发言稿|人社部研究退休方案(集锦十九篇)
发布时间：2021-06-19人社部研究退休方案(集锦十九篇)。
❂ 人社部研究退休方案
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)，福建省医保办：
《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2009年版)》印发以来，各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实药品目录要求，不断规范和完善医保用药管理，对保障参保人员的基本用药需求、维护基金平稳运行、促进医药行业的健康发展等发挥了重要作用。为贯彻全国卫生与健康大会精神，建立更加公平可持续的社会保障制度，稳步提高基本医疗保障水平，促进医疗服务和药品生产技术进步和创新，逐步建立完善基本医疗保险用药范围动态调整机制，根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》以及《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》(劳社部发〔1999〕15号)等法律法规和文件的规定，我部组织专家进行药品评审，制定了《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2017年版)》(以下简称《药品目录》)。现就有关问题通知如下：
一、严格药品目录支付规定。《药品目录》分为凡例、西药、中成药、中药饮片四部分。凡例是对《药品目录》的编排格式、名称剂型规范、限定支付范围等内容的解释和说明，西药部分包括了化学药和生物制品，中成药部分包括了中成药和民族药，中药饮片部分采用排除法规定了基金不予支付费用的饮片。参保人员使用目录内西药、中成药及目录外中药饮片发生的费用，按基本医疗保险、工伤保险、生育保险有关规定支付。国家免费提供的抗艾滋病病毒药物和国家公共卫生项目涉及的抗结核病药物、抗疟药物和抗血吸虫病药物，参保人员使用且在公共卫生支付范围的.，基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金不予支付。
二、规范各省药品目录调整。各省(区、市)社会保险主管部门对《药品目录》甲类药品不得进行调整，并应严格按照现行法律法规和文件规定进行乙类药品调整。《药品目录》调整要坚持专家评审机制，坚持公平公正公开，切实做好廉政风险防控，不得以任何名目向企业收取费用，不得采取任何形式的地方保护主义行为，行政主管部门不得干预专家评审结果。
各省(区、市)应于2017年7月31日前发布本地基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。调整的数量(含调入、调出、调整限定支付范围)不得超过国家乙类药品数量的15%。各省(区、市)乙类药品调整情况应按规定报我部备案。
各统筹地区应在本省(区、市)基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录发布后1个月内执行新版药品目录，并按照有关规定更新纳入基金支付范围的医院制剂清单。
三、完善药品目录使用管理。各统筹地区要根据辖区内医疗机构和零售药店药品使用情况，做好目录内药品对应工作，及时更新完善信息系统药品数据库。各省(区、市)要结合异地就医直接结算等工作，加快应用《社会保险药品分类与代码》行业标准，建立完善全省(区、市)统一的药品数据库，实现省域范围内西药、中成药、医院制剂、中药饮片的统一管理。
各地要结合《药品目录》管理规定以及卫生计生等部门制定的处方管理办法、临床技术操作规范、临床诊疗指南和药物临床应用指导原则等，将定点医药机构执行使用《药品目录》情况纳入定点服务协议管理和考核范围。建立健全基本医疗保险医疗服务智能监控系统和社会保险药品使用监测分析体系，重点监测用量大、费用支出多且可能存在不合理使用的药品，监测结果以适当方式向社会公布。发挥药师作用，激励医疗机构采取有效措施促进临床合理用药。
各省(区、市)要按照药品价格改革的要求加快推进按通用名制定医保药品支付标准工作。各统筹地区可进一步完善医疗保险用药分类支付管理办法。对乙类药品中主要起辅助治疗作用的药品，可适当加大个人自付比例，拉开与其他乙类药品支付比例差距。对临床紧急抢救与特殊疾病治疗所必需的目录外药品，可以建立定点医疗机构申报制度，明确相应的审核管理办法，并报上级人力资源社会保障部门备案。
四、探索建立医保药品谈判准入机制。我部将对经专家评审确定的拟谈判药品按相关规则进行谈判，符合条件的药品纳入医保支付范围，名单另行发布。
各地在《药品目录》调整工作和组织实施过程中，遇有重大问题，应及时报告。本文件印发后，《关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的通知》(人社部发〔2009〕159号)文件同时废止。
附件：国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2017年版)
1.凡例
2.西药部分
3.中成药部分
4.中药饮片部分
人力资源社会保障部
2017年2月21日
❂ 人社部研究退休方案
上个月13号，国务院常务会议决定，阶段性降低社保费率。目前，该政策正在逐步落地，全国已有10多个省区市出台方案。多地强调，降低社保费率，不会影响职工的待遇发放。
4月13号国务院常务会议决定，阶段性降低社保费率。人社部、财政部随后印发《通知》，从今年5月1号开始，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的地区，降至20%;缴费比例为20%、且去年年底养老金累计结余可支付月数高于9个月，缴费比例可降低到19%;同时，失业保险总费率降低至1%—1.5%。
政策出台20多天后，全国已有10多个省区市出台本地降费方案。其中，上海将养老保险单位缴费率从21%下降到20%;重庆、四川等9省区市从20%降至19%。另外，包括河南、湖北等7地，下调失业保险总费率至1%到1.5%。值得注意的是，上海、重庆等地，依据本地基金支付能力，还适当下调城镇职工医保的单位缴费率0.5到1个百分点。
经人社部测算，此次降费，将每年为企业减负600亿到900亿元。
四川省人社厅养老保险处处长赵鹏飞分析，比如一个企业每年养老保险缴费1000万，费率降低1个点，1000万就减少50万。今年有8个月，养老保险基金就少收20多个亿。
上海华飞投资集团股份有限公司副总经理费云静表示，单位社保缴费率的降低，在减轻企业用人负担的同时，也将间接为职工带来好处。在他看来，负担少了，企业的利润也增加了，相应也会用到职工的福利、提高企业的凝聚力和向心力。对于职工来说，到手的现金也会增加。
下调社保费率，必然导致社保基金总体收入减少。人社部副部长张义珍表示，将充分发挥基金省级统筹调剂、落实财政补贴责任，前提是确保参保人员各项社保待遇不降低，以及待遇按时足额支付。有条件的省份降低费率，降低费率的.期限暂按两年来执行。
社保缴费基数怎么算?
