行政执法自查报告7篇。

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行政执法自查报告 篇1

按照成x依法行政办（20××）2号《关于落实行政执法规范年工作的通知要求，我局全面开展规范性文件备案审查工作自检自查，现将具体工作报告如下：

一、完善措施，加强领导，不断推进依法行政工作。

自年初以来，先后制定并实施了《xxx区司法局工作制度公示内容》、《xxx区司法局行政执法学习培训制度》等多项制度和办法，健全司法行政工作有法可依，有制可行，有责可究的运行机制，使各项工作有条不紊的进行，并取得了可喜得成绩。

二、成立组织，加强领导。

局党组非常注重依法行政和执法自查工作，及时成立了以胡勇局长为组长的领导小组，明确了班子成员的各自分工，并由分管纪检副局长分管执法监督工作，由办公室主抓此项工作。一年来，我们在原有的基础上不断规范文件，重审了投诉案件、完善了执法监督机制，并结合窗口部门和行业的特点，采取群众监督评议，围绕全区的中心工作稳步开展司法行政工作。

三、加强司法行政人员培训工作。

我局多次组织行政执法人员以报告会、培训班等方式进行了法制培训学习。今年4月又集中进行为期半个月的学习培训。时刻学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《律师法》、《律师违法行为处罚办法》、《公证法》、国务院《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等一系列与司法行政执法工作相关的法律法规。

四、认真开展自查工作。

在组织全局党员干部集中认真学习的基础上，各相关职能股室、司法所对各自在执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。使执法监督机制和依法行政工作得到进一步的完善与强化。一年来，我们也不断加强律师、公证、法律援助和基层法律服务工作管理，签定考核办法，并将各股室和窗口部门的依法行政工作列入到司法局年度的目标考核之中，有效地促进了我县司法行政工作的顺利开展，保证了国家有关法律法规的遵守和执行。

五、权限明确，权责一致

我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动来开展司法行政工作。一积极完善律师管理体制，加强律师管理力度，强化律师管理责任，提高管理水平。区司法局按照《律师法》的规定，认真规范律师执业条件，清理整顿律师队伍。注重律师的教育整顿和行风评议，通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风得到了好转。二加强对公证处管理。组织公证人员认真学习并正确执行《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》和《公证员执业管理办法》，强化办证程序，遵守办证规则，做到程序合法。完善和严格执行《勤政廉政十项规定》、《公证员执业标准》、《公证员职业道德规范》、《公证质量管理办法、《公证员管理办法及奖惩责任制》、《公证档案管理制度》等各项制度，确保服务质量的提高。并适时开展对公证处案的效率质量进行检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证，做到了依法行政。

六、加强法律援助工作。

认真贯彻落实《法律援助条例》，大力推行了法律援助的公示制度，将法律援助的范围、原则、办事指南、工作流程、工作制度与纪律，受援人的权利与义务等上墙明示，接受群众监督；能够严格标准、规范办案，严格按照《法律援助条例》的规定提供法律援助，对前来申请援助的对象一律热情的接待，让他感受到党和政府的关怀，然后分情况进行处理。对不符合援助的对象，做耐心细致的解释工作，并为他们指明法律救济的途径；对符合受援条件的对象按要求提供法律援助，并开通了法律援助热线，同时，加强了法律援助的制度建设和内务建设。

七、加大基层司法所服务工作。

重点抓制度建设、促规范运行。认真贯彻落实《基层法律服务管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》，全区5家法律服务所，都建立了所务会议制度、业务学习、档案管理等内部管理制度。同时，我们依法做好律师所、律师和法律服务所、法律服务工作者的年检注册审查、上报工作，没有发生一例复议和行诉案件。安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止安置帮教人员重新违法犯罪为目标，没有丝毫歧视和刁难两劳释解人员，积极做好衔接和帮教落实工作，接收率安置率均达到100%。社区矫正工作已全面展开，目前，已接收符合条件的社区矫正对象169人。利用安置基地，努力为安置帮教人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。

八、以事实为依据，以法律为准绳，认真做好投诉案件办理工作。

今年，司法局加强了对行政执法的指导、监督检查工作，建立了相应的管理投诉等制度。通过自查，未发现一例违规、违法的现象出现，明年，我们将继续把行政执法监督检查工作作为司法行政法制建设的重要措施，开展不定期的检查工作，进一步提高我们严格执法、公正执法的水平。

行政执法自查报告 篇2

台州市国土资源局椒江分局局长 张纲要（2007年11月23日）

根据区人大常委会《关于组织区人大代表评议区国土资源分局行政执法工作的实施方案》文件精神，今年区人大常委会对我局2005年以来的行政执法工作进行评议，这是对我局工作极大的关心和支持。对此我们高度予以重视，精心组织，周密安排，成立其工作领导小组，制订实施计划，召开党组会和机关动员会，学习区人大常委会有关评议工作文件，部署和落实行政执法评议自查工作，充分认识行政执法评议工作的重要性，明确其目标任务、主要内容、基本原则、方法步骤。现将情况报告如下，请予评议。

一、2005年以来行政执法工作的基本情况

2005年以来，我局在区委、区政府和上级主管部门的领导下，在区人大常委会的指导、监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，按照“保障和保护双赢，节约和持续并重，管理和服务双优”的目标，努力提高国土资源行政执法水平，取得了显著成绩。

（一）以贯彻法律法规为手段，增强国土资源法制意识

针对我区国土资源执法工作出现的新形势、新特点、新问题，创建新机制、采取新举措、运用新载体，开展经常性的、多层次的、全方位的宣传，积极推进依法行政。一是突出重点宣传。我们紧紧抓住土地和法制宣传月这一有利时机，围绕“土地日”宣传主题，运用宣传车、街头咨询、“送法下乡”、发送宣传资料等形式。二是宣传覆盖面广。我们从基本内容宣传扩大到专业知识培训，从对象上分阶段、分层次推进，重点突出街道、村级党员干部和用地大户业主的宣传，召开各种座谈会，宣传讲解国土资源法律法规和新的政策，结合日常工作，开展面对面的宣传，增强执行国土资源法律法规的自觉性。三是开展特色宣传。我们充分利用网站、专报、广告牌、电视等传播媒体，宣传国土资源管理法律法规政策。四是开展普法教育。积极开展“四五”、“五五”普法教育活动，我局被省委省政府授以“四五”普法教育先进单位称号。五是全面落实行政执法责任制。我们制定了依法行政五年计划、行政许可、行政过错责任追究等一系列配套制度，规范其行政行为。实行“三落实、三公开、三上墙”：执法责任落实到班子领导和各科室所及执法人；办理程序公开、办事人公开、监督人和监督电话公开；执法程序上墙、岗位职责上墙、岗位责任人上墙。并通过政务公开栏、互联网站等实行政务公开，接受群众监督。我局还聘请2位律师作为常任法律顾问，解决行政执法中的重大问题。2005年来我局共发生行政诉讼案件（被告含区政府）6宗，均胜诉；行政复议案件5宗，无撤销行政决定。六是针对行政执法中的难点，分局领导组织人员下企业村户开展执法调研，撰写《国土执法监察面临的新问题和新举措探讨》等10多篇调研文章，并被有关部门录用。

