运输服务应急预案（合集12篇）

运输服务应急预案（合集12篇）。

▷ 运输服务应急预案

为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障国家和人民群众的生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合我局实际，特制定本预案。

本预案适用于发生因爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和腐蚀品等引起的化学品事故或险情。

事故应急救援应在预防为主的前提下，遵循学校统一领导、部门分工负责，分级管理、单位自救和社会救援相结合的原则。组织配备专业或兼职抢险、救援队伍及救护设备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢救、救援和处理处置工作，并及时报告事故情况。

（一）学校危险化学品事故应急救援领导小组成立学校危险化学品事故应急救援领导小组，组长由校长担任，副组长由副校长担任。成员由实验室工作人员、办公室、教导处、教科室、功能室、后勤办公室、负责人组成。

1、领导小组职责：负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的实施；决定预案的启动和终止；指挥参与应急救援的专业队伍开展工作。

2、领导小组办公室职责：负责危险化学品事故应急救援预案的制定、修订；组织危险化学品事故应急救援预案的演练工作；做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；接到危险化学品事故或险情报告后，迅速报告领导小组组长，并通知有关成员单位和人员立即进入工作状态。

为确保及时、有效、顺利地开展应急救援工作，领导小组内设危险源控制组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、物资供应组、善后处理组等六个组和应急救援办公室。其职责和单位组成如下：

（一）危险源控制组由实验室、功能室人员组成，负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源。由事故单位人员和专业队伍组成，并根据危险化学品的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等。

（二）现场警戒组由党、政办室组成，由派出所负责人任组长。

1、负责划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；

2、负责疏散事故区域内的无关人员；

3、负责救援通道的畅通。

1、火灾、爆炸类事故由派出所的负责人任组长。

2、普通事故由政办室的负责人任组长。

由教导处、教科室人员组成。负责现场对伤员进行伤情判别，依据不同伤情施行紧急抢救，现场处置和安排转运伤员。

负责组织抢险物资和工具、器具和救治药品的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。由后勤办公室组成。

由学校负责事故伤亡人员及家属的接待安抚、扶恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。由工会、团委组成。

危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处置等几个方面。

发生危险化学品事故或可能发展成为重特大危险化学品事故时，接到报告后，应立即向局危险化学品事故应急救援领导小组办公室报告，火灾事故同时向119报警，报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄露等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

1、领导小组办公室接到危险化学品事故或险情报告后，应迅速向应急救援领导小组组长汇报，由应急救援领导小组决定启动本《预案》，指定应急救援现场总指挥，应急救援领导小组办公室和有关成员单位相关负责人应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥部，总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况。

2、现场指挥部设立后，要立即了解现场情况及事故的性质，按危险化学品事故类型确定事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

3、各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。

根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域，确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相关防护措施。

（1）遇险人员情况；

（2）容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围；

（3）学生、周边居民、地形、电源、火源等情况；

（4）消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。

（1）搜寻遇险人员；

（2）使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围；

（3）测定风向、风速等气象数据；

（4）确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源；

（5）确认消防设施运行情况；

（6）确定攻防路线、阵地；

（1）根据询情、侦检情况确定警戒区域；

（2）将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区视情设立隔离带；

（3）合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记。

（1）组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域；

（2）采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域；

（3）对救出人员进行登记、标识和现场急救；

（1）启用单位喷淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定灭火设施；

（2）选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开；

（3）设置水幕或屏封水幕墙，稀释、降解泄漏物浓度，或设置蒸汽幕；

（4）采用雾状射流形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散；

（5）根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；

（6）若易燃气体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；

（7）关闭前置阀门，切断泄漏源；

（8）根据泄漏对象，对不溶于水的液化气体，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏；

将染毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向空气无污染地区；有条件时应立即进行呼吸道及全身防护，防止继续吸入染毒；对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心肺复苏措施，并给予氧气；立即脱去被染污者的服装；皮肤污染者，用流动清水或肥皂水彻底冲洗；眼睛污染者，用大量流动清水彻底冲洗。

（2）使用特效药物治疗；

（3）对症治疗；

（1）在危险区与安全区交界处设立洗消站；

（2）洗消的对象：轻度中毒的人员；重度中毒人员在送医院治疗之前；现场医务人员；消防和其它抢险人员以及群众互救人员；抢救及染毒面具。

（3）使用相应的洗消药剂；

（4）洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防造成次生灾害。

（1）少量残液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技术处理或视情倒至空旷地方掩埋；在污染地面上洒上中和或洗涤剂浸洗，然后用大量直流水清扫现场，特别是低洼、沟渠等处，确保不留残液；

（2）现场环境检测合格后，清点人员、车辆及器材；

（3）撤除警戒，做好移交，安全撤离。

应急救援结束后，由应急救援指挥部办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估结果报应急救援指挥部，妥善做好善后工作。

（一）任何部门和教师都有参加危险化学品事故抢险救灾的义务。原则上不组织学生参与抢险。

（二）对不及时按本预案报告危险化学品事故险情、事故。不及时服从指挥、调度或临阵逃脱的部门和个人，依法追究主要负责人和有关责任人的责任。对在事故救援中有突出贡献的部门和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（三）发生重特大事故时，本预案与《重特大安全事故应急救援预案》一并执行。

（四）本预案由局应急救援领导小组办公室负责解释，自公布之日起实施。

▷ 运输服务应急预案

▷ 运输服务应急预案

xxxx年春运从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。为切实做好20XX年我市交通运输系统春运应急工作，更好地满足广大人民群众出行需求，保障经济社会平稳运行，根据上级部署和我市交通运输工作实际，特制定本方案。

一、交通运输局应急领导小组及职责

成立春运应急领导小组，负责全市交通运输系统春运期间应急工作的综合协调、调度分析和相关工作处置等。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组负责全市春运期间交通运输应急工作，按照省交通运输厅、市应急办的指令，下达启动预警预案的指令，具体指挥春运期间交通运输应急运输工作。

领导小组下设办公室（设局维稳应急科），由田拥军同志兼任办公室主任，联系电话：XXX。

办公室职责：

1．督促指导交通运输系统春运应急工作；

2．负责春运期间应急管理日常工作，并向市应急办报春运期间有关应急工作动态及进展情况；

3．负责加强与气象、公安、交警部门的沟通，及时掌握天气变化情况和实时路况；

4．根据市局春运应急领导办的指示，及时发出各项应急处置指令，指挥有关单位开展应急工作；

5．及时通过新闻媒体向社会发布交通运输系统春运应急工作措施、成果及相关工作情况。

（二）成员单位及职责

1．局运输管理科。负责春运期间各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作组织协调，争取铁路运力，保障运输畅通。

2. 市道路运输管理处。负责春运期间突发事件和恶劣天气应急处置工作中的道路运力组织和调配和和出租车行业市场的稳定；督促指导道路运输各企业单位和营运车辆按要求配备足够的应急处置物资；

3. 市交通行政执法监督处。负责春运期间各类突发事件和恶劣天气应急处置工作交通行政执法保障，确保全市道路客运市场稳定、有序；负责全市交通运输建设工程施工安全监督管理，确保全市交通建设工程质量安全有序生产；

4. 市地方海事局。负责春运期间港口及通航水域内因各类突发事件和恶劣天气造成航道阻塞、船舶搁浅抢险和救助应急处置工作的组织、协调、处置工作；督促指导各港口和水运各企业按要求配备足够的应急物资；

5.局办公室。负责春运期间涉及交通行业的突发事件应急的新闻发布、应对媒体、疏导正面舆论信息工作；

6.市交通信息中心。负责保障交通运输系统内春运期间各类突发事件应急信息平台正常运行。

二、预警级别及发布

按照《湖南省公路交通突发公共事件应急预案》规定，我市春运期间道路运输突发公共事件分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）和特别严重（I级）四级预警，颜色依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

