区符合药品GMP的要求。

90%的企业无菌检验室的人流、物流通道能够严格区分，并制定相应控制程序。无菌检验人员经二次更衣后进入无菌检验实验室，试验样品均经消毒剂擦拭或紫外灯照射或两者并用后进人无菌检查实验室。

少数企业存在无菌实验室面积偏小、设施不能完全满足要求、设备摆放不合理等现象。

2.5主要设备

参研企业无菌培养基的配制、培养等设施与检验工作量基本相匹配；均对培养基、器具灭菌设备、培养箱相关的计量器具按规定进行了校准并有标识。80%的企业对培养基的灭菌设备进行确认和验证，其中，有10%的企业对灭菌设备进行验证时只使用了生物指示剂，但没有连续监测温度。80%的培养基灭菌设备有自动温度控制探头但无自动记录温度的装置。80%的企业培养箱（室）有温度自动控制装置，近半数企业进行培养箱温度分布均匀性验证；90%的企业培养温度每天定时观测和记录，10%的企业培养箱（室）有连续监测温度的装置。

2.6文件

80%的企业能按无菌产品品种的无菌检验方法进行验证，并根据验证结果制定无菌检验的操作规程。80%的企业无菌检验记录内容能包含关键的实验细节，数据基本完整。10%的企业无菌检验记录不及时，无菌检验原始记录未包括偏差记录、设备编号、检验规程的编号、培养基信息、阳性菌的配制等。

文件记录以及实验室数据对于无菌检验实验室的质量管理具有重要的意义。通过对实验室原始数据及实验规程、方法和设备（包括其维护和校准）以及方法验证数据的考察，可以对实验室运作的全面情况、实验人员的技术能力和全面质量控制的过程有一个整体的评价。

2.7实验操作

参研企业均制定了进人无菌检查实验室的人员的更衣程序；物料、样品经擦拭消毒后进人传递窗，并在传递窗内经紫外消毒后传人无菌室；无菌检验的样品量符合药典的要求；部分企业建立了无菌检查试验超标结果的调查处理标准操作规程，对无菌检验结果若出现阳性后所进行的相关调查、复试的依据、产品的无菌性评价以及成品的放行等均进行了规定。

个别企业上岗时间较短的操作人员，检验操作存在不规范之处；1家企业未按品种进行无菌检验方法学验证；1家企业虽进行了产品无菌检验方法学验证，但验证中的样品取样量不正确；3家企业未按药典要求做阳性菌对照试验和阴性对照试验；约10%的企业只做阴性对照而不做阳性对照试验，这多为生物制品生产企业；约20%的企业对超标结果未进行系统的分析和记录；个别企业出现阳性结果后未做调查分析就进行复试；近半数企业空气净化系统不连续开启，也未对自净时间进行确认；个别企业在进行无菌试验时未对试验环境进行动态监测，20%的企业只对超净工作台或生物安全柜进行动态监测而不对1万级背景区进行动态监测。

3、调研结论及建议

参研企业无菌检查实验室的布局与设计充分考虑到了防止微生物污染和生物安全的要求，检验用试验菌来自认可的国内或国外菌种保藏机构的标准菌株，从事无菌检查的人员基本具备微生物学或相近的专业知识教育背景，能按照药品GMP及相关法规的要求对无菌药品进行无菌检验，产品的无菌检验记录包含了关键的实验细节。部分被调研企业在人员的专业知识及操作技能、菌种及培养基的管理、设施设备验证、对无菌检验环境监测等方面存在缺陷，个别企业在菌种传代、无菌试验复试、阳性对照试验等方面还存在问题。综上，提出建议如下：

(1) 由于部分参研企业对员工的培训还流于形式，培训效果不理想，质量保证人员对无菌检验知识掌握不全面，个别管理人员对于偏差调查分析的能力不足。因此，药品生产企业应组织实验室全体人员进行理论学习，明确无菌实验室工作原理、环境要求，设置严格的工作流程，明确分工并强化责任技师有效的合作配合意识。同时，应制定不同岗位人员的有针对性的培训计划并组织实施和考核，考核不合格者不得上岗。检查机构在对药品生产企业进行检查时，除了核对人员的资质外，应注重对无菌检查人员的专业知识、实际操作技能及分析和解决问题的能力进行检查。

(2) 针对部分企业在菌种及培养基采购、管理及使用过程中存在不规范之处，大部分企业不知道在菌株定期转种、传代过程中对其纯度、特性等关键指标进行确认的必要性，个别企业甚至出现菌种传代代次划分不正确的情况，建议制定药品无菌检验、菌种管理、培养基管理的指导原则，指导制药企业加强和规范对菌种、培养基的管理，使无菌检验更规范。应强化监管力度，尽快实行培养基的准人制度。对生产培养基的厂家进行认证，尤其对生产无菌试验培养基的厂家实行生产许可证制度，避免市场混乱无序。

(3) 部分企业在出现无菌试验结果超标时，未严格按《中国药典》和药品GMP的要求进行必要的调查和分析就进行复试，存在风险。多数企业在发现无菌产品被污染时，缺乏对污染菌进行鉴别的条件和经验。建议企业配置必要的设施和人员，对无菌检验检出的污染菌及检验环境中的检出菌进行

分析和记录，不断积累数据，了解环境中微生物的分布状况。

(4) 不同地区制药企业无菌检验实验室、微生物限度检查实验室、阳性菌实验室的设置和布局存在较大差异，且对检测环境监测的频次、取样时间、取样点布置等方面各企业都不尽相同。多数企业只动态检测沉降菌，对浮游菌、操作人员手指、工作服表面、工作台面不做监测。企业应根据药品GMP(2010年修订）及《中国药典》（2010年版)的要求，改进无菌实验室布局，制定适合的环境监测计划。针对多数生物制品企业在无菌检验时没有进行阳性对照实验的情况，企业应根据《中国药典》（2010年版)的要求设置阳性对照实验室并按要求进行阳性对照实验。建议在对生物制品企业进行监督检查时，将阳性对照实验作为重点检查的内容。