（二）以土地利用总体规划为龙头，严格土地用途管制

我们牢固树立规划龙头意识，狠抓土地利用总体规划的修编、报批和落实工作。一是紧紧围绕“保障与保护双赢”这条主线，2005年完成了《台州市椒江区土地利用总体规划》文本及说明，10个规划修编的专题报告，椒江区土地利用总体规划图集。其规划成果已上报省政府审批。二是为确保重点项目的用地需要，在政策允许范围内抓好规划局部调整。2005年来共依法对台缙高速公路、中心大道及拆迁安置、220KV外沙变、220KV栅浦变、110KV绿心变、社会福利院、市府大道西延等17个重点项目、3450亩土地进行了土地利用总体规划局部调整，较好地解决了用地空间问题。三是严格执行规划，实行用途管制。按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划，严把土地用途管制关、地类确认关、基本农田保护关、建设用地指标关、报件质量关，及时办理项目预审和农用地转用手续，既当经济建设的服务员，又当基本农田保护的守门员，使土地用途管制得到全面贯彻落实。

（三）以明晰执法工作思路为先导，严查违法用地行为

围绕“预防与综合治理相结合，事前防范与事后查处相结合”的工作方针。一是以土地巡查为突破口，把违法用地行为遏制在萌芽状态。2005年来共开展执法巡查2203批次，14047人次，发现、制止违法用地2077处。二是营造高压态势，加大执法力度。2005年来共查处违法违规案件1059件、3094.95亩，没收建筑物31246平方米，拆除建筑物128133平方米，收缴罚没款3825余万元，还耕53.72亩；打击非法取土75次，查扣运输船只64艘，拆除非法搭建的码头215处，查扣非法取土工具388件。三是根据国土资源部和省国土资源厅的部署全面开展了卫星遥感执法大检查和省5厅联合开展土地执法大检查。2006年在区委区政府和市国土局的高度重视下,历时三个多月，完成了卫星遥感等执法大检查工作。在这次大检查中，清理和查处2002年10月至2006年4年多时间来的违法违规建设用地行为。其中：完成国土资源部和省国土资源厅卫星遥感涉及我区监测变化图斑分别353个、332个的外业核查、数据统计工作，查处违法用地图斑分别为199个、135个，违法建设项目分别为311个、170个；完成省监察厅等5厅联合土地执法大检查工作任务，查处土地违法违规案件237宗。一次性顺利通过了国家监察部、国土资源部的督查验收，并受到国家两部领导的一致赞赏。四是在土地违法案件查处中坚持查事与查人结合。2005年来共提出党政纪处分建议34人，已处理28人、立案6宗，移送公安机关侦查3宗。五是努力构建联合执法机制。建立了由国土中心所，街道城建办，农办组成的联合执法动态巡查制度和联合执法机制。六是加强和改进信访工作，着力维护社会稳定。做到信访案件件件有着落、事事有结果。2005年来我局共受理群众来信来访411件，登记率、受理告知率、书面反馈率、到期结案率均达100%，受理直线电话584件，反馈率达100%、满意率达99%。2005、2006两年连续被区评为信访工作先进单位，2006年被市国土局评为先进单位。

（四）以强化责任制度为落脚点，严格保护基本农田

严格保护耕地是国家的一项基本国策。市下达我区基本农田保护任务14.2万亩，因本区耕地紧缺，部分实行易地委托代保。调整后我区实际基本农田为12.9万亩。目前已建立保护标志1466个（基本农田保护牌114个，保护界桩1352块）。为抓好基本农田保护建设工作，一是加强基础性工作，开展基本农田保护示范点建设。按照基本农田标准化、基础工作规范化、保护工作社会化、监督管理信息化的“四化”要求，确定今年在章安街道开展示范区试点，制订了实施方案，并进入界定基本农田内业工作，力求在试点基础上逐步推广。二是以建促保，落实标准农田建设任务。同时，充分发挥基层标准农田建设的积极性。2005年来我区共完成标准农田建设项目25个、22404亩，1999年-2006年全区累计建成标准农田94040亩。2006年市下达给我区标准农田建设任务1.1万亩，我局积极与有关街道沟通，挖掘潜力，千方百计完成任务，如当时委托异地代建，则需5000元/亩，代建费仅此一项就为区政府节省资金3300万元（区内建设每亩仅补助2000元/亩）。三是千方百计确保耕地占补平衡。我区编制了土地开发整理专项规划，充分挖掘有限空间资源潜力，建立了耕地储备库，严格执行耕地占补平衡制度。2005年来我区在白沙废弃盐田、椒江水果场废弃果园等地共完成造田造地项目15个，新增耕地1782.93亩，2006年全区耕地保有量达15.87万亩，实现耕地动态平衡。

（五）以群众反映的热点难点为重点，努力破解难题

1、努力破解农民建房难题。农民建房难是近几年的一个热点问题，我们坚持把解决农民建房用地指标作为为民办实事的重点工作来抓。为解决农民建房计划指标不足。2007年，我们组织人员下街道、村居，对全区村民建房调查摸底，撰写了《关于我区农民建房的调研报告》，提出在指标分配上给予倾斜政策，为领导决策提供依据。2007年在用地指标紧缺的情况下，已安排落实村民建房用地指标672亩。2005年来，全区共批准农民建房用地4242户、5396间、1584.7亩，其中2007审批个人建房1828户、2175间、524.5亩。计划用三年时间，每年安排不少于500亩用地指标，基本解决农民建房问题。

