农用地转用方案(精品17篇)_农用地转用方案
发布时间：2023-07-24农用地转用方案(精品17篇)。
农用地转用方案 (一)
第一章 总则
第一条 本合同当事人双方：
出让人：中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿＿市（县）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
受让人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。
第二条 出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。
第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳
第三条 出让人出让给受让人的宗地位于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，宗地编号为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，宗地总面积大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米），其中出让土地面积为大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米）。宗地四至及界址点座标见附件《出让宗地界址图》。
第四条 本合同项下出让宗地的用途为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第五条 出让人同意在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日前将出让宗地交付给受让人，出让方同意在交付土地时该宗地应达到本条第＿＿＿款规定的土地条件：
（一）达到场地平整和周围基础设施＿＿＿通，即通＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（二）周围基础设施达到＿＿＿通，即通＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，但场地尚未拆迁和平整，建筑物和基础地上物状况如下：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（三）现状土地条件。
第六条 本合同项下的土地使用权出让年期为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，自出让方向受让方实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。
第七条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）；总额为人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）。
第八条 本合同经双方签字后＿＿＿日内，受让人须向出让人缴付人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）作为履行合同的定金。定金抵作土地使用权出让金。
第九条 受让人同意按照本条第＿＿＿＿款的规定向出让人支付上述土地使用权出让金。
（一）本合同签订之日起＿＿＿日内，一次性付清上述土地使用权出让金。
（二）按以下时间和金额分＿＿＿期向出让人支付上述土地使用权出让金。
第一期 人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿元），付款时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。
第二期 人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿元），付款时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。
第 期 人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿元），付款时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。
第 期 人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿元），付款时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。
分期支付土地出让金的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息。
第三章 土地开发建设与利用
第十条 本合同签订后＿＿＿日内，当事人双方应依附件《出让宗地界址图》所标示座标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。
第十一条 受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物的，应符合下列要求：
主体建筑物性质＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
附属建筑物性质＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
建筑容 积 率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
建 筑 密 度＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
建 筑 限 高＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
绿 地 比 例＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
其他土地利用要求＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十二条 受让人同意在本合同项下宗地范围内一并修建下列工程，并在建成后无偿移交给政府：
（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十三条 受让人同意在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前动工建设。
不能按期开工建设的，应提前30日向出让人提出延建申请，但延建时间最长不得超过一年。
第十四条 受让人在受让宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按有关规定办理。
受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地。
第十五条 受让人在按本合同约定支付全部土地使用权出让金之日起30日内，应持本合同和土地使用权出让金支付凭证，按规定向出让人申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权。
出让人应在受理土地登记申请之日起30日内，依法为受让人办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》。
第十六条 受让人必须依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的，受让人应负责赔偿。
第十七条 在出让期限内，受让人必须按照本合同规定的土地用途和土地使用条件利用土地，需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向出让人申请，取得出让人同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记。
第十八条 政府保留对本合同项下宗地的城市规划调整权，原土地利用规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、附着物改建、翻建、重建或期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。
第十九条 出让人对受让人依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回土地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格给予受让人相应的补偿。
第四章 土地使用权转让、出租、抵押
第二十条 受让人按照本合同约定已经支付全部土地使用权出让金，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权后，有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押，但首次转让（包括出售、交换和赠与）剩余年期土地使用权时，应当经出让人认定符合下列第＿＿款规定之条件：
（一）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上；
（二）按照本合同约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件。
第二十一条 土地使用权转让、抵押，转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押合同；土地使用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同。
土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。
第二十二条 土地使用权转让，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本合同项下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。
第二十三条 土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押；地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押。
第二十四条 土地使用权转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的合同签订之日起30日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及《国有土地使用证》，到土地行政主管部门申请办理土地登记。
第五章 期限届满
第二十五条 本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下土地的，出让人应当予以批准。
出让人同意续期的，受让人应当依法办理有偿用地手续，与出让人重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。
第二十六条 土地出让期限届满，受让人没有提出续期申请或者虽申请续期但依照本合同第二十五条规定未获批准的，受让人应当交回《国有土地使用证》，出让人代表国家收回土地使用权，并依照规定办理土地使用权注销登记。
第二十七条 土地出让期限届满，受让人未申请续期的，本合同项下土地使用权和地上建筑物及其他附着物由出让人代表国家无偿收回，受让人应当保持地上建筑物、其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，地上建筑物、其他附着物失去正常使用功能的，出让人可要求受让人移动或拆除地上建筑物、其他附着物，恢复场地平整。
第二十八条 土地出让期限届满，受让人提出续期申请而出让人根据本合同第二十五条之规定没有批准续期的，土地使用权由出让人代表国家无偿收回，但对于地上建筑物及其他附着物，出让人应当根据收回时地上建筑物、其他附着物的残余价值给予受让人相应补偿。
第六章 不可抗力
第二十九条 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不负责任，但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
第三十条 遇有不可抗力的一方，应在＿＿＿＿小时内将事件的情况以信件、电报、电传、传真等书面形式通知另一方，并且在事件发生后＿＿＿＿日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。
第七章 违约责任
第三十一条 受让人必须按照本合同约定，按时支付土地使用权出让金。如果受让人不能按时支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的＿＿＿‰向出让人缴纳滞纳金，延期付款超过6个月的，出让人有权解除合同，收回土地，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿因违约造成的其他损失。
第三十二条 受让人按合同约定支付土地使用权出让金的，出让人必须按照合同约定，按时提供出让土地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人对本合同项下宗地占有延期的，每延期一日，出让人应当按受让人已经支付的土地使用权出让金的＿＿＿‰向受让人给付违约金。出让人延期交付土地超过6个月的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付土地使用权出让金的其他部分，受让人并可请求出让人赔偿因违约造成的其他损失。
第三十三条 受让人应当按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，出让人可以向受让人征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，出让人可以无偿收回土地使用权；但因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
第三十四条 出让人交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。受让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失。
第八章 通知和说明
第三十五条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。
第三十六条 当事人变更通知、通讯地址或开户银行、帐号的，应在变更后15日内，将新的地址或开户银行、帐号通知另一方。因当事人一方迟延通知而造成的损失，由过错方承担责任。
第三十七条 在缔结本合同时，出让人有义务解答受让人对于本合同所提出的问题。
第九章 适用法律及争议解决
第三十八条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。
第三十九条 因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第＿＿＿款规定的方式解决：
（一）提交＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
第十章 附则
第四十条 本合同依照本条第＿＿＿款之规定生效。
（一）本合同项下宗地出让方案业经＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效。
（二）本合同项下宗地出让方案尚需经＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批准，本合同自＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批准之日起生效。
第四十一条 本合同一式＿＿＿份，具有同等法律效力，出让人、受让人各执＿＿＿份。
第四十二条 本合同和附件共＿＿＿页，以中文书写为准。
第四十三条 本合同的金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准。
第四十四条 本合同于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿＿＿＿＿市（县）签订。
第四十五条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。
出让人（章）：受让人（章）：
住所：住所：
法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）
（签字）：（签字）：
电话：电话：
传真：传真：
电报：电报：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
邮政编码：邮政编码：
二○ 年 月 日
农用地转用方案 (二)
设施农用地申报材料
（一）项目的批准、核准文件（由农业、水务、畜牧食品部门负责）；
（二）设施农业建设方案。经营者拟定，内容包括项目名称，建设地点、用地面积、拟建设施类型、数量、标准和用地规模等；
（三）用地协议。与集体经济组织签订。内容包括使用土地的位置、用途、年限、补充耕地、补偿、生产设施和附属设施处置、土地复垦等；
（四）土地承包经营权流转合同（涉及土地承包经营权流转的，应先行与农村经济集体组织和承包农户签订流转合同）；
（五）经营者向乡镇人民政府提出的用地申请书；
（六）补充耕地协议（与乡政府签订）；
（七）耕地开垦费缴费收据（复印件）；
（八）土地复垦协议（与生产队签订，乡政府监管）；
（九）土地复垦保证金或土地复垦费缴费收据（复印件）；
（十）乡镇政府关于设施农用地的请示文件；
（十一）设施农用地审批表；
（十二）农业部门出具的审核意见；
（十三）乡镇政府出具是否“三封”范围以及“三封”前后动工的时间；
（十四）符合环评规模的要提供环评意见；
（十五）平面布置图；
（十六）用地单位（个人）身份证明。
注：以上材料提供一式三份，申报时间必须在动工时间以前。
农用地转用方案 (三)
转让方(甲方)：____________
受让方(乙方)：____________
甲乙双方本着平等互利的原则，经协商一致就甲方将其权属的工业用地、厂房等转让与乙方及有关事项达成如下协议：
一、工业用地及厂房产权基本情况
本协议转让的工业用地原属于__________，位于__________，土地权属性质为集体，用途为工业，土地面积约为__________平方米，目前土地及地上房产产权为属所有，房地产证权证号_______________.