（一）IV级预警

春运期间，可能发生下列情况之一的，由当地县（市）交通运输部门应急领导小组发布IV级公路交通突发公共事件预警信息，并报市局春运应急领导办备案：

（1）一个县市区内滞留旅客2000-5000人/24小时的；

（2）一个县市区内积压货物2000-5000吨/48小时的；

（3）一个县市区内农村公路预计中断交通1-3天或县乡公路中断3-7天的；

（4）其他需发布IV级公路交通突发公共事件预警信息的情况。

（二）Ⅲ级预警

春运期间，可能发生下列情况之一的，由市局春运应急领导办发布Ⅲ级公路交通突发公共事件预警信息，并报市应急办和省厅应急办备案：

（1）全市内滞留旅客5000-10000人/24小时的；

（2）全市内积压货物5000-10000吨/48小时的；

（3）全市内国省道干线公路预计中断交通3-7天的；

（4）全市内主要县乡公路预计中断交通7天以上的；

（5）两个县市区已同时启动IV级应急响应的；

（6）其他需发布III级公路交通突发公共事件预警信息的情况。

（三）II级预警

春运期间，可能发生下列情况之一的，市局春运应急领导办应及时报省厅应急办和市应急办，由省厅应急办发布II级公路交通突发公共事件预警信息：

（1）全市内滞留旅客10000-20000人/24小时的；

（2）全市积压货物10000-20000吨/48小时的；

（3）其他需发布II级公路交通突发公共事件预警信息的情况。

（四）I级预警

春运期间，可能发生下列情况之一的，市局春运应急领导办应及时报省厅应急办和市应急办，由省厅应急办发布II级公路交通突发公共事件预警信息：

（1）全市内滞留旅客20000人以上/24小时以上；

（2）全市内积压货物20000吨以上/48小时以上；

（3）其他需发布I级公路交通突发公共事件预警信息的情况。

（五）其他情况

根据市局春运应急领导办指示，发布相应级别的预警信息。

三、应急响应

（一）应急响应行动

春运期间，应急响应启动后，各成员单位实行24小时负责人带班值班制度，及时监测事件变化情况，做好相关响应工作，并将灾情和救灾情况及时报告市局春运应急领导办。

1、IV级响应

春运期间，一般道路运输突发事件发生后，应急指挥成员立即启动应急预案并组织实施。市局春运应急领导办进入预警状态，做好应急准备。

2、Ⅲ级响应

春运期间，较大道路运输突发公共事件发生后，市局春运应急领导办立即启动应急预案并组织实施。并与省厅应急办及时联系，加强信息反馈，在必要的情况下请求省厅应急办协助，并根据事态发展做好高级别响应的准备工作。

3、II、I级响应

春运期间，重大、特别重大公路交通突发公共事件发生后，市局春运应急领导办立即启动应急预案并组织实施，并在省厅应急办和市人民政府的指挥下，负责道路运输的组织、指挥和协调工作。

（二）信息报送和处理

春运期间，各地道路运输突发公共事件发生后要在第一时间向市局春运应急领导办报告，电话形式报告不超过30分钟，书面形式不得超过1小时，对因特殊情况难以在规定的时间内报送的，要在接报后2小时内说明情况。

（三）应急处置

市局春运应急领导办应快速反应，迅速行动，启动有关道路、水路、道路运输的应急或抢修方案，保障公路畅通和物资、旅客的及时运输，为处置各类突发公共事件提供公路运输保障。并根据突发公共事件状况，组织成员单位、相关部门和专业技术人员赶赴现场，指导和帮助做好公路交通突发公共事件应急处置。

（四）信息发布

春运期间道路运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。市局春运应急领导办将按有关规定，做好信息发布工作。

（五）应急结束

春运期间道路交通突发公共事件应急结束应同时具备如下条件：公路运输应急任务完成，险情排除，公路恢复通畅；现场抢救活动（包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等）已经结束；公路交通突发公共事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除；受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。

市局春运应急领导办根据现场指挥部的报告，确定符合应急结束条件后，宣布应急结束。

▷ 运输服务应急预案

一、引言

煤炭是我国主要能源资源之一，其运输安全关系到国家能源安全和社会稳定。然而，由于煤炭运输过程中存在的各种风险和隐患，一旦发生事故，可能引发重大社会影响和经济损失。因此，建立科学可行的煤炭运输应急预案至关重要，以应对各种突发情况和保障煤炭运输的安全稳定。

二、前期准备工作

1.风险评估与管控

在运输煤炭之前，必须进行详尽的风险评估与管控措施，包括对煤炭的性质、来源、质量进行全面了解和评估，明确煤炭运输过程中可能面临的风险，并采取相应的措施进行管控。例如，对于易自燃性的煤炭，应采取严格的防火措施，确保运输安全。

2.运输队伍建设

组建专业的煤炭运输队伍，具备丰富的经验和专业的技能，包括熟悉煤炭运输相关法规和规范、紧急情况下的处置能力等。同时，要加强运输人员的培训和教育，确保他们了解应急预案的相关内容和应对方法。

三、应急预案编制与实施

1.预案编制

根据前期准备工作的内容，编制详细的煤炭运输应急预案，包括各种可能发生的应急情况和相应的应对措施。预案应涵盖煤炭的运输方式、运输线路、运输工具、责任分工等方面的内容，同时要与相关部门进行信息共享和协调。

2.应急演练

定期组织煤炭运输应急演练，以检验预案的可行性和有效性。演练内容可以包括火灾、泄露、车辆故障、恶劣天气等各类突发情况，确保运输人员能够迅速、准确地处理应急事件，并将其落实到真实情境中。

3.应急资源调度

建立起应急资源库存，包括防火器材、应急灭火剂、救援装备等，以应对可能发生的各类突发情况。与此同时，建立有效的信息沟通和调度机制，确保各级部门和参与方能及时相互通报、协调资源，以最大程度地减少损失和危害。

四、事故应对与救援

1.报警与处置

一旦发生事故，首先要迅速联络各级应急机构，向其汇报情况并请求支援。同时，进行事故初步判断，根据预案中的处置措施，采取必要的紧急措施，控制事态扩大和确保人员安全。

2.事故调查与处理

事故发生后，要及时启动调查工作，确定事故原因，并采取相应措施避免类似事故再次发生。要对事故责任进行认定，追究相关人员的责任和失职行为，以敦促各方加强安全管理和加强培训。

3.伤员救护与安置

对于发生事故的伤员，要及时进行救护和医疗，确保其安全与健康。同时，要向伤员及其家属提供必要的精神慰藉和帮助，帮助他们尽快恢复身心健康。

五、总结与展望

通过建立科学可行的煤炭运输应急预案，可以在煤炭运输过程中预防事故、降低损失，并及时有效地应对各类突发情况。然而，应急工作永无止境，需要与时俱进，不断完善相关预案和加强应急演练。希望在日后的煤炭运输中，能够减少事故发生，保障运输安全，为国家能源安全和社会发展做出贡献。

▷ 运输服务应急预案

▷ 运输服务应急预案

为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护社会稳定，根据县春运办有关要求，制定本预案。

镇春运交通安全应急工作组负责春运交通安全应急工作的组织领导。成立由镇长罗胜华同志担任镇春运交通安全工作领导小组组长，成员有徐德仁、韩萍、陈晓飞、许小春、余斌、黎晓林、曾澎发、成新福、钟旺、刘华美、胡海龙、黄小勇、郭俊仁。领导小组下设办公室，负责春运交通安全应急工作的日常工作及负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。

镇春运交通安全应急工作各成员单位负责春运应急工作的具体实施，具体职责分工如下:

镇春运交通安全应急领导小组办公室负责应急预案的启动、指挥、协调，督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。

各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导，及时向乡春运交通安全应急工作，报告信息，协调组织对滞留人员的安置和救助工作。

派出所。负责维护客运站区域的治安管理，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作，在接到实施应急预案的'指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。

交警中队。负责客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站的各种车辆，严厉打击车匪路霸、扰乱了交通秩序等行为，严厉打击无牌无照酒驾行为。在实施应急预案的情况下，做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。

镇城管大队。负责集镇街道的整治，对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止，规范集镇秩序，保障集镇的畅通。

党建办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的指令后，及时发布相关春运动态，引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

五云卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，负责客运站的消毒和防疫工作。

民政所。负责安排好贫困地区群众生活，做好集镇中尤其是各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。

五云中、小学校。负责加强学生安全教育和校车安全监管，妥善做好学生寒假归家返校工作，安排一定的场地作为应急安置点。

（一）当因交通状况导致旅客大量滞留，客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时，采取如下应急措施:

1、客运站立即向镇春运交通安全办报告，并立即实施本单位应急，镇春运交通安全办加强24小时值班，各成员单位随时待命，并定时向县交通局汇报情况。

2、镇春运交通安全办组织力量指挥旅客向指定场所疏散，协调有关部门维护现场秩序，对车站地区及各进出道路实行交通管制。

3、镇春运办负责调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客。

（二）发生群体性骚乱事件情况时:

1、如运输长时间受阻，滞留旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并要立即向镇春运办报告，由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。

2、当出现不法分子趁乱进行违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。

执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人，要依法依规严肃处理。

本预案自发布之日起实施。

▷ 运输服务应急预案

▷ 运输服务应急预案

一、编制目的

为保障居民用水安全，预防水质化验室突发性安全事故，提高应对和处置安全事故的能力，及时、有序、科学、有效地组织应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保证化验室安全和正常运转，根据水厂实际情况和化验室管理规定，制定此应急预案。