2、努力破解建设用地难题。围绕“集约利用、保障供给”指导方针，拓宽用地渠道。首先，主动出击，积极向上争取重点建设项目用地指标，2005年来争取省级重点项目8个，戴帽获取农用地指标1978亩。同时，千方百计向缙云、桐乡、海盐、仙居等异地调剂折抵指标4133亩，保障建设项目用地需求。二是努力提高建设用地项目的报批率、供地率。2005年来报批农用地转用8160亩，其中工业用地3182.9亩，公共设施543亩，商住用地755.5亩，个人建房2586.9亩；共供地9996.7亩，其中工业用地5918.7亩，公共设施1715.3亩，经营性项目1355.8亩。三是努力盘活存量土地。我们对农转用后因征地等原因无法落实的项目，通过用地指标置换等方式盘活闲置土地841亩。四是努力复垦建设用地项目。完成下陈、三甲九塘废弃盐田和章安街道等建设用地复垦项目3个，获得省核拨指标1113亩。

3、努力加大市场化配置建设用地力度。2005年来我区共公开“招拍挂”出让土地65宗、2298亩，获取出让金150711.21万元、美元1400万元（其中经营性用地21宗、1280.2亩，110046.71万元、美元1400万元，工业用地44宗、1017.8亩、40664.5万元）。根据省政府《关于全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见（试行）》等规定，从2006年9月6日起对工业用地全面实施“招拍挂”出让，严格依法操作。

4、努力完善征地补偿安置机制。在征收征地报批过程中，我们严格执行有关法律规定，实行征地方案公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记和征地批前的“告知、确认、听证”等政务公开制度。依法维护被征地农民的知情权、参与权和监督权。未经上述报批程序的项目，即使急需用地，我们仍坚持一律不予报批。同时，我们还积极配合上级开展了维护被征地农民的合法权益问题的检查，2005年来我区共批准征收征用土地6105亩，支付征地补偿费5790万元。

（六）以资源管理谋求长远发展为立足点，夯实基础

一是加强地籍登记规范化管理。强化土地产权管理，确保登记土地权属的准确、合法、有效。2005年来，共登记发证18967宗，其中国有土地使用权登记16228宗，集体土地使用权登记2739宗，国有土地使用权抵押登记1009宗，抵押金额46.7亿元、面积10286.6亩。2006年我局被省国土资源厅评为地籍管理规范化先进单位。二是开展集体土地所有权登记发证。2006年已完成农村集体农用地所有权发证外业调查和测绘工作，查清可登记发证的有220村、950宗、10116公顷，为严格保护耕地，维护农村社会长期稳定和建立“以图管地、以证管地”新机制奠定基础。三是加强建设项目竣工验收。2005年来共验收23宗，超容积率补交土地出让金2809.4万元。四是不断深化地产市场管理。2005年来全区共办理地产交易7240宗、862.5亩，收取其土地出让金8422万元。

（七）以生态环境治理地质防治为主线，加大矿管力度

2005年以来，我们把加强地质矿产管理工作，作为改善自然生态环境与区域经济可持发展战略的要求来抓。

1、规范矿产资源管理。一是加强采矿业准入管理制度，在每年的3-6月份对矿山企业的执法情况进行全面检查；二是对老矿山全面实行有偿使用，工程性项目均按规定权限审批采矿权，实行有偿使用制度，2005年来共收取采矿价款192.3万元，征收矿产资源补偿费13.5万元；三是根据台州市《矿产资源开发利用与保护规划》要求，关闭椒江南岸等矿山，已将全区矿山企业数由原来5家压缩至现在的2家。

2、稳步推进废弃矿山生态环境治理工作。按照“宜地则地、宜景则景、宜绿则绿”原则和省厅提出“千矿整治”、“百矿示范”工程项目活动的要求，全面开展废弃矿山的整治工作。2005年来我们在区政府领导的重视和各方的共同努力下，已完成新民、下岙、上徐、四姑井、五

九、杨家岭等18家废弃矿山的治理工作，逐步改变了过去我区在城市建设中留下的千疮百孔现象。

3、加强地质灾害防治工作。一是加强对地质灾害隐患点的防治和新建基础设施建设项目的审查管理工作，有效地保障了基础设施建设的安全和矿产资源的保护工作。二是认真开展地质灾害防范工作。凡区域内存在的地质灾害隐患点都设立警示标记，制作地质灾害防治工作明白卡、地质灾害避险明白卡，并发放到街道、村和受威胁的群众。地质灾害隐患点都落实监测人和监管人，做到点点有监测。台汛期间，组织有关人员加强对地质灾害隐患点经常性巡查，确保可能发生地质灾害地方的人员全部撤离、疏散到安全地，严防发生人员伤亡事故。坚持24小时值班，随时与防汛办联系，保持信息畅通。三是全面开展地质灾害的防治工作。对区域内存在的地质灾害安全隐患点进行方案编制，并对葭芷后许、中村、前所下浦等地质灾害隐患点着手进行治理。

（八）以代表满意为中心，认真执行人大决议决定

一是认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定。加强与人大的工作协调与沟通，邀请人大代表参加国土资源工作有关会议等，并积极参加人大组织的各项活动，认真听取代表们的建议意见，自觉接受其检查与监督。二是认真办理人大议案、建议，及时处理社会各界反映的意见和问题。凡受理和答复的人大议案和建议，都由局主要领导亲自审阅分类把关，并分解落实到各职能科室办理，统一上报答复。对能够解决的问题及时解决，对受客观条件限制暂时不能解决的，则要求主办领导、科室人员亲自向人大代表作诚恳细致的解释，并召开人大议案答复会议，当面向代表们答复，取得理解、支持和满意。2005年来共按时办理人大议案、建议的主办件25件，会办件13件。