实际上，我们社保缴纳的具体金额不仅和缴费比例有关，还和缴费基数有关(缴费金额=缴费基数*缴费比例)，一般以上一年度本人工资收入为缴费基数。具体来说，有三种情况：
(1)职工工资收入高于当地上年度职工平均工资300%的，以当地上年度职工平均工资的300%为缴费基数;
(2)职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60%的，以当地上一年职工平均工资的60%为缴费基数;
(3)职工工资在300%—60%之间的，按实申报。职工工资收入无法确定时，其缴费基数按当地劳动行政部门公布的当地上一年职工平均工资为缴费工资确定。
❂ 人社部研究退休方案
退休年龄最新规定2021人社部
法定退休年龄是多少呢?针对不同的工作类型、不同的岗位、不同的社会职务等是否有影响到退休年龄的调整呢?以下是小编为大家整理退休年龄最新规定2021人社部的相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！
人社部：去年城镇新增就业1186万人，超额完成目标任务
2月26日上午，人力资源和社会保障部发布了2020年就业数据。数据显示，2020年就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期。全年城镇新增就业1186万人，超额完成年度目标任务，城镇调查失业率逐季回落，12月份为5.2%，全年平均5.6%，低于预期调控目标。
人社部：春节期间8700万外出农民工在就业地过年
人力资源和社会保障部部长张纪南表示，去年面对疫情严重冲击，人社部建立了24小时重点企业用工调度保障机制，帮助上万家医药物资生产等重点企业解决急需用工超过100万人，实施农民工返岗“点对点”服务，通过专车、专列、包机等方式累计运送600多万农民工安全有序返岗。
张纪南表示，人社部推动农民工就业创业，促进农民工外出务工和就近就业，农民工总量恢复至上年的98.2%。贫困劳动力务工规模3243万人，比2019年增加10%。大数据监测显示，有8700多万外出农民工在就业地过年，较上年增加近4000万人。
人社部：去年就业形势逐季好转，高校毕业生总体就业率超九成
人力资源和社会保障部部长张纪南表示，2020年全年就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期。全年城镇新增就业1186万人，超额完成年度任务目标，城镇调查失业率逐季回落，全年平均5.6%，低于预期调控目标。
张纪南表示，人社部实施高校毕业生就业创业推进行动，联合相关部门出台加强就业见习、贫困家庭毕业生就业帮扶政策措施，年底高校毕业生总体就业率达到90%以上。
人社部：养老保险参保9.99亿人，社保基金结余超6万亿
人力资源和社会保障部部长张纪南表示，社会保障覆盖范围逐步扩大，社会保障制度改革取得突破。基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，分别比2019年底增加3127万人、1147万人、1291万人。
张纪南表示，全国6098万建档立卡贫困人口参加基本养老保险，参保率持续保持在99.99%。为3856万贫困人员代缴居民养老保险费，超过3014万贫困考粘人按月领取基本养老保险待遇，其中建档立卡贫困老人1735万人。
张纪南还表示，全年三项社会保险基金总收入5.02万亿元，总支出5.75万亿元，累计结余6.13万亿元。
人社部：建养老金调整机制，为近1.7亿居民提高基础养老金
人力资源和社会保障部部长张纪南表示，各项社保待遇按时足额发放，建立退休人员养老金合理调整机制，退休人员基本养老金调整惠及超过1.2亿退休人员，为近1.7亿城乡老年居民提高基础养老金。
张纪南表示，所有省份均启动实施养老保险基金省级统收统支，全国统筹准备工作稳步推进。基金中央调剂力度加大，全年跨省调剂基金规模达1768亿元，有效均衡地区间基金收支结构性矛盾。此外，工商保险基金也实现了省级统筹。
人社部：社会保障卡持卡人数达到13.35亿人
人力资源和社会保障部部长张纪南表示，社会保障卡持卡人数达到13.35亿人，电子社保卡签发超过3.6亿张，社会保障卡应用范围持续拓展。
人社部：今年高校毕业生909万人，创历史新高
人力资源和社会保障部部长张纪南表示，今年就业形势会延续总体平稳的态势，但不确定、不稳定因素仍然较多，就业形势依然复杂，面临诸多挑战。
张纪南表示，今年新增就业人数总量不减，高校毕业生有909万人，创历史新高。结构性就业矛盾仍然突出，就业难与招工难仍然并存。此外，国际疫情仍在蔓延，给今年就业增加了风险挑战。
人社部答澎湃：就业难与招工难并存，推动职业技能培训
2月26日，国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会，在回答澎湃新闻记者关于将如何提高劳动者素质、开展职业技能培训解决中国就业结构性矛盾的问题时，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，目前就业难与招工难并存，一个重要原因是岗位需求与劳动力供给不匹配，目前，我国技术工人普遍短缺，加强职业技能培训、大规模开展职业技能培训，既可以提高就业能力，缓解就业结构性矛盾，又可以普遍提高劳动者素质，提升人力资源质量，为经济社会发展提供有效支撑。
李忠表示，近年来，人社部加了强职技能培训，健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。全面推行终身职业技能培训制度，实施新型学徒制，完善职业资格评价和职业技能等级认定等制度，提高技术工人待遇，拓宽技能人才发展通道，健全技能竞赛体系，加大表彰力度等。
李忠表示，我国技能劳动者已超2亿人，占就业总量比例从前几年的20%提高到26%，高技能人才超过5000万人，占28%，预计今年比例还会继续提高。人社部将推动全国新职业技能大赛、全国乡村振兴职业教育大赛等竞赛体系，提升竞赛水平，推动职业技能竞赛高质量发展，带动更多青年人走“技能成才”、“技能报国”之路。
人社部：个人养老金制度是养老体系短板，将抓紧推动尽早出台
发布会上，人力资源和社会保障部副部长游钧表示，建立多层次的养老保险体系，是积极应对人口老龄化、促进养老保险制度可持续发展的一个重要举措。国际经验也表明，多层次的养老金体系更具风险可控和可持续性。
游钧表示，我国当前养老保险体系三个层次中，作为第一个层次的基本养老保险，制度基本健全了，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已经覆盖5800多万人。作为第三层次的个人养老金制度还没有出台，在整个养老保险体系中目前还是个短板。