报告精选: 企业的调查报告 月度范文精选

一般来说，有付出就有收获。当我们结束一个任务时，经常会需要我们去写报告，一份完整的报告其实倾注着我们的心血。我们在写报告时需要从哪些方面考虑呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《报告精选: 企业的调查报告 月度范文精选》，仅供参考，欢迎大家阅读。

20xx年6月末，统计局对我旗26家规模以上工业企业进行了一次生产经营状况和全年趋势判断调查，从企业生产经营总体情况、企业生产（设备）能力利用情况、企业能源原材料供应及价格情况、企业产品出口情况、企业盈利情况、企业产品销售价格及变动趋势、企业流动资金情况、企业结构调整等八个方面进行调查。

一、工业企业生产经营状况调查结果

通过细致调查，26家企业在对今年以来生产经营总体状况的基本判断中，有23%的企业经营状况良好；有62%的企业经营状况基本正常；只有15%的企业经营状况较差。企业认为20xx年比20xx年生产经营走势较好的占31%；认为基本相当的占35%。第三季度我旗停产的企业共有5家，因季节性停产的有兴安雪淀粉、奈伦淀粉、银峰淀粉和光明热力4家，因基础设施未建设完成的企业江河余热发电1家，除以上5家企业停产外其余21家企业生产正常。在与企业谈到制约企业当前生产经营的突出问题时，有42%的企业认为市场需求不足；有50%的企业认为能源原材料价格上涨影响较大；有38%的企业流动资金紧张；有31%的企业由于市场竞争加剧，使产品价格不断下降。

从企业生产（设备）综合能力情况来看，当前企业生产能力达到满负荷生产的占15%；基本发挥正常的占58%;发挥不足的占23%；发挥严重不足的占4%。预计全年企业主要产品生产能力（设备）利用率在80%以上的达到5家，占全旗规模以上工业企业的19%；利用率在70%---80%的10家，占38%；利用率在60%---70%的6家，占23%；利用率在50%---60%的3家，占12%；利用率在50%以下的2家，占8%。20xx年有新能力投产或能力扩建的企业共8家，占全旗规模以上工业企业的31%。

第二季度企业主要能源供应情况：在煤炭供应上，我旗26家规模以上企业中有8家企业不使用煤炭，在剩余的18家企业中只有光明热力煤炭供应有所紧张外，其余企业煤炭供应正常，预计第三季度与第二季度基本相同。在所有26家企业中全年电力供应正常。在第二季度中有38%的企业主要原材料供应充足；有42%的企业主要原材料供应一般。预计第三季度与第二季度基本相同。第二季度原材料购进价格与上季度相比基本稳定的占38%；价格有所上涨的占46%；价格明显上涨的占4%。预计第三季度原材料购进价格与第二季度相比基本稳定的占77%;价格有所上涨的占15%；认为价格下降的占4%。

我旗只有4家企业存在出口业务，今年以来企业产品出口形势一般的占50%；较差的占50%。认为全年企业产品出口与去年基本相当的占50%；比20xx年明显减慢的占50%。有25%的企业认为目前汇率变动很小，对企业出口基本没有影响；有25%的企业认为汇率变动已对产品出口产生一定影响；有50%的企业认为汇率变动已对产品出口产生明显影响。

企业盈利情况：预计第二季度企业实现利润比上年同期明显增加的企业占12%；与上年同期基本相同的占50%；比上年同期明显减少的占38%。预计全年企业实现利润比20xx年大幅度增加，增幅20%以上的占8%；增幅10%---20%的占8%；增幅10%以内的占43%；降幅10%以内的占15%；降幅10%以上的占16%；有27%的企业认为导致利润增幅减少或利润下降的主要因素是能源、原材料价格上涨，成本增加的原因；有8%的企业认为是利率上调，利息支出增加的原因；有42%的企业认为是市场总体供过于求，产品价格不断下降的原因。

在26家企业中，有15%的企业与第一季度相比当前企业产品价格有所上升；有58%的企业持平；有23%的企业下降。从全年看，有8%的企业认为产品价格呈上升趋势；有65%的企业认为基本稳定；有23%的企业认为有下降趋势。

在我旗规模以上工业企业中，现有设备的综合技术水平达到国际90年代先进水平的1家，达到国内先进水平的6家，达到国内一般水平的18家，只有1家企业设备属国内落后水平。

二、全旗规模以上工业企业运转情况

1、新增的四家企业将成为我旗主要的经济增长点，蒙西水泥年产510万吨熟料生产线一期工程已于去年12月投入使用，一期170万吨生产线运转正常，如每月满负荷生产，产值可达到4000万元左右，到今年7月份该公司将开始生产水泥，产值将进一步增长；目前该公司第二条170万吨生产线（即二期工程）已启动，预计7月末开工，通过一年的建设，可投入生产，到时该企业产值将翻一翻。金华木业因为今年手握订单，基本未受到金融危机影响，生产态势平稳。江河余热发电在与电力公司形成联网后，预计将在9月进行生产，有望拉动我旗经济增长。双娃饲料的产品主要是供应总公司洛娃集团在我旗建立的三个奶牛养殖基地，连带向周边养殖户进行销售，因此大的市场环境对其几乎没有影响。

2、我旗油脂企业在全旗工业总量上所占比重较大，现已接近生产能力极限。油脂企业今年由于植物油价格下降，将对产值产生一些影响，但加工原料大豆是我旗主要的种植品种，按近年情况来看，大豆价格起伏不大，一直保持稳定，因此油脂企业不会有太大变化，但从现在市场及大豆期货价格看，豆油、豆粕价格仍有上涨趋势，前景乐观。

3、我旗农畜产品价格依旧保持较高水平，加之今年我旗全面禁牧，部分养畜户进行抛售，屠宰企业屠宰量增加，促使企业工业产值较去年大幅度增长；蒙原和草原在短期内产值会有所增长，但如此一来本地区牲畜头数势必有所减少，靠屠宰生存的蒙原、草原将受到影响，将向外地收购牲畜，如果牲畜收购渠道不畅，明年产值有下降的可能。