（九）以内强素质外树形象为目标，加强系统队伍建设

不断强化内部管理，改进工作作风，优化服务质量。一是班子团结和谐，务实进取。局主要领导充分发挥副职作用，明确职责；班子成员之间互相信任、支持，上下形成合力。重大决策和财务开支坚持领导班子集体研究决定，并广泛征求和听取干部职工的意见和建议，对存在的问题认真采取措施及时解决。二是勤政廉洁，纯洁行风。通过中心组、机关学习会等多种形式，开展反腐防变思想教育活动。要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职务犯罪的惩治预防工作，每年都确定两个以上科室所开展评议、述廉述职。2005年来，我局以“廉洁国土”为主题，相继开展“读书思廉、警示教育、廉洁征文、作风建设、法纪教育、治理商业贿赂”等系列活动，建立了廉政勤政监察网络和党风廉政、机关效能、行风建设的一系列规章制度，形成“教育、制度、监督、文化”为一体的惩防腐败体系的新格局。2005年来，我区国土系统人员未发生违法犯罪的刑事案件。三是转变作风，提高效率。以建立长效机制为契机，促作风转变，努力为基层和群众办好事办实事。以开展“万人评局千人评所、完善体制提高素质、干部竞争上岗双向选择、基层所规划化建设”等活动为载体，不断提高队伍整体素质。

二、存在的主要问题和困难及原因分析

（一）受体制限制，缺乏主动权。我局作为市国土局的派出机构，没有行政许可事项终审权，其终审权在台州市国土局。根据“三定方案”，我局只负责椒江行政区域范围内国土资源行政许可事项的审报等具体性工作，没有行政许可事项的决定权。与其他县市相比，我局在工作中缺乏主动权，在办理一些具体业务时在时间上就难以保证。

（二）可用资源发展空间狭小。我区陆地面积仅有280平方公里（南岸约105平方公里，北岸约175平方公里）。且台州市在椒江确定了几个规划控制区：其中台州经济开发区30平方公里、滨海工业新城开发区区块16平方公里、绿廊生态控制区15平方公里、大学城规划控制区3.5平方公里、绿心生态控制区5平方公里。故我区可用资源发展空间狭小。

（三）土地城市规划存在错位。一是规划衔接难以到位。我们的土地利用总体规划与城市建设总体规划，在时间和空间上没有很好地衔接，且在用地空间布局上发生错位，使得有限的建设用地指标没有得到有效使用。虽然每次土地利用总体规划调整时我们都邀请建设规划部门共同参与讨论，但我们主动联系沟通仍然不够，在具体执行时仍与城市规划发生错位，特别是农村个人建房问题。二是城市规划临时调整频繁。城市建设用地和经济建设用地超常增长，需求规模无法预测，建设项目安排具有不确定性。一些重点工程项目常常是在总体规划编制后确定的，且安排在规划建设用地的范围之外。三是规划用地意识淡薄。少数干群规划意识不强，用地单位优先考虑土地土地利用总体规划也不多，影响规划的权威性和严肃性。

（四）新增建设用地供地率低。从1999年至今，我区总农用地转用32142.9亩，其中已供地26636.3亩、未供地5507.6亩（市大学园区2011.3亩、椒江区3496.3亩），供地率仅占82.9%。未供地主要原因：一是我们把关不严，在上报农用地转用时，过多考虑街道或用地单位的意见，在明知部分地块的拆迁安置、征地工作没有全面完成，项目用地面积过大的情况下，仍然进行农用地转用，导致报批后无法及时供地。二是规划调整频繁。全区农转用后涉及规划调整，拖延供地时间的有1503.4125亩；受规划控制无法供地的有225.552亩。三是项目自身原因造成无法供地。主要为市本级项目如台州市大学园区、浙大两院、市府大道西延段等项目2000多亩未供地。四是村级留地迟迟不上报供地。

（五）土地资源集约利用不高。一是城市建设用地、工业用地的土地利用集约化程度不高，容积率低，土地产出率低。二是开工率低，建设用地项目竣工迟。因征地、企业自身等原因，全区2003年-2006年底工业用地供地后，未动工项目有72个（包括盐田招拍挂27个项目）、2327.1亩，最长的时间达4年之久；在已经动工的项目中，由于种种原因，部分项目建设期限拖长，且迟竣工投产，导致土地效益不能得到有效地发挥，产生土地闲置和资源浪费现象。我们在批后监督不到位，没有严格按照出让合同管理。

（六）保障与保护的矛盾尖锐。耕地难以占补平衡，建设用地与耕地保护的矛盾十分突出。一是我区人均耕地不足0.4亩，土地后备资源不足；二是近几年的充分挖掘和开发利用，使得原本就不足的耕地后备资源更显缺乏，靠“易地代保”来实现耕地总量动态平衡的任务将越来越艰巨；再次，当发展经济用地与保护耕地出现矛盾时，一些用地单位往往只顾眼前和局部利益，偏面强调用地“先上车、后买票”，手续越简单越好，眼前成本花得越省越好，而忽视了经济可持续发展战略，使用地需求与耕地保护、吃饭与建设、保护与保障的矛盾显得更加突出。三是我们打击国土资源违法行为的效果不够明显，保护耕地资源力度有待进一步提高。

（七）地矿资源少治理难度大。一是石料资源严重缺乏。目前我区仅有2家老矿山，位于大陈的矿产开采规模十分有限，位于江北的矿产规划开采由于山高坡陡，取材十分困难。基础设施建设与石料的供应矛盾在短时间内很难解决。二是废弃矿山大多是受规划调整仓促关闭，留下安全隐患无人料理，政府出钱治理但得不到当地村民的理解和支持。

(八)土地执法监察工作难度大。虽然我局不断加大力度开展土地执法监察，但违法违规行为仍屡禁不止，分析原因主要有以几下点：一是资源紧缺，土地供需矛盾突出。由于受区域环境和土地资源紧缺影响，我区可用建设用地历年来都很紧张，但我区的经济发展又非常迅速，特别是小企业、家庭作坊对土地的需求非常大。两者之间的矛盾越来越突出，造成违法用地。二是受规划影响。由于受城市规划控制致使许多村居点难以落实，有些地方十多年也没办法审批村民建房，使得部分村民违法建造个人住宅。三是经济利益驱动。一方面违法用地取得土地的成本低于合法的成本，另一方面违法用地获得收益高于农业生产净收入，而且在征地拆迁时，周边部分行政区域对违法占地、违章建筑也进行了补偿，更助长了土地违法案件的多发。四是非法取土屡禁不止，盗采粘土、矿产资源行为经常发生，致使大量耕地和国有矿产资源遭受严重破坏和流失，我们虽然采取强有力的查堵打击措施，但无奈势单力薄，总是疲于奔波，效果不佳。五是执法力量弱，我区每个中心所只有1-2名专职监察人员，却平均要管辖2-3个街道的违法用地。如涉及强制拆除时，基本上每次都遭到围攻、谩骂、甚至被殴打，难以执行到位。六是我们执法队伍，在面对执法困难和压力时，解决问题的思路不够宽，查处国土资源违法案件的办法不多，措施不够有力，尚有畏难情绪。