游钧表示，近年来，人社部在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结国内一些试点经验，目前已经形成了初步思路。总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。下一步，人社部将抓紧推动，尽早出台，尽早实施，满足多样化需求，更好地保障老年人的幸福生活。
延迟退休政策从哪年开始时间
有望从2022年起正式实施延迟退休年龄。
延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。
2013年6月，由于就业压力等多重原因，人社部已经搁置延迟退休的思路，仅仅从研究着手，进行学术探讨。
到2013年11月，2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的'决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。明确了顶层设计中，延迟退休政策渐行渐进。
二、退休年龄
对全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。
(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且累计工龄满十年的；
(二)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，累计工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作；
(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，累计工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。
(一) 男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
(二) 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
(三) 男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
(四) 因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。
《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》
第四条 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休：
(一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；
(二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；
(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
干部退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。
符合本条(一)项或(二)项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之九十发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之八十发给。中华人民共和国成立以后参加革命工作，工作年限满二十年的，按本人标准工资的百分之七十五发给；工作年限满十五年不满二十年的，按本人标准工资的百分之七十发给；工作年限满十年不满十五年的，按本人标准工资的百分之六十发给。退休费低于二十五元的，按二十五元发给。
因工致残退休，饮食起居需要人扶助的，按本人标准工资的百分之九十发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人标准工资的百分之八十发给。同时具备两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休费低于三十五元的，按三十五元发给。
离休和退休的干部去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，应当与在职去世的干部一样。
❂ 人社部研究退休方案
上车地点：桥西生活超市门口(桥弄街新庭记对面)发车时间：早上7点 2、4月19日：绍兴龙华寺、安昌古镇一日游
(单程约需2小时，中餐盒饭。龙华寺台阶比较多，请根据自身情况报名)上车地点：桥西生活超市门口(桥弄街新庭记对面)发车时间：早上7点
(服务网点：心源茶楼、钱运茶馆、青藤茶馆、新庭记、新白鹿、花中城、新腾飞)
二、注意事项：
1、4月18日、19日外出活动人员每人都有人身保险，保险仅限本人使用。请按时到指定地点上车，逾期不候;
2、爱心卡活动要求实名制，原则上一经办理，不得更改、退换。
3、原则上对于年龄75周岁以上，行动不便、卧床不起且无法外出的退休人员，社区将进行慰问，具体时间另行通知;
4、如需他人代为报名人员，请携带退休人员本人身份证代报名;
三、报名时间地点：
1、报名时间：4月12日至4月13日 上午9:00至11:30，下午2:00至4：30。
2、补报名时间：4月14日 上午9:00至11:30，下午2:00至4：30(逾期不报)。
报名地点：文澜社区(大河宸章8幢底层卖鱼桥小学文澜校区南门对面)
❂ 人社部研究退休方案
根据《教育部 国家发展改革委 财政部关于深化研究生教育改革的意见》，现就深入推进专业学位研究生培养模式改革提出如下意见。下面，小编为大家提供教育部人力资源社会保障部关于深入推进专业学位研究生培养模式改革的意见，全文如下：
一、明确改革目标
以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以产学结合为途径，建立与经济社会发展相适应、具有中国特色的专业学位研究生培养模式。
二、改革招生制度
坚持招生制度改革为人才培养服务的方向。积极推进专业学位与学术学位硕士研究生分类考试、分类招生。建立符合专业学位研究生教育特点的选拔标准，完善专业学位研究生招生办法，重点考查考生综合素质、运用基础理论和专业知识分析解决实际问题的能力以及职业发展潜力。拓宽和规范在职人员攻读硕士专业学位的渠道。
三、完善培养方案