4、乳品企业由于受金融危机和“三鹿”的双重影响，在产品销售上存在很大困难。双娃乳业的扩能带动该公司产值持续走高，奶牛基地的优势也得到充分体现，虽然今年双娃乳业完成的产值要比去年有大幅度增长，但该公司新建的日处理鲜奶1000吨生产线未能全线投产，企业存在严重的“吃不饱”现象，奶源短缺和产品销售难等问题都将影响企业发展。而雪花乳业奶源短缺和产品销售难的问题更为严重，今年产值明显下降。同时国际同类产品价格较低，本地企业乳产品即使降到成本价，销售价格仍高于国际同类产品价格，因此，影响乳品企业加快生产的信心。

5、XX旗电力有限责任公司今年产值将增长近一倍，其主要原因是今年我旗蒙西水泥投产，该企业日用电量在35万千瓦时左右，另外我旗又新增几家企业，加上绥满高速公路、扎兰屯至XX旗铁路施工用电和城镇建设用电，使电力公司售电量增加。

6、塑料制品生产企业今年发展状况不稳定。惠良塑料企业今年生产迟缓，产值较去年有很大回落，主要原因是该企业所生产的编织袋销量低，企业未能大量生产，今年以来一直处于停产—生产—停产—再生产的“怪圈”；

7、金石水泥今年一直停产未报，主要原因是该企业因环保未达标，在去年11月份被通报关闭，5月末该企业完成水泥窑的改建，从蒙西水泥购入熟料加工生产水泥，年设计生产能力50万吨，相当于改建前的一倍以上，产值有望大幅度提高。

[精选报告] 应急资源调查汇报精选

大家都说，实践后才会有收获。当我们的任务完成后，我们往往都需要撰写报告，报告可以使从我们感性认识上升为理性认识。什么样的报告算得上是高质量的呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《[精选报告] 应急资源调查汇报精选》，仅供参考，大家一起来看看吧。

1、应急管理与应急资源的管理

应急管理包括的内容很多，其中针对突发事件风险评估、应急管理能力评估、应急救援能力提升、应急资源优化管理等都是应急管理的基本内容。对突发事件的风险评估十分重要，例如对地震灾害风险评估、洪灾风险评估乃至各种各样的大规模自然灾害和技术灾害的风险评估等。

城市灾害应急管理能力的评估包括：灾害监测与预警能力，灾害承受力，灾害应急管理组织体系建立及其作用，对公众应急与避灾自救知识的宣传、教育培训、演习等。也包括公众对各种常见灾害、次生灾害及其他灾害的了解程度，灾后进行自救互救的能力、志愿者组织的建立等。汶川大地震虽然没有事前预报，但对大地震的承受力应可以事先判断。承受力与城市人口密度、城市经济状况、城市交通运输状况、城市通信状况和城市的生命线系统状况等有关。应急资源管理包括资源保障、应急资源配置、应急资源优化管理等。必须指出的是，资源保障能力十分重要。包括人力、物力、财力资源的储备，物资分类、储存管理、调拨使用、救援装备的购置和研发情况以及社会财物的捐赠管理。

应急资源的合理优化配置对提升应对突发事件的科技水平和应急能力具有非常重要的意义。20xx年1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》（简称《总体预案》），要求各有关部门要按照职责分工和相关预案，做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。目前国内应急救援中应急资源的优化配置等方面的管理，还存在一些问题有待解决。例如，缺少对资源配置绩效的评价。某些资源流动不畅，已有资源不能实现有效整合等问题。

笔者到四川灾区等地调研，发现一些基本的应急资源是可以保障的，且调度有方，但一些特殊的应急资源，比如科学仪器装备和必须的工具手段等亟待加强。

应急资源优化管理实际上就是如何发挥应急资源最大效用的问题。例如，当一些城市防灾救灾设施应从经济角度因素考虑其运行费用，并从社会角度考虑这些设施产生的社会效益。要进行需求分析，包括对灾害损失的评估以及对次生灾害的风险评估，必须建立应急资源供应链，不仅可降低成本，而且还能保证应急救援的时效性。

我院应急分析测试队伍在汶川地震后迅速赶往灾区，在成都建立了应急检测功能较强的基本实验室。在什邡等地组建了现场实验室，就地开展现场应急测试。这样的基本实验室和现场试验室也是应急资源的重要组成部分。

2、应急科技装备资源管理工作亟待加强

在应急资源中，科技装备资源是特殊而又十分重要的。此次笔者实地考察了四川灾区的什邡市，切实感到，灾区除了饮用水、帐篷、临建房等生活必需品外，也十分需要相当规模的应急装备，其中包括应急分析测试科学仪器。灾区当地迫切需要应急分析测试，要把有关科学仪器资源纳入到应急资源总体之中。目前捐赠的科学仪器数量不够，有关部门必须充分认识到这类救灾物资的重要性。科学仪器作为救灾物资其单价高，但总量不高，所需数量不多，而形成的强大的分析测试功能可以有效地保证灾区日常生活必需品分析检测工作的需要。

根据处置突发事件和抢险救灾需要，需要购置一批应急所需的科技装备。利用这些科技装备，采用信息化手段，加强对基本情况、基础资料的掌握。此次汶地震，我院太阳能所在什邡市将太阳能热水器设备应用到节能屋顶。我院派出的专家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等单位从事应急分析测试工作。从公共服务角度，我院向有关部门呼吁组建灾区公共服务分析检测实验室。该类公共服务分析检测实验室在平时可以起到了很好的公共服务作用，在突发事件发生时，又为应急起到了科技支撑的重要作用。此次汶川地震证明了科技对救灾和灾后重建的重要性，应充分抓住灾后重建的机遇，通过科技手段促进灾后重建。

3、突发事件财务管理系统

突发事件发生了，应怎样进行财务管理呢？突发事件的财务管理有许多新的内容。在制度等方面有些是新情况、新问题，所以原有的规章制度包括管理手段和思维方式都发生了一些变化。当突发事件发生时，社会资金和应急资源要给予保障，且按轻重缓急逐一到位。当突发事件发生时，一些特殊的应急资源和有关参与应急的单位要通过有效的财务管理达到参与救灾的目的。