（九）队伍整体素质仍需提高。随着社会经济不断发展，国土资源管理出现了许多新情况、新问题，对队伍素质的要求也就越来越高，但目前还存在着忙于应付日常工作，轻于业务知识培训的现象，政策法规业务水平有待进一步提高；少数同志责任心、事业心、办事能力还不强，存在办事拖沓、催着办的现象，少数同志工作纪律有所松懈，违反效能等行为也有发生，服务意识有待于进一步确立。

三、下阶段工作的初步打算

以经济可持续发展为中心，突出保护与保障、服务与管理这两条主线，着力推进依法行政，切实提高执法水平。

（一）边评议边整改，着力落实评议整改措施。我们将以此次行政执法评议为契机，根据区人大常委会交办的评议整改意见，结合自查的问题，再次召开系统干部职工动员大会，统一思想，提高认识，全面部署落实整改阶段工作。要对代表们的评议意见认真进行分类疏理，落实责任部门和责任人，逐项抓好整改落实，做到未评先改，边评边改，立说立改。通过评议和整改，进一步提高干部职工依法行政的意识，切实推进国土资源行政执法工作。

（二）树立国策观念，着力加大宣传教育力度。充分发挥各种宣传工具，创新机制，扩大范围，提高宣传效果，大力宣传国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《物权法》等相关法律法规政策。建立和完善耕地保护和土地管理的责任制度，落实地方各级人民政府保护和合理利用土地责任，使广大干部群众进一步了解国土资源管理的新政策、新举措，切实增强其国土资源忧患意识、节约集约用地意识和法制意识。

（三）合理调整规划，着力加强基础管理工作。一是以土地利用总体规划的局部调整为契机，有效调整用地空间。借乡镇改街道这一行政区域调整的契机，局部调整土地利用总体规划，确保今后3年内全区基础设施、工业区块、招拍挂项目和农民建房的用地需求。二是严格按照土地利用总体规划实施用途管制，维护规划的权威性、严肃性。坚持“保重点、压一般、保近期、压远期”的原则，充分利用有限的用地指标。三是健全完善听证制度、公示制度和公众参与机制，进一步提高规划的透明度和科学性，增强规划的约束力和可操作性。

（四）转变利用方式，着力提高土地利用水平。盘活存量、转变土地利用方式，提高节约集约利用水平。一是严格建设用地审批，做好建设用地项目农转用的报批工作，并严格审核，突出项目报件的真实性和规范性。二是深化工业性用地公开招拍挂工作，增强工业用地招拍挂工作的计划性，规范设定用地条件，以市场调剂优化资源配置，并做到实行净地出让，加强批后监管，特别是如期开工完工和投产使用。三是严格把好项目准入关。要严格执行国土资源部、国家发改委的《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，优先考虑对我区经济转型升级有重大推动作用、投入产出水平高、指标利用率高的项目。四是切实解决具体项目转而不用、圈而不建、土地利用率低的问题，确保用地指标有效供给。五是盘活存量建设用地，加快处理未供地的新增建设用地，积极开展闲置、空闲地的专项整治，千方百计盘活存量土地。六是继续完善土地储备机制，充分发挥其作用。

（五）加大废弃矿山治理力度，着力保障生命财产安全。按照废弃矿山生态环境治理规划的要求，到2009年底全面完成30家废弃矿山的治理任务。继续做好地质灾害防治工作，保护人民群众的生命财产安全。认真执行地质灾害防治规划、地质灾害应急预案和防治方案，做好全区地质灾害重要隐患工程治理工作，重点要做好台汛期的地质灾害隐患点群众安全避让工作，执行好汛期明白卡、险情巡查、汛期值班、灾害速报等工作，确保台汛期各项防灾措施落实到位。

（六）采取堵疏结合，着力遏制违法用地歪风。继续贯彻落实“预防为主，防查结合”工作方针，进一步总结经验，创新土地执法监察工作机制。要加强同各镇、街道和有关部门的联系沟通，紧紧依靠各镇、街道和有关部门，及时制止打击违法行为，真正对违法用地行为起到威慑与防范的作用。要进一步加大执法力度，堵疏结合，严肃依法查处各类违法案件。根据区里的部署，今年在全区范围内开展了整治违法用地违法建设大行动，全面查处全区范围内单位或个人的违法用地和违法建设。要建立土地执法监察工作的长效管理机制，深化执法考核制度，加强对村居土地和规划管理、巡查和监督，实现国土资源管理秩序的明显好转。

（七）提高队伍素质，着力加强党风廉政建设。国土资源虽然实行了省以下垂直管理，但仍然是区政府的工作部门。我们要主动接受区委区政府的领导和区人大的监督，积极为我区经济社会和谐发展当好参谋提供优质高效的服务。我们要在全面理顺管理体制的基础上，化大力气抓好队伍建设，进一步落实党风廉政责任制，提高国土资源依法行政能力，为落实最严格的土地管理体制提供强有力的组织保障。要以党的“十七大”精神为指针，以人民群众满意不满意为标准，以党风廉政建设为保障，大力推进职能转变、职责到位、能力提高，结合行政执法评议和“作风建设年”活动，以评促改，整合管理资源，优化管理要素，着力解决国土资源队伍中存在的热点、难点问题，解决机关效能方面存在的突出问题，努力使广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的突破，在人民群众对国土资源部门的满意度上有新的突破。

各位领导，各位代表，通过行政执法评议自查工作，我们找出了一些问题和不足，并正在查纠落实措施。但对存在问题还未找准、找全，恳请你们对我们的执法工作和队伍建设多提宝贵的评议批评意见，帮助我们进一步认识不足、找准问题。我们将摆正位置，端正态度，虚心接受，切实整改，力促国土资源工作全面发展，上新台阶。