专业学位研究生的培养目标是掌握某一特定职业领域相关理论知识、具有较强解决实际问题的能力、能够承担专业技术或管理工作、具有良好职业素养的高层次应用型专门人才。
培养单位应依据特定职业领域专门人才的知识能力结构和职业素养要求，以及全日制或非全日制学习方式，科学制订培养方案并定期修订。全日制研究生和非全日制研究生须分别制定培养方案。培养方案应合理设置课程体系和培养环节，加大实践性课程的比重。鼓励培养单位结合区域经济社会发展特点和自身优势，制订各具特色的培养方案。培养方案的制(修)订工作应有相关行(企)业专家参与。
四、改进课程教学
培养单位应紧密围绕培养目标，优化课程体系框架，优选教学内容，突出课程实用性和综合性，增强理论与实际的'联系。创新教学方法，加强案例教学、模拟训练等教学方法的运用。完善课程教学评价标准，转变课程考核方式，注重培养过程考核和能力考核，着重考察研究生运用所学基本知识和技能解决实际问题的能力和水平。
五、加强实践基地建设
培养单位应积极联合相关行(企)业，建立稳定的专业学位研究生培养实践基地。共同建立健全实践基地管理体系和运行机制，明晰各方责任权利。明确研究生实践内容和要求，健全实践管理办法，加强实践考核评价，保证实践质量。促进实践与课程教学和学位论文工作的紧密结合，注重在实践中培养研究生解决实际问题的意识和能力。
六、强化学位论文应用导向
培养单位应根据各专业学位研究生教育指导委员会意见，分类制定专业学位论文标准，规范专业学位论文要求。专业学位论文选题应来源于应用课题或现实问题，要有明确的职业背景和行业应用价值。专业学位论文应反映研究生综合运用知识技能解决实际问题的能力和水平，可将研究报告、规划设计、产品开发、案例分析、管理方案、发明专利、文学艺术作品等作为主要内容，以论文形式表现。专业学位论文应与学术学位论文分类评阅。专业学位论文评阅人和答辩委员会成员中，应有不少于三分之一的相关行业具有高级职称(或相当水平)的专家。
七、推进与职业资格衔接
对具备条件的专业学位类别或培养单位，积极推进专业学位研究生课程和实践考核与特定职业人才评价标准有机衔接，推进专业学位研究生培养内容与特定职业人才工作实际有效衔接，推进专业学位授予与获得相应职业资格有效衔接。
八、充分调动研究生积极性主动性
促进研究生全面发展，着力增强研究生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。鼓励培养单位引导研究生制订职业发展规划、提高对职业领域及岗位的认识。鼓励培养单位开展互动式、探究式教学，激发研究生自主学习的积极性主动性;鼓励研究生早实践，多实践，在实践中提升职业胜任力。加强专业学位研究生创业能力培养，完善就业指导。加快完善专业学位研究生奖助体系，创造有利于研究生成长成才的氛围。
九、加强教师队伍建设
培养单位应根据不同专业学位类别特点，聘请相关学科领域专家、实践经验丰富的行(企)业专家及国(境)外专家，组建专业化的教学团队。加强教师培训，选派青年教师到企业或相关行业单位兼职、挂职，提高实践教学能力。
鼓励培养单位对研究生导师按专业学位和学术学位分类制订评定条件，分类评聘，逐步形成稳定的专业学位研究生导师队伍。大力推广校内外双导师制，以校内导师指导为主，重视发挥校外导师作用。根据不同专业学位类别特点，探索导师组制，组建由相关学科领域专家和行(企)业专家组成的导师团队共同指导研究生。
完善教师考核评价体系，突出育人责任。根据专业学位研究生教育特点，科学合理制定考核评价标准。将优秀教学案例、教材编写、行业服务等教学、实践、服务成果纳入专业学位教师考核评价体系。
十、完善质量保障体系
培养单位是质量保证体系的主体。培养单位应完善校内质量监督机制，建立招生、培养、学位授予等全过程质量保障制度，加强专业学位毕业生就业质量和职业发展跟踪。根据专业学位类别，分别设立培养指导委员会，负责指导、规范本单位专业学位研究生培养工作。委员会中应有一定比例来自行(企)业的专家。
国家按专业学位类别(或领域)制订博士、硕士专业学位基本要求，建立与特定职业岗位要求相适应的质量评价标准，完善质量监管制度，加快建立管理服务平台，推进招生、培养、就业信息公开。
十一、鼓励开展联合培养
鼓励培养单位加大校企合作力度，按照“优势互补、资源共享、互利共赢、协同创新”的原则，选择具备一定条件的行(企)业开展联合招生和联合培养，构建人才培养、科学研究、社会服务等多元一体的合作培养模式，提高专业学位研究生培养质量。
十二、支持开展改革试点
支持省级学位与研究生教育管理部门和培养单位结合行(企)业和区域人才需求，开展培养模式改革试点，树立专业学位特色品牌。案例教学、实践基地建设等改革试点成效将作为培养单位申请新增专业学位授权点及专业学位授权点定期评估的重要内容。
支持各专业学位研究生教育指导委员会开展培养模式改革研究，加强对培养单位的指导，统筹编写教材、制定课程教学基本要求、建设案例库、定期开展教学研讨等工作，推动本类别专业学位研究生实践基地建设、案例库建设和师资培训。
❂ 人社部研究退休方案
面向有创业意愿和创业培训需求的劳动者大规模开展创业培训，大幅度提高创业培训质量，使有创业意愿和创业培训需求的劳动者都有机会获得创业培训服务，增强创业带动就业的效应，逐步建立起培训主体多元化、培训模式多样化、培训内容多层次，能够有效覆盖创业活动不同阶段的创业培训体系。
《意见》提出了进一步推进创业培训工作的政策措施：
明确创业培训对象和内容
将具有明确创业意愿和创业培训需求、勇于投身创业实践的城乡各类劳动者作为创业培训对象，将企业家精神和素质培养、创办企业和经营管理能力训练作为创业培训的主要内容，以高校毕业生、科技人员、留学回国人员、返乡农民工、退役军人、失业人员和转岗职工等群体为重点，以组织实施专项行动计划为抓手，推动创业培训广泛开展。
建立健全创业培训制度
把创业培训制度纳入终身职业技能培训制度范畴。建立培训对象甄选制度，完善创业意愿识别和能力短板诊断机制。完善政府购买培训成果制度，对列入财政补贴范围的创业培训项目按购买服务的'规定执行。建立健全培训主体报告制度，强化财政补贴培训项目实施主体的报告义务。健全创业培训师资管理制度，完善师资备案、评价、奖惩机制。建立健全培训绩效考评制度，对创业培训工作成效实施第三方评估。
加强创业培训课程开发
以创业活动不同阶段、不同业态的知识技能需求为导向，编制创业培训大纲和技术标准，针对不同群体、不同项目的特点，开发创业培训课程和培训方式，构建多层次、模块化的创业培训课程体系。推进网络创业培训课程开发工作。以“创办和改善你的企业”(SIYB)、“创业模拟实训”等课程为基础，从已被广泛应用、学员普遍认可的创业培训课程中精选出一批精品课程，供各地优先选用。鼓励有条件的地区以政府与社会资本合作(PPP)模式组织开发新领域、新业态的创业培训课程并实施创业培训。