二、转让范围及价款
1、双方一致同意，甲方向乙方转让上述土地(第一条中列明)和地上所有建筑及设备。
2、土地使用权和厂房建筑物及设备转让共计__________元整(金额大写_______________元)。
3、由甲方负责办理土地使用权及厂房建筑物转让登记到乙方名下，有关契税及相关费用由负担。
4、本协议经甲乙双方签字盖章后月内由甲方负责办理好土地证、房产证等相关权证的变更手续。
三、转让款的支付方式
1、本转让协议书经甲乙双方签定后，乙方应首付甲方人民币__________元整(金额大写__________元)，余款待乙方收到土地使用证及房产权证之日一次性向甲方结清。
2、转让款由甲方开具收据。
四、违约责任
1、如甲方在 年 月 日前未能办妥房产证及土地证过户手续，则乙方有权选择单方面解除本协议并要求甲方归还乙方已付款项。
2、如乙方未按照本协议约定支付转让款，则按逾期一日应赔偿甲方未收款项的百分之赔偿金。
3、甲方中途悔约，甲方应在悔约之日起天内将首付款返还与乙方，另给付乙方相当于首付款数额的违约金。乙方不能按期向甲方付清购房款，或甲方不能按期向乙方交付房地产，每逾期一日，由违约一方向对方给付相当于上述房地产价款千分之的违约金。
五、争议管辖
如本协议书在甲乙双方履行中产生分歧，由双方友好协商解决;协商不成，向不动产所在地人民法院提起诉讼。
六、标的物的交付
年 月 日前，甲方该标的交付给乙方使用(在不损坏原有物品的基础上)。
七、附件
1、甲方营业执照复印件
2、乙方身份证复印件
八、本协议书一式______份，双方各执一份。
甲方：____________乙方：____________
______年______月______日
农用地转用方案 (四)
设施农用地土地复垦保证书平阴县国土资源局：
本 人（单位）因需要，需使用位于镇（办事处）村小组的地，面积m2（亩）,为了规范使用该用地，明确我（单位）依法必须履行的义务和职责，我（单位）特此签订保证书，保证履行以下几项义务：
1．该土地只用于，不改变土地用途，不建造永久性建筑物、构筑物，按现状的m2（亩）范围使用，不超占使用面积。
2、不污染环境，不影响周边土地的种植条件，自行处理好周边关系。
3．使用期限届满如不再申请续期，将自行恢复土地原状并恢复耕种，逾期未恢复的由国土资源管理局依法处罚。
4．同意缴交复垦保证金人民币元给贵局作恢复土地原貌押金，届时如不履行恢复土地原貌责任，该押金作贵局恢复土地原貌资金，并愿接受其他处罚。
5．如因国家和集体建设需要，本人（单位）无条件服从，按时交还土地，决不阻挠。保证人： 年月日
设施农用地复垦保证书
我叫，系 镇 村人，为发展经济，新上农业建设用地项目一处，使用本村土地平方米，根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，特作如下保证：
1、节约、集约用地，切实保护耕地。
2、严格执行《设施农用地协议书》规定的权利和义务。
3、认真履行耕地复垦义务，项目用地停止后，及时恢复原土地等级标准和耕作条件，用于农业耕种。
4、保证不破坏耕作层、不建设永久性建筑，并自愿缴纳耕地复垦保证金 元。
特此保证
保证人：（章）年 月 日 第1 / 1页
农用地转用方案 (五)
本报北京10月17日电（记者高云才）国土资源部、农业部近日联合下发《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，明确取消设施农用地审核，改为备案制；进一步支持规模化粮食生产，配套设施纳入设施农用地管理，经论证可占用基本农田；严格界定设施农用地范围，落实农地农用原则，加强设施农业用地执法、监管。
《通知》指出，设施农用地按农用地管理，生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。对于平原地区从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实难以安排在其他地类上、无法避开基本农田的，经论证后可占用基本农田。
新规对设施农业的用地范围进行了严格的界定，将规模化粮食生产所需的配套设施用地，纳入设施农用地范围，以支持土地规模经营和规模化粮食生产，将附属设施中的生活用地从设施农用地范围中剔除。严禁随意扩大设施农用地范围，经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所，以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理。
设施农用地备案
（一）办理规定
（1）国土所审查不占用基本农田、存量建设用地、避开挂钩置换项目区、土地综合整治项目区及占补平衡项目区；
（2）国土所审查是否符合设施农用地范围，合理选址，尽量不占或少占耕地并远离村庄。
（3）附属设施用地占用耕地的，需落实占补平衡。
（二）办理依据
1、国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发[2010]155号）
2、山东省国土资源厅、山东省农业厅、山东省海洋与渔业厅、山东省畜牧兽医局《关于完善设施农用地管理的实施意见》（鲁国土资发[2012]3号）
3、《泰安市岱岳区人民政府办公室转发国土资源分局等四部门关于完善设施农用地管理的通知的通知》（泰岱政办发[2012]42号）。
（三）办理流程
1、国土所初审。
2、经营者申请。
3、乡镇政府(街道办事处)审查。
4、区农业、畜牧、水务等部门审核。
5、国土资源部门审查。
6、区政府批复。
7、国土资源部门登记备案。
（四）办理所需要的材料
1、设施建设方案（制式表格由所提供）；
2、用地协议；
3、乡镇（街道）出具审查意见；
4、农业、水务、畜牧兽医等部门出具审核意见；
5、附属设施占耕地的，提供耕地开垦费收据；
6、法人身份证复印件、户口证明；
7、不小于1：2000的勘测定界图（详细标注生产设施用地规模和附属设施用地规模及位置，并加盖村章）；
8、拟占用土地1：1万分幅土地利用现状图；
9、土地利用总体规划图。
（五）份数
A4格式，纸质材料一式三份。
（六）收费标准
附属设施占用耕地的，按照现行岱岳区耕地开垦费标准落实占补平衡。具体参照《山东省实施中华人民共和国土地管理法办法》第16条规定收取。
（七）办理时限（分局共12个工作日）
1、乡镇政府(街道办事处)审查，15个工作日。
2、区农业、畜牧、水务部门审核，15个工作日。
3、国土资源部门审查，10个工作日。
4、区政府批复，不计入工作日。
5、国土资源部门登记备案，2个工作日（备案日期以区政府批复为准）。
（八）分局办理程序
1、受理审查（2个工作日）
（1）国土所向分局窗口提报报件材料，窗口受理人出具《业务受理回执单》，填写《报件受理运转记录单》，转耕保科主办员。（2）耕保科主办员对报件材料，进行初审，主要审查材料齐全，符合办理规定。
2、科室会签（5个工作日）。分局耕保科主办员填写会签表格交分局政务大厅，由政务大厅组织规划科、地籍科、整理中心进行会签，各科室在接到会签件后半个工作日内完成会签。地籍科审查土地利用现状图、权属；规划科审查是否占用基本农田、是否位于挂钩置换项目区和土地综合整治项目区；整理中心审查是否位于占补平衡项目区。会签完毕后及时交耕保科主办人员进行内部审查。对没有问题的报件，由耕保科主办员交分局政务大厅，由政务大厅组织现场踏勘；对需要进一步完善材料的，以书面形式写好清单，一次性告知申请人进行补正，待补正完毕后再由耕保科主办员交分局政务大厅进行现场踏勘（补正期间不计入办理时限）；对不符合规定不能办理的，要写清楚原因一次性告知申请人，说明情况，退还报件。
3、现场踏勘（3个工作日）材料齐全的，由耕保科提议、分局政务大厅组织地籍科、执法大队、国土资源所及有关单位参加现场踏勘，耕保科负责制作《现场踏勘调查记录表》。
4、组织会审（不计入工作日）
（1）耕保科主办员将材料转交政务大厅，由政务大厅组织会审，分管局领导主持会审会议，进行会审。
（2）耕保科主办员起草会议纪要，经分管领导签字后签发。
5、审查签字。材料经会签合格后，由耕保科主办员、耕保科负责人、分管局长、局长逐级审查签字后，出具设施农用地备案审查意见。
6、报区政府批复（不计入工作日）。
7、备案。分局出具设施农用地备案证明（2个工作日）。