行政执法自查报告 篇3

按照镇宁县“三创办”《关于做好迎接第二季度“整脏治乱”、“满意在贵州”和未成年人思想道德建设检查工作的紧急通知》（镇创办发﹝20xx﹞5号）文件要求，我大队对开展城市管理、整脏治乱、公民道德教育等工作进行了认真自纠自查，现将主要情况报告如下：

一、城市管理工作任务完成情况,及工作机制。

（一）疏堵结合，城区市容进一步改观

今年以来，我大队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改善。在工作中，我大队从群众关注的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展市容环境整治；按照“以人为本”和“疏堵结合”的工作思路，积极开展城市市容整治和日常管理；纠正城区店外延伸式凉棚、遮阳（雨）棚8起；纠正城区流动叫卖行为500余起；拆除不规范布幅广告60余处；清理乱张贴非法小广告、“牛皮鲜”20xx余处；督促商家对影响观瞻的10余块破损广告进行整改；城市市容秩序明显改善。

（二）机制灵敏， 奖惩逗硬

我大队坚持实行“6.8”工作制、领导带班巡查制和路段责任制。做到了每周6天、每天8个小时投入管理力量，每天由大队领导带队巡查，有效提升执行力，确保问题及时发现、及时报告，

及时处理。将路段责任制和“三创”工作相结合，提高管理标准，按照“领导到片、人员到段、全域覆盖、确保重点”的原则，实行分片包干制。由大队长牵头，中队长分段分片包干，落实责任点位，全体队员各司其责，积极做好了迎检工作。WWw.QX54.CoM

（三）夯实基础，惠及民生

为切实做好“三创”工作，进一步夯实城市管理基础，镇宁城管人坚持“创建为了群众，创建依靠群众，创建的成果由群众共享”的总体思路，积极联动工商、环卫、社区、街道等相关单位，解决了一批因工程建设或管理疏漏留下的环境脏乱差现象，清除了一批城市管理难点、盲点问题，提升城市整体形象，得到广大群众的全力参与和支持。

（四）改进作风，提高水平

把简单的问题千百次地做好就是不简单。我城管大队深切认识到城市管理好不好，关键在人。在长期的城市管理工作中，镇宁城管人克服人少事多的困难，坚持抓好队伍建设和管理，提高执行力，坚持说了算，定了干，干就干好。同时，进一步落实网格单元化管理，重新制定路段责任制，使城管牵头部门、协助部门、街道办事处、相关社区等有效结合，杜绝推诿、扯皮的发生，进一步提升城管监管网络化水平，确保了第一时间发现问题、解决问题，将问题消灭在萌芽状态，杜绝了一批反复出现的城市管理顽疾。

二、存在的主要问题

（一）队伍建设有待加强

近年来，县委、县政府及局领导对城市管理工作高度重视，充实和加强了城市管理干部职工的配备，但是派在第一线特别是有执法权的人数较少；个别执法人员的执法水平、政策水平和执法方式还有待提高；城市管理执法人员的身份有待解决。

（二）管理机制有待完善

1、一是城市管理责任分工不够明确，部门之间还存在责任不清、工作机制不顺畅等问题。二是社区对辖区城市管理负责的地位不突出，赋予的管理权限不够，力量相对不足，管理工作存在死角（小区、城乡结合部尤为突出）

2、居民环境意识不强。对城市管理宣传、引导不够，全社会环境意识不高，敏感度不强，对城市管理工作关心不足。

3、“门前三包”制度的监管力度不够，考核没有到位，日常督查较少。

（三）城市日常监管有待加强

1、目前执法管理对主街道巡查的多、监控的紧，对小街小巷管理相对较少；执法基本上在白天，晚上疏于管理，导致城区坏境参差不齐。

2、现在执法是靠“突击、整治”来实现，还没能从规范化的“法制、机制”来实现。

三、下一步工作计划

（一）加强对新形势下城市管理工作的宣传，进一步优化执法环境，打好城管工作群众基础。以“人民城市人民管”为主题，全方位、多渠道、多方式、多角度、深层次形成宣传声势，对市民进行城管法规教育和好人好事宣传，进一步增强广大人民群众的法制意识和城市环境意识，让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不断提高全民素质，增强“热爱镇宁、美化城市、管理城市”的自觉性和自豪感。

（二）健全完善城市管理法规政策，坚持依法管理城市。加强对执法人员相关法律知识学习及执法技能培训；严格执法人员在执法过程中的执法行为，要做到以人为本、依法行政、文明执法；加强对执法人员在执法中的检查力度；健全完善城市管理相应法规、细则，制定符合本地实际的管理办法。

（三）狠抓队伍建设，建立和完善内部激励约束机制。实行严格的督查纠察及问责机制，建立健全各类规章制度；加强执法人员的素质及技能培训。

为深入贯彻落实《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《昆明市执法责任制条例》、《昆明市行政执法责任制实施办法》《呈贡县行政执法责任制实施办法》、《呈贡县人民政府行政执法评议考核办法》，根据新区管委会下发的《呈贡新区综合办公室关于印发呈贡新区（县）20xx年度推进依法行政工作计划的通知》（呈新综办通［20xx］14号）文件精神，我局紧紧围绕城市管理与依法行政执法监查工作深入开展了自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下：

一、建章立制，加强行政执法人员队伍建设

为加强城市管理，规范执法行为，提高行政执法质量和效率，根据有关法律、法规、规章，结合工作实际，去年，我局制订了《执法岗位责任制》等各种管理制度。今年，按照《呈贡县行政执法责任制实施办法》、《呈贡县人民政府行政执法评议考核办法》的要求，结合呈贡新区实际情况，制定了《呈贡新区城市管理综合行政执法联动机制规定》，并利用每周一、三、五上午的全体人员例会时间，组织全体行政执法人员进行的政治学习和业务知识学习，利用局黑板报进行本周法制宣传。每年组织1-2次执法人员的综合素质培训，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握城市管理各项技能。加强执法督查监督管理，今年，我局建立了三级督查网络机制，实行层层督查、层层督办制度，提高了工作效率，规范了执法行为。同时，通过局长办公例会、机关学习会等多种形式，开展反腐防变思想教育活动。要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职务犯罪的惩治预防工作，建立了党风廉政、机关效能、行风建设的一系列规章制度，形成“教育、制度、监督、文化”为一体的惩防腐败体系的新格局。