从物流角度上看，与普通物流过程相比，应急物流就更具有时间效应和空间效应。应急物流是指为应对突发事件而对物资、资金等需求进行紧急保障和特殊物流过程。当突发事件来临时，应急物流各个环节全力配合政府及其统一指挥系统形成应急物流生产与物流能力。除救灾帐篷、被子、衣物、燃油等必需品是应急物流的组成部分外，一些科技支撑相关物资同样是应急物流的组成部分。例如，为保障饮用水安全所必需的水质分析仪等科学仪器。

对于灾后不同阶段的物资需求变化应建立应急预警财务体系，制定突发事件财务管理运行系统。通过分析当前、形势变化与突发事件影响期长短，并充分考虑其不确定因素的影响，确立财务管理目标步骤。突发事件可能给一些企业带来机遇，促使这些企业进一步扩大生产，增加销售。面对销售剧增、产品供不应求、大量现金流入的情况，企业应在销售目标明确的情况下考虑技术、人力、设备、厂房等各因素，一方面要保证产品质量，防止不合格产品流人灾区，同时应加强现金管理，提高现金利用率，实时掌握库存量。企事业单位在向灾区捐赠款物时，应严格按照财务制度的规定履行必要的手续。对特殊设备的捐赠，需要严格审查，规范审批制度。

综上所述，应急资源管理要加强资源保障，合理配置资源，优化资源管理，同时要充分考虑有关应急科技装备的需求，千方百计保证将一些应急资金落实到必需的科技装备上。并加强应急资源管理中的财务管理，做到统筹规划、资源整合、降低成本。

报告精选: 市场调查汇报.wps

常言道，实践出真知。在平时的学习和工作中，我们往往都需要撰写报告，将结果整理成报告对我们来说更便于阅读和理解。什么样的报告算得上是高质量的呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“报告精选: 市场调查汇报.wps”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。

一湘西少数民族工艺品的发展情况

湘西少数民族工艺品的品种是比较齐全的，其种类相对较多，其中包含着土家族的织锦和剪纸以及苗族的银饰等多种品种。这些民族工艺品具备较为独特的民族风格以及鲜明的地方特色，也是民族文化的重要载体。湘西不仅具有较多的工艺品，并且工艺品的技艺也相对成熟，湘西少数民族的工艺品具备较好的发展前景，湘西旅游产业中旅游人数和旅游收入都得到较大的增长，增长的幅度处于20%左右，能够为湘西少数民族工艺品的发展提供比较大的发展空间。但是，湘西少数民族工艺品的发展也具有比较多的问题，其生产的规模比较小以及其布局较为分散，品牌效应也较弱，市场的发展方向并不明确，缺少市场理念，湘西少数民族工艺品市场营销模式不够健全。为了能够使得湘西少数民族工艺品得到工业化发展，对湘西少数民族工艺品的市场营销模式有效创新好而发展，为湘西少数民族工艺品提供新的发展视角[2]。

二湘西旅游工艺品的种类

（一）土家织锦

土家织锦是土家族传统的工艺品，是土家人在长久发展过程中发展得到的，织锦图案已经有两百多种，土家锦的品种主要有被面和坐垫以及椅套等多样化的民族风格和地方气息，当前土家织锦已经逐渐成为游客旅游的纪念品。土家织锦工艺品具备了“象生”、“表意”的文化内涵特点，同时土家织锦还具备了较强的画面感，保留了对于外界自然的外形特征，将其简化为平面图形，创造出高度概括且美感较强的纹样。不仅如此土家织锦还具备了较强的织造艺术，作为较强限制性的艺术形式，织锦艺术水平高低受到织造技巧及工艺的影响。除此之外土家织锦工艺美还在于明显的独特性及随意性，也正作为人们喜爱的关键点。

（二）苗绣和苗画

湘西土家族苗绣和苗画是湘西苗族文化的重要代表，具有比较突出的苗族特色，主要在湘西苗族地区流行，苗画最初是作为苗族姑娘刺绣图样稿的形式存在的，之后发展为独立的画种，并且在湘西苗居的门帘和服饰以及房中装饰上等能得以有效应用。对当地的文化传播和与外界的交流等面具有比较重要的意义。苗画的在旅游产品开发市场的潜力比较大，其对于现代纺织面料的设计和创新具有重要影响[3]。苗绣是中国苗族妇女在民间传承的刺绣技艺。一般应用在袖口、袖套、衣领、后肩、裤脚、裙腰、头巾、腿套等处，大多采用几何纹样，具有花纹布置严密，色彩对比强烈，浓厚的地方特色。苗绣的刺绣技法和传统纹样不自觉地延续着苗族的历史和文明。

（三）苗族银饰品

以苗族银饰特色图案，蕴含了极为深刻的民族文化内涵，更形成了自成一系的符号世界。苗族银饰工艺品，十分强调民族韵味，且表现了风格多变的艺术风格，具备众多层次整体清新脱俗，还原了原始野性的工艺特色。并且随着社会发展目前苗族银饰也可根据当地的消费观及旅游文化资源，融入现代文化气息设计符合现代审美的样式，极具艺术价值。

（四）蜡染和扎染

扎染是较为古老的防染工艺，扎染所应用的颜色和蜡染是一样的，但扎染的方法更为生动，面料依靠绳子来裹扎面料，被扎住的部分不放到染料中，其他部分形成了与染料一致的颜色，捆扎部分在液体浸透的基础上呈现出颜色的过渡现象。扎染有着三种独特的艺术设计内涵，表现在图案造型特色，包括了写实造型、抽象造型、装饰造型、组合造型；色彩神韵魅力，包括了晕出色、多种色、调和色；以及技法风格的丰富多样，包括平缝法、满针法、折缝法、扎结法。湘西蜡染采用家织的土棉布以薄木板镂空为花纹的基础上形成蜡染花模。蜡染由于其地域不同具备了不同的风格特点，有自由豪放、结构严谨的丹寨蜡染；图案优美、色彩瑰丽的安顺蜡染、简介质朴的从江蜡染。湘西蜡染图案，有效的传承与融合了民族精神和民族审美意识及传统造型等，形成了湘西蜡染独特风格，其本身具有比较突出的传承价值。