二、适用范围

此预案适用于水质化验室安全事故引起的工作人员及周围人员身体伤害及因此可能造成的人身伤亡事故。

三、应急指挥组成员及职责

组长：杨永贵

副组长:冯 杰

王进礼

马学宏 成

员:白秀山

王学武

韩志红

应急电话：

火警：119

匪警：110

医疗急救：120

应急指挥组职责：组建应急救援小组，组织实施和应急演练。事故发生时要沉着冷静，果断的进行突发事件的指挥和处理，并负责事故的汇报工作。应急指挥组组长不在场时，指挥组成员临时负责事故的指挥处理工作。 应急小组职责：服从应急指挥组的统一安排，负责事故发生后的现场处理工作，并根据情况进行事故周边人员的疏散、救护、抢险和重要物资的转移，以及火灾和化学品泄漏的灭火和处理工作。

四、化验室易发生的事故类型及安全隐患分析

一、中毒急救

在化验室里，如发生人身中毒，原则上应首先尽快派人或电话请医生，并报告有关领导或上级组织，同时采取急救措施。

在医生抢救之前，急救中毒的原则是尽量使毒物对人体不发生有害的作用，或者是将有害的作用尽量减少到最小程度。在送医院（或医生到来）之前应迅速查清中毒原因后，针对具体情况，采取以下具体措施进行急救。

1) 呼吸系统中毒：如果是呼吸系统中毒，应迅速使中毒者离开现场，移到通风良好的环境，使中毒者呼吸新鲜空气。轻者，短时间内会自行好转；如有昏迷休克、虚脱或呼吸机能不全时，可人工协助呼吸，化验室如有氧气，可给予氧气，如可能，给予喝兴奋剂，如浓茶、咖啡等。

2) 经由口服中毒：由口中服入毒物时，首先要立即进行洗胃，呕吐。常用的洗胃液是1：5000的高锰酸钾溶液（千万不要太浓，浓度过大会烧坏胃壁粘膜），或用肥皂水或者3-5%的碳酸氢钠（小苏打）溶液。洗胃要大量地喝，边喝边使之呕吐。最简单的催吐方法是用手指或木杆压舌根，或者给中毒者喝少量（15-25毫升，最多不超过50毫升）1%硫酸铜或硫酸锌溶液催吐剂。如果无洗胃液，可给予大量的温水喝，冲淡毒物并使呕吐。洗胃要反复进行多次，直至洗胃呕吐物中基本无毒物存在，再服解毒剂。解毒剂有很多，要根据中毒药物的性质选用。一般常用解毒剂有生蛋清液、牛奶、淀粉糊、桔子汁等。

对某些特殊毒物要采取更有效的特殊来解毒，并使呕吐。如，磷中毒用硫酸铜，钡中毒用硫酸钠，锑或砷中毒用25%的硫酸铁和0.6%氧化镁混合液（剧烈搅拌混合均匀，每隔10分钟给一汤匙，直到呕吐后为止），氰化物中毒给1%硫代硫酸钠等。解毒呕吐后，喝上温水送医院治疗。

3）

皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮肤和眼、鼻、咽喉受毒物侵害时，要立即用大量自来水冲洗，冲洗愈早愈彻底好。如能涂或服用适当的缓冲剂、中和剂（注意要用稀浓度的）更好。洗净毒物后，看情况请医生治疗。

二、常见化学毒物及急救预防措施急救预防措施。

1) 气体毒物：气体毒物中毒时，通常发生窒息性症状。毒性大的毒气会腐蚀皮肤和粘膜 。如SO2、NO2、CL2等。

贮存有毒气气体，要特别小心，大部分气体要用钢瓶贮装，放置时防止碰撞。存放阴凉处，要与可燃物、有机物或易氧化物隔离。要经常用气体检验器检测，微量的泄漏都不允许。

化学试验时产生有毒气体，一定要在通风橱内进行，对残余废气可用排风机用水吸收处理，或送至空旷地方。

吸入毒气的患者应急速脱离现场。安置休息并保持温暖。如发生昏迷等症状，须就医诊治，或送至空旷地方。

一氧化碳中毒要准备亚硝酸戊酯药管，如果停止呼吸，立即做人工呼吸，开始恢复呼吸后，打开药管嗅闻15-30秒，每隔2、3分钟嗅闻一次。用药量度超过两个药管为限，然后要输氧。

2）酸类毒物：强酸性物质与有机物或还原性等物质混合，往往会产生大量热而着火。注意不要用破裂的容器盛装。保存于阴凉的地方。与可燃物隔离。

洒出此类物质时，要用碳酸氢钠或纯碱将其覆盖。用大量水冲洗，放入废水系统。处理时须戴防毒面具和防护手套。

眼睛、皮肤受伤用水冲洗。皮肤可涂敷氧化镁甘油软膏。如果进入口内，立即漱口，饮水及镁乳，急送医院救治。

气体

氯气CL2：黄绿色气体，具有刺鼻臭味，溶于水，液氯能引起严重的烧。能与许多化学物品如乙炔、乙醚、氨气、氢气、松节油、金属粉末等锰烈反应，发生爆炸或生成爆炸性产物；

一氧化碳CO：无色无臭气体，微溶于水。剧毒！极易燃，能与空气形成爆炸性混合物；

二氧化硫SO2：无色气体，具有刺鼻恶臭，在-10℃以下会液化，有一定的水溶度，并刺激眼睛和呼吸系统；

二氧化氮NO2：黄褐色气体，剧毒！极强的氧化剂。自身不燃，遇衣物或其它可燃物，能立即起火；

二氯乙烷CH2CLCH2CL： 具有特殊的甜味，沸点83.5℃。化学性质稳定，无腐蚀性；

磷化氢PH3：无色气体，具有臭鱼气味。沸点—88℃，微溶于水，往往因含有少量P2H3，能自行着燃，发出光亮火焰。剧毒！极易燃；

酸类

硫酸H2SO4： 无色至暗褐色的油状液体，腐蚀性强，化学性质非常活泼，不燃。遇电石、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末及其它可燃物等猛烈反应，发生爆炸或燃烧，遇水与有机物等猛烈反应，发生爆炸或燃烧，遇水与有机物猛烈反应，放出大量热量；

硝酸HNO3：无色至淡黄色发烟液体，可溶于水，腐蚀性强，化学性质非常刺鼻的窒息气味。化学性质活泼，不燃，能与多种物质如电石、松节油、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸。遇可燃或易氧化物即行着火；

盐酸HCL ：无色至微黄色液体，气味刺激性强，不燃，但能与普通金属反应，放出氢气与空气形成爆炸性混合物；

磷酸H3PO4：无色粘稠状液体或潮湿的白色结晶，自身不燃，能与水相混溶。与金属反应，放出氢气，能与空气形成爆炸性混合物；

草酸（COOH）2·2H2O： 无色结晶或白色粉末，微溶于冷水，易溶于热水。可燃，粉尘有毒，在150-160℃升华并部分分解。高温下分解放出一氧化碳和甲酸蒸气。遇银盐反应生成草酸银，具有爆炸性性质活泼，与过氧化物、硝酸或其他氧化剂接触有爆炸危险；

碱类：

氢氧化钠NaOH ：无色,有棒、片、粒状或固体,溶于水。腐蚀性强，能造成灼烧伤。不燃，但遇水放出大量热量。能使可燃物燃烧。遇金属反应放出氢气；

氢氧化钾KOH：同上

氢氧化铵NH4OH ：无色透明液体，有刺鼻性气味。能与醇、醚相混溶。与酸反应激烈，放出大量的热

盐类：

硝酸银AgNO3：无色透明结晶或白色结晶，溶于水。在有机物存在下曝光变灰黑色。具有腐蚀性，遇可燃物、有机物或易氧化物质着火。并能助长火势；（以Ag计）

硝酸铜Cu(NO3)2：蓝色结晶,为氧化剂。遇易氧化物质反应猛烈，会引起燃烧或爆炸。可燃烧着火能助长火势。170℃时分解，放出剧毒的氮 氧化物

硝酸铵NH4NO3：无色结晶，强氧化剂。210℃开始分解，温度高分解放出剧毒的气体。分解急剧能导致爆炸。与可燃碎末混合能发生激烈反应而爆炸；

硝酸钠NaNO3：无色或白色结晶，为强氧化剂。易吸湿，遇氧化物质会发生激烈燃烧或爆炸，并助长火势 至死量：15-30克/人；

硫酸铵（NH4）2SO4：白色粉末或无色结晶。在240℃熔化分解，放出有毒气体。高温下与氧化剂接触，易发生爆炸；

氯化铵NH4CL ：无色结晶或白色颗粒性粉状。溶于水。不燃，在高温下能腐蚀金属。与银盐能生成一种灵敏度很高，容易起爆炸的化合物；

草酸盐： 大多数草酸盐是无色的，其中草酸铵、草酸钾、草酸钠等溶于水剧毒；

特殊有毒物：

KCN： 白色固块或结晶，有微弱的苦杏仁气味。剧毒！！！不燃，遇酸能放出易燃的氰化氢气体；

NaCN ：白色固块或片状物，自身不燃。剧毒！！！遇酸放出易燃的氰化氢气体；

敌敌畏DDVPCCl2CHOPO（OCH3）2：对热稳定，不燃烧。有机溶剂中稳定，有水存在时被分解，有碱存在加速分解。酸存在减慢分解。分解可能放出一种醋酸味。沸点高且蒸气压力低；