二、依法行政，规范行政执法程序

我局在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法办事、依法行政，在处理执法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。根据当事人的申请，举办听证会，充分给予当事人陈述与申辩的权利。二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、决定、送达、执行，并按照昆明市城市管理行政执法局依法制作规范的执法文书文本，制定了呈贡县城市管理行政执法局执法文书文本。三是执法人员合法原则。只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。在执法人员调查取证的过程中，要求做到证据的真实性，同时做到证据的完备性。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。

三、执法主体合法，规范案卷管理

我局执法主体合法，具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。同时，还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照国家法规执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。

四、存在问题

（一）通过对我局依法行政的自查，存在着不少的问题，一是由于案件结案时间不一，存在案件没有完整的统一编号。二是立案登记有的比较简单。

（二）新区建设项目快速推进，市级行政中心、九所高校及周边路网建成投入使用，建成区面积增大，城市管理经费支出压力随之加大。

（三）现有城市管理综合行政执法装备和人员数量已不能适应当前的城市管理要求。

五、下一步工作目标

1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传城市管理行政执法，举办城管执法人员培训班，开展每周例会业务学习，加强行政队伍建设，提高行政人员素质，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。

2、进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，把新区城市管理和依法行政工作推向新的高度。

行政执法自查报告 篇4

20××年以来，xxx区认真落实市安监局关于安全生产行政执法工作各项要求，持续深入开展安全生产监督执法，进一步推动安全生产行政执法制度化、规范化，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

一是根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求，结合xxx区安全生产监管实际，编制了20××年度安全生产监管执法工作计划，确定年度工作思路、工作目标与主要任务，测算了本单位年度监督检查能力，建立了年度监督检查相关数据库。

二是深入贯彻落实《xxx市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（x办发〔20××〕10号）要求，进一步规范安全生产监督检查行为，创新监管方式，坚持依法监管，提高执法效能，建立了随机抽查对象名录库，编制随机抽查事项清单，建立完善了“双随机”抽查方式。

三是积极深化行政执法体制改革、推进综合执法。贯彻落实中央、省、市关于开展行政执法体制改革的要求,围绕建设法治政府,精简执法队伍,推进跨部门、跨领域综合行政执法,建立权责统一、权威高效、全域覆盖的行政执法体系,我区开展了综合行政执法体制改革工作。今年以来，区安监局与区综合行政执法局在工作信息交流、行政执法等方面衔接有序、联动有力，下一步将继续强化沟通协调，完善工作机制，持续推动综合执法改革与加强事中事后监管有机结合，推进行政权力规范运行。

四是做好隐患整治监督检查工作。严格按照安全生产专项执法检查计划进度的要求，进一步落实工作措施，突出抓好以危险化学品、有限空间作业、涉尘企业粉尘防爆、职业卫生等重点行业的监督检查。根据不同时段特点，针对性地开展了节前安全执法和节后企业复工复产安全执法行动、建筑施工等行业领域安全生产专项检查，开展暑期文化娱乐场所安全大检查、游泳池等体育场所安全专项整治行动。各项行动开展以来，共计派出检查人员3430余人次，车辆530余台次，共检查生产型企业1648家，其中停产停业整改2家，整改私自高空焊接招牌行为9起，下发《责令限期整改指令书》36份，整治隐患1352项。加强对整治过程中各个环节的监管，排查和整改各类隐患，加大对企业违法违规行为的整治力度。

五是严格执法保障安全形势持续稳定。20××年6月，对红牌楼太平社区一处撬装式加油站进行了严厉查处，对责任单位共计罚款24万元，并责令停产停业。通过本次行动及严厉实施行政处罚，以典型案件发挥“查处一处、教育一片、警示一方”的作用，始终保持打击危化品领域非法违法行为高压态势，维护良好稳定的安全生产环境。

二、下一步工作计划

（一）面对安监执法工作外延大，领域广的现状，努力形成工作新体系。加强执法队伍建设，充实执法人员，强化分工协作。

（二）在文书制作方面进一步做到要素齐备，流程标准化，认真执行重大行政处罚备案、集体讨论制度。进一步规范安全生产行政执法行为，推进安全生产行政执法标准化建设。

（三）结合区委区政府中心工作，积极组织开展联合执法活动，打击安全生产领域的违法行为，强化重大隐患整治。加大执法力度，对重点地区、重点环节和突出的问题开展专项检查。

行政执法自查报告 篇5

GG局行政执法案卷自查报告

按照《关于开展质检系统行政执法案卷评查工作的通知》（国质检法函„2010‟485号）有关要求，GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日，在全局范围内对2009年办结的行政执法案卷进行自查。通过自查，进一步规范我局各部门行政执法行为，促进我局转变职能，全面推进依法行政。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，全面开展行政执法案卷自查工作

为切实规范执法行为，提高行政执法质量和效率，局领导高度重视此次行政执法案件评查工作，迅速召开专题会议，按照《行政处罚案卷评查试行标准》和《行政许可案卷评查标准》，积极主动开展自查工作。

二、行政处罚，严格按照行政处罚程序办理案件

我局行政处罚工作严格执行《出入境GG行政处罚程序规定》，实行查处分离的原则，行政处罚趋于规范化、制度化。行政处罚案件立案、调查取证阶段由具体业务部门执行，法规业务综合科负责审查处罚意见的合法性、适当性，提出处罚意见，并建立统一的案件卷宗。

2009年，GG局加大了行政处罚力度，重点打击各种逃漏检、变造证单、夹带法检货物进出境、瞒报或虚报商品总值等违法行为。从自查情况看，全我局共办理行政处罚案件6起，处罚2-

求的事项一次性告知申请人，全部行政许可案卷齐全、规范。

（一）出入境GG报检员注册情况

2009年全年GG局检务科共对9名报检员进行登记注册，并对已注册的报检员建立健全注册管理档案，包括《报检员注册申请书》、《质量监督GG准予行政许可决定书》、《质量监督GG行政许可申请受理决定书》《行政许可文书送达回证》。对《报检员证》的送达采取直接送达的方式,申请人或者其指定的代理人在《行政许可文书送达回证》上签收。