8、归档。分局耕保科存档1套，国土所及申请人各1套。
农用地转用方案 (六)
一、定义和范围：设施农用地定义：依据《土地利用现状分类》，设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
设施农用地分为：生产设施用地和附属设施用地。生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：
1、工厂化物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地；
2、规模代养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；
3、水产养殖池塘、工厂养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；
4、育种育苗场所、简易的生产看护房用地等；
附属设施用地是指农业项目区域内，直接辅助农产品生产的设施用地。包括：
1、管理和生活用房用地；
2、仓库用地；
3、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地；
4、各市国土资源根据本地实际对生产设施和附属设施用地做进一步规定。
二、分类管理：
1、管理方式：兴建农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续，其中，农业设施占用耕地的，生产结束后由经营者负责复耕，不计入耕地减少考核；附属设施占用耕地的，由经营者按照“占一补一”要求负责补充占用的耕地。
2、用地规模：进行工厂化作物栽培的，附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；进行规模化种植的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模3%以内，但最多不超过20亩；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内(其中，规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10%以内)，但最多不超过15亩；水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7%以内，但最多不超过10亩。
3、设施农用地范围：以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地范围，按非农建设用地管理。确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。
在土地利用总体规划确定的建设用地范围内，因设施农业项目发展需要，申请按建设用地使用土地的，可按建设用地管理，并依法办理建设用地审批手续。
4、设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地，严禁占用基本农田。
三、规范设施农用地审核：
1、经营者申请。
2、乡镇申报。
3、县级审核。(国有农场的农业设施建设用地，由农场提出申请，报农场主管部门初审后，送县或县级以上人民政府审核同意。)
四、加强设施农用地监督管理：
1、切实加强设施农用地的用途管制。
2、建立设施农用地监管的共同责任机制。
3、设施农用地使用纳入土地巡查和卫片执法检查范围。
4、严肃查处设施农用地中违法违规用地行为。
农用地转用方案 (七)
甲方(出租方)：芜湖县六郎镇______村______组________姓名________乙方(承租方)：____________
为了稳定农村土地承包关系，切实维护双方的合法利益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律法规的规定，经双方当事人共同协商，达成如下合同条款：
一、土地租赁方式
甲方采用租赁方式将其承包经营的土地租给乙方经营。
二、租赁土地的用途
乙方只能将租赁的土地用于：种树。
三、土地租凭时限
从______年____月____日起至______年____月____日止。
四、土地租赁数量及费用
甲方将第六条所列土地________亩租赁给乙方经营，土地租赁费用每亩1200元/年。
五、付费方式及时间
土地租赁费每年一次性支付，在____月____日之前付清。首次租赁费乙方在甲方签字当日按田亩足额付给甲方，住后逐年提前壹日为付租赁费期，若乙方超过一月后仍未付给甲方租赁款，则视乙方为违约，甲方有权解除合同，后果由乙方负责。土地上附着物由乙方负责处理。
六、甲方的权利和义务
1、权利：
①按合同约定收取土地租赁费;
②如国家征用土地费甲方所得，苗木费由乙方所得，水稻青苗费由甲方所得(青苗费以1000斤稻谷价折款算);
③国家农田补贴款归甲方所得，抗旱排涝小机费由乙方承担;
④在租赁期间，若政府征用土地或开发商征用甲方土地，合同终止，乙方不得干涉。
2、义务：
①协助乙方按照合同约定使用租赁的土地，帮助协调本村组内与其他农户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷;
②不得干涉乙方正常的生产经营活动，不得以任何形式使用或占用租赁给乙方的土地。
七、乙方的权利和义务
1、权利：
①在租赁的土地上享有自主生产经营权、管理权、产品处置权和收益权(但在租赁田地里只能栽树，不得铺石子);
②租赁土地被依法征用、占用造成经济损失的，有权向征用方获得相应的补偿。
2、义务：
①在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动，依照合同规定按时足额交纳土地租赁费;
②不得使其荒废;
③合同期内要保护好租赁的土地，不得损毁租赁土地;
④合同到期或解除后，若造成租赁土地损毁，必须负责租赁土地复耕;
⑤加强安全生产，防止事故发生，因事故造成损失的，乙方自行承担责任。
八、违约责任
1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方全部损失。
2、乙方违背合同条款给甲方造成损失的，有乙方赔偿甲方全部损失。
九、合同纠纷处理
如双方发生合同纠纷，在双方协调不成时，按《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规和有关农村土地经营权租赁管理政策执行，也可以直接向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十、其他约定
1，在合同期满后，若甲方需继续租赁土地承包经营权，在同等条件下乙方可优先受让。
2、本合同未尽事宜，由双方共同协商，达成一致意见后形成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
3、本合同期限陆年，六年内以稻谷基价135元，每亩租赁费1200元，若稻谷价格每百斤涨至150元，则租赁费每亩需增加100元。每三年只增加一次(100元)，按此额度递增。
4、本合同一式三份，经签章后生效。并具法律效应。(甲乙双方各执一份，上报村委会奋存一份)
附件：租赁土地座落方位简易图
甲方(签章)： 乙方(签章)：
年 月 日
农用地转用方案 (八)
甲方(转让方)：A公司
乙方(受让方)：B公司
甲方已从市政府手中取得××工业园区×××亩土地使用权，为发展高新技术产业，促进经济发展，A公司(简称甲方)将××工业园的×××亩土地转让给B公司(简称乙方)，该土地主要用于高新科技项目建设，为明确各自的权利和义务，双方本着平等、互利、自愿、有偿的原则，通过友好协商，达成如下条款，共同遵守执行。
第一条 宗地位置、面积及用途
1.宗地位置：位于××市××工业园(确切位置见附件中的规划红线图)。
2.宗地面积：总用地×××平方米，甲方在本合同签订后10日内提供有关地块图纸给乙方。
3.土地用途：主要用于高新科技项目的工业厂房及配套设施建设，经营范围为：①生产××××设备;②引进法国的技术和设备从事×××的制造和销售。
4.土地使用年限：伍拾年。自颁发该地块的《国有土地使用证》之日起计算，配套设施建筑用地的使用年限按有关法律规定执行。期满土地使用权无条件归国家所有。
第二条 土地费用及支付方式