汞（水银）Hg：银白色沉重液体，不溶于水。能放出有毒蒸气并能经皮肤吸收；

汞化合物 ：外观、水溶度与毒性颇大差别。有些为液体，能放出剧毒的蒸气；

碘I2 ：蓝黑色结晶碎片，具有特殊气味。几乎不溶于水，放出有毒蒸气，与皮肤接触造成腐蚀性灼伤感；

(3) 碱类毒物：碱类毒物的固体或液体都有刺激性和灼伤能力。使用过程当中，应谨慎操作，防止腐蚀皮肤。

存放在干燥处，防止受潮，须与酸类、易燃物等化合物分开。

实验完毕后，要严格采取漱口、洗脸等措施。对大量逸出溶液，用水冲稀放入废物水系统。眼部、皮肤受伤时，用水冲洗。如果进入口内，应立即漱口，饮水和醋或1%醋酸。严重者送医院救治。

（4）盐类毒物：盐类毒物大部分具有氧化性，与还原性物质或有机物混合，会氧化发热而着火。因此须贴好标签，放入专用药品架上保管。存于阴凉、干燥处。

个别有害物质，常为积累性毒物，连续使用必须十分注意。

使用腐蚀性的盐，实验完毕后，要漱口洗脸。

（5）有机毒物：有机毒物多是低沸点的易燃品，使用时远离火源。此物一旦着火，火灾很难扑灭。可用二氧化碳或粉末灭火器灭火。

有机物毒物能以蒸气或微粒状态从呼吸道吸入，再从消化道进入人体。多为积累性的毒物。可以通过皮肤或粘膜等部位吸收。因此操作时，严格执行操作规程。

有机毒物在实验时，往往有各类副产品生成，操作时防止意外发生。

有机毒物要用玻璃或铁桶密封闭盛装，防破损。最好在户外存放或放在易燃液体专用库内，与可燃物、氧化物、氧化剂隔绝。避免阳光直射，防止静电装置。

中毒患者应离开污染区，安置休息并保持温暖。眼部受刺激须用水冲洗，皮肤接触用肥皂洗涤。进入口内，立即漱口。立即送医院救治。

（6）液化气毒物：使用液化气体及处理使用液化气体的装置时，操作必须熟练，一般要由二人以上进行实验。初次使用时，必须在有经验人员的指导下一起操作。

用高压钢瓶盛装，放置时防碰撞。与可燃物隔绝。容器要放在没有阳光照射、通风良好的地方。高压容器要严格进行检定，防泄漏造成易外事故。严禁烟火。

如果实验人员被窒息，要立刻将患者移到空气新鲜的地方，进行人工呼吸，并速找医生抢救。

对液化气的逸漏须先关闭液化钢瓶，或将容器移至空旷地方。

（7）特殊剧毒物：特殊剧毒物各有其特性，应根据其特性严格进行操作。

剧毒药品在化验室要装入密封容器中，贴好标签，放入专用药品架上由专人保管。做好出入登记。

使用时，准备好防毒面具和解毒、急救药品。

（8）致癌物质：有些物质在一定条件下诱发癌症，被称为致癌物。目前，致癌机理还不十分清楚。根据实验观察统计，确定下列化验物质有明显的致癌作用：多环芳烃、3，4 一苯并芘、1，2-苯并蒽、亚硝胺类、氯芥烷化剂、a-萘胺、β-萘胺、联苯胺、芳胺、黄曲霉毒素、砷、镉、铍、石棉等。在操作这些物质时，应严格执行操作规程，穿工作服，戴手套和口罩，以免毒物侵入体内。

五、应急救援结束后，要认真对救援情况总结汇报。

▷ 运输服务应急预案

1. 总则

1.1 编制目的

为建立健全危险化学品道路运输突发事件应急救援快速反应机制，增强政府应对危险化学品道路运输突发事件处置能力，最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品突发事件造成的危害，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《陕西省安全生产条例》、《陕西省突发事件应急预案管理办法》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《安康市突发事件总体应急预案》、《安康市生产安全事故应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 工作原则

以人为本，安全第一。 统一指挥，分级负责。整合资源，协同应对。 预防为主，平战结合。

1.4 适用范围

本预案适用于在本市辖区内进行危险化学品道路运输过程中发生的泄漏及由泄漏引发的火灾、爆炸、中毒等事故/事件，包括危险化学品车辆碰撞倾覆等突发事件，并具有下列情形之一的应对工作：

（1）较大级别危险化学品突发事件；

（2）超出县区政府应急处置能力的突发事件；

（3）跨县区行政区域、跨多个领域（行业和部门）的突发事件；

（4）市政府指定的其他相关突发事件。

本预案所涉及的危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。本预案不适用于水路、铁路、航空危险化学品运输突发事件。

2.组织机构及职责

2.1 指挥机构设置与职责

2.1.1 应急指挥部

建立市危险化学品道路运输突发事件应急指挥部（以下简称市危运应急指挥部），统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输突发事件应对工作。

2.1.2 市危运应急指挥部人员组成

总指挥：分管安全生产工作的副市长

副总指挥：市政府联系安全生产工作的副秘书长、事发地县区政府主要领导。

成员：由市公安局、市消防支队、市安监局、市卫生局、市环保局、市交通局、市公路局、市水利局、市质监局、市住建局、市规划局、市气象局、市民政局、市工信局、市农业局、市政府新闻办和事发地县区政府分管领导组成。市危运应急指挥部下设办公室，办公室设在市公安局，主任由市公安局分管消防副局长担任。

市危运应急指挥部成立专家组，由市安监局牵头，成员包括市危化品专家组，市环保、公安消防、质量技术监督局等有关专业技术人员组成。

2.2 机构职责

2.2.1 市危运应急指挥部的主要职责

（1）负责启动本预案；

（2）作出应急处置与救援行动的重大决策，下达命令并进行督察和指导；

（3）向市委、市政府报告突发事件应急处置进展情况；

（4）监督、检查、指导各县区政府和危险化学品道路运输经营单位制定相关应急预案和建立应急救援体系；组织全市危险化学品道路运输突发事件应急救援演习；

（5）组织协调预案演练、业务培训和应急物资储备；

（6）决定其他重要事项。

2.2.2 市危运应急指挥部成员单位的主要职责

（1）市公安局：负责受理事故报警；负责突发事件信息的收集、综合和研判，向市危运应急指挥部提出启动本预案应急响应的建议；负责调用相关救援设备；组织协调突发事件预防和应急处置工作；实施现场警戒、现场勘查与交通管制，实施警戒区域内无关人员的紧急疏散；维护突发事件现场及周边地区的治安秩序；查明伤亡人员身份和致害因素；控制事故相关责任人员；参与突发事件调查处理。

（2）市消防支队：负责事故现场扑救火灾，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷却有关容器，防止爆炸，灾情控制后实施洗消；搜救受害人员；参与突发事件调查。

（3）市安全生产监督管理局：指导和参与突发事件应急处置和事故调查处理；组建危险化学品应急管理专家组，组织协调专家到现场参与现场处置工作。

（4）市环保局：负责组织对突发事件现场大气、土壤、水体的应急监测，测定突发事件污染区域、污染程度；提供污染物清除处置建议和环境恢复建议，指导协助事发地县区政府做好环境污染处置工作；负责危险化学品事故引起的环境污染突发事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险物质的.污染。

（5）市卫生局：确定主要救治医院，储备相应的医疗器材、装备和急救药品；负责组织协调受伤害人员医疗救治工作；负责突发事件现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情况统计工作，参与突发事件污染特定区域的调查和污染程度测定。

（6）市交通局：负责组织应急救援的运输车辆，运送抢险人员和运输救援物资；负责调用危险化学品转运车辆；加强对危险化学品道路运输经营企业(以下简称“危运经营企业”)及从业人员特别是运输车辆和驾驶员的安全监管；参与突发事件调查；建立运输、倒罐车辆设备企业数据库，定期检查测试。

（7）市公路局：做好公路养护工作，确保应急车辆通行；协助清理公路上的突发事件废弃物。

（8）市水利局：负责水资源的合理调度和突发事件对渔业水域污染的监测，进行渔业资源损失的评估；协助环境保护单位做好受污染水体的监测及相关案件调处。

（9）市质监局：负责提出突发事件现场特种设备的处置方案，提供技术支持，联系调度大型救援特种设备；参与突发事件调查处理。

（10）市住建局：参与燃气道路运输突发事件的处置工作；参与燃气道路运输突发事件的处置和调查处理。

（11）市规划局：参与燃气道路运输突发事件的救援工作；负责为燃气道路运输突发事件的处置和调查处理提供规划图纸支持。

（12）市气象局：负责突发事件现场周边的气象监测，提供气象监测资料，制作突发事件现场及周边地区3 小时专题预报，为应急救援提供气象技术支持。

（13）市民政局：指导协助事发地县区政府做好受灾群众的安置、救助等后勤保障工作。

（14）市工信局：负责组织协调做好应急电力和通信保障工作。

（15）市农业局：负责突发事件对农田污染的监测，进行受损失农作物损失的评估，并配合做好有关善后工作。

（16）市政府新闻办：负责协调境内外媒体做好突发事件新闻发布和宣传报道；组织协调突发事件现场记者采访活动；协助有关部门在相关媒体上发布应急疏散、区域警戒等重要公告。