加强创业培训师资队伍建设
探索建立创业培训师资的职业化发展通道，建立创业指导师队伍。各地要建立创业培训师资库，完善师资登记、考核、进出机制，强化对师资能力水平考核和学员满意度评价，对师资队伍进行动态管理。制定长期师资培养计划，定期组织开展提高培训、研讨交流、观摩教学等活动，提升师资业务素质和能力水平。鼓励将社会专业人士吸纳到创业培训专家队伍中，提升创业培训专业化水平。
规范创业培训机构发展
各地要对创业培训机构进行统筹规划，加强创业培训机构规范化管理，指导创业培训机构严格按照标准和要求开展创业培训，对有需求的学员提供后期辅导服务。建立健全政府购买服务机制，按照公开规范、保障质量、提升效益的原则，鼓励和引导各类优质教育培训资源投入创业培训。按照“条件公开、合理布局、平等竞争、动态管理”的原则，制定承担政府补贴培训任务的创业培训机构的基本条件和认定程序，对符合条件的创业培训机构向社会公示并登记备案。
创新创业培训模式
利用各类创业培训资源，开发针对不同创业群体、不同阶段创业活动的创业培训项目。积极采取互动式教学培训方式，辅以创业实训、考察观摩、创业指导等培训方式，大力开展能力培训、知识传授、政策咨询等服务。积极探索创业培训与技能培训、创业培训与区域产业相结合的培训模式。充分利用互联网、信息化实训平台等载体，试点推广“慕课”等“互联网+”创业培训新模式，大规模开展开放式在线培训。加强远程公益创业培训，提升基层创业人员创业能力。研究探索通过“创业券”、“创新券”等方式对创业者提供创业培训服务。实施大学生创业引领计划和技能就业行动，鼓励高等院校、职业院校、技工院校学生在校期间开展“试创业”实践活动和电子商务培训活动，并将其纳入创业培训政策支持范围。组织开展农民工等人员返乡创业三年行动计划，大力推进返乡农民工等人员创业培训工作。
强化创业服务
推进创业指导、创业培训和创业服务的有效衔接、统筹发展。完善公共创业服务功能，健全开业指导、创业孵化、项目推介、咨询指导、创业融资、人事代理相结合的创业服务体系。以创业培训师资队伍为基础，吸纳具有企业管理专业背景和创业实践经验的企业家、专家教授以及熟悉经济发展和创业政策的相关部门人员，共同推进创业服务工作。加快创业培训信息化管理平台建设，开展培训档案管理、培训流程监督、培训效果评估、师资库管理、培训资金管理等工作，并与创业培训技术服务平台链接，实现数据、信息、资源联通共享。
❂ 人社部研究退休方案
7月15日讯：方案已有雏形，今年将向社会公开征求意见延迟退休“群体有别”。
延迟退休被提及的频率越来越高，实施细节也越来越明晰。
7月13日，人社部部长尹蔚民表示，按照工作计划，今年将会拿出延迟退休方案，但还需要履行审批程序，然后适时向社会公布。这项政策有三方面原则：第一、小步慢走，逐步到位;第二、区分对待，分步实施;第三、事先预告，做好公示。
据记者了解，延迟退休方案已有雏形，今年将向社会公开征求意见。
女士优先
我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。
人社部部长尹蔚民表示，现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期制定的，随着人口预期寿命的增长，目前我国老龄化趋势严重，去年60岁以上老人已经达到了2.2亿，占比超过16%。
据记者了解，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
此前人社部专家介绍：“多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。”
根据尹蔚民此次表示，第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的`目标年龄。比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。第二，区别对待，分步实施。
也就是说，根据我们国家现在不同群体的退休年龄，延迟退休会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。
地区有别
延退之所以成为政策选项，在于中国目前是世界上退休年龄最早的国家。目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。延迟退休被指是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。
其实，针对延迟退休，有部分地区已先行探索。
2010年10月1日，我国老龄人口最多的城市——上海市在延迟退休方面率先试点，上海展开城镇企业职工“柔性延迟领取养老金”尝试。所谓“柔性”，即职工和用人单位协商达成一致，就可最多延长五年退休，“男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁”。
而就在7月6日，北京市政府网站也公布社会保障发展规划，明确提出北京市将落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。
有专家明确表示，对于延迟退休的试点选择，试点的城市必须足够多，考虑到不同特性，比如有的城市出生率并不低，但同样老龄化，这些不同的城市都要探索，要总结经验，再推出更适合的政策。
也就是说，延迟退休也要地区有别，因地制宜。
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❂ 人社部研究退休方案
为切实做好高校毕业生就业信息服务工作，给广大毕业生提供更多就业信息，教育部、人力资源和社会保障部决定于6月20日至26日联合举办全国高校毕业生就业网络联盟夏季联合招聘周活动。
各地教育、人力资源和社会保障部门将充分利用部门优势和当地资源，积极收集用人单位招聘信息，于6月20日至26日发布在全国大学生就业公共服务立体化平台
❂ 人社部研究退休方案
一、指导思想：
在送走虎虎生威的201X年，迎来瑞气吉祥的201X年之际，为了丰富我校退休教师的文体生活，展现教师的精神风貌，创造和谐的精神文化，增强教师的凝聚力和向心力，经校工会委员会研究决定，特举行“做幸福教师”为主题的庆元旦教师联欢会。
三、活动要求：
1、本次活动以小组为单位选送节目。
2、节目形式提倡丰富多样，内容积极健康，形式不限，独唱、合唱、舞蹈、歌伴舞、健美操、小品、朗诵、相声、魔术、现场书画等形式皆可。