1.土地按本工业园规划要求平整后出让，×××平方米土地出让价格为每亩人民币×万元(包含办理《国有土地使用证》等费用)，总地价款××××万元。
2.付款：分期支付，在本合同签订之日起，×××亩土地的地价款在壹年内分两次全部付清。第一次款项在本合同签订45日内，乙方向甲方支付首期×××亩地价款的35%，即人民币××××万元。甲方在收到乙方首期地款后60日内办妥×××亩《国有土地使用证》给乙方，乙方在30日内付清全部土地余款××××万元整。
3.乙方应在本合同规定的付款期限内，将本合同要求支付的'款项汇人甲方指定的银行账户。
4.甲方银行账户如有变更应在变更后10日内，以书面形式通知乙方。由于甲方未及时通知而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。
第三条 土地使用权及其变更
1.乙方依法取得《国有土地使用证》的土地，在使用期限内享有国家赋予土地使用者的一切合法权利。但取得《建设用地批准书》的土地不能用于抵押贷款。
2.乙方转让地上建筑物和其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，本合同载明的权利、义务也随之转移。乙方应在转让合同签订后60日内，到房屋土地管理部门办理土地使用权、建筑物产权过户手续。
3.乙方出租、转让、抵押房产和土地使用权时，乙方应履行本合同，租赁、抵押、转让合同的内容不得违背本合同中有关规定，乙方转让土地时，新的受让方须向甲方承诺执行本合同的有关规定j乙方在租赁、转让、抵押合同签订后30日内，到房屋土地管理部门办理登记手续。
4.乙方须按照城市规划要求和本合同规定使用土地，用于高新科技项目建设。乙方如需要改变土地用途和规划条件，应事先提出申请，经甲方和市规划管理部门审查批准后，按有关规定办理。
第四条 投资开发期限
乙方须在取得《国有土地使用证》或《建设用地批准书》后壹年内动工开发，每年完成每期开发建设土地面积不少于35%，由于办理各有关手续及配套设施未能及时提供等问题延误的，开发期相应顺延。乙方动工开发期限可以提前。
第五条 土地使用和规划条件
1.规划要求：规划设计方案须符合环境保护、消防安全、文物保护、卫生防疫等有关法律、法规的规定，符合工业用地要求。
2.定标与立界：出让地块根据标有坐标点的用地红线图，由测绘单位在地块各转点定桩、埋设混凝土界桩。乙方应采取有效措施，保证上述界桩或界石不被移动或遭受破坏。如果在土地使用期限内，界桩或界石被移动或破坏，乙方应立即书面向甲方提出报告，申请重新测定及立界。因丢失、损坏、移动界桩或界石而重新测量、设定界桩或界石所需费用均由乙方支付。
3.市政基础设施要求：乙方在该地块内进行建设时，有关道路、用水、用电、用气、电信、排水及其他设施的工程须符合总体规划，与地块主干道、主管线相衔接，向有关部门办理申报手续后再行施工。
第六条 土地使用权终止
土地使用权在使用年限届满，以及提前收回或土地灭失等原因而终止的，终止手续按《土地管理法》中有关规定办理。
第七条 违约处罚
1.乙方未按本合同的约定支付地价款，每延期一日按滞纳款项的万分之四向甲方缴付滞纳金，延期付款超过1踟日，甲方有权解除本合同，乙方已支付的地价款不得要求甲方返还。
2.甲方未按本合同规定壹年内办妥《国有土地使用证》交给乙方，每延期一日按地价款的万分之三向乙方支付违约金，延期超过180日，乙方有权解除本合同，并向甲方索回全部已付地价款。
农用地转用方案 (九)
甲方：
乙方：
为发展农场蔬菜生产，增强种植户经营蔬菜大棚的责任心，满足居民生活需要，增加种植户经济收入，根据《蔬菜大棚基地承包实施方案》，经甲乙双方充分协商，签订本合同，以资共同遵守。
第一条 承包大棚的地点和数量
甲方将坐落在场区南新建大棚基地的 号 栋钢骨架大棚承包给乙方。土地、大棚、机井及其配套设施所有权归甲方，乙方只有经营管理权和承包收益权，在合同期内，乙方不得转让、出租和买卖。
第二条 合同承包期限
承包经营期限为1年，自20xx年1月1日至20xx年12月31日。
第三条 承包费、保证金、折旧费交纳时间及办法农场有偿提供棚膜，按三年折旧，每年收取三分之一折旧费，即每栋大棚每年折旧 元，共 元，乙方于种植季节结束后，足额交到所辖管理区或居民委。机井维修费及预交电费按大棚数量均摊，及时足额上交基地管理人员。
合同签订时乙方每栋大棚交纳合同保证金 元，
第四条 甲方权利和义务
1、甲方统一规划建设灌区、大棚高台、运输道路、配备机井、大棚钢骨架，并无偿提供给乙方使用;
2、甲方统一制定蔬菜种植计划，同时统一制定栽培技术措施，并配置管理技术人员为乙方免费提供技术服务;
3、甲方无偿提供有机肥;
4、甲方统一购进优良种子和苗木，并无偿提供乙方。
第五条 乙方权利和义务
1、依法享有承包经营大棚使用权、受益权，在合同范围内自主经营，自负盈亏;
2、乙方自愿接受甲方制定的“20xx年蔬菜大棚基地承包实施方案”，及服从甲方种植计划、措施，接受甲方生产经营监督检查;
3、乙方必须加强对大棚蔬菜种植的管理，及时中耕、除草、培土、施肥、防治病虫害，所需费用由乙方自负;
4、乙方做好大棚基地的美化、亮化工作，保持大棚基地无杂草、杂物，否则，自愿接受甲方管理人员的处罚;
5、服从甲方统一制定的指导价格，自行销售，自负盈亏;
5、合同履行期满，乙方应将大棚、棚膜等配套设施如数归还甲方。
第六条 违约责任
1、乙方不按合同约定、不经甲方同意擅自改种其它作物及不服从甲方生产管理措施，甲方有权解除合同，由此造成的损失由乙方承担，合同保证金不予返还;
2、乙方喷洒药物不按农药使用规定操作，如有措施不当所造成损失及人员中毒事故，由乙方负责;
3、合同期间，乙方保持甲方提供的大棚、机井、棚膜等配套设施的完好无损，如丢失、损坏，应据实赔偿。甲方提供的大棚、机井、棚膜等配套设施的自然损耗，乙方不负责任。
第七条 本合同自双方签字、盖章之日起生效，甲乙双方均不得擅自修改和终止合同。本合同未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，补充规定。补充规定条款于本合同有同等效力。合同期满后甲方如重新发包，在同等条件下，乙方有优先承包经营权利。
第八条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
农用地转用方案 (十)
设施农用地材料清单
1、镇政府（街道办）关于设施农用地备案的申请；
2、设施农用地备案表；
3、设施农用地经营者的建设方案；
4、设施农用地经营者与镇政府（街道办）、农村集体经济组织签订的用地协议，涉及土地承包经营权流转的，经营者应提交依法先行与承包农户签订的土地流转合同；
5、农业设施复垦还耕承诺书；
6、设施农用地建设方案和用地协议通过乡镇、村组政务公开等形式向社会予以公告的相关资料；
7、设施农用地项目用地规划平面图；
8、乙级以上资质的测绘单位编制的相关图件（设施农用地勘测定界技术报告、标注设施农用地使用范围所在地的土地利用总体规划图局部、土地利用现状标准分幅图）；
9、设施农用地经营者营业执照、组织机构代码证、法人证明书；
10、农业局审查审核意见；
11、住建局选址定点批复（城区范围内）；
12、其他相关材料（占用林地的需林业部门出具相关手续）。
农用地转用方案 (十一)
设施农用地备案材料目录
1、乡镇政府（国有农场）备案请示；
2、设施农用地备案表；
3、设施建设方案（内容包括：项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准和用地规模及比例；在城市规划区范围内的还应说明规划部门意见。）
4、土地使用协议；
5、其他附件：规划、林业、环保、畜牧、水利等部门的审核意见；
6、土地复垦方案；
7、土地承包经营合同或土地流转证；
8、标注项目位置的土地利用总体规划图（涉及占用基本农田的，应附占用基本农田论证材料和补划方案）
9、标注项目用地位置的土地利用现状图；
10、勘测定界报告；
11、专家论证意见；
12、营业执照复印件；
12、县（市、区）国土资源、农业主管部门需要的其他材料等。
农用地转用方案 (十二)
设施农用地复垦协议书范本
在社会发展不断提速的今天，需要使用协议的场合越来越多，签订协议可以保障自身的权益不被侵害。那么写协议真的.很难吗？以下是小编为大家收集的设施农用地复垦协议书范本，欢迎阅读与收藏。