（17）事发地县区政府：协助市危运应急指挥部，负责实施突发事件现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急救援、后勤保障和善后处理等工作；协调落实事发所在地危险化学品道路运输突发事件处置后的危险化学品暂（转）存。

2.2.3 市危运应急指挥部办公室主要职责：

（1）修订市危险化学品道路运输突发事件应急预案，编制和修订其操作手册，检查督促有关部门和单位责任与措施的落实；

（2）动态掌握危险化学品道路运输突发事件风险、隐患和事故信息，做好预测和预警，及时向市危运应急指挥部提出应急建议；

（3）组织或参与危险化学品突发事件灾情统计、核查、上报、新闻发布和突发事件评估、调查处理工作；

（4）及时向市危运应急指挥部总指挥报告突发事件信息；落实指挥部领导的指示、批示；承办相关综合协调、请示报告工作；

（5）承办市危运应急指挥部交办的其他工作。

2.2.4 市危运应急指挥部专家组主要职责：针对火灾、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推荐相应科学的应急处置方案，指导现场抢险救援。

2.3 现场指挥部组成和主要职责

市危运应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部，指挥官由市危运应急指挥部总指挥指定。现场指挥部具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。

现场指挥部可视现场情况分别设置综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组等应急工作组，各工作组由市危运应急指挥部成员及成员单位有关人员组成，并赋予相应的工作职责。

3.预防预警

3.1 预防管理

负有监督管理职责的部门加强对辖区危运经营企业、从业人员的安全监管，督促、指导其制订完善应急预案，配备应急救援人员和器材、设施，并定期进行演练和预案修订，完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程，做好隐患的排查治理工作。

3.2 预测预警

市危运应急指挥部办公室和各有关部门应加强监测、预测和预警系统建设，动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和突发事件信息，做好对突发事件的风险、发展趋势分析，及时发布突发事件预警信息，通知有关方面采取相应预防和应对措施。

4.信息报告

4.1 报告程序和时限

各相关部门和单位接到危险化学品道路运输突发事件或险情报告后，立即报告市危运应急指挥部办公室（市公安局）和市应急办（市政府总值班室），并逐级上报至应急指挥部总指挥，及市政府其他相关领导，并按相关规定及时报告省政府应急办。各级政府、市各有关部门在接到突发事件报告后必须在规定时间内上报突发事件情况。紧急情况下可越级上报。

4.2 报告内容

突发事件发生的时间、地点、信息来源、突发事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。

5. 应急响应

按突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品道路运输事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别，等级划分参照附件《安康市生产安全事故应急预案》4.1 作为突发信息报送和分级响应的依据。Ⅳ级应急响应：启动事发地县区政府制定的应急预案。Ⅲ级应急响应：超出县区政府应急处置能力的突发事件，由事发地县区政府组织先期处置，同时报市政府或市危运应急指挥部，由市政府启动本预案组织救援。

Ⅰ、Ⅱ级应急响应：跨县区行政区域、跨多个领域（行业和部门）的突发事件，由市危运应急指挥部启动应急响应，并同时报请省政府启动应急响应。事态超出我市应急救援能力的危险化学品突发事件，报请国务院、省政府牵头处置，市、县区政府全力配合，做好先期处置。

5.1 先期处置

危险化学品道路运输突发事件发生后，事发地县区政府和突发事件单位立即启动各自相应的应急预案，同时调动各方面力量进行先期处置，控制灾情，防止次生、衍生危害发生，切断突发事件灾害链。如事态超出县区应急救援能力的危险化学品突发事件，迅速向市政府或市危运应急指挥部报告，请求启动更高级别响应。

5.2 预案启动

市危运应急指挥部办公室收到报告后，进行信息确认、研判，向应急指挥部总指挥提出启动相应级别预案建议。应急指挥部总指挥及时作出启动相应级别预案的指示。

5.3 指挥调度

市危运应急指挥部办公室及时下达启动预案指令，应急指挥部各成员应第一时间到达事发现场。同时，应急指挥部各成员单位迅速调集有关专家、救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场，会同当地政府一起进行应急处置。

5.4 现场处置

突发事件发生后，成立现场指挥部统一组织、指挥和调度现场应急救援工作。在现场指挥部的统一指挥下，综合协调组、技术专家组、抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职，各负其责，各级应急指挥部成员单位在各自的职责范围内相互协作，开展应急救援工作。

5.5 扩大应急

危险化学品道路运输突发事件引发或可能引发其他次生、衍生危害时，现场指挥部应及时报告市危运应急指挥部总指挥和市政府，由市政府视情况启动其他相关专项应急预案。如突发事件危害已经或可能波及邻市安全时，市政府应按规定立即通报邻市政府。如突发事件危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时，市政府视情况及时报告国务院、省政府，请求应急支援。

5.6 安全防护

应急人员应根据危险化学品的特性装备合适的应急器材和防护设备。组织和指导群众就地取材保护自己，尽快撤离至安全区域。

5.7 危险化学品突发事件的分析、检测与后果评估参与应急响应的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地分析，及时检测和计算出应急救援所需的各种数据，确定污染区域范围，并环境影响进行评估。

5.8 信息发布

由市政府新闻办会同市危运应急指挥部办公室发布突发事件事态发展和应急处置工作的信息。

5.9 应急结束

突发事件现场得以控制，环境达标，次生、衍生危害隐患消除后，经现场指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束。善后处置工作完成后，由市危运应急指挥部宣布应急结束。

6.应急保障

6.1 通信信息保障

市危运应急指挥部成员单位应设置24 小时值班电话。市工信局组织制定通信与信息保障方案，保障通讯畅通，确保音视频、数据等信息实现双向传递。

6.2 技术装备保障

相关单位应装备特种专业队伍，合理储备、完善有关特种装备。统一清理、登记应急装备类型、数量、性能和存放位置。危险化学品道路运输经营单位应配备相关应急救援装备。

6.3 应急队伍保障

以公安消防部队为依托，以危险化学品道路运输经营单位专业应急救援队伍为骨干，发挥当地其他应急救援队伍的作用，建立适应全市危险化学品道路运输突发事件救援需要的应急救援队伍。

6.4 交通运输保障

市公安局组织对突发事件现场进行交通管制，开设应急救援通道；为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便；市交通局组织和调集交通运输工具，保证现场应急救援工作需要。

6.5 医疗卫生保障

市卫生局组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治。

6.6 社会治安保障

公安部门加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，做好交通管制，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，事发地政府组织群众开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫工作。

6.7 资金物资保障

应急工作所需财政负担的经费，由各级财政分级负担。公安消防、交通、质监等部门要储备一定数量的常备应急救援物资。危险化学品道路运输经营单位按照有关规定储备应急救援物资。必要时，依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。

6.8 人员安全保障

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，遵守进出突发事件现场的有关规定。

7.后期处置

7.1 善后处置

事发地县区政府负责组织善后处置工作，市级有关部门和危险化学品运输企业协调配合。善后处置经费由突发事件责任单位或突发事件责任人依法承担。

7.2 赔付补偿

突发事件应急处置的各类费用，经调用部门审核后由责任单位负责赔付补偿。必要时，市政府和事发地县区政府可先按照管理责任垫付，然后向责任单位追讨。保险机构要及时理赔。

7.3 调查评估

市政府牵头成立由相关部门人员组成的突发事件调查处理组，查明突发事件原因，认定突发事件性质和责任，提出对责任人员的处理意见，按程序报市政府。市危运应急指挥部办公室组织有关部门和单位对突发事件应急处置工作进行总结评估，制定改进措施，并将应急处置评估报告提交市政府（市应急办）。

8. 宣传、培训和演练

8.1 宣传

各地、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危险化学品安全卫生和应急教育活动。危险化学品道路运输单位要严格落实教育培训制度，从业人员要熟悉相关技能和知识。

8.2 培训

市危运应急指挥部负责指导市危险化学品道路运输突发事件应急培训相关事宜。每3 年组织一次有关部门和各县（市、区）的应急培训。危险化学品道路运输单位应对员工进行应急培训。

8.3 演练

市危运应急指挥部定期组织由相关职能部门和经营单位共同参与的应急演习，及时发现问题，不断完善应急救援预案。

9. 附则

9.1 监督检查

市危运应急指挥部负责组织各成员单位对危运经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。

9.2 奖励与责任追究

市政府对应急管理工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰或奖励；对迟报、漏报、瞒报和谎报或者其他失职、渎职行为的，对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9.3 预案管理