（五）竹编、剪纸和花烛

竹编主要有针线篮和背笼以及竹琴等，土家族织编器物的内容是比较丰富的，并且用途相对广泛，由于当地的竹子比较多，在土家族是无处不在的，在人们生活中也比较常见。剪纸是风格古朴和神奇多姿的土家族工艺美术品，剪纸在生活中的装饰性是比较突出的，思南土家族的剪纸艺术是比较突出的，能够展示出土家族人民美好的心灵以及对未来的憧憬，加以比较突出的旅游价值。

三湘西旅游工艺品市场开发与创新

（一）进行市场调查充分了解游客购物的心理需求

市场调查是当前旅游发展过程中的重要基础，市场调查能够明确游客的数量和购物水平以及心理等方面内容，全面对湘西旅游购物市场实际情况以及特色等反应出来，在市场发展的过程中，对旅游购物品实施针对性研发。当前湘西土家族及苗族地区的旅游纪念品的市场发展并不好，主要原因是产品制作存在着粗糙的现象，样式较为陈旧，民间旅游工艺品的开发和创新能够对游客审美的需要有效满足，需要对游客的购买心理实施深入研究，明确游客购买纪念品的目的，在这一基础上推动湘西旅游工艺品更加符合游客的需求。游客在购买旅游工艺品的时候，往往也需要纪念品包含着当地的特色知识内容，希望明确商品具备的特点以及制作工艺等，不同的游客在这一过程中对旅游区文化的认识以及选择也存在着不同的看法，这就需要能够充分考虑不同的民族和地区以及文化层次群体所具有的审美趣味以及审美禁忌等，不能够以自身的审美观和价值观作为标准对游客的需要加以衡量，而需要在市场调查的基础上，能够使民间旅游工艺品得到更好的开展。

（二）对传统民间工艺品进行现代开发

从战略方面而言，旅游工艺品在开发的时候，需要明确其开发的方向，并且制定相关的旅游工艺品发展的总体规划以及其发展的重要领域等，在对传统工艺品加以保护和传承的过程中，也需要创新和发展，尤其是在时代发展的过程中，才对具有湘西民族地域特色的艺术形态因素和工艺特色等加以保护的基础上，也需要明确湘西土家族及苗族的民间工艺品虽然种类较多，适用于本土的家庭生活需要尚可，但并不能满足其它地区生活人群的生理及心理需求，这就使得其产品无法与旅游业发展相适应。只有实施规模化的生产和发展，进行不同品种和不同档次的旅游产品开发，才能够使得旅游工艺品可以对不同层次的旅游者的需要加以适应[4]。在旅游工艺品市场开发的时候，需要融入现代文化观念以及消费意识等，促使其能够成为具备传统工艺品的艺术也成为现代消费意识，使得具有传统工艺品的艺术特征和现代消费模式的新型工艺品得以开发出来。并且引入先进就似乎和生产方式，进行新的旅游工艺品开发的时候，可以促使原始手工艺品走出传统圈子，对当前土家族及苗族地区工艺品生产科技含量低以及经济效益差等问题有效解决，对其发展现状不断改善。旅游工艺品创新属于系统化的工程，其包含着功能效用和制作工艺等内容，需要不断创新和完善。

（三）与邻近地区协作，构建湘西土、苗家族工艺品中心市场

我国发展的过程中，土家族和苗族主要居住于湘鄂川黔交界的山区，在湘西，土家族及苗族工艺品市场中心构建的时候，其本身具有地域方面的优在可控风险的前提下，企业评级、授信和客户分类同步操作的业务范围将扩大和调整，以尽可能减少重复操作和提高工作效率的同一个批准水平。优化直接通过客户流程。基于“客户分类、管理分层和审批分级”，银行将开展其他信用业务，如评级、信用和其他信贷业务。根据“谁管理，谁调查”的原则，“谁检查和批准，谁检查”的运作模式下，努力实施“一项调查，审查，批准。”

（三）提高信贷风险管理人员素质

当下，安庆县煤炭行业等现代金融业的风险管理，不仅是基于金融的知识、数量统计、现代管理科学方面的内容，另外还是系统工程等自然科学研究方法。为了掌握这一高科技、高科技的管理技能，要求企业信用风险管理人员具有非凡的素质、专业知识和敏锐的思维能力。当下的燃眉之急就是安庆县煤炭行业风险管理团队还很薄弱，要通过校园招聘聘请优秀的毕业生或者社会招聘来的优秀人才来武装这支队伍，尤其是增加熟练操作风险度量技术和风险管理理论的专业人士。

四结语

作为企业管理的一部分，信贷风险管理必须受到重视。首先对企业内的现做出一个大体的评判标准，尤其是风险管理这个方面进行分析，然后再去查阅文献资料，看看目前世界上先进的这方面的管理经验是什么，然后运用我们所学的管理经验进行一个系统的建设，把相应的措施进行完善，把风险降到最低化，形成一套属于我们自己合适的发展管理准则，提升企业的整体竞争性。研究成为大势所趋。

月度报告精选 企业社会实践汇报

常言道，实践出真知。当我们结束一个任务时，我们常常会用到报告，撰写报告可以锻炼我们的逻辑思维能力。一篇好的报告应该要包括哪些内容呢？下面是小编为大家整理的“月度报告精选 企业社会实践汇报”，仅供参考，希望能够帮助到大家。

随着信息技术应用领域的不断扩大，科技信息服务体系进一步完善，信息化已成为推动经济发展和社会进步的重要力量。近年来，我国民营企业得到了快速发展，但是，信息化程度不高已成为制约我国民营企业进一步发展的重要因素之一。这次社会实践，我主要是了解民营企业信息化建设规模与程度，以及信息化建设对民营企业的帮助。这次调查有助于我在专业上的进一步学习，并且能让我把实践与理论结合在一起，让理论接受实践的检验。