甲方： 村民委员会（以下简称甲方）
乙方： （以下简称乙方）
为促进凤冈县城乡建设用地增减挂钩工作的顺利开展，有序推进城乡建设统筹发展，改善农业农村生产生活条件，增加有效耕地面积，经甲乙双方协商，达成以下协议：
一、甲方责任
1、负责派员到现场确认土地复垦四址界线和面积。
2、负责工程规划、土地复垦验收。
3、按文件要求和验收标准支付乙方土地复垦经费。
二、乙方责任
1、根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条之规定（农村居民一户只能拥有一处宅基地），乙方自愿将位于 村 组的原宅基地 平方米全面进行复垦。
2、乙方必须按甲方的规划设计和时间要求（复垦后的土地基本要平整，土壤厚度达40至60公分，要有土（田）埂）将原宅基地进行复垦，否则甲方不予兑现补偿经费并责令限时整改。
3、乙方负责土地复垦中的一切安全工作，甲方不承担任何安全责任。
4、乙方在房屋拆除后，必须在 年 月 日前全面完成土地复垦工作，经甲方验收合格后，一次性兑现土地复垦补助金（标准按泥土：3000元/亩；混泥土：4000元/亩）
5、本协议一式三份，甲、乙双方和国土所各执一份，自甲乙双方签章之日起生第一文库网效。
甲方盖章：
责任人签章：
乙方签章：
年 月 日
年 月 日
农用地转用方案 (十三)
农用地用途管制—耕地保护相关问题调研报告（宁夏部分）
国土资源部咨询研究中心
土地咨询部
摘要：宁夏地处内陆，属于经济欠发达地区，其土地开发利用的潜力较大，农用地用途管制压力相对较轻。在耕地保护，尤其是土地开发整理方面，宁夏做了大量工作，取得了成绩。但同时也存在着一些诸如：土地利用粗放，城市建设与耕地保护的矛盾日益突出，存在未批先建、乱占耕地的现象，土地用途管制尚缺乏管理体制上的保证等问题。本报告提出了：加大对宁夏土地开发整理的扶持力度，在资金方面应当向宁夏倾斜；研究建立耕地保护的补偿机制；调整地方政府的政绩考核标准；在集约节约利用土地的前提下发展的措施建议。
2007年6月21日至27日，根据中心的调研安排，以刘文甲、潘文灿、李伟组成的调研组对宁夏农用地用途管制中的耕地保护问题进行了调研。调研组分别对宁夏的银川市、永宁县、吴忠市、青铜峡市、石嘴山市、中卫市进行了调研。分别与宁夏国土资源厅、有关市（县）国土资源局、有关乡（镇）村领导就土地用途管制和耕地保护问题进行了座谈。并现场察看了基本农田保护区、土地开发整理项目、矿区复垦及湿地治理等。通过调研我们了解到，宁夏回族自治区在自治区党委和政府的领导下，国土资源管理部门在各部门的协同配合下，在土地用途管制和耕地保护方面做了大量有成效的工作，尤其是多年来保持了全区耕地总量持续净增的局面。但同时也存在一定的问题，需要在今后的工作中注意调整。
一、宁夏耕地基本情况
宁夏回族自治区位于我国西北部的黄河中上游地区，总面积6.64万平方公里。地形南北狭长，地势南高北低，平均海拔1000～2000米。黄河从其中北部穿过，境内流程397公里。宁夏下辖5个地级市，7个市辖区，2个县级市，13个县、1个县级农业移民开发区，188个乡镇。全区人口总数603.7万人，其中回族214.09万人，占人口总数的34.46%。
2006年末，耕地1650.24万亩，占21.2%；园地51.55万亩，占0.7%；林地909.65万亩，占11.6%；牧草地3411.48万亩，占43.8%；其它农用地242.67万亩，占3.1%；居民点及工矿用地270.87万亩，占3.5%；交通用地26.74万亩，占0.3%；水利设施用地10.37万亩，占0.1%；未利用土地1098.46万亩，占14.1%；其它土地121.13万亩，占1.6%。全区人均土地面积12.97亩，人均耕地面积2.75亩，人均水浇地面积1.00亩。全区耕地资源的特点是：人均耕地较多，但耕地质量差异较大。质量高，灌溉条件好的耕地集中在宁夏北部黄河冲积平原，有耕地603.15万亩，占全区耕地面积的36.5%，此地素有天下黄河富宁夏，塞上江南鱼米之乡之美称。常年干旱，没有灌溉设施，靠天吃饭的旱耕地，分布在宁夏南部山区八县，有耕地1047.09万亩，占全区耕地面积的63.5%，此地旱作农业极不稳定，生态十分脆弱，当地农民长期处于贫困状态。
二、主要做法和经验
1、统一思想，提高认识
宁夏回族自治区党委和政府高度重视土地管理和耕地保护工作。特别是国发［2004］28号文件和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发［2006］31号）下发后，自治区政府专门研究了贯彻实施意见。自治区党委和政府认为，节约集约用地，不仅关系到当前经济社会发展，而且关系到民族生存和人民长远利益。在土地问题上，我们要有战略眼光，保持清醒头脑。随着工业化、城市化的快速推进，占用土地是不可避免的，同时考虑到人口增长的因素，必须坚决守住基本农田这条红线。要实行最严格的土地管理制度，新上工业项目一般不要占用耕地，不能搞“零地价”招商引资；城市建设用地要认真执行土地利用计划，严格控制占地规模，控制增量，盘活存量，提高土地利用效率和集约化程度。
各市（县）采用多种多样的形式加强宣传教育，将日常的法制教育与集中宣传相结合，建立县、乡、村三级普法宣传教育网络；实施“送法下乡”，组织人员巡回各乡镇、村进行法律知识讲课，送去法律法规书籍；以“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日为契机，开展集中宣传
活动。通过宣传教育，增强了广大干部群众依法管地、依法用地和切实保护耕地的自觉性。
2、明确责任，层层落实
自1998年以来，宁夏开始落实耕地保护目标责任制。各地成立由各级党委、政府主要领导任组长的耕地保护领导小组。在每年年初召开的全区国土资源管理工作会议上，自治区政府分管领导与各市政府分管签订耕地保护目标责任书。市、县、乡、村做到层层逐级签订，青铜峡市还将基本农田保护责任进一步落实到户，2007年与农户补充签订基本农田保护目标责任书6400份。年终进行考核奖励，把耕地总量、耕地保护、耕地开发和非农建设用地控制指标作为考核各级政府及其负责人工作业绩的重要内容，将耕地保护考核结果纳入“双文明”考核中，引入奖罚机制，实行重奖重罚，落实耕地保护责任。保证了全区耕地保护目标的实现。特别是《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发后，宁夏进一步完善了《耕地保护目标责任书》的内容，细化、量化了考核办法，将农用地用途管制的耕地保有量、基本农田保护、农用地和耕地计划用地管理、项目用地审查报批和耕地占补平衡等五项内容细化为58个考核指标，增加了对各市、县（市、区）设立基本农田保护示范区的考核工作，使耕地和基本农田保护工作得到显著加强。
3、按规划用地，严格土地用途管制
在土地利用和管理上，宁夏坚持按照土地利用总体规划依法严格土地管理，发挥土地利用总体规划在土地管理中的重要功能。合理安排各业用地，严格按照土地利用总体规划确定的土地用途安排项目用地。在农用地管制方面，遵守耕地保护和农用地管制的各项要求，严格执行土地利用计划，把耕地保护和农用地管制依法落到实处。严格控制非农建设占用耕地，建设项目能占用荒地、空闲地的尽量不占或少占好地。在控制各类非农建设用地方面的具体做法是：
（1）把好规划审查关。按照土地利用总体规划确保规划确定的耕地保有量面积。
（2）把好建设项目用地预审关。在建设项目进行可行性研究阶段或建设项目单独选址报批审查中，严把建设用地预审关。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标，不得通过项目用地预审。
（3）把好建设用地项目报批关。在建设用地报批审查中，重点审查建设用地项目申报材料中的“一书四方案”，严格执行国家基本农田的“五不准”规定。
4、开发整理土地，提高耕地质量
宁夏可开垦的荒地较充裕，他们十分重视土地开发整理工作，截止目前，全区正在实施的国家和自治区投资土地开发整理项目43个，项目区涉及7个县（市、区）的9个乡、22个行政村。项目总投资2.7亿元，建设总规模31.1万亩，预计可新增耕地8.2万亩。土地开发整理项目，取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益，改善了项目区内农业基础设施和耕地产出率，把项目区建成了田成方、树成行、林成网、沟渠通、道路畅的高标准农田。大力改造中低产田，提高土地产出率。由于重视土地开发整理工作并取得了实效，自1987年以来，扣除退耕还林还草政策性因素影响，全区连续20年实现了耕地总量持续净增，累计净增耕地695万亩。