市危运应急指挥部办公室应根据情况变化及时进行预案修订，并报市人民政府批准后实施，同时送有关部门备案。

9.4 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

▷ 运输服务应急预案

1总则

1.1编制目的

为提高道路危险货物运输事故处理应对能力，预防和减少突发道路危险货物运输事故及其造成的损害，保障人民生命财产安全，确保在发生道路危险货物运输事故时有效地进行事故控制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部《危险货物道路运输安全管理办法》、交通运输部《道路危险货物运输管理规定》、交通运输部《道路运输交通突发事件应急预案》《天津市安全生产条例》《天津市危险化学品事故应急预案》《天津市东丽区突发事件总体应急预案》等法律、法规、标准、规范，结合我区实际，制定本预案。

1.3工作原则

（1）以人为本，安全第一。始终坚持把保障人民群众的生命和财产安全放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

（应急救援和应急处置工作。

（处置得当。

（设施和手段，提高应急自救能力。通过政府购买第三方专业应急救援力量，有效弥补我区危险货物运输事故专业应急救援力量不足的短板，提升本区危险货物道路运输事故应急救援整体水平。

（重点建设的要求，做好应对道路危险货物运输事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，将日常管理工作和事故预防工作相结合，加强培训演练，做到常备不懈。

1.4事故分级

（死亡，或者重伤、中毒，或者直接经济损失的事故，或造成一定社会影响的。

（死亡，或者重伤、中毒，或者直接经济损失的事故，或造成较大社会影响的。

（死亡，或者重伤、中毒，或者直接经济损失的事故，或造成重大社会影响的。

（爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故，已经严重危及周边环境、社区、居民的生命财产安全，造成中毒，或者1亿元以上直接经经济损失的事故，或特别重大社会影响。

1.5适用范围

本预案适用于东丽区道路危险货物运输过程中发生的一般、较大的道路危险货物运输事故，以及需要由区政府负责协助处置的重大、特别重大的道路危险货物运输事故。

在河道、铁路上发生的道路危险货物运输事故，参照本预案。

2应急组织体系及职责

2.1应急组织机构

区委、区政府成立东丽区道路危险货物运输事故应急指挥部（以下简称“区指挥部”），负责统一领导、指挥和协调全区道路危险货物运输事故应急处置工作。区指挥部总指挥由分管道路运输的副区长担任，副总指挥由区应急管理局主要负责同志和区运管局主要负责同志担任。

区指挥部的主要职责是：研究落实应对我区道路危险货物运输事故的指导意见和具体措施，组织开展本区较大、一般道路危险货物运输事故应急处置工作，研究部署相关应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作，指导建立联席会议制度等。

2.2办事机构及其职责

区指挥部下设东丽区道路危险货物运输事故应急指挥部办公室（以下简称“区指挥部办公室”），作为区道路危险货物运输事故常设办事机构，设在区运管局，办公室主任由区运管局主要负责同志担任，副主任由区应急管理局和区运管局相关分管负责同志担任，配备专（兼）职工作人员。

区指挥部办公室的主要职责是：负责组织、协调、指导、检查本区道路危险货物运输事故应对工作；负责开展区道路危险货物运输事故应急预案编修；完善相关应急预案支撑文件；检查区指挥部工作部署的落实情况；协调、指导区指挥部成员单位开展相关应急保障与应急处置工作；负责第三方专业应急救援力量的筹备。

2.3成员单位及职责

区指挥部成员单位由区委宣传部、区总工会、区发改委、区住建委、区卫生健康委、区城市管理委、区应急管理局、区运管局、公安东丽分局、区消防救援支队、区气象局、区民政局、区市场监管局、区财政局、区商务局、区生态环境局、区工业和信息化局、区水务局、区文化旅游体育局、各街道办事处（功能区）等单位组成。区指挥部成员单位职责详见附件1。

2.4现场指挥部

道路危险货物运输事故发生后，按照“战区制、主官上”的原则，就近组建现场指挥部，指挥调度现场应急救援力量、调配应急物资，协调有关单位开展抢险救援、医疗救护、转移疏散、治安维护等工作。到现场参加应急处置的各方面应急力量应主动向现场指挥部报到、受领任务，接受现场指挥部的指挥调度，及时报告现场情况和处置进展。根据工作需要，现场指挥部可设立综合协调、抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家、事故调查等工作组。

现场指挥部工作实行现场总指挥负责制。发生较大、一般道路危险货物运输事故，由区人民政府主要负责同志任现场总指挥；事件超出本区处置能力，需市级应急指挥机构协调处置的，及时向市委、市政府、市级应急指挥机构报告，并请求援助。现场总指挥负责组织研究并确定现场处置方案，指定工作组负责人员。现场总指挥发生变动或更替的，应做好相关工作的交接。

2.5应急工作组

现场指挥部下设综合协调、抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家、事故调查等应急工作组。

各应急工作组组成及职责如下：

（1）综合协调组：

牵头单位：区应急管理局

成员单位：区人民政府办公室、公安东丽分局、区运管局、区消防救援支队

职责：根据区指挥部要求，负责应急力量的调派、会议组织、信息报送、指挥部现场管理、应急处置的总体协调、联系专家等综合工作；承办区指挥部交办的其他工作。

（2）抢险救援组

牵头单位：区应急管理局、区运管局

成员单位：公安东丽分局、区市场监管局、区消防救援支队

职责：负责实施区指挥部批准的抢险救援方案；负责确定抢险救援所需的物资清单；负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。

（3）治安警戒组

牵头单位：公安东丽分局

成员单位：区运管局、相关街道办事处（功能区）

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职责：负责事故现场治安警戒、人员疏散、秩序维护、交通疏导、现场调查取证等工作，保障应急救援高效有序进行；依法控制事故责任人。

（4）医疗救护组

牵头单位：区卫生健康委

成员单位：相关医疗机构

职责：负责调派卫生应急队伍，开展事故伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。

（5）后勤保障组

各部门根据职责，分别负责各相关行业、领域的应急物资储备工作，满足处置突发事件的需要。区发改委、区商务局、区工业和信息化局、区卫生健康委、区市场监管局、区农业农村委、区水务局、区应急管理局等部门重点做好粮食、生活必需品、药品、医疗器械以及专项救灾物资的储备管理工作，满足灾后人民群众的基本生活需要。

区人民政府、区级专项应急指挥机构、有关部门根据本地区、本领域、本系统突发事件风险隐患情况，逐步建立与安全需求相匹配的应急物资储备，建立政府储备与社会储备相结合、长期储备与临时储备相结合、研发能力储备与生产能力储备相结合的应急物资保障体系，完善紧急生产、政府采购、调用征用和补偿机制。

职责：负责组织协调有关部门做好救灾物资的储备、调拨和紧急供应工作；为事故应急救援过程中提供气象信息；保障事故现场电力供应和通信畅通；负责事故现场抢险物资存放与保管；负责开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援车辆，组织公路抢修、维护、保洁，保障公路畅通。

（6）环境监测组

牵头单位：区生态环境局

成员单位：区气象局、消防救援支队、区水务局

职责：负责提供气象资料；负责事故现场大气、水质、土壤环境污染影响的环境应急监测工作；根据监测结果及时提出次生环境污染事件的防控建议，提出妥善处置的技术指导意见。

（7）宣传报道组

牵头单位：区委宣传部

成员单位：区政府办公室、区委网信办、公安东丽分局、区应急管理局、区运管局、区融媒体中心

职责：负责维护现场正常的新闻采访秩序，及时做好新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

（8）善后处置组

牵头单位：区应急管理局、区运管局

成员单位：区财政局、公安东丽分局、区民政局、区卫生健康委、区城市管理委、区文化旅游体育局

职责：负责做好伤亡人员家属的安抚及相关善后处理工作；拟定道路危险货物运输事故灾后恢复重建方案并组织实施。

（9）技术专家组

牵头单位：区应急管理局、区运管局

成员：由相关部门专家组成

职责：参与道路危险货物运输事故应急救援方案的研究制订；分析事故原因、灾害的演变和救援技术措施；为应急救援决策、事故防范和恢复运输提出意见和建议。

（事故调查组

牵头单位：区应急管理局

成员单位：公安东丽分局、区运管局、区生态环境局、区水务局、区总工会

职责：负责收集事故现场有关物证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；形成事故调查报告；提出事故处理意见及防范措施。

各工作组组成人员若有变动，要及时报区指挥部办公室备案。

2.6 专家咨询组

区指挥部根据工作需要，成立道路危险货物运输事故应急救援专家咨询组，由成员单位及其他相关行业工程技术、应急、管理、法律、设备、电气、工艺等方面专家组成，为风险防控、灾情研判、应急救援、调查评估、恢复重建等工作提供决策建议和技术支持。