（二）口岸卫生许可证核发情况

2009年GG局卫生检疫科共签发《国境口岸储存场地卫生许可证》2份，大岛办事处综合科共签发《国境口岸服务行业卫生许可证》5份。经认真自查，全部申请材料齐全，出具的电子文本均已打印备存,并建立健全口岸储存场地、口岸服务行业管理档案，口岸储存场地卫生许可证评审报告、口岸服务行业卫生许可证评审报告、口岸现场考核记录及行政许可送达回证均达到规定要求，没有出现拖延或逾期不办理的事项。对储存场地和经营单位能定期检查，从业人员的健康状况良好。

通过这次执法责任制考核自查工作，使我们发现了行政处罚和行政许可工作方面存在的不足和不明确的问题：与《执法案卷评查标准》还有一定差距，GG局党组对自查中发现的问题高度重视，已责成相关部门按照《通知》具体要求研究制定整改措施，并认真抓好落实及时予以改正。今后我们将继续加强执法文书方GG出入境GG局二○一○年九月六日

行政执法自查报告 篇6

20xx年以来，我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实依法治国基本方略，按照市委、市政府的统一部署，紧紧把握改革、发展、稳定的大局，以全面推进依法行政工作为主线，以建设服务政府、法治政府、廉洁和高效政府，优化本镇发展环境为目标，坚持与时俱进，开拓创新，行政执法工作取得了一定的成效。主要表现为以下几个方面：

一、党政领导高度重视，摆上重要议事日程。

为了确保行政执法工作的顺利开展，我镇多次召开班子会议或有关部门的碰头会，专题研究以行政执法等为内容的依法治镇工作。为此，我们成立了依法治镇工作领导小组，由镇长担任组长，分管zd工作的副书记担任副组长，司法、综治、公安、工商、交通、教育、国土、建设管理、劳动社保、计划生育、党政办等有关部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇司法所，由分管副书记任办公室主任，司法所的负责同志任办公室副主任，负责处理以行政执法等为内容的依法治镇的具体事务，从而形成了党委统一领导，镇长负总责，分管领导具体抓，业务部门指导，领导小组办公室协调的工作格局，确保了行政执法工作真正落到实处。

二、依法行政意识不断增强，行政行为日益规范。

随着依法治镇进程的全面推进，全镇行政机关的领导和工作人员不断学习法律知识，建立了每周学习制度，提高依法行政、依法办事的水平，行政行为日趋合法、合理、规范。机关领导或者部门的负责同志在处理涉及法律事务、信访等问题时，主动征求并认真采纳法制工作机构的意见。在规范性文件发布前，主动交法制机构审核把关，确保行政执法等行为合法有效。200x年，我镇法制部门共审核把关50多件规范性文件，经审查有1件不能通过，对涉及法律问题的2件提出了修改性意见。

三、加强执法队伍建设，行政执法水平有所提高。

为了提高行政执法人员的执法水平，我镇注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高，通过学习提高，培训考核、竞争上岗等多种形式，强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。目前，全镇共有127名行政执法人员，有6名已经获得本科文凭，32名获得大专文凭，剩余人员的大部分也正在接受自学考试、成人考试等形式的教育。在执法过程中，努力做到实体合法、程序合法、统一采取江苏省罚款收据。同时，我镇还通过新法培训、证件审验，加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。

四、加大执法监督力度，促使行政执法公平、公正。

一是建立行政执法责任制、执法违法和错案追究制。强化行政执法人员的责任，对行政执以人员的违法行为和错案予以依法追究，20xx年以来全镇共对10多名执法人员的执法过错进行了以教育、清退等手段为内容的处理，大大加强了行政执法监督的力度。二是开展行风评议活动。由镇纪检、监察等部门牵头，执法部门每年组织开展一次以上的行风评议活动，使执法行为接受群众监督。三是建立专门监督队伍。由镇长、副镇长组成行政执法监督小组，对执法部门进行的行政执法行为监督，同时聘请20多名群众监督员对行政执法提批评提建议，有效地促使了行政执法行为的合法化和合理化。四是严格执行罚缴分离制度和“收支两条线”规定。执法部门都事先到上级部门领取好统一的罚款单据，执法过程中的罚没款都存在专门帐户，由上级部门进行统一管理，不用于执法部门的支出，执法的全过程都受到上级部门的监督。

20xx年以来，我镇的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别部门执法人员法制观念不强，依法行政水平不高;执法过程中个别执法人员随心所欲，存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象，部分案件办理质量不高。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

下一阶段，在行政执法工作中，我们将做到以下几点：

一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》的要求，结合本镇实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，推行持证上岗、亮证执法制度，继续整顿和规范行政执法队伍。

二是维护上级法制部门行政执法计划的严肃性和权威性，认真执行张府法[20xx]1号文件，进一步加强部门间的协作配合，严格按计划组织行政执法自检自查，提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性，使行政执法达到预期目的。

三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。

四是加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。

行政执法自查报告 篇7

按照县政府办公室《关于建立行政执法公开制度的实施方案》要求，文体广新局认证落实行政执法公开制度，对单位实行政执法公开制度情况进行全面自查，现报告如下：

一、建立执法公开制度情况。

文化市场行政执法队职责是组织监督、检查、管理文化市场经营者的业务经营活动，组织调查违反文化市场管理规章的行为，代表文体广新局执行处罚决定，组织承办文化市场活动纠纷仲裁工作。严格落实行政处罚裁量权基准制度，对行政处罚自由裁量权行为进行了规范和监督。建立完善了行政处罚裁量权基准制度的相关配套制度，包括回避制度、说明理由制度、公开制度、重大裁量事项集体讨论制度、重大具体行政行为备案制度、执法责任制度、适时评估修订制度等一系列制度。

二、执法公开内容严格按照规定要求落实。

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步落实责任。

二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。

三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“五公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限一一公开，使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督。

三、实施执法公开的时间落实情况。

自20xx年年初，就按照县政府办公室《关于建立行政执法公开制度的实施方案》要求落实了行政执法公开制度。

四、建立执法公开相关配套制度情况。

严格执行文化市场行政执法基本制度，执法公开相关配套制度情况。对举报案件及时调查、及时处理、及时反馈，积极开展文化市场日常检查和定期检查及专项整治行动。对重大处罚，重大案件，执法数据，信息按要求及时报送和报告，在执法过程中，如有凝点和过错之处，及时纠正，并追究当事人责任，以保证执法过程中不出现偏差和错误。通过严格执行执法过错责任追究办法，包括群众投诉及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。