5、加大执法力度，制止土地违法行为
坚持事前巡查、事中监督、事后查处的工作方法，加强动态巡查，及时发现并制止非法占地行为。比如青铜峡市全面清理耕地砖窑场，提出从严控制、限期退耕、逐步取缔的工作要求，并对其取土复垦的情况进行监督，对非法取土、破坏地力的行为严肃处理，全市清理耕地内的砖窑19处，复垦197.2土地亩。永宁县建立国土资源执法监察大队；健全土地管理三级网络；开展土地动态巡查，公布举报电话和信访专线；建立与监察部门联合办案的工作体制，既查处事，又处理人。五年来，该县纠正制止土地违法行为210起，拆除违章建筑1816平方米，责令恢复耕地2600多亩。
自治区建立项目用地审查的集体决策制度和完善监督机制。自治区政府授权国土资源厅成立了由厅长为主任，分管副厅长为副主任，相关处室负责人为成员的自治区国土资源厅用地审核委员会；成立了由国土资源厅纪检组长为主任、自治区监察厅执法监察室主任为副主任，自治区人大环境资源委员会副主任、自治区政协人口资源环境委员会副主任、国土资源厅监察室、法规处为成员的国土资源管理审核监督委员会，依法监督用地审查报批。
三、存在的主要问题
1、土地利用总体规划已不适应社会经济发展现状
现行的土地利用总体规划是1997年编制的，10年来，社会经济的各方面已发生了巨大变化，现行的规划与现实脱节，在执行上严重滞后。现行的规划已不能适应推进工业化、城市化、农业产业化和社会主义新农村建设的需求。
2、土地利用粗放
宁夏人均建设用地远远高于国家标准和全国的平均水平。原来宁夏的发展思路是“小而美”、“小而精”，是有科学道理的。但我们这次调研看到的是：“跨越式发展”的标语和宽马路、大广场。这反映出宁夏迫切发展经济的愿望和招商引资的热情，但从另一个角度看，一些市、县的道路超过了北京的长安街，称为“二十一世纪大道”。而且这种状况比较普遍。这也从面上反映出其土地利用是粗放的。由于宁夏可利用的荒地较多，其工业用地70%以上用的是未利用地。这种优越的资源条件为其用地粗放提供了保障。
3、城市建设与耕地保护的矛盾日益突出
宁夏属于西部地区，经济发展起步较晚，宁夏面临国家实施西部大开发的政策机遇，现在提出“跨越式发展”的战略，城市建设进入较快发展的阶段，城市规模日益扩大建设用地需求与耕地保护的矛盾日益突出。据宁夏国土资源厅介绍：近五年来，用地需求量很大，去年用地指标1805公顷，其中农用地1400公顷，超过了国土资源部下达的用地指标数倍。他们感到压力很大。
4、存在未批先建、乱占耕地的现象
土地违法违规案件时有发生，仅银川市2005年1月1日以来在新增建设用地专项治理中就立案查处土地违法违规案件22起。
违法主体多是政府部门，当地国土资源管理部门面对违法用地，有时处于不愿得罪人和不敢得罪人的尴尬境地。因为出现违法占地主要责任在政府和政府干部身上，政府部门查政府部门有难度。
在处理上，罚款的多，拆除的多，处理责任人的少。
5、土地用途管制尚缺乏管理体制上的保证
国土资源省以下垂直管理以来，基层国土资源管理部门反映强烈。认为，在执行保护耕地的职能上，政府认为这是国土资源管理部门的事；而在保证地方经济发展用地上，则要求国土资源管理部门不能当绊脚石。有的地方领导称：谁妨碍了发展就让谁挪位置。
乡镇国土所力量薄弱，有的地区已经5年没有乡镇国土所的编制和专门管理机构。
国土资源执法人员执法力度小，服装上没有统一和象征，在与其它部门（尤其是公安部门）的配合上缺乏正常的机制。
四、思考和建议
1、加大对宁夏土地开发整理的扶持力度，在资金方面应当向宁夏倾斜
宁夏土地开发和整理的潜力较大，有近400公里的黄河从宁夏境内穿过，河套地区土质较好，灌溉便利。据宁夏国土资源厅介绍，宁夏3000亩以上集中连片的宜耕后备资源约有近400万亩，引黄灌区中土地整理和中低产田的潜力很大。从我们实地考察宁夏10万亩土地整理项目看，其效果非常喜人。他们采取谁开发，谁使用，谁受益的原则，大批农民整理、开发出10万亩耕地，使昔日的荒滩变成一望无际的绿油油的麦田。
宁夏河套地区由于灌溉条件好，大部分属于高产的吨粮田，新开发的土地经过几年的地力培养，产量也会达到较高的水平。宁夏黄河用水量定额是每年40亿吨，而其年实际使用量为30亿吨，在农业用水方面也有较大的潜力。
建议在土地整理项目的安排上，有针对性地采取倾斜政策。在返还新增建设用地有偿使用费时予以倾斜，在技术上给予支持，扶持、鼓励宁夏开发耕地。
2、研究建立耕地保护的补偿机制
土地用于农业与用于工业在效益方面存在巨大的比较差异，保护耕地在直接经济利益方面，不论是地方政府还是使用土地的农民都会相对于搞项目开发产生较大的机会损失。国家实行土地的用途管制，从法律上、行政上，限制农用地的转用。但从经济利益的角度，地方政府和农民对于保护耕地缺乏内存的动力。由于宁夏地处内陆，当地农民对于发达地区经济发展的状况不甚了
解，他们几千年在黄河流域耕作繁衍，丰衣足食，也自觉其乐融融，尤其近年取消农业税和实行种粮补贴，提高了土地产出率，增强了农民种粮的积极性。但是，从建立耕地保护的长效机制来看，不仅要对耕地保护有外在的约束，而且还要有保护耕地的内在动力。为此，建议研究耕地保护相关的利益关系，以政策法规的形式固化合理的利益关系，建立耕地保护的利益补偿机制，使地方政府和农民从经济利益出发，自觉保护耕地。
3、调整地方政府的政绩考核标准
对地方政府的考核标准应当调整，不搞一刀切。不分具体的社会经济、自然条件和历史背景，统一按照GDP来衡量地方政府的政绩是教条主义。我国实行土地的用途管制，应当在划分功能区的基础上，重点从功能的发挥上，从区域经济发展上设置考核指标，考核地方政府的政绩。比如对粮食主产区的考核应当以当年粮食的产量为衡量标准，如果达到了相应的标准，地方领导的政绩就应得到认可；国家就应在基础设施建设等方面给予资金支持；对种粮的农民就应当给予补贴或奖励，让种粮的农民真正得到实惠。
4、在集约节约利用土地的前提下发展
由于历史和区位的原因，宁夏的发展相对较慢，起步较晚。宁夏提出跨越式发展，这几年工业发展了，产值翻了一番，宁夏有15个工业园区（国家确认的1个，自治区的14个），这十几个园区都在山川结合部，大多占用的是未利用地。最近要上一个发改委已批准的274亿吨的煤炭化工项目。
从土地利用来看，宁夏土地资源，尤其是未利用地资源丰富，在工业用地方面压力相对要小得多，土地利用就容易粗放。为此，在发展中要正确理解“跨越式发展”。跨越式发展不是原有生产力结构基础上简单的量的扩张, 而是通过量的积累和优势产业的创新来冲击旧结构，从而使生产力在新的构成基础上产生质的飞跃。在实施跨越式发展中要正确处理发展与保护耕地的关系，应当是在集约和节约用地的基础上发展。在经济欠发达地区的经济起步和快速发展阶段应始终保持清醒头脑，坚持土地的节约和集约利用。
调研组成员：刘文甲 潘文灿 李伟
执 笔 人：李伟
农用地转用方案 (十四)
立契约书人____工业股份有限公司（以下简称甲方）___实业有限公司（以下简称乙方），双方兹就工厂转让事宜，订立本件契约，条款如下：
乙方所有坐落___市___路_号厂房连同基地，暨全部生产设备及原料、半成品、制成品，其数量细目暂以乙方_______年十一月三十日库存清册所载名称、数量为准。
（一）厂房房地、生产设备及原料、半成品、制成品细目，总折价为____万元整。
（二）上列原料，经盘点如有增减变化数量，则依乙方原料进料成本价格计算；半成品如有超过或不足的，则视加工的程度，在百分之五十以内的，按原料成本价格计算；逾期百分之五十以下的，依成品市面批发价计算；成品如有超过或不足之数，依成品市面批发价格计算，由双方以现金给付或补足。
（三）生财设备如有短缺、灭失的，得依乙方帐面所列设备残值计算，由甲方于尾款中予以扣除。
（四）乙方应收未收款约计____万元，除在本年十月份以前的帐款由乙方自理外，十一月份起的帐款均以九折计算由甲方承受，至交割后所有发生一切的损失，乙方不负任何责任。乙方并负责通知各厂商，并于甲方收受帐款络于一切必要的协助。
（一）前条第一项的价格，于本契约成立同时，甲方交付乙方___万元，余款___万元，俟原料、成品、厂房房地、生产设备点交清楚同时，一次付清。