3预防与预警

交通运输主管部门应做好突发事件的预防预警工作，重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善预测预警联动机制，指导各街道办事处（功能区）做好相应的应急准备。

预警信息来源包括：

（地震、国土资源、水利、公安、应急、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息，以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。

（中断等监测信息。

（3）其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。

4应急处置

4.1信息报告

区指挥部办公室接到道路危险货物运输事故报告后，立即收集、核实、分析事故信息，应当在区政府及市级行业主管部门报告道路危险货物运输事故基本情况。对于死亡人数接近或者可能超过造成负面影响的道路危险货物运输事故，要第一时间向市委、市政府报告。

信息报告内容包括报告单位、报告人姓名、信息来源、事发时间和地点、人员伤亡和失联情况、影响范围以及事发危险货物品类、危害程度等信息。书面报告还应在以上内容基础上，进一步完善环境影响、公路设施损毁、周边建筑物倒塌损毁、交通通信电力等基础设施损毁、应急救援等情况和已经采取的其他措施，并及时续报事件动态和处置进展。对于区委、区政府要求核实的情况，电话反馈时间不得超过要及时报告落实情况。

4.2先期处置

4.2.1事发单位应急处置

道路危险货物运输事故发生后，事发单位要立即启动本单位事故应急预案，立即采取下列（不限于）应急救援措施：

（1）迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；

（2）根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；

（3）及时通知可能受到事故影响的单位和人员；

（衍生灾害发生；

（信息和处置方法；

（6）维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据。

4.2.2区人民政府先期处置

区人民政府接报后，迅速核实道路危险货物运输事故基本情况，在规定时间内向市人民政府报告,并立即采取下列(不限于)应急救援措施：

（1）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害；

（2）通知可能受到事故影响的单位和人员，隔离事故现场，划定警戒区域，维护事故现场秩序，疏散受到威胁的人员，实施交通管制；

（衍生灾害发生，避免或者减少事故对环境造成的`危害；

（4）依法发布调用和征用应急资源的决定；

（5）依法向应急救援队伍下达救援命令；

（6）组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

初判发生特别重大、重大道路危险货物运输事故，以及跨区的道路危险货物运输事故，由区人民政府做好先期处置，并接受市级层面统一指挥。初判发生较大、一般道路危险货物运输事故，由区人民政府负责应对。对于事件本身较为敏感，或发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期，适当提高响应级别，并视发展态势及时调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

4.3.2响应级别

根据道路危险货物运输事故的危害程度、影响范围和处置能力，区级层面应急响应由高到低分为两级：一级、二级。发生较大及以上道路危险货物运输事故时，根据区委、区政府决定，启动一级应急响应；发生一般道路危险货物运输事故时，启动二级应急响应。

4.4指挥协调

4.4.1指挥协调机制

（1）组织指挥。区指挥部设立后，基层应急机构按照区指挥部要求做好有关处置工作。超出本区处置能力的，向市人民政府提出请求，汇报应急处置工作需要，市级应急指挥机构设立后，区指挥部按照市级应急指挥机构要求做好处置工作，将指挥权移交市级应急指挥机构。

（信息发布等工作要求，及时报告工作进展。根据工作需要，现场指挥部统一开设救援队伍集结点、物资收发点和新闻发布中心，组织完善相关后勤保障。

市级工作组到达现场后，现场指挥部要主动对接、汇报工作，接受业务指导并做好相关保障工作。

（国家综合性消防救援队伍根据区委、区政府的部署要求参加处置与救援，按规定的指挥关系和指挥权限指挥。社会组织参与道路危险货物运输事故应急处置与救援，纳入现场指挥部统一管理、统一调动、统一行动。

4.4.2指挥协调措施

（1）启动一级应急响应：

①依照有关法律、法规和应急预案规定，区政府主要负责同志和有关区领导同志赴现场指导、组织、协调应急处置工作。

②成立现场指挥部，区政府主要负责同志任总指挥。根据实际情况，设副总指挥抢险救援组、治安警戒组、医疗救护组、后勤保障组、环境监测组、宣传报道组、善后处置组、技术专家组、事故调查组，由有关区领导同志任组长。

③召开现场指挥部工作会议，传达贯彻市委、市政府有关要求；听取各方面情况汇报，研究抢险救援、伤员救治、应急征用、人员疏散转移等重大决策。

④研究道路危险货物运输事故应急处置信息发布、新闻报道和舆论引导工作，第一时间发布权威信息，回应社会关切。

⑤市领导同志和市级工作组到现场后，总指挥负责汇报有关情况，并接受指导。

⑥法律、法规规定以及区委、区政府决定的其他事项。

（2）启动二级应急响应：

①按照区委、区政府要求，依照有关法律、法规和应急预案规定，区委、区政府指定的负责同志、区指挥部主要负责同志赴现场指挥、组织、协调应急处置工作。

②成立现场指挥部，区政府主要负责同志任总指挥。根据实际情况，设副总指挥抢险救援组、治安警戒组、医疗救护组、后勤保障组、环境监测组、宣传报道组、善后处置组、技术专家组、事故调查组，由区有关负责同志任组长。

③召开现场指挥部工作会议，传达区委、区政府有关要求，听取各方面情况汇报，研究开展抢险救援、伤员救治、应急征用、失联人员搜救、人员疏散转移等工作。

④研究道路危险货物运输事故应急处置信息发布、新闻报道和舆论引导工作，第一时间发布权威信息，回应社会关切。

⑤法律、法规规定以及区委、区政府决定的其他事项。

4.5人员安全防护

4.5.1应急人员的安全防护

现场应急救援人员及有关人员应按照规定要求佩戴相应的防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。根据需要，现场指挥部具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.5.2群众的安全防护

根据不同危险货物事故特点，组织和指导群众就地取用毛巾、湿布、口罩等，采用简易有效的防护措施保护自身安全。

根据实际情况，制定切实可行的疏散程序，包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等。

组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。

4.6应急结束

道路危险货物运输事故应急处置工作结束，事件危害或威胁被控制、消除，应急处置工作即告结束。

较大、一般道路危险货物运输事故由启动应急响应的区人民政府或区指挥部宣布应急结束，现场应急救援队伍有序撤离。同时，视情继续实施必要措施，防止灾情反弹或引发次生、衍生事件。

现场指挥部停止运行后,通知相关方面解除应急措施,进入过渡时期。必要时，通过信息发布平台和新闻媒体等向社会发布应急结束信息。

5后期处置

5.1善后处置

一般、较大道路危险货物运输事故的善后处置工作由区人民政府牵头负责。重大、特别重大道路危险货物运输事故的善后处置工作在市人民政府的统一领导下进行。

（运输工具、通信设备等物资，应当及时返还，造成损坏或无法返还的，按照有关规定给予补偿。

（救济、补偿和保险理赔等工作。

（清理与处理等工作。

（4）尽快恢复生活正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受灾和受影响人员，确保社会稳定。

5.2调查与评估

一般道路危险货物运输事故的调查评估工作由区指挥部组织开展。较大以上道路危险货物运输事故的调查评估工作，按照《天津市人民政府关于印发的通知》（津政规〔规定，区人民政府配合做好相关工作。法律、法规对突发事件调查另有规定的，从其规定。

负责组织开展道路危险货物运输事故调查工作的机构，应根据事故的具体情况，组建事故调查组。

区指挥部办公室于每年一季度组织对上年度发生的道路危险货物运输事故进行全面评估，对事故发生发展趋势进行研判分析并提出防范建议，向区人民政府报告，抄送区应急管理局。

5.3恢复重建

道路危险货物运输事故应急处置工作结束后，区指挥部应当及时组织对道路危险货物运输事故造成的损失进行统计、核实和评估，按照短期恢复与长远发展并重的原则，因地制宜、科学制定恢复重建计划，并向区人民政府报告。区人民政府要及时组织区发改委、区住建委、区城市管理委、区卫生健康委、公安东丽分局、区财政局、区运管局、区工业和信息化局、区水务局、区生态环境局等部门恢复社会秩序，尽快修复损毁或损坏的公共设施。

超出区人民政府恢复重建能力，需要申请市级援助和支持的，由区人民政府按程序向市人民政府提出请求。

6应急保障

6.1应急队伍保障

（1）综合性应急救援队伍。以区消防救援支队为主，区相关部门专业教援力量协同组建，形成一支快速反应的应急救援力量，承担区道路危险货物运输事故第一梯队应急救援任务。

为有效弥补我区危险货物运输事故专业应急救援力量不足的短板，提升本区危险货物道路运输事故应急救援整体水平，通过政府购买第三方专业应急救援力量，做为区综合性应急救援队伍的专业救援补充力量。