3、各退管小组要充分重视，积极动员，调动每一位教师的积极性，鼓励教师全员参与。
4、各退管小组要组织好排练，提高节目质量。
2、学校于201X年1月14日举行联欢会。
六、活动器材装备：健美操器材12套，舞蹈器材10套，现场书画器材5套，朗诵用器材8套。
❂ 人社部研究退休方案
人民网北京副部长胡晓义对工作和社会保证的有关疑问回答中外记者发问。
尹蔚民就当前推动养老保险准则改革进行了详细阐释。他指出，养老金收支平衡需要采纳一些应对办法。要处理这个疑问，确实需要归纳施策、长短联系、多管齐下。最少可以采纳以下办法：一是加大扩面征缴的力度。如今员工养老保险、城乡居民养老保险参保的人数上一年年末现已达到了8.4亿，契合参保条件的人数大约是在10亿多一点。即是说，13亿人里边，扣减在校的学生和学龄前儿童外，其他的人都应该归入养老保证准则系统。如今还有近2亿的人没有归入到养老保险的准则范围内，这是咱们工作的一个很重要的方面。当然，这里一半是要参与城乡居民养老保险，一半要参与员工养老保险。咱们现已拟定了“全民参保计划”，正在厚实推动。
二是要施行员工养老保险的全国统筹。依照社会保险的大数规律，实施全国统筹今后，咱们可以在全国的范围内调剂余缺、涣散危险。全国统筹计划力争在2015年出台。
三是采纳渐进式的推迟退休年龄的方针。渐进式推迟退休年龄方针的中心点，即是要延伸缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。
四是要多方面筹集养老保险基金，除了公司、自己缴费以外，还要通过调整财务支出构造，加大财务支撑的力度，保证养老保险基金的`安全。一起，咱们还要做大、做强全国社会保证基金，由于全国社会保证基金建立的意图即是应对人员老龄化顶峰到来时养老保险基金的付出压力。
五是做好结余养老保险基金的出资运营。在保证安全的前提下，可以使养老保险基金保值增值。当然，这些办法假如都可以有用施行的话，我信任，咱们国家养老保险准则即是可继续的，也是安全的。我们的养老是有保证的。
❂ 人社部研究退休方案
新站区社会事业局：
王xx，男，年9月6日生，系三十头镇卫生院在职职工，于年6月参加工作，年5月取得助理会计师资格，聘任在专业技术岗位。现已年满60周岁，符合正常退休条件。
田xx，男，年12月6日生，系三十头镇卫生院在职职工，于年12月参加工作，年11月取得高级工资格，聘任在工勤技能岗位。根据《安徽省关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》皖政66号文件：“安徽省乡镇卫生院分流人员安置办法（附件5）：允许提前退休。截至年12月31日距法定退休年龄不足5年且工作年限满20年的，或工作年限满30年的分流人员，本人自愿提前退休，可按有关规定办理提前退休手续”，该同志符合文件中提前退休条件，因区划交接，一直未予办理。
现报告贵局予以办理王xx正常退休、田xx提前退休手续。
申请人：
年月日
❂ 人社部研究退休方案
人社部：2014养老保险双轨制改革将出方案
人社部皮德海：养老保险双轨制改革2014年将出方案
人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海在“中国社会化养老爱晚工程2014版纳论坛”上表示，对于养老金双轨制改革，社会反应很强烈，2014年要拿出方案，继续进行机关事业单位养老金改革。
据皮德海介绍，截至最大的养老保险计划。
养老保险双轨制改革方案：基本养老保险的收支情况有没有缺口?
皮德海表示，“无论从总收入和总支出算账，还是从增缴收入算账，都是没有缺口的.。”他透露，2013年职工养老保险数据显示，职工养老保险总的收入将近2.25万亿元，支出1.84万亿元，当期结余是4000多亿元。
皮德海坦言，目前我国养老保险制度还存在一些问题，“目前我国还有两亿多人游离于养老保险制度之外，离人群全覆盖还有很大距离。2013年参加了企业职工基本养老保险，但交不起费而中断的有36043人，去年中断人数为近年来最高。养老保险统筹层次还不高，难以在省与省之间调剂。如果按省来计算，2013年有19个省的养老保险基金收不抵支，收支缺口合计达到1702亿元，全国算账没有缺口，分省算账有缺口”。
养老保险双轨制改革方案：实行养老保险全国统筹
对于下一步的工作，皮德海表示，要实行养老保险全国统筹，开展机关事业单位养老保险制度改革，解决双轨制问题，更加具有可持续性。
❂ 人社部研究退休方案
2月21日上午消息，网络创业就业研究报告发布会今天上午在人力资源社会保障部召开。基于中国就业促进会和阿里巴巴集团开展的专项研究，人社部建议将网络创业就业人员纳入国家统计和社保范围。调查统计结果显示，全国网络创业就业总体规模接近1000万，网络创业就业总人数约为962.47万人。
在网络创业网店中，九成以上为个人网店，创业就业人员以男性、34岁以下青年为主。调查显示，网店店主男性占61.7%，女性占38.3%，店主文化程度在高中以上的占86.8%。
在网络创业就业政策享受方面，有高达八成的网店没有与员工签订劳动合同。在接受调查的个人网店中88.5%的网店没有与员工签订劳动合同或雇用合同;在被调查的企业网店中，57.1%的企业网店与雇用员工签订了劳动合同，明显高于个人网店。
从数据来看，个人网店员工有七成以上未参加社会保险。在享受社保方面存在的主要问题有：一是网店运营资金来自个人，网店经营成本压力较大;而是网店交易规模小，经营收入有限，无法承担社会保险费用;三是网店员工工资水平低，参加社保能力有限。
全国政协委员徐辉在社保等，这个群体的从业人员保障堪忧。”
报告建议，将网络创业就业人员纳入国家统计和社保范围，并同现行的国家就业和社保政策体系接轨，同时推进“电子社保”、“网上办理”，提升服务效率和质量。分析人士认为，作为最大的草根创业平台，淘宝平台上的创业人员将有望成第一批纳入国家就业统计体系群体。
❂ 人社部研究退休方案
又到了春暖花开，柔风和畅，到处生机盎然的春天，人的心境也为之开朗。为了给我校的退休教师创设有益的生活环境，开展丰富多彩的活动，使他们的晚年生活更加充实和幸福，充分反映离退休教师热爱祖国、热爱社会主义、乐观开朗、积极向上的精神风貌，倡导和建设幸福、文明、健康的有利于老教师安度晚年的文化氛围，学校工会特组织退休教职工去苏州白马涧生态园春游踏青，让退休教师们进入天然的氧吧自由呼吸，放松身心，投入大自然的怀抱，清扫在都市里积压的疲倦。具体安排如下：
三、活动地点：
苏州白马涧生态园、木渎古镇。
四、具体行程：
上午7：30 崂山路551弄门口陆家嘴校区发车、8：00上南校区发车往位于苏州高新区枫桥街道西部的白马涧生态园游览；午餐后木渎古镇自由活动，下午汽车返沪。