（二）前条第四项应收帐款的价格，甲方应于交收后给付乙方折净数的半数；其余半数由甲方开立一个日期的支票交付乙方。
双方订定本年十二月十五日为交收日期。并定于___市_路_号厂房现场为点交地点。
（一）交收之日，双方均须派代表二人以上，负责办理。
（二）本件交收以前，所有乙方对外所欠一切债务或其他纠纷，概由乙方负责理清，与甲方无涉。
（三）本件交收以前，所有积欠一切税捐及水费、电费、瓦斯、电话费用等概由乙方负担。
（四）厂房房地移转，除土地增值税由乙方负担，其余契税、公主费、代书费及其他必要费用概由甲方负担。
（五）乙方现有雇用的职工，除甲方同意留用外，余均应由乙方负责遣散。
（六）乙方声明本件盘让，业经其公司董事会及股东会证依法证明决通过，附件的会议记录如有虚伪不实，应由乙方负责。
任何一方有违背本契约所列各条件之一者即作违约论，他方有权解除契约。又甲方违约，愿将已付款项，任由乙方没收充作违约赔偿；若系乙方违约，应加倍返还所收的款项与甲方，以赔偿甲方。
立契约书人。
甲方：___工业股份有限公司乙方：实业股份有限公司。
代表人：______代代表人：______。
保证人：______保证人：______。
____年___月___日。
农用地转用方案 (十五)
住宅用地转让协议范文1
甲方：(卖房) ，身份证号： 住址： 电话号码：
乙方：(买房) 住址：电话号码：
甲、乙双方经多次洽谈，对该宅基地达成如下协议：
一、甲、乙双方确定该宅基地转让费为人民币 元(大写：，转让费交付给甲方后，乙方对该宅基地享有自行使用权。
二、该宅基地地理位置位于原土地庙旁。东邻 ，西邻 ，南邻 ，北邻 ，东至西米，面积大约 米，四至分明无争议，其中宅院内的永久性的建筑物归乙方使用。
三、付款方式：乙方一次性付清该宅基地转让费，同时甲方应将原有的土地使用证，交给乙方使用。
四、如该宅基地界限与左邻右舍出现认同纠纷，由甲方出面解决。
五、违约责任：本次交易纯属甲、乙双方自愿，由公证人证明，宅基地款交付两清，甲方、乙方、公证人三方签字按指印生效。协议签订后，任何一方如有反悔、更改，均由违约方承担对方的经济损失。
六、以上协议甲、乙双方必须遵守执行。本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，从双方签字之日起生效，并具有相应的法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
住宅用地转让协议范文2
甲方：(卖方) 身份证号： 住址：电话号码：
乙方：(买方) 身份证号： 住址：电话号码：
甲方、乙方，双方经多次洽谈，将该宅基地达成如下协议，望共同遵守。
一、在原双方签定购地价格基础上再次增加人民币 元给甲方后，乙方享有自行使用权。
二、该宅基地地理位置位于宿州市南三里湾 村，高织东路13号，面积为121平方米。东邻 南邻 ，北邻 。
三、另加付村委地款计人民币 ，一次性付清。
四、该宅基地使用证证号为 ，变更过户费用由乙方承担，但甲方必须负责出据相关手续。
五、付款方式：乙方一次性付清，不拖欠。否则，甲方有权阻止乙方使用权。
六、所有款项付清甲方后，乙方有权使用，但甲方和村委不得以任何理由或借口阻挠乙方自行使用权。否则，应承担乙方的现行价值的双倍经济损失。
七、违约责任：本次交易纯属甲、乙、村委三方自愿，宅基地款交付两清，甲、乙、村委三方签字按印、盖章后即可生效，永不反悔。三方所签订的每一条款内容，如有一方反悔、更改，均全由违约方承担对方按现行价值额双倍经济损失。
八、为了维护三方的责任及利益，特需要相关的政府机关部门证明及居民邻居作以证明。
九、该协议书长久有效，并具有法律效益。
十、本协议书一式三份，甲、乙、村委三方各执一份。
十一、解决合同方式：
1、甲、乙、村委三方协商解决。
2、当地人民法院仲裁。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
住宅用地转让协议范文3
甲方：
乙方：
因生活居住环境改变，甲方将位于祁门县组x处的居民用地转让给乙方(本村村民)。宅基地面积为x平方米(x亩)。本着公开、公平、公正、合法的原则，经甲乙双方充分协商，达成以下协议：
一、甲方将位于x处的居民用地(面积为x平方米)，转让给乙方，土地四至范围为：东至;南至;西至;北至。
二、甲方将该土地面积 x平方米转让给乙方，转让费为人民币(大写)叁万伍仟元整(￥:35000元)，乙方一次性付清转让费(大写)叁万伍仟元整(￥:35000元)后，该土地永远归乙方所有，甲方不得反悔。
三、本协议签订后，土地的占有、使用、收益、处理权归乙方行使，甲方不再享有该土地的任何使用权利和义务，保证不涉及第三方的权利。如该土地有纠纷，造成乙方无法使用该土地，甲方应承担土地转让费及房屋建造费用等的全部法律赔偿责任。
四、如遇国家征用，国家所有赔偿归乙方所有，甲方无权享受。
五、本协议一式两份，双方各持一份，自签订之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
农用地转用方案 (十六)
甲方：
乙方：
甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则的协商，甲方原有宅基地座落于廉江市罗湖路东三街60号、国土证出让证号廉府国用(20xx)第361号工程规划许可证号88平方米，(注)四至距离座向，路巷要按准建证为准。
1、住宅基地转让总价钱为壹佰零陆万玖仟元正转让给乙方作住宅集资建房使用。
2、甲方保证该住宅基地来源合法，权属清楚，无任何地界和经济纠纷。如有纠纷由甲方负责。
3、甲方将住宅基地交给乙方的时间为永久性。
4、为了真正诚意成交乙方先付给伍万元作甲方住宅基地定金。
5、甲乙双方在公证处办理买卖公证给乙方后，一次性付清全部住宅基地转让金。
此合同一式叁份，甲、乙、证人各执一份，双方不得反悔。如甲方反悔双倍付给定金给乙方;如乙方反悔甲方没收乙方定金。此合同具有同等的法律效力，经双方、证人签字之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
农用地转用方案 (十七)
2016年江苏省土地估价师《管理基础与法规》农用地转用
概念考试试卷
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、自治区的自治条例和单行条例，报__批准后生效。A．全国人民代表大会常务委员会 B．国务院
C．自治区人民代表大会常务委员会 D．自治区人民政府
2、城市郊区菜地，是指连续年以上常年种菜或养殖鱼、虾的商品菜地和精养鱼塘。A：半 B：1 C：2 D：3 E：35％～50％
3、某开发区平均征地费为：三项补偿及有关税费为8万元／亩，土地开发费为2亿元／k㎡，为均匀投入．当地贷款年利率为12％，开发期为2年．开发商要求的投资回报率为15％，工业用地出让的土地增值收益率为10％，则开发利润为元／㎡。A：32 B：48 C：96 D：126 E：时间因素
4、采用剩余法评估土地价格时，一般不计算利息的项目是。A：待估宗地价格 B：管理费用 C：销售税费 D：购地税费 E：时间因素
5、在城镇住宅用地定级中，公交便捷度作用分衰减属于形式。A：线状因素线性衰减 B：线状因素非线性衰减 C：非线状因素线性衰减 D：非线状因素非线性衰减 E：时间因素
6、短期投资的计价方法有__。A．成本法 B．市价法 C．成本与市价孰低法 D．投资法 E．成本估量法
7、根据现行法律，征收土地应按照被征收土地的（）给予补偿。A．规划用途 B．申请用途 C．原用途 D．预期用途
8、城镇土地的主要功能是__。A．土地承载能力 B．城市集聚
C．提供活动场所 D．社区服务 E．提供社会增值
9、土地由国家行政管理机关调拨分配使用，是指__ A．行政调配 B．行政管理 C．行政调拨 D．行政划拨
10、《国土资源行政复议规定》规定，复议机构应当自受理之日起__个工作日内，制作提出答复通知书，与行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件一并发送被申请人。A．3 B．5 C．7 D．10
11、__不属于影响土地利用的因素。A．自然因素 B．经济因素 C．社会因素 D．区域因素