因此我这次来到了深圳的优雅印刷企业。作为经济特区的深圳，一直是最与世界接轨的城市之一，信息化程度很高。因此我相信在这里能了解到民营企业信息化建设的现状。

一. 实践内容

时间：

地点：深圳优雅印刷企业

内容：了解民营企业在信息化的建设和成就，信息技术在其中起到的作用有多少。

在1月20号，我踏进了优雅企业。优雅企业一共有五大部门，分别是：产品部门，销售部门，后勤部门，人事部门，策划部门。我首先来到了产品部门，在他们的办公地方，随处可见现代化办公设备。通过与部门经理的交流我才知道，在XX年以前，他们产品部的人员众多，但是由于没有有效的管理手段和办公方法，导致他们的产品的产量一直升不上去。后来经过管理部门的研究决定，采购了一批先进的现代化办公设备，并且专门培养了一部分专门的人才。这是这样的举措，让产品部门起死回生，不但使部门的人员的精简，并且使部门的办公效率大大提高。从那以后他们招工的一条重要标准就是能熟练使用现代化办公设备。并且产品部的经理还说，企业其他部门看到产品部的成效后，都采取了同样的做法，这使得企业业绩大大提高。随后我又参观了其他几个部门，跟产品部情况差不多。在与销售部门经理的交流中，他们部门已经基本上实现了无纸化办公，因此工作效率很高。然而他们有一些客户由于并没有采取信息化办公，导致了这些客户在工作上效率不高。

二.实践结果

通过这几天的参观，观察和交流，我发现民营企业的信息化建设取得了不错的成就。我是学信息管理与信息系统专业的，在这次的社会实践中我学到了很多。通过这次的实践与我平时所学的，我认为现代企业要想有所成就，就必须进行信息化建设。因为，企业信息化是提升企业核心竞争力的重要选择。可以说，企业信息化不仅是信息技术的延伸，而且是企业管理与组织管理的延伸。

首先，信息系统增强了企业对市场的快速反应能力，信息资源在企业内部得到共享，原始信息从传递到决策反馈的时间大大缩短，决策层与基层、各部门之间的沟通更加快捷。

其次，企业信息化增加了管理的透明度，有助于改变企业内部的低效机制。如财务系统信息化后，上级部门可随时跟踪、监控下面的财务状况。

再次，企业信息化在更大程度上是一个涉及流程再造、企业管理模式创新的全新管理改革，是驱动管理升级的重要手段，将为建立扁平化的组织结构、建立学习型企业提供现代化平台。

信息化是推动企业技术创新和体制创新的重要引擎。对企业技术创新而言，通过信息技术推动相关科学知识、技术和金融、人才、专利等创新要素信息扩散，可以有效降低创新成本。同时，利用信息技术手段，可以缩短创新周期，加快技术创新步伐。对企业体制创新而言，应用信息技术，不仅要改进生产手段、优化生产流程，而且能推动组织调整、管理体制创新，并建立与之相适应的组织架构、管理模式甚至法律法规体系。

[精选报告] 小学调查汇报写作范例

按理说，经历过总有感悟和收获。在我们的学习或者工作中，我们时常会需要撰写报告，一份好的报告可以促使我们不断进步。我们需要怎么样才能写好一篇报告呢？下面是由小编为大家整理的“[精选报告] 小学调查汇报写作范例”，仅供参考，大家一起来看看吧。

一、韩村河变化调查报告

在爸爸小的时候，我爷爷和奶奶每个月的收入很少，有点困难但还得供一家6口的生活，日子过得并不富裕。家里住的是低矮的平房，院子里养着鸡、鸭，一到下雨天，院子里就有很大的味道。那时候爸爸还没有玩具和零食，伙伴们经常在一起玩捏泥人。每到逢年过节时，爷爷就用自行车带着爸爸沿着乡间的土路去串亲戚。

现在，我已经12岁了，随着韩村河经济的发展，我们家有了很大的变化。爸爸、妈妈每个月的工资就有20xx多元，是爷爷那时候的几十倍，我家也搬入了宽敞两层别墅楼。厨房的冰箱里放着新鲜的水果和蔬菜，还有我最喜欢喝的各种饮料。我从此有了自己的卧室，里面有写字台，文具还有一台电脑，这样可以方便我上网查阅资料。

我和爸爸比我幸福多了，因为家庭收入水平提高了，所以我的童年非常的幸福。

二、小鱼死因调查报告

我家门前有两个鱼塘，水很深，每年年初都会投许多条鱼苗进去，可是到了年底，能捕捞上来的活鱼没几条。这可引起了我的好奇心，为此，我展开了调查。

我经过调查发现，原因不是在于鱼苗的身上，真正的罪魁祸首就是我们人类。这两个鱼塘的左侧都有一根排水管，工厂的污水废水都经过这条排水管进入了鱼塘，这种水里有各种有毒的物质，只要鱼苗吸进了这些有毒的物质，就会中毒死亡。而且，我还发现有些人在鱼塘边吃东西的时候，吃完了总是习惯性的把塑料袋往塘中一丢，拍拍手，就走了。只要水塘里的小鱼盲目的闯入这些塑料袋内，就会被紧紧包住而无法呼吸导致窒息死亡。

最后，为了不导致更多的鱼苗死亡，我真诚的建议大家，请把鱼塘里的污水排除掉，并且换上清水，把污水管拆除或堵死，并且专门雇一个人来管理鱼塘，好让死鱼的悲剧不再发生。

三、零用钱的调查报告

每天早上到校、放学的时间，校门前的小摊小贩、学校门旁小店前，总能看到许多学生，或买或看，热闹非凡。他们的钱从哪里来?怎么使用?

近日，文化路小学四年一班围绕这些问题，对该校四年级三个班共计139人进行了一次调查。

[数据一]73.9%学生平时有零用钱，但认为父母平时要给零用钱的占69%，从早餐、中餐或其它地方节省下零用钱的占15%。

[数据二]零用钱最愿给的是父母占94%，63%学生的零用钱是父母主动给的，父亲又比母亲大方，有51.3%学生的零用钱是父亲给的，而爷爷奶奶给的只占5.9%。

[数据三]26.1%的学生用零用钱买零食，12%的学生留着当学费，37.9%的学生用来买学习用品，3%的学生将钱捐给中国儿童福利院，20%的学生羡慕其他同学有很多零用钱，从家中偷偷拿钱的人占到了1.2%。

[数据四]通过做家务赚取零用钱的较多，占42.9%，通过外出打工或准备这样做的学生占2.9%。

月度报告精选 环保调查汇报季度范文精选

古人曾说，力行而后知之真。当我们结束一个任务时，我们经常会使用到报告，报告可以使从我们感性认识上升为理性认识。我们怎么样才能写好一篇报告呢？下面是小编精心为您整理的“月度报告精选 环保调查汇报季度范文精选”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