❂ 人社部研究退休方案
九九重阳，是我国传统的尊老、敬老、爱老、助老的老年人节。在重阳节前夕开展关心、爱护退休教师活动，更能体现教师间的传、帮、带、的作用。我们退休教师是学校的宝贵财富，继承老教师的优良品质，构建和谐校园。为进一步做好关心退休教师的工作，促进退休教师的身心健康，营造“老有所乐，老有所为”的氛围。在今年重阳节前夕，杜小教育支部、教育工会决定联合举办全镇小学退休教师茶话会。
一、指导思想：
持以“三个代表”重要思想和落实党中央尊师重教的方针政策，激发和反映退休教师热爱祖国、关心教育、乐观开朗、积极向上的精神风貌，倡导和建设幸福、文明、健康的有利于老教师安排晚年的生活氛围。
三、参加人员：
❂ 人社部研究退休方案
当前，劳动者不愿当工人，技能成才、技能就业吸引力不足。对此，人社部职业能力建设司司长刘康7日在国务院政策例行吹风会上指出，要打破目前的“天花板”“隐形门”，形成技能人才的纵向职业技能等级阶梯。
资料图：四川一高校举办职业技能大赛。 安源 摄
据介绍，为了不断壮大创新型、应用型、技能型的技能人才队伍，营造更好的社会氛围，《“十四五”职业技能培训规划》当中专门就完善技能人才职业发展通道提出了明确要求。包括以下几个方面：
一是完善技术工人的整个职业发展通道。要打破目前的“天花板”“隐形门”，形成技能人才的纵向职业技能等级阶梯，探索拓展技能人才“新八级”职业技能等级制度；横向是技能人才和专技人才等相应的人才可以贯通发展。
二是完善技能人才的评价体系。健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神和职业道德养成的技能人才评价体系。全面推行企业技能人才自主评价，并且要将评价结果和使用、待遇挂钩。目前，全国已经遴选了3100多家第三方社会评价组织，有11000多家企业已经备案开展自主评价。
三是提高技能人才的待遇水平。推动《技能人才薪酬分配指引》这个重要文件落实、落地落企，引导企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度；推动企业建立工资正常增长机制，探索技能激励办法。
四是加强对技能人才的表彰激励。完善以国家奖励为导向、用人单位奖励为主体的技能人才表彰奖励体系。加大对高技能人才在各级各类表彰当中的倾斜力度。要做好目前的“中华技能大奖”、“全国技术能手”评选表彰，而且要给他们更高的待遇。
五是广泛开展职业技能竞赛。要为技能人才搭建展示精湛技艺的平台，促进技能人才实现技能成才、技能报国，为他们创造出彩的机会。
“与此同时，我们现在还在推动中国特色企业新型学徒制，这种新型学徒制就是通过校企合作、工学交替等方式，对开展学徒培训的企业给予相应的职业培训补贴，推动后辈技能人才的成长。”刘康称。
❂ 人社部研究退休方案
导语：中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚日前在北京表示， 延迟退休方案将在明年正式出台，出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。
今年将正式实施机关事业单位养老保险制度
金维刚是在当天举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上作上述表示的。在论坛演讲中，他表示，“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后，还没有正式实施，今年将会正式实施。
他表示，应对人口老龄化，要建立完善的养老保障体系，要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革，预计可以把5000万人纳入到这个体系里，包括3800多万在职和1500多万退休人员。
人社部：要适度提高法定退休年龄
对于延迟退休政策，金维刚表示，由于目前退休年龄偏低，要适度的提高法定退休年龄，实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益，特别是各类群体差异比较大，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的时候尽量稳妥。
“现在存在着很多复杂的情况，如果简单用一个政策‘一刀切’的办法，让所有人都按照这种方式执行，可能会遇到一些矛盾和问题，这方面还是需要一定的弹性” ，金维刚表示，延迟退休涉及到很多因素，不能仅仅考虑基金的收支，还要考虑其他因素，要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制，可以借鉴这方面的经验。
哪些人受退休年龄最新规定影响
如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。
1、到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);
3、到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。
具体到每个人会工作到何时退休?比如说，如果从女干部和男工人男干部55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。
每年到底延迟几个月退休?
延迟退休的方向已经确定，具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月，那么到底是几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，如果每年延迟的时间比较短，比如两个月或三个月，那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。
两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。
男女是同龄退休还是仍然进行区分?
除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样，比如美国日本等。实际上，女性的预期寿命一般比男性长，这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。
如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的.，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。
养老金待遇是不是会降低?