（2）企业应急救援队伍。全区危险货物运输单位，严格落实企业应急救援队伍建设规定，强化值守应急准备，承担本单位道路危险货物运输事故先期处置任务。

（技能和资质的志愿者队伍组成人员，在现场指挥部统一安排下参与防灾避险、疏散安置工作以及应急救援辅助工作。

（4）应急处置专家。根据道路危险货物运输事故类型，调集相应应急救援专家赶赴现场，为应急抢险救援行动提供指挥决策咨询和技术支持。

物资保障

（计划、调运、拨付等工作，根据道路危险货物运输事故应对实际需要，在现有资源基础上，合理布局并补充完善应急救援资源，建立完善政府采购、调用征用和补偿机制。

（2）区人民政府根据本辖区道路危险货物运输事故救援的需要和特点，自建或依托企业建立储备库，收储相关专业应急救援装备和物资。

（3）道路危险货物运输单位要结合企业性质和特点，储备和配备能满足可能道路危险货物运输事故应急救援需要的装备和物资，并确保装备和物资始终处于良好状态。

6.3通信与信息保障

区工业和信息化局牵头，组织各基础电信运营企业建立并完善应急通信系统，增强基础电信网络的应急通信能力，依托公众移动通信网络开展应急通信保障处置工作。

6.4交通运输保障

（1）区运管局牵头，建立健全交通运输应急联动机制，确保事故处置期间综合运输能力保障，并做好抢险救援车辆在本区行政区域内高速公路快速通行服务保障工作。

（2）公安东丽分局牵头，负责对事故现场进行交通管制，开设应急救援绿色通道，最大限度地赢得救援时间。

（公安东丽分局建立完善应急通行机制，按照要求制作应急通行证，并加强应急通行证的发放和使用管理。

6.5医疗卫生保障

区卫生健康委牵头，负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织医疗救治队伍对伤员进行紧急医疗救治并转送至医院进一步治疗；根据道路危险货物运输事故造成人员伤亡的特点，协调有关部门组织落实专用药品和器材。

6.6治安保障

公安东丽分局牵头，负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，协同区人民政府及时转移疏散群众。

6.7经费保障

（1）处置道路危险货物运输事故所需财政担负的经费，按照财政事权与支出责任划分原则分级负担。

（2）道路危险货物运输事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位无力承担的，由区人民政府协调解决。

（预防预警措施、应急培训、演练以及应对道路危险货物运输事故的需要。

6.8应急供电保障

区工业和信息化局牵头，组织国网天津东丽供电公司等电网企业进行电网抢修，会同区发改委等部门做好应急供电装备燃料调配。国网天津东丽供电公司等电网企业建立健全供电应急保障队伍，完善供电保障设备设施，有效保障现场指挥部、事故救援、抢修现场和应急避难场所的应急供电。

6.9气象服务保障

区气象局牵头，负责及时开展道路危险货物运输事故发生地的气象监测和预报工作；储备必要的物资和装备，有效开展气象保障服务工作。

培训和演练

7.1宣传

区指挥部办公室负责组织有关部门和道路危险货物运输单位，面向公众和职工开展道路危险货物运输事故应急救援有关法律法规和道路危险货物运输事故预防、避险、避灾、自救、互救等基本常识的宣传教育。

7.2培训

区应急管理局、区卫生健康委、区运管局等成员单位依托有条件的企业、院校、医院、园区，开展事故救援、医学救援等专业化培训基地建设，加强基础设施、装备器材、师资教材等配备，完善理论学习、技能培训、情景模拟、应急演练等功能，开展应对道路危险货物运输事故培训工作。

7.3应急演练

本预案每2年至少进行1次应急演练，当上年度发生较大以上级别的道路危险货物运输事故时，本年度至少进行1次道路危险货物运输事故应急演练。

8附则

8.1预案管理与更新

道路危险货物运输事故应急预案由区运管局起草，报经区人民政府批准，以区人民政府办公室名义印发实施，报送市道路运输局备案。各成员单位按照本预案确定的职责，制定道路危险货物运输事故应急保障预案（或方案），报送区人民政府备案。

本预案的审批、发布和备案按照有关规定执行。

预案实施后，区指挥部办公室要会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。

8.2预案的解释

本预案由区指挥部办公室负责解释。

8.3实施时间

本预案自发布之日起公布实施。

▷ 运输服务应急预案

为了切实做好我镇20xx年春运道路交通安全管理工作，保障国家财产和人民生命财产安全，为道路交通安全提供保障，将春运道路交通安全事故损失降到最低限度，特制定本预案。

一、指导思想

以科学发展观指导春运工作全局，按照“安全第一，以人为本”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高处置交通事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

二、工作原则

以人为本，群防群治；预防为主，有效控制；统一指挥，快速反应；分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。

三、组织机构

镇成立春运道路交通安全处置应急指挥部。

指挥长：林修东（镇党委副书记、镇长）

副指挥长：刘兆武（镇党委副书记）

何克旺（镇二级主任科员）

郭建新（镇人武部部长）

曾呈龙（磻溪派出所所长）

张君源（镇政府副镇长）

成员：曹素素（镇党政办主任）

池昌峰（镇道安办主任）

丁迪云（镇安环办主任）

黄宗镜（镇综治办副主任）

兰家喜（镇农技站站长）

雷朝期（镇民政办主任）

陈睿（磻溪派出所干警）

指挥部下设办公室，由池昌峰同志任办公室主任。办公地点在镇道安办，电话：7399131。

为把春运道路交通安全应急处置工作落到实处，决定组建三个应急队，队员52人。

1、抢险队（25人）

队长：陈乃蝶

副队长：夏小平

队员：镇消防应急队队员，涉及的村干部和群众5人。

联络员陈乃蝶

2、医疗救护队（16人）

队长：王良奎

副队长：林续基

队员：磻溪镇卫生院医务人员8人，涉及的村（场）干部和群众5人。

联络员：王良奎

3、后勤保障队（11人）

队长：曹素素

队员：党政办工作人员5人，涉及的村（场）干部和群众5人。

联络员：曹素素

四、明确职责，落实责任

1、春运道路交通安全应急处置由指挥部统一指挥、调度，各单位必须坚决服从指挥部的统一指挥，确保上下一心，政令畅通。

2、交通安全抢险队具体负责抢险工作，负责公路、桥梁、涵洞的防护和修复，一旦险情发生，要组织一切技术力量进行抢修，确保道路畅通、顺利、安全。各单位抽调的抢险队员，必须思想过硬，作风优良，身体健康，有勇于献身精神。对抽调的人员要集中学习预案，反复演练，提高他们对此项工作重要性和必要性的认识，一旦发生险情，按上级的要求召之即来，来之能战，战之能胜。

3、后勤保障队和运输队主要负责抢险工作中的后勤物资供应及车辆的调度，确保抢险工作的需要。

五、抢险措施

1、抢险值班。实行24小时值班制，分管领导带班，值班电话24小时畅通

2、抢险预警。一旦发生险情，立即采用电话、会议等多种形式预报险情，人员（物质）撤离路线，向相关单位及人员通报。

3、险情报告。各单位要加强险情的观测上报工作。险情发生后15分钟内将险情情况报镇交通安全处置应急指挥部或者磻溪派出所，保持联络，以便准确掌握灾情损失和抢险情况。

4、集结出发：各单位接到指挥部通知后，按预案实施，必须在20分钟内到达指定地点。

对在春运道路交通事故抢险中有突出表现的人员进行表彰，对影响抢险工作的相关人员进行加重处罚，并移送司法机关追加相关责任。

▷ 运输服务应急预案

1、停水：

1）首先查明停水原因，确定是自来水公司供水问题还是宾馆供水设备问题；

2）如自来水公司停水应立即通知领班、主管；

3）及时与相关单位取得联系，确定停水时间、供水时间，以便于管理层做出相应的决策；

4）维修人员值守水泵机房，密切关注水箱水位及设备运行情况；做好客人的解释工作和临时供水安排；

5）通知领班与主管、并与设备供应、维修单位取得联系，讲清设备故障原因及部件损坏部位、程度等；

6）提前组织人员及时准备材料，接到上级指示，立即采取相应的措施，保障宾馆的正常运行。

2、停电：

2）应立即上报宾馆领班及主管；

3）维修人员应及时到达前台，用对讲机与电梯内取得联系，确认电梯内是否关人，如关人按照电梯故障放人工作程序操作；

4）维修人员带好通讯工具、维修工具、应急照明灯，水泵房、电梯机房、配电室、大堂等重点部位，并随时通知前台自己所在位置，保证通讯畅通；

5）切断配电柜各支路开关，防止突然来电造成设备及人身伤害；宾馆内部配电故障造成停电时，查明故障位置、原因，断开故障设备电源，恢复非故障部位的电源，降低影响面积；

6）保护好现场，处理措施得当，及时汇报并与关单位联系；

7）故障处理后经检查设备无异常后方可恢复供电，并加强巡视设备运转情况；

8）严禁违章操作，重要设备必须由专业人员进行处理。

拓展：宾馆停电应急预案

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