12、工业区位理论的奠基人韦伯在利用运输成本进行工业区位的分析中，提出的概念，以此来论证运输费用对工业区位的影响。A：距离指数 B：货物绝对重量 C：原料指数
D：货物相对重量 E：时间因素
13、建设用地的类别包括__用地。A．商业 B．工矿仓储 C．农
D．公共设施 E．医疗卫生
14、土地市场的运行同其他市场一样，也离不开__这一最基本的外部环境。A．法律保障 B．市场经济 C．市场机制 D．国家保护
15、某宗地当前年纯收益为5万元，预计未来每年纯收益比上一年增长1%，土地还原率为5%，则该宗地当前的无限年期价格为__万元。A．100 B．125 C．120 D．83.3
16、根据国土资源部2006年颁发的《土地估价师资格考试管理办法》，获得执业资格的土地估价师可以从事（）的评估。A.地表的权利 B.地表及地下空间的权利 C.地表、地下及地上空间的权利 D.地表、地下空间、地上空间、地上附着物、定着物及相关权利
17、某项目占用耕地1亩，其粮食生产能力为270kg/亩，现补充耕地等级高于占用耕地，粮食生产能力为300kg/亩，补充耕地的数量应为__亩。A．0.9 B．1 C．1.11 D．1.2
18、”统计表明，某年某月全国市场销售增幅继续提高，社会消费品零售总额为2315亿元”。该指标属于__。A．总量指标 B．SF均指标 C．相对指标 D．变异指标
19、在以下可能面临的房地产开发经营风险中，属于总体风险．【2007、2006年考试真题】
A：企业管理不善 B：财务坏账 C：人员变更 D：地震 E：土地
20、在土地登记时如采用法定代理方式，代理人__。A．应由法人代表亲自选定 B．应是被代理人的监护人 C．应由当地政府依法指定
D．应由土地管理部门依法指定
21、市场经济运行中调节经济活动的主要手段是__。A．价格 B．工资 C．利润 D．汇率
22、《孤立国》一书中提出六种耕作制度，每种耕作制度构成一个区域，而每个区域都以城市为中心，围绕城市呈分布。A：六边形 B：三角形 C：同心圆 D：放射状 E：时间因素
23、高层建筑是指层以上的建筑。A：5 B：10 C：20 D：以上均不对 E：时间因素
24、权重值的大小与因素对土地质量的影响为。A：正比 B：反比 C：无关
D：相互影响
E：国家实行土地估价师资格认证制度
25、在下列用地类别中，不得在土地利用总体规划和城市总体规划确定的城市建设用地范围外建设的是（）。A．变电站 B．高速公路 C．部队营房
D．高新产业开发区
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、对房地产代理具有的基本特征描述错误的一项是__。A．代理人必须以被代理人的名义实施民事行为 B．代理的法律后果直接归属代理人
C．代理人在授权范围内可以进行独立的意思表示 D．代理人必须在被代理人授权范围内实施代理行为
2、假设外汇市场上仅有美元和欧元两种货币，那么将导致美元名义汇率贬值。A：美国货币供给水平的增加 B：欧洲货币供给增长率的提高 C：对欧洲产品需求的增加 D：对美国产品需求的减少 E：美国货币供给增长率的提高
3、工程进度计划方法中的横道图法的缺点有。A：看不出每项工作实际花费的时间
B：看不出各项工作之间相互依赖和相互制约关系 C：看不出哪些工作属于关键工作 D：看不出各项工程的内容和进度
E：看不出某项工作提前或落后对整个工期的影响程度
4、投资基金的特点包括．【2006年考试真题】 A：化零为整
B：可通过专业手段降低风险 C：可以享受税收优惠 D：更广泛吸收国外资金 E：固定的收益保证权
5、根据《土地管理法实施条例》规定，下列属于国有土地的范围的包括。A：乡(镇)农民集体土地 B：国家依法征收的土地 C：国家依法征用的土地
D：农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地 E：农村和城市郊区已经依法没收、征收、征购为国有的土地
6、建筑工程概算可采用的方法编制。A：概算定额 B：概算指标
C：类似工程预(决)算 D：施工图预算 E：取得开工许可证
7、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权因等原因而终止。【2009年考试真题】 A：土地使用权抵押 B：土地灭失
C：土地使用权出租 D：提前收回
E：土地使用权转让
8、经国务院批准占用基本农田的，当地政府应当按照国务院批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入__相当的基本农田。A．数量和规模 B．规模和质量 C．数量和质量 D．规模和性质
9、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权因等原因而终止。
A：土地使用权出让合同规定的使用年限届满 B：提前收回 C：土地灭失 D：抵押 E：转让
10、根据券面上是否记名，债券可分为（）。A．信用债券 B．抵押债券 C．公募债券 D．不记名债券 E．记名债券
11、当面临经济过热的情形时，可采取的政策有．【2009年考试真题】 A：提高利率
B：降低企业所得税率 C：提高存款准备金率 D：发行央行票据 E：增加政府开支
12、影响土地区位的主要因素有__凶素。A．环境 B．社会经济 C．自然 D．交通 E．行政
13、宏观经济政策目标有__。A．充分就业 B．价格稳定 C．经济增长
D．国际收支平衡
14、资源的合理开发和有效利用，主要取决于．【2002年考试真题】 A：先进的技术水平和生产工艺
B：合理的、科学的产业结构、产品结构、技术结构和组织结构等 C：产品适销对路，能尽快地投入市场，并实现其价值 D：增加资金和劳力的投入 E：资本金利润率
15、《土地利用计划管理办法》规定，土地利用计划，是指国家对计划内__的具体安排。A．新增建设用地量
B．土地开发整理补充耕地量 C．土地调查总量 D．耕地保有量 E．耕地计划总量
16、平均报酬是指。A：总报酬／劳动投入量 B：总报酬／资本投入量 C：总报酬／边际报酬 D：总报酬／边际成本
E：总报酬／资本追加投入量
17、下列资产中，属于流动资产的有。A：货币资金 B：应收账款 C：递延资产 D：短期投资 E：机器设备
18、关于农用地基准地价评估方法，下列说法不正确的是（）。
A．样点地价平均法中，对样点地价的修正主要包括年期、期日修正以及交易情况、开发程度和权利修正
B．同一土地级别、同一交易方式的样点地价不用进行样点同一性检验 C．基准地块评估法划分均质区域，采用线性回归模型检验
D．定级指数模型法需要建立定级指数与地价关系模型，并利用模型评估级别基准地价 E．采用基准地块评估法时，首先应广泛搜集农用地的自然条件、社会经济条件、市场交易资料以及历史地价资料等
19、收益还原法是在估算土地在未来每年预期__的基础上计算的。A．经营收益 B．总收益
C．总费用与总收益之和 D．纯收益 20、《土地估价师资格考试管理办法》规定，被取消土地估价师资格未满__年的，不能报名参加土地估价师资格考试；已经办理报名手续的，报名无效。A．2 B．3 C．4 D．5
21、农村村民非法占用土地建住宅表现形式包括。
A：农村村民采用正当手段取得批准非法占用土地建住宅 B：农村村民采用欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅
C：农村村民土地建住宅的面积超过了省、自治区、直辖市规定的标准 D：农村村民未经批准非法占用土地建住宅
E：农村村民建住宅的面积超过了本村规定的标准
22、牧草地是指生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。牧草地分为__草地。A．天然 B．改良 C．荒 D．劣质 E．人工
23、剩余法可用于评估．(1998年真题)A：学校用地 B：医院用地 C：写字楼用地 D：商场用地
E：市政府办公楼改造的地价评估
24、以下属于城市控制性详细规划的控制体系的内容有控制指标。A：用地 B：抗震 C：环境容量 D：建筑形态 E：投资
25、建筑安装工程预算定额是__的依据。A．确定设备安装工程预算定额 B．编制间接费用定额预算 C．编制施工图预算
D．确定建筑产品预算价格 E．确定建筑工程预算定额
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