对于延迟退休，当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。对此，人社部新闻发言人李忠表示，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。
不过，从养老保险基金收入支出情况看，基金支付能力较弱的老工业基地省份，将继续加大中央财政补助力度。另外，五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度，养老金应该会有保障。
我国现行退休年龄政策
1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男性，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。
2、在个体窗口办理退休的：男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。
3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男性60岁退休;女性55岁退休。
❂ 人社部研究退休方案
从市人力资源和社会保障局获悉，全民参保登记工作在前期18个村(社区)先行试点的基础上，将于下月起全面推开，并于 8 月底前完成入户核查和信息采集工作。届时，全市将有超26万人接受核查登记。
今年以来，人社部以社会保险全覆盖为目标，在全国范围内组织开展大规模专项检查，通过信息比对、入户核查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社保情况进行记录、核查和规范管理，摸清所有用人单位及个人参保状况，从而推动城乡居民全面、持续参保。我市于3月底正式启动全民参保登记工作。登记内容包括登记人员基本信息、就业状况、参保现状和未参保原因等，重点采集应保未保人员信息，详细登记调查对象未参保或在外地参保的情况。
登记工作采取“先数据比对、后现场核查”的方法进行。经前期利用公安部门常住人口信息，与现有社会保险系统中参保信息进行比对。市人社部门已确认 26.58 万人需要核查登记，其中，我市户籍人口 6.29 万人、常住流动人口16.09万人、中断缴费人员 4.2 万人。从下月起，各镇(园区、街道)将组织对数据比对后产生的未参保及断保人员进行入户核查。核对后的信息将录入“全民参保登记信息管理系统”，建成我市全面完整准确的社会保险基础数据库，并动态更新。
❂ 人社部研究退休方案
人社部回应社保薪酬：养老金按时足额发放没问题
异地就医何时不再难?养老保险会收不抵支吗?央企负责人限薪会不会导致人才流失?在10月24日召开的人力资源和社会保障部三季度新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠回应了这些社保及薪酬领域的热点话题。
异地就医费用结算政策将出台
针对社会上反映突出的异地就医难问题，李忠透露，人社部正在会同国家发展改革委、财政部和卫计委按照整体推进和重点突破的原则，研究分层次推进医疗保险的异地就医费用结算工作，文件正在起草制定中，目前进展顺利，有望在今年四季度出台。
李忠介绍说，我国已基本实现全民医保，群众对于医疗服务结算便捷化的要求越来越迫切。推进异地就医，主要采取三步走策略：一是提高统筹层次;二是推进省内的异地就医;三是推进跨省的异地就医结算服务工作。
提高统筹层次方面，目前全国城镇医疗保险已基本实现了市级统筹，而在此之前，全国很多地区的医疗保险统筹是县一级统筹，老百姓到市里看病就成了异地就医。通过实现市级统筹，60%以上的异地就医问题得到解决。在巩固市级统筹的同时，全国还有6个省区市实现了省级统筹，分别是北京、天津、上海、重庆、海南和西藏。
完善省内异地报销方面，全国已有27个省建立了省级异地就医结算平台或把各地社保的数据用到省一级来处理，以此解决在省内异地就医方面的问题，其中15个省实现了省内异地就医直接结算。省内异地就医联网直接结算做好了，异地就医问题又能解决大约30%。综合市级统筹，90%左右的异地就医结算问题可以解决。
现阶段，矛盾最突出的是跨省异地就医问题。这一问题随着异地就医费用结算的政策出台，也有望得到改善。该政策将主要从进一步完善市级统筹、规范省内异地就医结算、以异地安置退休人员为重点来推进跨省异地就医结算、进一步提高医疗保险结算管理服务水平等方面提出要求，为参保群众提供更便捷的医保服务。
养老保险可当期支付
最近公布的2013年全国社保基金决算报告显示，企业职工基本养老保险的收入增速低于支出增速，引发一些人对养老保险基金支出不足的担心。对此，李忠表示，养老保险当期支付没问题。
据介绍，2013年，企业职工基本养老保险基金收入20790亿元，比上年增加2490亿元，增长了14%;支出16699亿元，比上年增加2751亿元，增长了20%。今年前三季度，基金运行基本沿袭了这一态势，企业职工基本养老保险基金收入是16310亿元，增幅12.6%，支出是14635亿元，增幅19.6%。李忠说，从这些数据可以看出，虽然支出增幅大于收入增幅，但是总收入仍然大于总支出，能够确保当期养老金的发放和支付。
李忠分析说，造成企业职工养老保险支出增幅大于收入增幅的主要原因是这些年国家加大民生投入，养老保险受益人群的范围更广了，保障的水平更高了。企业退休人员基本养老金连续10年调整，现已超过月均2000元。其中，2014年的调整待遇工作使7411万企业退休人员受益。这些因素会带来养老金支出增长。但是按目前基金收支状况，不会出现有些专家担心的情况。同时，各级政府和有关部门还将通过扩大养老保险覆盖面、核实基本养老保险缴费基数、加强基本养老保险费征缴、清理企业欠费、巩固省级统筹、严格控制违规提前退休、加大财政投入等多种手段，不断增强基金的收支平衡能力，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。
央企负责人薪酬不会“一刀切”
《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》出台后，引发普遍关注，有传言称央企负责人薪酬会降低70%左右。对此，李忠明确，具体的薪酬水平与考核评价结果挂钩，不是简单的“一刀切”。
李忠介绍说，央企负责人薪酬制度改革的具体细则正在征求相关方面意见的过程中，将按程序报批后尽快下发。此次改革的重点是完善中央管理企业负责人的薪酬确定机制，对于不合理、偏高及过高的'收入进行调整。改革后，多数中央管理企业负责人的薪酬水平将下降，有的企业负责人下降幅度可能还比较大。但是，具体企业具体负责人的薪酬水平，是薪酬确定机制产生的结果，与考核评价结果紧密挂钩。薪酬水平的最终确定，还会因为企业的功能定位、所处行业、经营规模，企业具体负责人的经营难度、经营责任、经营风险以及经营业绩等方面形成差异。因此，最终中央管理企业负责人间的薪酬水平仍然是有差距的。
有人担心“限薪”会造成高级管理人才流失。李忠表示，改革方案按照企业负责人分类管理的要求，综合考虑中央管理企业负责人的特殊性，重点就中央管理企业负责人薪酬制度改革的总体要求、基本原则和重点任务作出了规定。与此同时，改革方案也为中央企业健全法人治理结构和建立职业经理人制度留下了空间，明确规定对于中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化的薪酬分配机制。他认为，只要坚持分类管理的原则，推动中央企业加快健全现代企业制度，建立职业经理人制度及其市场化的薪酬分配机制，就不会造成企业经营管理人才流失。
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