20xx年3月28日18时08分左右，xx公司耒阳环境分公司在清理#6灰库时，发生一起坍塌事故，造成1人死亡，事故直接经济损失120万元。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和耒阳市人民政府办公室《关于生产安全事故调查处理有关问题的通知》（耒政办通字[20xx]22号）规定，由耒阳市安全生产监督管理局牵头组建了xx公司耒阳环境分公司“3·28”坍塌事故联合调查组，调查组由市安全生产监督管理局、监察局、公安局、总工会组成。邀请了市人民检察院派人参加。

联合调查组通过调查，查明了事故发生的原因和经过，认定了事故性质和责任，提出了事故防范措施，对事故责任者提出了处理建议。现将有关情况报告如下：

一、事故概述

（一）事故发生时间：20xx年3月28日18时08分。

（二）事故发生单位：耒阳市宏峰土方工程有限公司。

（三）事故发生地点：耒阳市水东江街道办事处电厂居委会振兴路185号（xx公司耒阳环境分公司#6灰库）。

（四）事故类别：坍塌事故。

（五）伤亡人数：死亡1人。

（六）直接经济损失：120万元。

二、基本情况

（一）事故相关单位基本情况

1、xx公司耒阳环境分公司，为有限责任公司分公司，营业场所：耒阳市水东江街道办事处电厂居委会振兴路185号。负责人：侯昊。公司成立于20xx年1月17日，营业期限：长期。企业营业执照注册号：430481000003175，经营范围：环保及节能新技术、新产品和新能源的研究、开发及应用推广服务；粉煤灰产品、脱硫副产品的研究、开发、销售和相关的技术服务；发电设备的安装、检修及技术咨询和其他劳动服务，蒸压加气混凝土砌块的生产与销售。公司组织机构代码：67076466—7，机构类型：企业非法人，有效期：自20xx年4月14日至20xx年4月13日，由湖南省耒阳市质量技术监督局颁发。公司共有员工15人，下设办公室、计划部、市场部、加砌块砖厂、粉煤灰生产部，主要业务：固体废弃物（灰、渣、脱硫石膏）的综合利用，蒸压加气混凝土砌块的生产与销售，20xx年公司完成粉煤灰销量296943。9吨，石膏销量4。51万吨，完成炉渣销售收入1xx。64万元，加气砌块砖年生产10。3万立方，销售10。23万立方，库存20xx立方，全年实现销售收入xx79。65万元。

2、耒阳市宏峰土方工程有限公司，为有限责任公司，注册号：430481000010750，公司住所：耒阳市水东江街道办事处桥头居委会8组。法定代表人：伍永匡，注册资本：人民币伍拾万元整，公司成立于20xx年11月29日，营业期限：自20xx年11月29日至20xx年11月28日，经营范围：土方工程施工、装卸搬运、沟道清挖、房屋修缮、保温维修、卫生清扫服务，建材销售。公司组织机构代码：78285758—5，有效期：自20xx年5月15日至20xx年5月14日，由湖南省耒阳市质量技术监督局颁发。

（二）事故灰库情况及工作流程。#6号灰库为细灰/二级粉煤灰库，于20xx年11月建成投产，钢筋混凝土结构，总高25米，存灰库底距一楼地面高10米，直径12米，壁厚40厘米，灰库可容灰1469立方米。燃煤发电粉煤灰产生的流程：市场采购的原煤通过皮带输送至电厂锅炉的制粉系统，将原煤制成煤粉，再送电厂锅炉炉膛内燃烧，煤粉燃烧尽之后，大部分粗渣通过炉膛底部灰渣系统输送至渣场或综合利用；另一部分细灰随烟道排至除尘器进行烟气分离，分离出的气体经过脱硫和脱硝后排入大气。而从除尘器分离出粉煤灰经过分选装置，分选为一级灰和二级灰，一级灰输送至#5灰库，二级灰送入#6灰库，再由灰库底部输灰管输入灰罐车进入市场。

（三）承发包情况。20xx年3月21日，xx公司耒阳环境分公司与耒阳市宏峰土方工程有限公司签订#6灰库清库工程合同，合同编号：LN—BJ—YTHB—20xxGC—0007，采取包工包料、总价包干方式承包#6灰库清库工程，签订了安全协议，约定工程地点：xx公司生产区域；开工日期：20xx年3月24日；竣工日期：20xx年4月31日；合同价款：肆万伍仟玖佰柒拾玖元整。工程内容：人工在灰库底开放灰孔，库内灰自然放出用汽车接装，不能自然放出的灰，人工进入库内辅助清理，包括用人工撬松结块灰、凿除粘结底壁的灰，使灰库内壁、底面无粘附灰，显出本面，工程预计清灰600吨，用汽车运到指定地点。

三、事故发生经过

20xx年3月28日14时30分左右，耒阳市宏峰土方工程有限公司负责人伍永匡带领伍永军、陆运生、伍建国、梁先庆来到xx公司耒阳环境分公司#6灰库施工现场，伍永匡先上到#6灰库库顶，打开进出人孔和通气孔，用绳子吊一只公鸡放进灰库，半小时后，把公鸡拉上来，发现公鸡没有什么异常反应。伍永匡认为可以开始作业了，就让人先把清灰工具吊下去，打开风机，然后派伍永军首先下去清灰。伍永军头戴矿灯矿帽，嘴上戴防尘口罩，身穿工作服，手戴帆布手套，身上套好安全绳沿库内壁钢梯爬下去，到#6灰库里面清灰作业。按照清灰作业时间每次不超过15分钟的规定，伍永军、陆运生、伍建国依次轮流进入#6灰库进行清灰作业。一轮过后，因伍永军有清灰工作经验，而陆运生、伍建国两人对清灰工作不是很熟练，所以，接下来一直是伍永军一个人下去清灰，只是每次清15分钟后，上来休息一会再下去。伍永匡和梁先庆在上面进行现场监护并拉好安全绳。17时50分，伍建国提出自己再下去清一次，伍永匡同意让他下去了，18时05分，伍永匡叫他出来，伍建国应了一声，2—3分钟后，伍永匡见人还没出来，就又在上面喊他出来，这时没听到伍建国应答，库内无灯，拉安全绳又拉不动，伍永匡就派伍永军下去看一下情况。伍永军下去后发现安全绳卡钩已解掉，挂在钢梯上，没看见伍建国的人，只看到一截保险绳露在外面，伍永军赶紧把保险绳和卡钩套在一起，然后叫上面的人拉，他在里面扒灰，想把伍建国弄出来，扒开灰后，看到伍建国手里拿着扒子，头朝灰库壁，脚朝漏斗，俯卧在灰里。但因周边的灰总在垮，上面拉绳的人也拉不动，所以一直没能把伍建国弄出来。伍永匡马上拨打了120急救电话，并电话报告了曹建慧（甲方安全员）。后来，现场救援人员把灰库底漏斗强行拆掉，18时50分左右，伍建国顺着漏孔滑了出来，现场人员立刻把伍建国抬到120急救车上，送往耒阳市人民医院抢救，20时00分左右，伍建国经耒阳市人民医院抢救无效死亡 。

四、事故原因及性质

（一）事故的直接原因

1、死者伍建国为清灰方便，违反操作规程，擅自解掉身上的安全绳，在灰库里进行清灰作业，把自己置于无安全防护状态。

2、作业场所为密闭有限空间，尘雾弥漫，人在里面作业视线受到很大影响，对作业周边情况看不太清楚。

3、作业场所内地面到处都是粉煤灰，粉煤灰为细小颗粒状物体，松散分布地面，人在这样的斜坡地面行走，容易滑倒。

4、作业场所内粉煤灰大量堆积，有的表层还形成了板结层，但很不稳固，在受到外力作用下，容易引起坍塌。

由于以上原因，伍建国作业15分钟后返回时，在斜面上突然滑倒，滑进下方松散粉煤灰中，周边堆积的粉煤灰不断坍塌，把伍建国掩埋，导致其窒息身亡。

（二）事故的间接原因

1、安全教育不到位。耒阳市宏峰土方工程有限公司负责人伍永匡本人文化程度有限（小学文化），没有组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，对公司员工的安全教育培训都是以口头形式进行的，致使员工安全生产意识不强，对违规作业认识不够，对违规作业可能带来的严重后果预想不足。

2、安全制度不到位。耒阳市宏峰土方工程有限公司负责人伍永匡没有学习《安全生产法》等法律法规，没有组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程，公司无安全管理制度，安全管理混乱无序。

3、安全监护不到位。作业场所内没装防爆灯，现场监护人员没带照明灯具，无法观察作业人员是否正确系好安全绳，现场监护不力。

4、安全措施不落实。耒阳市宏峰土方工程有限公司制订了#6灰库清库安全措施，其中要求清灰作业人员必须身体健康，无高血压、心脏病等病症，年龄不得超过45岁。但实际却没有按要求落实，这次事故中死者伍建国已58岁。由于年龄过大，经过15分钟重体力劳动后全身乏力，滑倒后无力挣扎出粉煤灰堆，导致事故的发生。

（三）事故性质

经调查认定，xx公司耒阳环境分公司“3·28”坍塌事故是一起责任事故。

五、事故责任划分及处理意见

（一）建议免予追究责任的个人

伍建国，安全意识淡薄，违反操作规程作业，在灰库清灰作业时擅自违规解掉身上的安全绳，滑倒在粉煤灰中，被灰掩埋，造成窒息身亡，对事故的发生负有直接责任。鉴于其已在事故中死亡，建议免于追究责任。

（二）建议给予行政处罚的单位

耒阳市宏峰土方工程有限公司。安全教育管理不到位，员工安全生产意识淡薄，对违规作业思想认识上不够重视；施工现场安全管理不严格，未及时发现违规作业行为并予以制止和纠正，对事故的发生负有责任。依据《安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议由耒阳市安全生产监督管理局依法对其作出行政处罚。

（三）建议给予行政处罚的人员

伍永匡。男，45岁，耒阳市宏峰土方工程有限公司法定代表人。未依法履行安全生产管理职责，公司安全生产责任机制不健全，未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，导致发生“3。28”窒息事故。依据《安全生产法》第九十二条第（一）项的规定，建议由耒阳市安全生产监督管理局依法对其作出行政处罚。

六、防范措施和建议

（一）耒阳市宏峰土方工程有限公司要立即开展安全隐患排查整治活动，全面排查安全隐患，坚决做到不留余地、不留后患、不留死角，对发现的事故隐患，要采取坚决有力措施整改到位。建立健全各项安全管理制度和操作规程，并教育和督促员工认真落实，对违规作业行为，一定要严格禁止，凡涉及高处作业、特种作业等作业，现场一定要有专人监护，认真履行高危作业管理制度并严格执行到位，杜绝一切“三违”行为，防止类似事故的发生。

（二）耒阳市宏峰土方工程有限公司要加强安全生产管理，认真按照相关法律、法规及行业规定要求，落实安全生产制度。公司相关负责人要认真反思这次事故的惨痛教训，切实转变工作作风，增强全体员工安全生产意识，增强安全生产责任心，深入作业现场，全面排查事故隐患。增强安全生产事故应急演练，并按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第xx号）的要求，建立健全安全生产事故隐患排查治理等各项制度，采取有效措施，狠抓落实。

（三）强化安全教育和培训，提高员工队伍整体素质。耒阳市宏峰土方工程有限公司要进一步加强安全培训教育工作，强化员工的安全教育培训，开展高危作业人员知识专项培训教育，加强对违规作业危害的宣传教育，增强从业人员的自我防护和安全意识，特别要对新上岗的临时工、合同工等进行强制性安全培训，做到先培训、后上岗，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。

（四）xx公司要加强外包工程监管，指定专人负责，严格细致审查承包单位的安全措施，并严格督促承包单位认真抓好措施落实；同时，要加强工程现场监督检查，对所有外包工程的施工现场，做到始终有人在现场监督检查，及时发现和纠正各种“三违”行为，消除安全隐患，杜绝事故发生。